城市濱河大道規(guī)劃設(shè)計(jì)研究

1、城市濱河大道規(guī)劃設(shè)計(jì)研究鄭 綱【摘要】城市濱河大道的建設(shè)能夠展示城市景觀、提升休閑活力，帶動(dòng)土地開發(fā)，但同時(shí)也面臨交通、景觀、公共活動(dòng)、防洪安全等諸多問題。本文綜述了城市規(guī)劃和道路水利工程的相關(guān)研究，提出了濱河大道設(shè)計(jì)的4個(gè)要點(diǎn)為：強(qiáng)調(diào)游憩功能的道路平面與橫斷面設(shè)計(jì)、綠化與建筑并重的沿路景觀設(shè)計(jì)、注重休閑與城市文脈的場所營造、權(quán)衡經(jīng)濟(jì)性與安全性的堤路結(jié)合模式，最后結(jié)合潁上縣濱河大道規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行實(shí)證分析?！娟P(guān)鍵詞】濱河，景觀大道，城市設(shè)計(jì)當(dāng)前，城市濱河地帶的價(jià)值不斷提升，已成為市民休閑活動(dòng)的重要空間和城市特色的重要組成部分。城市濱河大道的建設(shè)能夠更好地展示濱河景觀，提升濱河休閑活力，帶動(dòng)土地開發(fā)

2、或再開發(fā)，但同時(shí)也面臨交通、景觀、公共活動(dòng)、防洪安全等諸多問題，需要綜合統(tǒng)籌才能使濱河空間這一城市稀缺資源得以最優(yōu)利用。1 相關(guān)研究城市規(guī)劃學(xué)者對(duì)景觀大道或?yàn)I河地帶的規(guī)劃設(shè)計(jì)研究主要聚焦于城市景觀和人的行為兩個(gè)方面。劉濱誼（2002）提出構(gòu)成道路景觀的三大要素為視覺景觀形象、環(huán)境生態(tài)綠化和大眾行為心理1。張宗敏等（2006）認(rèn)為“政績工程”和“拿來主義”是我國當(dāng)前城市景觀大道建設(shè)的突出問題，應(yīng)遵循體現(xiàn)人文和生態(tài)理念、保護(hù)與創(chuàng)新并重、凸現(xiàn)城市歷史文脈、注重布局的整體性和過度的連續(xù)性等基本原則2。車?yán)椎龋?012）提出地域生態(tài)視角下的中小城市景觀大道設(shè)計(jì)對(duì)策包括功能性策略、地域性策略、生態(tài)性策略三

3、個(gè)方面3。王浩民（2014）將濱水景觀道分為親水和非親水兩種，認(rèn)為道路的轉(zhuǎn)、承對(duì)游人視線、親水性起著重要作用，應(yīng)全面發(fā)揮道路指導(dǎo)景觀視線的作用4。周曉娟（2002）、金云峰（2004）等分別對(duì)上海外灘、蘇州河濱水景觀進(jìn)行了研究，前者提出加強(qiáng)可達(dá)性、親水性、綠化設(shè)計(jì)和景觀多樣性，控制兩岸建筑設(shè)計(jì)風(fēng)格和高度等建議5；后者提出調(diào)整土地使用、改造交通系統(tǒng)，加強(qiáng)生態(tài)綠帶建設(shè)、進(jìn)行城市設(shè)計(jì)控制、完善步行游憩系統(tǒng)等策略6。道路和水利工程學(xué)者對(duì)堤路結(jié)合的設(shè)計(jì)原則、建設(shè)形式、工程技術(shù)、實(shí)施管理等方面進(jìn)行了論述。一般認(rèn)為堤路結(jié)合包括堤頂路和堤下路兩種形式，盧臻杰（2006）認(rèn)為堤頂路具有節(jié)約用地、利于防洪安全、景

4、觀視野較好、岸線平順便于行洪和防汛檢查等優(yōu)點(diǎn)，但也有權(quán)責(zé)復(fù)雜、技術(shù)措施復(fù)雜、建筑物改建多、防汛期可能中斷交通等缺點(diǎn)，堤后路的利弊與之相反，并指出城市支路或計(jì)算行車速度不大于40km/h的城市次干路與防洪堤結(jié)合建設(shè)較為可行7。賴福梁（2011）提出一般堤線轉(zhuǎn)彎半徑均應(yīng)大于河寬的3-5倍，道路的圓曲線半徑一般大于行車速度的8-12.5倍8。2 濱河大道建設(shè)要點(diǎn)2.1強(qiáng)調(diào)游憩功能的道路平面與橫斷面設(shè)計(jì)濱河大道的平面線形一般為順應(yīng)河道的自由曲線。近年來的趨勢是道路平面位置向城市內(nèi)測推移，使臨水一側(cè)留住更多公共休閑活動(dòng)空間。作為城市干道還需線形平順，設(shè)計(jì)時(shí)速40km/h的道路平曲線半徑不宜小于600米。

5、濱河大道的交叉口規(guī)劃是一個(gè)難點(diǎn)。一方面靈活自由的濱河大道線形與城市通常的方格路網(wǎng)銜接，可能產(chǎn)生小角度斜交或異形交叉口問題，需要調(diào)整濱河大道、相交道路的局部線形，或采用適當(dāng)?shù)慕煌ü苤拼胧┙鉀Q。另一方面是作為城市干道的通行能力需求與提高濱河地帶可達(dá)性的矛盾，前者需要減少交叉口密度，后者則需增加道路連接，筆者建議采用高密度道路連接，同時(shí)可利用交通管制措施減少交叉口的沖突點(diǎn)。濱河大道的橫斷面設(shè)計(jì)應(yīng)統(tǒng)籌考慮機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人的交通要求和景觀體驗(yàn)。可采用三幅路或四幅路的形式，設(shè)置雙向4-6車道。由于交叉口間距較小，單向車道數(shù)大于3條時(shí)交織段過長，也不便于行人過街。在核心游憩路段兩側(cè)宜考慮設(shè)置停車帶，以

6、滿足臨時(shí)停車和公交?？康男枰?。非機(jī)動(dòng)車道考慮自行車并行、超車等的需要，在有機(jī)非分隔的情況下，最小應(yīng)保證3車道，即3.5m寬，設(shè)置港灣式公交站的非機(jī)動(dòng)車道一般寬為4.5-6.5m。人行道以雙人行走的心理、交談要求出發(fā)，并考慮對(duì)向行走，每側(cè)最小寬度應(yīng)滿足0.75m×4=3m，鑒于濱河大道的游憩功能，人行道應(yīng)適當(dāng)加寬并設(shè)置必要的游憩和防護(hù)設(shè)施。旅游城市的濱河大道設(shè)計(jì)，應(yīng)以游憩功能優(yōu)先，交通功能適當(dāng)弱化，縮小橫斷面寬度，增加游憩空間，為行人和到達(dá)車輛提供便利，同時(shí)通過平行道路或地下道路分擔(dān)過境車流。如上海外灘在2010年改造時(shí)，中山東一路縮減了濱河一側(cè)的車行道寬度，使濱江公共活動(dòng)空間增加了4

7、0%。道路橫斷面由雙向10車道改為“雙向4車道+雙側(cè)停車帶”的形式，并在濱河綠地內(nèi)建設(shè)地下車行通道，大大緩解了地面人車干擾的問題。停車帶的設(shè)置方便游客臨時(shí)停車，也使公交車?？扛涌旖萦行颍▓D1、圖2）。中山東一路上的交叉口間距均在100米左右，利用密集的連接道路組織了單行交通，部分交叉口限制左轉(zhuǎn)，幾乎每個(gè)交叉口都設(shè)有人行過街地道，方便游客到達(dá)濱河綠地和廣場。（圖3）圖1 上海外灘中山東一路（九江路-漢口路段）航拍圖（2008年）圖2 上海外灘中山東一路（九江路-漢口路段）航拍圖（2015年）圖3 上海外灘中山東一路相交道路交通示意圖2.2綠化與建筑并重的沿路景觀設(shè)計(jì)沿路綠化影響行車者的直接感受

8、，是景觀大道的基本要素。城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定道路綠地率按紅線寬度區(qū)分不得小于20-30%，園林景觀路綠地率不得小于40%。濱河大道的沿路綠化還需重點(diǎn)考慮行人和車輛的觀水視線暢通，應(yīng)選用不遮擋視線的植物種類，必要時(shí)綠化帶可采用非對(duì)稱設(shè)計(jì)。綿長而單調(diào)的沿路綠化容易讓人乏味，建議策劃不同的主題景觀段落，豐富沿路景觀，增加濱河游憩性。并通過沿線公園的建設(shè)，將城市的歷史人文、風(fēng)土人情融入景觀設(shè)計(jì)，以展示和傳承城市文脈特色，兼顧快速交通和慢速交通的游覽體驗(yàn)。如杭州下沙沿江大道，全長約12公里，集交通、休閑、健身、運(yùn)動(dòng)和景觀等功能于一體，設(shè)計(jì)上總體分為回憶、體驗(yàn)、暢想三個(gè)主題，全線景觀設(shè)計(jì)分為歷史

9、堤壩區(qū)、濕地公園區(qū)、錢江觀潮、人文居住、假日休閑區(qū)。又如臨沂濱江大道共劃分十二個(gè)園區(qū)、三個(gè)功能區(qū)，依次為：瀏覽活動(dòng)區(qū)（月季園、奇石園、繽紛世界、河?xùn)|灘內(nèi)外綠化）、濕地展示區(qū)（桃花園、柳園、休閑樂園、竹園、木瓜園）、濕地保護(hù)區(qū)（板栗園、銀杏園、石榴園）。注重建筑界面和對(duì)景效果。連續(xù)的商業(yè)界面符合人在購物時(shí)的線性運(yùn)動(dòng)行為，容易形成人流的集聚。如巴黎的香榭麗舍大街，是世界上公認(rèn)最美的景觀型商業(yè)大道之一，西段1100 米為高級(jí)商業(yè)區(qū)，雍容華貴，具有法國式的優(yōu)雅和浪漫。在彎曲的河流兩側(cè)，凹岸通常用來形成華美的連續(xù)界面，而凸岸用來設(shè)置點(diǎn)狀對(duì)景，這一點(diǎn)在外灘與陸家嘴之間的對(duì)景關(guān)系上表現(xiàn)得非常充分。中山東一路

10、西側(cè)為具有“萬國建筑博覽會(huì)”之稱的歐式風(fēng)格建筑群，東側(cè)以東方明珠廣播電視塔和3棟超高層商務(wù)樓，形成視覺焦點(diǎn)。（圖4）圖4 上海外灘的凹形界面和凸點(diǎn)對(duì)景2.3注重休閑與城市文脈的場所營造隨著城市發(fā)展，人們?cè)絹碓娇释貧w自然，濱河地帶成為市民生活休閑的重要載體。濱河地帶的城市開發(fā)應(yīng)提高公共服務(wù)設(shè)施的比例，通過文體設(shè)施和商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施集聚人氣，營造豐富的公共生活。濱河綠地不僅有景觀功能，還應(yīng)是公共休閑活動(dòng)的主要空間。可利用緩坡、退臺(tái)等設(shè)計(jì)，讓人充分近水，結(jié)合休閑、游覽、商業(yè)功能，配合完善的配套設(shè)施，如休息椅、報(bào)亭、電話亭、無障礙設(shè)施等，打造人性化的濱水生活空間。如悉尼的達(dá)令港，不僅是悉尼最繽紛的旅游

11、和購物中心，也是舉行重大會(huì)議和慶典的場所，許多重要的景點(diǎn)及活動(dòng)中心都分布在其周圍，成為悉尼居民和游客最愛游覽的地方之一。濱河地帶往往是城市最早發(fā)展的區(qū)域，歷史建筑密集。濱河大道建設(shè)結(jié)合舊城更新時(shí)，應(yīng)尊重城市文脈，適當(dāng)保留并利用廢棄防洪堤、公共建筑或民居，引入娛樂休閑等功能，成為特色景觀與公共活動(dòng)節(jié)點(diǎn)。如上海外灘的氣象信號(hào)塔，始建于1884年，最初是15米高的信號(hào)桿，用于懸掛不同形狀和顏色的信號(hào)旗；1907年，信號(hào)桿換成了鋼筋水泥結(jié)構(gòu)的信號(hào)塔，總高度近50米，是當(dāng)時(shí)外灘最高的建筑物，凡進(jìn)出吳淞口的船只都能見到懸掛的信號(hào)；1993年外灘改造時(shí)，信號(hào)塔獲得保留，并整體移動(dòng)21米；2010年改造時(shí)增加

12、了氣象臺(tái)廣場，老氣象臺(tái)改造成一個(gè)酒吧，成為百年外灘古老又新鮮的一大景觀。（圖5）圖5 上海外灘的氣象信號(hào)塔2.4權(quán)衡經(jīng)濟(jì)性與安全性的堤路結(jié)合模式很多城市的濱河道路因受防洪堤的視線阻隔，存在臨江不見江的現(xiàn)象。將濱江道路設(shè)置于堤頂，能使觀水視線通達(dá)，同時(shí)節(jié)約用地，減少征地和拆遷成本。然而防洪堤頂一般比較狹窄，難以滿足城市干道所需的紅線寬度，需大幅加寬防洪堤以使整條濱河大道位于同一標(biāo)高上。解決策略之一是將濱河大道上下行分別置于堤頂和堤下，形成階梯狀的橫斷面形式，不僅可以節(jié)約土方量，也可以利用堤下充裕的空間形成較寬的綠化帶和較多的車道數(shù)，彌補(bǔ)堤頂狹窄綠化景觀不足的缺陷；同時(shí)在防汛期堤頂交通受限制時(shí)，堤

13、下可臨時(shí)組織雙向交通，避免在土體飽和情況下車輛荷載影響堤壩的穩(wěn)定性，也有利于搶險(xiǎn)車輛的快速通達(dá)。道路設(shè)計(jì)有平面線形、交叉口、橫斷面、縱斷面設(shè)計(jì)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，防洪堤設(shè)計(jì)有堤線、堤基、堤身、堤岸以及與各類建構(gòu)筑物的交叉、連接等各項(xiàng)設(shè)計(jì)規(guī)范。堤路結(jié)合工程必須同時(shí)滿足兩方面的內(nèi)容，需要多個(gè)設(shè)計(jì)單位和管理部門的充分協(xié)作。3 實(shí)證分析3.1 項(xiàng)目背景潁上是皖北生態(tài)旅游較發(fā)達(dá)的縣之一，縣城內(nèi)潁河斜穿而過。2011年時(shí)，縣城主體位于潁河西側(cè)，沿河地帶主要為三類居住用地，僅有幾條小路通往河堤，堤壩設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇，堤頂標(biāo)高約比周圍地坪高4-5米左右；潁河以東為工業(yè)園區(qū)。潁河中央有一個(gè)半圓形島嶼，將河道分為兩支

14、，后因截流閘建設(shè)，臨近生活區(qū)的河道成為景觀內(nèi)河，不再有防洪需求。（圖6）圖6 潁上縣用地現(xiàn)狀與防洪堤改造示意圖2008版縣城總體規(guī)劃的路網(wǎng)為東西和南北走向的方格網(wǎng)形，濱水地帶缺乏足夠的處理，存在主干路不連續(xù)、異形交叉口多、西北-東南方向交通聯(lián)系弱、濱河綠地可達(dá)性差等問題（圖7）。為優(yōu)化城市交通、增強(qiáng)親水活力、帶動(dòng)濱河開發(fā)，潁上縣進(jìn)行了西岸濱河大道的設(shè)計(jì)。圖7 潁上縣2008版縣城總體規(guī)劃道路交通規(guī)劃圖3.2 平面線形設(shè)計(jì)與沿路用地調(diào)整濱河大道平面線形主要順應(yīng)老防洪堤走向，形成連貫順暢的曲線，塑造豐富多變的彎道景觀。濱河大道北端延伸至管仲大道，完善城市干路網(wǎng)絡(luò)，帶動(dòng)北部濱河地塊開發(fā)，以生態(tài)居住為

15、主要功能。在潁陽路節(jié)點(diǎn)，老防洪堤因支流匯入而有1處小半徑彎曲（轉(zhuǎn)彎半徑約50m），該處濱河大道線形沿主河道取直，將彎曲段堤壩完整保留在道路西側(cè)，規(guī)劃一個(gè)別有風(fēng)情的老堤公園。在老城中心（管仲路）的另一個(gè)老防洪堤彎曲段（轉(zhuǎn)彎半徑約250m），濱河大道線形隨之彎曲，適當(dāng)降低設(shè)計(jì)車速，凸顯老城趣味。在老城中心以南，原規(guī)劃濱河地塊用地性質(zhì)為居住用地，本次規(guī)劃增加臨河的帶狀商業(yè)用地，打造凹岸連續(xù)商業(yè)界面，同時(shí)在江心島設(shè)置點(diǎn)狀對(duì)景。在濱河大道東段，將平面線形向河推移，避免了總體規(guī)劃中的四路異形交叉口。（圖8） 圖8 潁上縣濱河大道規(guī)劃圖3.3 橫斷面設(shè)計(jì)潁陽路以北、南經(jīng)五路以東兩段為堤路結(jié)合的路段。主要采用

16、雙向6車道的非對(duì)稱橫斷面，其兩側(cè)的車道主要為公交專用和臨時(shí)停車使用，紅線寬度共計(jì)60米?；诠?jié)約土方量和車行景觀的考慮，臨河一側(cè)的路面位于堤頂，將防洪堤適當(dāng)拓寬，路內(nèi)不設(shè)機(jī)非分隔帶，使行駛車輛有開闊的觀水視野；臨城市一側(cè)位于堤下，設(shè)置5米寬機(jī)非分隔帶，可作為遠(yuǎn)期增加車道的預(yù)留空間；機(jī)非分隔帶與斜坡式的中央分隔帶一同構(gòu)成林蔭大道景觀。臨河一側(cè)的人行道較寬，其中包括2米的設(shè)施帶，可設(shè)置景觀樹池、休息椅、景觀小品、路標(biāo)、電話亭、垃圾箱等。（圖9）圖9 堤路結(jié)合段橫斷面設(shè)計(jì)示意圖潁陽路至南經(jīng)五路的路段為內(nèi)河段，道路主要利用老防洪堤拆除后的空間拓寬，紅線寬度為42-60米，其中老城段（迎賓大道至南經(jīng)七路

17、段）較窄。老城段縮減了綠化分隔帶的寬度，路面并且主要向河道拓寬，減少拆遷量，增加親水性。（圖10）圖10 老城段段橫斷面設(shè)計(jì)示意圖3.4 交叉口設(shè)計(jì)堤路結(jié)合路段的交叉口分為2類。在主要交叉口（間距為1000-1500米），將相交道路標(biāo)高提升至與堤齊平，車輛可以左轉(zhuǎn)；而在次要交叉口，相交道路的高度不變，即為上下行不互通的限制左轉(zhuǎn)交叉口，斜坡式的中央分隔帶是連續(xù)的，但設(shè)有階梯供行人過街。（圖11、圖12）老城段為加強(qiáng)濱河地帶的可達(dá)性，通過現(xiàn)狀街巷梳理，增加了連接濱河大道的支路條數(shù)，使交叉口間距縮減至190米左右，同時(shí)組織單行交通，部分支路與濱河大道的交叉口限制左轉(zhuǎn)。圖11交叉口形式規(guī)劃圖圖12 堤

18、路結(jié)合段交叉口設(shè)計(jì)示意圖3.5 景觀設(shè)計(jì)濱河大道以“一抹丹青躍舊堤，十里琴章翻新弦”為景觀主題。北部居住區(qū)路段為“輕快的樂章”，西側(cè)矗立高層住宅，形成具有韻律感的天際線；東側(cè)為潁河入城段，建設(shè)以“生命之源”為主題的森林濕地公園；雙向分離的道路橫斷面形態(tài)別致，中央分隔帶的斜面上利用植物色彩進(jìn)行圖案設(shè)計(jì)。老城區(qū)路段為“悠揚(yáng)的樂章”，著重打造繁華的“潁上外灘”商業(yè)景觀，西側(cè)建筑退后紅線5-8米，以行道樹和彩色鋪地作為造景元素，局部設(shè)置樹陣廣場形成開放空間，在老堤公園將廢棄防洪堤改造成天然的弧形浮雕墻和觀景臺(tái)地；東側(cè)形成流線型的親水退臺(tái)。文化中心路段為“華美的樂章”，強(qiáng)調(diào)開闊、大氣，南側(cè)文化設(shè)施形成城市級(jí)地標(biāo)建筑；北側(cè)為月牙形的文化公園；道路綠化分隔帶種植色彩鮮艷的花卉，塑造具有視覺沖擊力的中心景觀。東部居住區(qū)路段為“舒緩的樂章”，南側(cè)局部矗立高層住宅，沿路設(shè)置20米的密林以起到隔音、防塵、夜間擋光等作用，通過喬灌草結(jié)合組成立體的植物景觀；北部為潁河出城段，規(guī)劃為具有凈水功能的灘涂濕地，體現(xiàn)“質(zhì)本潔來還潔去”的生態(tài)理念，兼有生態(tài)、游憩、科普教育等功能。（圖13）圖13 潁上縣濱河大道景觀設(shè)計(jì)分析圖4 結(jié)語濱河地帶常常是