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文檔簡(jiǎn)介
1、目錄第一章 競(jìng)爭(zhēng)性談判公告3第二章 供應(yīng)商須知5一、供應(yīng)商須知前附表5二、說(shuō)明91. 適用范圍92. 定義93.使用文字種類(lèi)、計(jì)量、時(shí)間及貨幣種類(lèi)94. 踏勘現(xiàn)場(chǎng)95. 報(bào)價(jià)費(fèi)用106.的供應(yīng)商107. 報(bào)價(jià)有效期108. 談判保證金10二、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件119. 競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的組成1110. 競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的澄清、修改11三、響應(yīng)文件的編制1211. 響應(yīng)文件的組成1212. 響應(yīng)文件的格式1313. 報(bào)價(jià)說(shuō)明1314. 紙質(zhì)/電子響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記1315. 紙質(zhì)/電子響應(yīng)文件差異說(shuō)明14四、響應(yīng)文件的遞交1416. 響應(yīng)文件遞交1417. 響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改和撤回14五、談判會(huì)議1
2、518. 公開(kāi)報(bào)價(jià)1519. 談判小組1520. 談判原則1521. 評(píng)審方法1522. 評(píng)審程序1623. 特殊情況下的談判方法1924. 無(wú)效響應(yīng)1925.違法情形1926. 采購(gòu)項(xiàng)目終止20六、授予合同2027. 接受或拒絕任何或所有報(bào)價(jià)的權(quán)力20128. 確定成交供應(yīng)商2029. 簽訂合同21七、處罰、質(zhì)疑2130.處罰2131.質(zhì)疑2132.投訴22八、和披露23九、法律依據(jù)24十、解釋權(quán)24第三章項(xiàng)目要求25第四章合同格式28第五章響應(yīng)文件格式322第一章競(jìng)爭(zhēng)性談判公告一、采購(gòu)人:菏澤市局地址:菏澤市八一路 567 號(hào)人:采購(gòu)機(jī)構(gòu):山東瀚廣建設(shè)項(xiàng)目管理地址:菏澤市中山路 177 號(hào)
3、人:二、采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng):菏澤市局移動(dòng)警務(wù)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目(二次)采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào):SDGP采購(gòu)項(xiàng)目情況:三、獲取談判文件1.時(shí)間:2019 年 4 月 12 日 08 時(shí) 30 分至 2019 年 4 月 16 日 18 時(shí) 00 分(報(bào)名截止時(shí)間)(北京時(shí)間,法定節(jié)假日除外)2.地點(diǎn):中國(guó)山東采購(gòu)網(wǎng)、菏澤市公共電子公共服務(wù)與行政監(jiān)督、“新點(diǎn)電子交易平臺(tái)-菏澤專(zhuān)區(qū)”htp:/。3.方式:凡有意參加本次采購(gòu)的供應(yīng)商須在 2019 年 4 月 16 日 18名截止時(shí)間)前在中國(guó)山東采購(gòu)網(wǎng)進(jìn)行并報(bào)名(技術(shù)支持:);報(bào)名截止時(shí)間前未在中國(guó)山東采購(gòu)網(wǎng)并報(bào)名的供應(yīng)商不具備參與本項(xiàng)目的報(bào)價(jià)資格。4.售價(jià):0 元四、公
4、告期限:2019 年 4 月 12 日至 2019 年 4 月 16 日3標(biāo)包貨物 服務(wù)名稱(chēng)供應(yīng)商資格要求本包預(yù)算金額(最高限價(jià),單位:萬(wàn)元/年)A詳見(jiàn) 談判文件1. 供應(yīng)商符合中 民 采購(gòu)法第二十二條規(guī)定,具有 法人資質(zhì)的企業(yè)或其分支機(jī)構(gòu),具備履行合同所必須的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力,并能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);2. 供應(yīng)商須具有基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng) 證(分公司參與的須提供所屬總公司的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng) 證原件或復(fù)印件并加蓋公司公章);3. 參加 采購(gòu)活動(dòng)前 3 年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有 違法 ;4. 未被“信用中 站()或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)中列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常、 稅收違法、 采購(gòu)嚴(yán)重違法、失信被執(zhí)行人 ;5. 本項(xiàng)
5、目資格后審,不接受 體報(bào)價(jià)。70.00五、遞交響應(yīng)文件時(shí)間及地點(diǎn)1.時(shí)間:2019 年 4 月 19 日 09 時(shí) 00 分至 2019 年 4 月 19 日 09 時(shí) 30 分(北京時(shí)間)2.地點(diǎn):本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名、報(bào)價(jià),采用紙質(zhì)和電子并行的方式。紙質(zhì)遞交地點(diǎn):菏澤市公共(國(guó)有產(chǎn)權(quán))中心開(kāi)標(biāo)一室(菏澤市牡丹區(qū)濟(jì)南路與錢(qián)江路交叉口向南 200西)文件應(yīng)于遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間之前上傳至新點(diǎn)電子平臺(tái)-菏澤專(zhuān)區(qū)(htp:/ggz注:本項(xiàng)目為電子,編制響應(yīng)文件需使用企業(yè) CA,供應(yīng)獲取采購(gòu)文件后應(yīng)進(jìn)行企業(yè)CA。CA有一定周期,請(qǐng)及時(shí)辦理以免影響本次項(xiàng)目參與,詳見(jiàn)菏澤市公共電子公共服務(wù)與行政監(jiān)督平臺(tái)相
6、關(guān)通知(=utf-8 或)。六、談判時(shí)間及地點(diǎn)1.時(shí)間:2019 年 4 月 19 日 09 時(shí) 30 分(北京時(shí)間)2.地點(diǎn):菏澤市公共(國(guó)有產(chǎn)權(quán))中心開(kāi)標(biāo)一室(菏澤市牡丹區(qū)濟(jì)南路與錢(qián)江路交叉口向南 200西)七、采購(gòu)項(xiàng)目方式人:山東瀚廣建設(shè)項(xiàng)目管理菏澤分公司方式:八、采購(gòu)項(xiàng)目的用途、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)要求等詳見(jiàn)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件九、采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的采購(gòu)政策詳見(jiàn)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件十、公告發(fā)布媒介本項(xiàng)目公告同時(shí)在中國(guó)山東采購(gòu)網(wǎng)、菏澤市公共市場(chǎng)化配置公共服務(wù)與行政監(jiān)督平臺(tái)、新點(diǎn)電子平臺(tái)-菏澤專(zhuān)區(qū)發(fā)布。日期:2019 年 4 月 11 日4第二章供應(yīng)商須知一、供應(yīng)商須知前附表5序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)編列內(nèi)容1采購(gòu)人菏
7、澤市局2采購(gòu)機(jī)構(gòu)山東瀚廣建設(shè)項(xiàng)目管理3采購(gòu)方式競(jìng)爭(zhēng)性談判4項(xiàng)目情況及要求項(xiàng)目名稱(chēng):菏澤市局移動(dòng)警務(wù)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目(二次) 項(xiàng)目編號(hào):SDGP采購(gòu)內(nèi)容:具體詳見(jiàn)采購(gòu)文件資金來(lái)源:財(cái)政資金質(zhì)量要求:及行業(yè)最新相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及采購(gòu)人要求供貨期限:簽訂合同后 30 日內(nèi)供貨、安裝、調(diào)試完畢服務(wù)期限:366采購(gòu)限價(jià)最高限價(jià):70.00 萬(wàn)元/年供應(yīng)商的總報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)限價(jià)的按照無(wú)效報(bào)價(jià)處理。7轉(zhuǎn)包、分包不8偏離不負(fù)偏離9資格要求詳見(jiàn)競(jìng)爭(zhēng)性談判公告“供應(yīng)商資格要求”10資格資料談判現(xiàn)場(chǎng)需攜帶的資格證明材料:統(tǒng)一信用代碼副本;企業(yè)基本證;供應(yīng)商須具有基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng) 證(分公司參與的須提供所屬總公司的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)
8、 證原件或復(fù)印件并加蓋公司公章);信用中國(guó)() 結(jié)果(加蓋 公章);( 日期在競(jìng)爭(zhēng)性談判的有效期間)參加 采購(gòu)活動(dòng)前3 年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有 違法 的;法定代表人()原件(法定代表人()到場(chǎng)的)或法定代表人()委托書(shū)及委托人原件(委托人到場(chǎng)的);政策性功能的相關(guān)證明資料。注:1.以上至項(xiàng)證件資料有一項(xiàng)或多項(xiàng)不者,其報(bào)價(jià)無(wú)效;6序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)編列內(nèi)容2.以上至項(xiàng)證件資料掃描件需按要求上傳至新點(diǎn)電子平臺(tái)-菏澤專(zhuān)區(qū)(htp:/。因供應(yīng)商自身未上傳或上傳不將按無(wú)效響應(yīng)處理。11供應(yīng)商提出疑問(wèn)供應(yīng)商疑問(wèn),可按相關(guān)規(guī)定以的形式向采購(gòu)人或其委托的機(jī)構(gòu)提出。12競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的其他材料采購(gòu)人依法依規(guī)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判
9、文件所作的澄清和修改,競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的組成部分。13談判文件澄清、修改詳見(jiàn)供應(yīng)商須知第 10 條款規(guī)定14談判保證金詳見(jiàn)供應(yīng)商須知第 8 條款規(guī)定15報(bào)價(jià)有效期自談判之日起 60 日歷天。16響應(yīng)文件份數(shù)1.紙質(zhì)版響應(yīng)文件份數(shù):一份正本,四份副本(采用膠粘形式, 逐頁(yè)編碼,打印裝訂);“報(bào)價(jià)一覽表”一式三份單獨(dú)密封; 2.電子響應(yīng)文件份數(shù):2 份,其中加密文件 1 份,為.hztf 文件, 在會(huì)員系統(tǒng)中上傳;不加密文件 1 份,為.nhztf 文件,以 U 盤(pán)形式遞交;遞交的 U 盤(pán)分別做好標(biāo)示(不加密的用于失敗時(shí) U 盤(pán)導(dǎo)入)。一份(U 盤(pán))單獨(dú)密封,加貼封條,并在封套處加蓋供應(yīng)商公章,在封
10、套上標(biāo)記“”字樣。17響應(yīng)文件蓋章、簽字按照談判文件格式要求由法定代表人()或其人簽字或蓋章并加蓋公章。18響應(yīng)文件的遞交遞交截止時(shí)間:2019 年 4 月 19 日 09 時(shí) 30 分前(北京時(shí)間) 遞交地點(diǎn):紙質(zhì)遞交地點(diǎn):菏澤市公共(國(guó)有產(chǎn)權(quán))中心開(kāi)標(biāo)一室(菏澤市牡丹區(qū)濟(jì)南路與錢(qián)江路交叉口向南 200西)文件(.hztf 文件)應(yīng)于響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間之前上傳 至 新 點(diǎn) 電 子平 臺(tái) - 菏 澤 專(zhuān) 區(qū)(htp:/19是否退還響應(yīng)文件無(wú)論談判結(jié)果如何,其遞交的響應(yīng)文件一律不退還。20是否遞交備選報(bào)價(jià)方案否21公開(kāi)報(bào)價(jià)時(shí)間、地點(diǎn)時(shí)間:同響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間; 地點(diǎn):同響應(yīng)文件遞交地點(diǎn)。22
11、競(jìng)爭(zhēng)性談判小組組建競(jìng)爭(zhēng)性談判小組由采購(gòu)人代表和評(píng)審 共 3 人以上單數(shù)組成, 其中評(píng)審 人數(shù)不得少于競(jìng)爭(zhēng)性談判小組總數(shù)的 2/3,評(píng)審專(zhuān)家由采購(gòu)人從 采購(gòu)評(píng)審 庫(kù)內(nèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的 中隨機(jī)抽取。23評(píng)審辦法最低評(píng)標(biāo)價(jià)法24確定成交供應(yīng)商由談判小組從質(zhì)量和服務(wù)均能滿(mǎn)足采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中,按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序提出 3 名成交候選供應(yīng)商,采購(gòu)人根據(jù)推薦結(jié)果確定成交供應(yīng)商。25履約保證金無(wú)7序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)編列內(nèi)容26報(bào)價(jià)費(fèi)用1. 采購(gòu)服務(wù)費(fèi):貳仟貳佰元整(2200.00 元);2. 平臺(tái)技術(shù)服務(wù)費(fèi):捌佰元整(800.00 元);各供應(yīng)商編制響應(yīng)文件時(shí)將以上費(fèi)用考慮進(jìn)入報(bào)價(jià),由成交供應(yīng)領(lǐng)取成
12、交通知書(shū)時(shí)支付。27付款方式每服務(wù)滿(mǎn)一月按月支付28報(bào)價(jià)次數(shù)由談判小組根據(jù)本次采購(gòu)的談判情況,以確定供應(yīng)商的報(bào)價(jià)次數(shù),每次報(bào)價(jià)都供應(yīng)商代表確認(rèn)。其他需補(bǔ)充的內(nèi)容1供應(yīng)商提報(bào)虛假材料應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任供應(yīng)商提供虛假資質(zhì) 及材料謀取成交的;依據(jù)中 民共和國(guó) 采購(gòu)法的規(guī)定,處以采購(gòu)金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為 ,在一至三年內(nèi) 參加政府采購(gòu)活動(dòng),有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的, 由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo) ; 的,依法 刑事責(zé)任。2形式的定義包括文字的打印或復(fù)印件、傳真、信函、電傳、電報(bào)、電子郵件等可以有形表現(xiàn)所載內(nèi)容的電子文檔,中國(guó)山東 采購(gòu)網(wǎng)、菏澤市公共 市場(chǎng)化配置公共服務(wù)與
13、行政監(jiān)督平臺(tái)、新點(diǎn)電子交易平臺(tái)-菏澤專(zhuān)區(qū)發(fā)布的采購(gòu)公告、采購(gòu)文件及發(fā)出的澄清、答疑、變更等各類(lèi)公告。3知識(shí)產(chǎn)權(quán)供應(yīng)商須保證采購(gòu)人在使用該服務(wù)或其任何一部分時(shí)不受到第 關(guān)于專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的指控。如果任何第提出指控與采購(gòu)人無(wú)關(guān),供應(yīng)商須與第并承擔(dān)可能發(fā)生的責(zé)任與一切費(fèi)用。如采購(gòu)人因此而遭致?lián)p失的,供應(yīng)商應(yīng)賠償該損失。4監(jiān)督和管理本次采購(gòu)活動(dòng)以及相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督和公共綜合管理部門(mén)的管理。5進(jìn)口1、本項(xiàng)目拒絕投標(biāo)人投標(biāo)進(jìn)口 。2、進(jìn)口 是指通過(guò) 報(bào)關(guān)驗(yàn)收進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)自境外的 。3、其他相關(guān)規(guī)定詳見(jiàn)關(guān)于 采購(gòu)進(jìn)口 管理有關(guān)問(wèn)題的通知(財(cái)辦庫(kù)2008248
14、 號(hào))、 采購(gòu)進(jìn)口 管理辦法(財(cái)庫(kù)2007119 號(hào))。電子招投標(biāo)須知1. 采購(gòu)文件一經(jīng)在中國(guó)山東采購(gòu)網(wǎng)、菏澤市公共公共服務(wù)與行政監(jiān)督平臺(tái)、 新點(diǎn)電子平臺(tái)-菏澤專(zhuān)區(qū) ()發(fā)布,視作已給所有供應(yīng)商(發(fā)布時(shí)間即為發(fā)出采購(gòu)文件的時(shí)間),各供應(yīng)商應(yīng)隨時(shí)關(guān)注報(bào)名項(xiàng)目信息并及時(shí)在中國(guó)山東采購(gòu)網(wǎng)、菏澤市公共公共服務(wù)與行政監(jiān)督平臺(tái)、 新點(diǎn)電子平臺(tái)-菏澤專(zhuān)區(qū) ()采購(gòu)文件和各類(lèi)澄清答疑,否則所造成的一切后果由供應(yīng)商自負(fù)。8序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)編列內(nèi)容2. 本采購(gòu)項(xiàng)目為電子 ,目前采用紙質(zhì)和電子并行的方式,供應(yīng)商 競(jìng)爭(zhēng)性談判文件規(guī)定的響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前通過(guò)“新點(diǎn)電子 平臺(tái)-菏澤專(zhuān)區(qū)”(n/)上傳電子響應(yīng)文件,同時(shí)遞交
15、一套與電子響應(yīng)文件內(nèi)容一致的紙質(zhì)響應(yīng)文件(紙質(zhì)響應(yīng)文件份數(shù)見(jiàn)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件)。網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)以電子響應(yīng)文件為準(zhǔn),當(dāng)電子 因不可控因素?zé)o法進(jìn)行,采取線(xiàn)下,則以紙質(zhì)文件為準(zhǔn)。3. 本項(xiàng)目為電子招標(biāo)投標(biāo),編制投標(biāo)文件需使用企業(yè) CA,供應(yīng) 獲取采購(gòu)文件后應(yīng)進(jìn)行企業(yè) CA。CA 有一定周期,請(qǐng)及時(shí)辦理以免影響本次項(xiàng)目,詳見(jiàn)菏澤市公共 公共服務(wù)與行政監(jiān)督平臺(tái)相關(guān)通知(或)4. 電子投標(biāo)文件 2 份,其中加密文件 1 份,為.hztf 文件,在會(huì)員系統(tǒng)中上傳;不加密文件 1 份, 為.nhztf 文件,以 U 盤(pán)形式遞交;遞交的 U 盤(pán)分別做好標(biāo)示(不加密的用于 失敗時(shí) U 盤(pán)導(dǎo)入)。5. 供應(yīng) 遞交響應(yīng)文件之
16、后、在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前,可隨時(shí)登錄新點(diǎn)電子 平臺(tái)-菏澤專(zhuān)區(qū) (撤回響應(yīng)文件。需要補(bǔ)充或修改響應(yīng)文件時(shí),必須先撤回響應(yīng)文件,修改后重新遞交。重新遞交的響應(yīng)文件應(yīng)按采購(gòu)文件的規(guī)定編制、加密和 CA 簽名。在投標(biāo)截止時(shí)間后,不能修改或撤回響應(yīng)文件。6. 采購(gòu)人按采購(gòu)文件中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo),供應(yīng)商必須自帶筆記本電腦、CA 準(zhǔn)時(shí) 參加開(kāi)標(biāo), 時(shí)間規(guī)定為 30 分鐘,供應(yīng)商需使用 CA 在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自行完成 , 結(jié)束后對(duì)開(kāi)標(biāo) 進(jìn)行電子簽名。若供應(yīng) 規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成電子標(biāo) 操作,視為放棄該項(xiàng)目投標(biāo)。電子開(kāi)標(biāo)過(guò)程出現(xiàn)故障時(shí),按相關(guān)部門(mén)的規(guī)定處理。7. 操作手冊(cè)(內(nèi)附 地址)可在“新點(diǎn)電子 平臺(tái)
17、-菏澤專(zhuān)區(qū)” ”欄目進(jìn)行 。供應(yīng) 使用電子 平臺(tái)時(shí),如遇 系統(tǒng)軟件操作技術(shù)問(wèn)題,請(qǐng)咨詢(xún)江蘇國(guó)泰新點(diǎn)軟件 技術(shù)支持:。注: 誠(chéng)信庫(kù)的 上傳及響應(yīng)文件的制作過(guò)程需一定的學(xué)習(xí)時(shí)間,供應(yīng)商務(wù)必在談判時(shí)間前進(jìn)行誠(chéng)信庫(kù)的 及響應(yīng)文件的上傳,以免造成投標(biāo)失敗。二、說(shuō)明1.適用范圍本競(jìng)爭(zhēng)性談判文件僅適用于采購(gòu)文件第一章競(jìng)爭(zhēng)性談判公告中所敘述的采購(gòu)項(xiàng)目。2.定義2.1 采購(gòu)人系指菏澤市局。2.2 采購(gòu)機(jī)構(gòu)系指山東瀚廣建設(shè)項(xiàng)目管理。2.3 供應(yīng)商系指響應(yīng)采購(gòu)要求且符合談判文件規(guī)定的資格條件和參加報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的法人。2.4 談判小組系指根據(jù)中民采購(gòu)法、采購(gòu)非招標(biāo)方式管理辦法等規(guī)定,由采購(gòu)人代表和有關(guān)組成以推薦成交供應(yīng)商
18、的臨時(shí)組織。2.5 成交供應(yīng)商系指經(jīng)談判確定的滿(mǎn)足談判文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求且最后報(bào)價(jià)最低的,取得與采購(gòu)人簽訂合同資格的供應(yīng)商。3.使用文字種類(lèi)、計(jì)量、時(shí)間及貨幣種類(lèi)3.1 采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)與供應(yīng)商之間有購(gòu)活動(dòng)所有形式的來(lái)往函件、等均應(yīng)使用簡(jiǎn)體中文。3.2 供應(yīng)商可以在采購(gòu)文件中提交用其他語(yǔ)言打印的數(shù)據(jù)或資料,但是必須提供由專(zhuān)業(yè)翻譯機(jī)構(gòu)出具的簡(jiǎn)體中文譯文,并以簡(jiǎn)體中文譯文為準(zhǔn)。3.3 除采購(gòu)文件中另有規(guī)定外,采購(gòu)文件所使用的計(jì)量,均須采用中民法定計(jì)量。3.4 除采購(gòu)文件中另有規(guī)定外,采購(gòu)文件所使用的時(shí)間“天”、“日”均指日歷天。3.5 采購(gòu)文件及響應(yīng)文件中有關(guān)貨幣的數(shù)額表示全部以計(jì)算。4.踏勘現(xiàn)場(chǎng)
19、4.1 供應(yīng)商承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的自身費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。4.2 采購(gòu)人向供應(yīng)商提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的資料和數(shù)據(jù),是采購(gòu)人現(xiàn)有的能被供應(yīng)商利用的資料,采購(gòu)人不對(duì)供應(yīng)商由此而做出的推論、理解和結(jié)論負(fù)責(zé)。4.3 供應(yīng)商經(jīng)采購(gòu)人,可進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘,但不得因此使采購(gòu)人承擔(dān)有關(guān)責(zé)任和蒙受損失。除采購(gòu)人外,供應(yīng)商應(yīng)對(duì)踏勘現(xiàn)場(chǎng)而造成的傷亡、損失以及由此引起的連帶責(zé)9任和費(fèi)用負(fù)責(zé)。5.報(bào)價(jià)費(fèi)用5.1 供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加談判和報(bào)價(jià)的有關(guān)費(fèi)用。不論談判和報(bào)價(jià)的結(jié)果如何,采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)在任何情況下均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。5.2 采購(gòu)服務(wù)費(fèi):詳見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表第 26 項(xiàng)。5.3 平臺(tái)技術(shù)服務(wù)費(fèi):詳見(jiàn)供應(yīng)商
20、須知前附表第 26 項(xiàng)。6.的供應(yīng)商6.1 供應(yīng)商必須滿(mǎn)足采購(gòu)文件第一章競(jìng)爭(zhēng)性談判公告中的相關(guān)要求。6.2 供應(yīng)中國(guó)山東采購(gòu)網(wǎng)并報(bào)名。6.3 在以往的采購(gòu)活動(dòng)中沒(méi)有、違約等不良行為。6.4 供應(yīng)商必須遵守、山東省、菏澤市有關(guān)的和政策。6.5 采購(gòu)文件的其它規(guī)定和要求。7.報(bào)價(jià)有效期7.1 采購(gòu)文件的有效期為自報(bào)價(jià)截止時(shí)間起 60 天。在此期間,凡符合采購(gòu)文件要求的采購(gòu)文件均保持有效;供應(yīng)商的采購(gòu)文件將受采購(gòu)文件約束,如供應(yīng)商被授予合同,供應(yīng)商不得拒絕。7.2 原定報(bào)價(jià)有效期終止之前,若出現(xiàn)特殊情況,采購(gòu)人可以形式向供應(yīng)商提出延長(zhǎng)報(bào)價(jià)有效期的要求。供應(yīng)商形式答復(fù)是否接受延長(zhǎng)報(bào)價(jià)有效期的要求。供應(yīng)
21、商可以拒絕這種要求并撤回響應(yīng)文件而不被沒(méi)收保證金。接受延長(zhǎng)報(bào)價(jià)有效期的供應(yīng)商不修改其響應(yīng)文件,但需要相應(yīng)延長(zhǎng)保證金有效期。8.談判保證金8.1 供應(yīng)商的保證金是采購(gòu)文件的組成部分,采購(gòu)人將拒絕未按采購(gòu)文件規(guī)定交納保證金供應(yīng)商的報(bào)價(jià)。8.2 談判保證金金額:壹萬(wàn)肆仟元整(14000.00 元)供應(yīng)商將保證金轉(zhuǎn)賬至以下賬戶(hù):1、收款名稱(chēng):菏澤市公共市場(chǎng)化配置監(jiān)督管理局;2、行名稱(chēng):中國(guó)菏澤牡丹;3、賬號(hào): 2325 3810 869010在匯款中注明:“菏澤市局移動(dòng)警務(wù)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目(二次)”談判保證金。8.3 談判保證金必須從供應(yīng)商基本戶(hù)轉(zhuǎn)出且于遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前到達(dá)指定賬戶(hù),否則按響應(yīng)無(wú)效處
22、理,是否按時(shí)到賬以中國(guó)菏澤牡丹出具的“到賬憑證”為準(zhǔn)。8.4 供應(yīng)商應(yīng)充分考慮款項(xiàng)的交換時(shí)間,由此帶來(lái)的保證金不能按時(shí)到帳的責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān);8.5 未成交供應(yīng)商的保證金,在成交通知書(shū)發(fā)出后 5 個(gè)工作日內(nèi)退還;成交人的談判保證金,成交供應(yīng)商憑采購(gòu)合同、談判保證金匯款憑證自行到菏澤市公共(國(guó)有產(chǎn)權(quán))中心辦理退款。二、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件9.競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的組成9.1 本談判文件由談判文件目錄所列內(nèi)容組成。9.2 除本須知第 9.1 款內(nèi)容外,采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)在報(bào)價(jià)截止時(shí)間前,以形式發(fā)出的對(duì)采購(gòu)文件的澄清、修改或補(bǔ)充等內(nèi)容,均為采購(gòu)文件的組成部分,對(duì)供應(yīng)商約束作用。9.3 供應(yīng)商獲取競(jìng)爭(zhēng)性談判文件
23、后,應(yīng)認(rèn)真閱讀競(jìng)爭(zhēng)性談判文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等要求。如果供應(yīng)商沒(méi)有按照競(jìng)爭(zhēng)性談判文件要求和規(guī)定編制響應(yīng)文件及提交全部資料,或者響應(yīng)文件沒(méi)有對(duì)談判文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由供應(yīng)商承擔(dān);根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定,其報(bào)價(jià)有可能被拒絕。10.競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的澄清、修改10.1 若供應(yīng)商對(duì)談判文件有疑問(wèn),公開(kāi)報(bào)價(jià)時(shí)間 3 個(gè)工作日前登錄新點(diǎn)電子平臺(tái)-菏澤專(zhuān)區(qū) ()遞交掃描件并通知到采購(gòu)人或機(jī)構(gòu),同時(shí)將加蓋公章的掃描件發(fā)至公司郵箱 hghzfgs,采購(gòu)人將視情況確定將不標(biāo)明問(wèn)題來(lái)源的以形式答復(fù)。10.2 因本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名,機(jī)構(gòu)無(wú)法獲取談判文件的供應(yīng)商。如項(xiàng)目發(fā)布澄清、補(bǔ)充、修改信息
24、,將在中國(guó)山東采購(gòu)網(wǎng)、菏澤市公共公共服務(wù)與行政監(jiān)督平臺(tái)、新點(diǎn)電子平臺(tái)-菏澤專(zhuān)區(qū) ()進(jìn)行公告。10.3 澄清、補(bǔ)充、修改信息等一經(jīng)在中國(guó)山東采購(gòu)網(wǎng)、菏澤市公共公共服務(wù)與行政監(jiān)督平臺(tái)、 新點(diǎn)電子平臺(tái)-菏澤專(zhuān)區(qū) ()發(fā)布,視作已11給所有供應(yīng)商(即為發(fā)出時(shí)間),各供應(yīng)商應(yīng)隨時(shí)關(guān)注報(bào)名項(xiàng)目信息并及時(shí)登錄中國(guó)山東采購(gòu)網(wǎng)、菏澤市公共公共服務(wù)與行政監(jiān)督平臺(tái)、 新點(diǎn)電子平臺(tái)-菏澤專(zhuān)區(qū) ()各類(lèi)文件及資料,否則所造成的一切后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。三、響應(yīng)文件的編制11.響應(yīng)文件的組成11.1 供應(yīng)商應(yīng)按談判文件中提供的響應(yīng)文件格式編制,電子響應(yīng)文件按報(bào)價(jià)、商務(wù)、技術(shù)三部分分別相應(yīng)上傳。報(bào)價(jià)部分a)報(bào)價(jià)函b)報(bào)價(jià)
25、一覽表c)報(bào)價(jià)明細(xì)表分a)法定代表人()明b)c)法定代表人(菏澤市公共)委托書(shū)市場(chǎng)化配置誠(chéng)信承諾書(shū)d)參加采購(gòu)活動(dòng)前 3 年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)違法的e)f)保證金證明供應(yīng)商基本情況表、資格證明文件g)h)供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他材料采購(gòu)政策相關(guān)資料技術(shù)部分a)技術(shù)參數(shù)及性能b)備品備件、耗材及特殊工具明細(xì)表c)技術(shù)偏離表d)項(xiàng)目實(shí)施(主要從業(yè)以及其技術(shù)資格)一覽表e)售后服務(wù)及保障措施11.2響應(yīng)文件的其他材料12供應(yīng)商按照競(jìng)爭(zhēng)性談判小組要求遞交的澄清、補(bǔ)充、修改及說(shuō)明。12.響應(yīng)文件的格式12.1 供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀談判文件中所有內(nèi)容,并按照談判文件的要求提供響應(yīng)文件,供應(yīng)商應(yīng)保證所提供全部資
26、料的真實(shí)性、完整性及有效性,以確保其響應(yīng)文件對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。12.2 響應(yīng)文件組成部分中如競(jìng)爭(zhēng)性談判文件已給定格式的,供應(yīng)商應(yīng)按給定格式提供,不得更改,如必須更改時(shí),須另行制作偏離說(shuō)明,并作為響應(yīng)文件的組成部分。12.3 紙張響應(yīng)文件應(yīng)用不褪色的黑色墨水書(shū)寫(xiě)或打印。12.4 響應(yīng)文件應(yīng)有法定代表人()或委托人簽字或蓋章,并;未按要求加、簽字、填寫(xiě)內(nèi)容不符的響應(yīng)文件可能被判為無(wú)效響應(yīng)。12.5 電子響應(yīng)文件使用新點(diǎn)電子平臺(tái)-菏澤專(zhuān)區(qū) ()制作,生成的電子響應(yīng)文件有:加密的電子響應(yīng)文件(格式為. hztf)和非加密的電子響應(yīng)文件(格式為.nhztf)。13.報(bào)價(jià)說(shuō)明13.1 供應(yīng)商
27、報(bào)價(jià)填寫(xiě)以為結(jié)算。13.2 本次談判報(bào)價(jià)非報(bào)價(jià),但供應(yīng)商只能提供一個(gè)方案進(jìn)行報(bào)價(jià)。13.3 本項(xiàng)目為“交鑰匙項(xiàng)目”,供應(yīng)商最后報(bào)價(jià)應(yīng)是完成本項(xiàng)目所需的設(shè)備的生產(chǎn)、包裝、裝卸、安裝調(diào)試、采購(gòu)服務(wù)費(fèi)、檢驗(yàn)檢測(cè)、培訓(xùn)、售后服務(wù)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)、稅金、保險(xiǎn)等一切費(fèi)用。報(bào)價(jià)時(shí)需填列在報(bào)價(jià)中;如報(bào)價(jià)中未單列的項(xiàng),將認(rèn)為該項(xiàng)費(fèi)用包含在其他,采購(gòu)人不予另行支付。13.4 經(jīng)宣讀的報(bào)價(jià)一覽表與響應(yīng)文件中的報(bào)價(jià)一覽表有差異,以宣讀的報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn);響應(yīng)文件中的報(bào)價(jià)一覽表與報(bào)價(jià)明細(xì)表內(nèi)容不一致的,以宣讀的報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn);13.5 如果大寫(xiě)的金額和小寫(xiě)的金額不一致時(shí),以大寫(xiě)的金額為準(zhǔn);13.6 供應(yīng)商須提供報(bào)價(jià)明細(xì)表和報(bào)
28、價(jià)總價(jià),如果單價(jià)和總價(jià)不符,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn),單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的,應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià)。14.紙質(zhì)/電子響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記14.1 供應(yīng)商應(yīng)分別準(zhǔn)備響應(yīng)文件份數(shù)詳見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。在每一份紙質(zhì)響應(yīng)文件上要明確注明“項(xiàng)目名稱(chēng)”、及“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本有差異,以正本為準(zhǔn)14.2 供應(yīng)商紙質(zhì)響應(yīng)文件正本、副本可集中或分別密封,在處加蓋公章并在封13面明顯處注明以下內(nèi)容:(1)項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱(chēng);(2)正本或副本;(3)供應(yīng)商名稱(chēng)(加)、地址、傳真。(4)供應(yīng)商必須另外單獨(dú)密封一套 “報(bào)價(jià)一覽表”,“報(bào)價(jià)一覽表”要求報(bào)價(jià)單獨(dú)打印一份并蓋章(提供原件),密封到一個(gè)
29、信封里,現(xiàn)場(chǎng)與響應(yīng)文件同時(shí)提交。在封面加蓋公章并注價(jià)一覽表、項(xiàng)目名稱(chēng)、供應(yīng)商名稱(chēng)。(5)每一密封件在處加蓋供應(yīng)商公章并注明“于年 月 日時(shí) 之前啟封”字樣。15.紙質(zhì)/電子響應(yīng)文件差異說(shuō)明紙質(zhì)響應(yīng)文件內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與電子響應(yīng)文件完全一致,如出現(xiàn)不一致,一切結(jié)果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。四、響應(yīng)文件的遞交16.響應(yīng)文件遞交16.1 響應(yīng)文件的遞交截止時(shí)間及地點(diǎn)詳見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表 18 項(xiàng)規(guī)定。16.2 供應(yīng)商代表必須在采購(gòu)文件規(guī)定的截止時(shí)間前將響應(yīng)文件送達(dá)指定地點(diǎn)。如因特殊需推遲響應(yīng)截止日期的,則按采購(gòu)人另行通知規(guī)定的時(shí)間遞交。16.3 采購(gòu)人將拒絕接收采購(gòu)文件規(guī)定的截止時(shí)間后送達(dá)的響應(yīng)文件。17.響應(yīng)文件
30、的補(bǔ)充、修改和撤回17.1 紙質(zhì)響應(yīng)文件供應(yīng)提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前,可以對(duì)所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回,并通知采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的,以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改,應(yīng)按本須知第 12 條的規(guī)定進(jìn)行編制和簽署,并按須知第14 條的規(guī)定進(jìn)行密封、標(biāo)記,同時(shí)還封套上加注“修改”字樣。修改文件必須在遞交截止時(shí)間前送達(dá)采購(gòu)文件指定的地點(diǎn)。17.2響應(yīng)文件供應(yīng)提交響應(yīng)文件以后,在規(guī)定的截止時(shí)間之前,可隨時(shí)登錄新點(diǎn)電子平臺(tái)-菏澤專(zhuān)區(qū) ()撤回響應(yīng)文件。需要補(bǔ)充或修改響應(yīng)文件時(shí),必須先撤14回響應(yīng)文件,修改
31、后重新遞交。重新遞交的響應(yīng)文件應(yīng)按談判文件的規(guī)定編制、加密和 CA 簽名。在報(bào)價(jià)截止時(shí)間后,不能修改或撤回響應(yīng)文件。在報(bào)價(jià)截止時(shí)間之后,供應(yīng)商不得撤回其響應(yīng)文件,否則其談判保證金將被沒(méi)收。五、談判會(huì)議18.公開(kāi)報(bào)價(jià)18.1 按照采購(gòu)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)召開(kāi)談判會(huì)議。談判會(huì)議由采購(gòu)機(jī)構(gòu)主持,監(jiān)督人員、采購(gòu)人、供應(yīng)商參加。18.2 到響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間,采購(gòu)機(jī)構(gòu)宣布報(bào)價(jià)截止等有關(guān)事項(xiàng)。18.3 供應(yīng)商相互檢查紙質(zhì)響應(yīng)文件的密封情況,法定代表人()或委托人簽字確認(rèn)。18.4 電子唱標(biāo)系統(tǒng)公開(kāi)唱標(biāo)。 公開(kāi)報(bào)價(jià)儀式結(jié)束,進(jìn)入評(píng)審階段。19.談判小組競(jìng)爭(zhēng)性談判小組由采購(gòu)人代表和評(píng)審共 3 人以上單數(shù)組成
32、,其中評(píng)審人數(shù)不得少于競(jìng)爭(zhēng)性談判小組總數(shù)的 2/3,評(píng)審由采購(gòu)人從采購(gòu)評(píng)審庫(kù)內(nèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的中隨機(jī)抽取。20.談判原則“公平、公正、擇優(yōu)、效益”次競(jìng)爭(zhēng)性談判的基本原則,談判小組按照這一原則的要求,公正、平等地對(duì)待各供應(yīng)商。同時(shí),在談判過(guò)程中恪守以下原則:客觀(guān)性原則:談判小組將嚴(yán)格按照采購(gòu)文件要求的內(nèi)容,對(duì)供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行認(rèn)真評(píng)審;談判小組對(duì)響應(yīng)文件的評(píng)審僅依據(jù)響應(yīng)文件本身,而不依靠響應(yīng)文件以外的任何因素;統(tǒng)一性原則:談判小組將按照統(tǒng)一的談判原則和評(píng)審方法,用同一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審;性原則:評(píng)審工作在談判小組內(nèi)部進(jìn)行,不受外界任何因素的干擾和影響。談判小組成員對(duì)出具的談判意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)
33、人責(zé)任;性原則:保證談判在的情況下進(jìn)行;集體決定的原則:成交供應(yīng)商候選人由談判小組集體推薦。21.評(píng)審方法15本項(xiàng)目采用評(píng)審辦法,最后報(bào)價(jià)結(jié)束后,談判小組從質(zhì)量和服務(wù)均能滿(mǎn)足采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中,按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦三名成交候選人,并編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告,最終由采購(gòu)人依法確定成交供應(yīng)商。22.評(píng)審程序22.1 初步評(píng)審22.1.1 響應(yīng)文件的初審分為資格性檢查和符合性檢查。資格性檢查依據(jù)和競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的規(guī)定,對(duì)響應(yīng)文件中的供應(yīng)商資格證明材料進(jìn)行,以確定供應(yīng)商是否具備再次報(bào)價(jià)資格。以下資料有一項(xiàng)或多項(xiàng)不符合要求的,其報(bào)價(jià)文件做無(wú)效處理。1)統(tǒng)一信用代碼副本;2)企業(yè)基本證;3)供
34、應(yīng)商須具有基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)證(分公司參與的須提供所屬總公司的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)證原件或復(fù)印件并加蓋公司公章);4)信用中國(guó)()結(jié)果(加蓋公章);(日期在競(jìng)爭(zhēng)性談判的有效期間)5)參加采購(gòu)活動(dòng)前 3 年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有違法的;6)法定代表人()原件(法定代表人()到場(chǎng)的)或法定代表人(負(fù)責(zé)人)委托書(shū)及委托人原件(委托人到場(chǎng)的);符合性檢查依據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的規(guī)定,從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的響應(yīng)程度進(jìn)行,以確定是否對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。1)實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的報(bào)價(jià)是指報(bào)價(jià)符合競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的所有條款、條件和規(guī)格且沒(méi)有偏離或保留。2偏離不在公開(kāi)報(bào)價(jià)后,但談判小組將報(bào)價(jià)中不
35、偏離的地方,這些對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件要求的供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。3)談判小組將拒絕被確定為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件,供應(yīng)商不能通過(guò)或撤銷(xiāo)響應(yīng)文件中的不符之處而使其報(bào)價(jià)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的報(bào)價(jià)。4)初審中,對(duì)明顯的文字和計(jì)算錯(cuò)誤按下述原則處理:公開(kāi)宣讀的供應(yīng)商總報(bào)價(jià)與響應(yīng)文件內(nèi)總報(bào)價(jià)不一致時(shí),以公開(kāi)宣讀的報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。16如果以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別,以文字為準(zhǔn)數(shù)字。如果大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的,以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)。單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的,應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià)。調(diào)整后的數(shù)據(jù)對(duì)供應(yīng)商具有約束力,供應(yīng)商不同意以上22.2 談判及最終響應(yīng),其報(bào)價(jià)將被拒絕。22.2.1 談判小
36、組所有成員集中與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判,并給予所有參加談判的供應(yīng)商平等的機(jī)會(huì)。談判小組以公開(kāi)唱價(jià)順序確定參加談判供應(yīng)商的順序。在談判中,談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。22.2.2 在談判過(guò)程中,談判小組可以根據(jù)采購(gòu)文件和談判情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款,但不得變動(dòng)采購(gòu)文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容,須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。22.2.3 對(duì)采購(gòu)文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是采購(gòu)文件的有效組成部分,談判小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書(shū)面形式同時(shí)通知所有參加談判的供應(yīng)商。22.2.4 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)文件的變動(dòng)情況和談判小組的
37、要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)重新提交響應(yīng)文件,并由其法定代表人()或代表簽字或者加。由代表簽字的,應(yīng)當(dāng)附法定代表人()書(shū)。22.2.5 本項(xiàng)目報(bào)價(jià)不低于兩輪報(bào)價(jià),報(bào)價(jià)輪次由談判小組根據(jù)談判實(shí)際情況確定。供應(yīng)商的后一輪報(bào)價(jià)不得高于前一輪報(bào)價(jià),若后一輪報(bào)價(jià)高于前一輪報(bào)價(jià),則視前一輪報(bào)價(jià)為最后報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)不得高于本項(xiàng)目最高限價(jià),如高于最高限價(jià),將不能進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審。22.2.6 談判小組確定最后報(bào)價(jià)截止時(shí)間,供應(yīng)最后報(bào)價(jià)截止時(shí)間之前登錄新點(diǎn)電子平臺(tái)-菏澤專(zhuān)區(qū)”()上傳最后報(bào)價(jià),既不說(shuō)明又拒不上傳的供應(yīng)商視為不參與最后報(bào)價(jià)。22.2.7 最后報(bào)價(jià)截止時(shí)間后上傳的最后報(bào)價(jià)響應(yīng)文件不予評(píng)審,在最終響應(yīng)文件截止時(shí)間之后,
38、供應(yīng)商不得補(bǔ)充、修改、撤回最終響應(yīng)文件。22.2.8讀供應(yīng)商名稱(chēng)、最后報(bào)價(jià)等內(nèi)容。22.3 詳細(xì)評(píng)審22.3.1 經(jīng)談判確定最終采購(gòu)需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后,談判小組根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且最終報(bào)價(jià)最低的原則對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審。22.3.2 當(dāng)出現(xiàn)兩個(gè)或兩個(gè)以上的經(jīng)評(píng)審的最后報(bào)價(jià)相同時(shí),則根據(jù)供應(yīng)商響應(yīng)文件符合采17購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)的程度,按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列,技術(shù)指標(biāo)較優(yōu)的供應(yīng)商具有優(yōu)先被推薦資格。22.4 政策措施22.4.1 供應(yīng)商提供的下列政策功能類(lèi)文件對(duì)評(píng)審的調(diào)整證明材料真實(shí)性負(fù)責(zé),嚴(yán)禁供應(yīng)商提供虛假信息騙取成交,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消成交資
39、格,保證金不予退還,并上報(bào)相關(guān)部門(mén),其 3 年內(nèi)參與采購(gòu)活動(dòng)。(1)殘疾人福利、企業(yè)、小型和微型企業(yè)價(jià)格折扣(6%)根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息部頒發(fā)的采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法(財(cái)庫(kù)2011181號(hào))、(財(cái)庫(kù)201468 號(hào))、財(cái)政部中國(guó)殘疾人會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)采購(gòu)政策財(cái)庫(kù)2017141之規(guī)定的規(guī)定給予小型和微型企業(yè)的價(jià)格 6%的扣除,并按照給予價(jià)格扣除后的報(bào)價(jià)計(jì)算其價(jià)格分得分:計(jì)算方法如下:報(bào)價(jià)得分計(jì)算的報(bào)價(jià)供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)-最后報(bào)價(jià)中包含的小、微企業(yè)的價(jià)格合計(jì)6%(2)殘疾人福利、企業(yè)、小型和微型企業(yè)須提供如下證明材料,否則不予價(jià)格扣除。小微企業(yè)需提供:a、中小微企業(yè)函原件;b、屬于小型、
40、微型企業(yè)的證明文件原件。注:小型、微型企業(yè)提供有中型企業(yè)的貨物的,視同為中型企業(yè);小型、微型、中型企業(yè)提供有大型企業(yè)的貨物的,視同為大型企業(yè)。企業(yè)需提供:省級(jí)以上管理局、戒毒管理局(含生產(chǎn))出具的屬于企業(yè)的證明文件原件。殘疾人福利需提供:殘疾人福利性函原件。(3)節(jié)能(非強(qiáng)制類(lèi))、環(huán)境標(biāo)志價(jià)格折扣:18環(huán)境標(biāo)志報(bào)價(jià)總金額占本合同報(bào)價(jià)總金額價(jià)格扣除20%(含 20%)以下5%20%50%(不含 20%含 50%)6%50%(不含 50%)以上7%節(jié)能(非強(qiáng)制類(lèi))報(bào)價(jià)總金額占本合同報(bào)價(jià)總金額價(jià)格扣除20%(含 20%)以下5%20%50%(不含 20%含 50%)6%50%(不含 50%)以上7%
41、注:供應(yīng)商所報(bào)屬于強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能品目的,必須是節(jié)能內(nèi)。節(jié)能(非強(qiáng)制類(lèi))需提供證明材料(在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前同資質(zhì)證明文件一同遞交)中國(guó)節(jié)能認(rèn)證原件;采購(gòu)最新一期節(jié)能網(wǎng)頁(yè)截圖(加蓋公章);節(jié)能報(bào)價(jià)明細(xì)表;注:以上三者,否則不給予價(jià)格扣除;并將相應(yīng)復(fù)印件做入響應(yīng)文件中;供應(yīng)商所填寫(xiě)的內(nèi)容必須真實(shí)、可靠,虛假或隱瞞,一經(jīng)查實(shí)將導(dǎo)致報(bào)價(jià)被拒絕。環(huán)保需提供證明材料(在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前同資質(zhì)證明文件一同遞交):中國(guó)環(huán)境標(biāo)志最新一期環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證原件;采購(gòu)網(wǎng)頁(yè)截圖(加蓋公章);環(huán)境標(biāo)志明細(xì)表。注:以上三者,否則不給予價(jià)格扣除;并將相應(yīng)復(fù)印件做入響應(yīng)文件中;供應(yīng)商所填寫(xiě)的內(nèi)容必須真實(shí)、可靠,虛假或隱瞞,
42、一經(jīng)查實(shí)將導(dǎo)致報(bào)價(jià)被拒絕。22.4.2 供應(yīng)商相應(yīng)以上證明資料的復(fù)印件做入響應(yīng)文件中。供應(yīng)商有前述組合情形的,不重復(fù)價(jià)格扣除。23.特殊情況下的談判方法如出現(xiàn)供應(yīng)商達(dá)不到法定數(shù)量、串通報(bào)價(jià)、全部不符合采購(gòu)文件要求以及供應(yīng)商互相詆毀,導(dǎo)致談判小組無(wú)法評(píng)審時(shí),談判小組否決所有報(bào)價(jià)停止評(píng)審。采購(gòu)人依法重新組織采購(gòu)。24.無(wú)效響應(yīng)出現(xiàn)下列情形之一的,響應(yīng)無(wú)效:(1) 供應(yīng)商不符合規(guī)定的基本資格條件或特定資格條件的;(2) 響應(yīng)報(bào)價(jià)高于采購(gòu)預(yù)算或采購(gòu)最高限價(jià)的;(3) 響應(yīng)報(bào)價(jià)經(jīng)談判小組一致認(rèn)為低于其成本的;(4)供應(yīng)商的法定代表人()或其代表未參加談判;(5) 供應(yīng)商未按照競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的要求繳納談判
43、保證金;(6) 報(bào)價(jià)有效期不滿(mǎn)足談判文件要求的;(7) 談判小組判定供應(yīng)商涂改證明材料或者提供虛假材料和承諾的;(8) 響應(yīng)文件未按談判文件規(guī)定編制簽字、蓋章的;(9) 響應(yīng)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的;(10)不符合和談判文件中規(guī)定的其他要求的。25.違法情形1925.1 有下列情形之一的,屬于供應(yīng)商相互串通報(bào)價(jià):(1) 供應(yīng)商之間協(xié)商響應(yīng)報(bào)價(jià)等響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容;(2) 供應(yīng)商之間約定成交供應(yīng)商;(3) 供應(yīng)商之間約定部分供應(yīng)商放棄報(bào)價(jià)或者成交;(4)屬于同一、商會(huì)等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同報(bào)價(jià);(5)供應(yīng)商之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定供應(yīng)商而采取的其他。25.2 有下列情
44、形之一的,視為供應(yīng)商相互串通報(bào)價(jià),談判小組應(yīng)當(dāng)出具違法認(rèn)定意見(jiàn)并作響應(yīng)無(wú)效處理:(1)不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一或者個(gè)人編制;(2)不同供應(yīng)商委托同一或者個(gè)人辦理報(bào)價(jià)事宜;(3) 不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人;(4) 不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝;(5) 不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一臺(tái)電腦編制;(6)不同供應(yīng)商的保證金從同一或者個(gè)人的賬戶(hù)轉(zhuǎn)出。26.采購(gòu)項(xiàng)目終止26.1 出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)活動(dòng),發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說(shuō)明,重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng):(1)因情況變化,不再符合規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式適用情形的;(2)出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、行為的;(3)除采購(gòu)非招標(biāo)采
45、購(gòu)方式管理辦法第二十七第二款規(guī)定的情形外,在采購(gòu)過(guò)程中符合要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過(guò)采購(gòu)預(yù)算的供應(yīng)商不足 3 家的。26.2 在采購(gòu)活動(dòng)中因變故,采購(gòu)任務(wù)取消的,采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止采購(gòu)活動(dòng),發(fā)布項(xiàng)目終止公告。六、授予合同27.接受或拒絕任何或所有報(bào)價(jià)的權(quán)力成交供應(yīng)商的報(bào)價(jià)行為或結(jié)果如被投訴損害和公共利益的,經(jīng)相關(guān)部門(mén)依法認(rèn)定后,采購(gòu)人在授予合同前,將依法拒絕其成交。28.確定成交供應(yīng)商28.1 談判小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿(mǎn)足采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中,按照最后報(bào)價(jià)由低到高的原則推薦 3 名成交候選人,并編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)審報(bào)告 5 個(gè)工作20日內(nèi)確定成交供應(yīng)商。2
46、8.2 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。排名第一的成交候選供應(yīng)商放棄成交資格、因不可抗力不能履行合同,或者被查實(shí)影響成交結(jié)果的違法行為等情形,不符交供應(yīng)商條件的,采購(gòu)人可以按照談判小組提出的成交候選供應(yīng)商排序依次確定其他成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商,也可以重新采購(gòu)。28.3 確定成交結(jié)果后,按規(guī)定公告成交結(jié)果,同時(shí)采購(gòu)人將以成交通知書(shū)的方式通知成交供應(yīng)商。成交通知書(shū)將作為合同的組成部分。成交通知書(shū)發(fā)出后,采購(gòu)人改變成交結(jié)果的,或者成交供應(yīng)商放棄成交的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。29.簽訂合同29.1 合同簽訂的內(nèi)容不能超出競(jìng)爭(zhēng)性談判文件和響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。29.2 成交人應(yīng)按
47、照成交通知書(shū)的要求,在規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)簽訂合同。29.3 競(jìng)爭(zhēng)性談判文件、成交人的響應(yīng)文件及其澄清文件等,均為簽訂合同的依據(jù),所簽訂的合同不得對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件和成交人的響應(yīng)文件做實(shí)質(zhì)性修改。29.4 合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同。七、處罰、質(zhì)疑30.處罰發(fā)生下列情況之一,供應(yīng)商的保證金不予退還,并被列入不良行為,供應(yīng)商今后參與同類(lèi)采購(gòu)項(xiàng)目的機(jī)會(huì)可能會(huì)受到影響:1)公開(kāi)報(bào)價(jià)后在投標(biāo)有效期內(nèi),供應(yīng)商撤回其響應(yīng)文件;2)成交供應(yīng)商未按本采購(gòu)文件規(guī)定簽訂采購(gòu)合同;3)成交供應(yīng)商與采購(gòu)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其它協(xié)議;4)成交供應(yīng)商將成交項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人,或者在響應(yīng)文件中未說(shuō)明,且未采購(gòu)
48、人同意,將成交項(xiàng)目分包給他人的;5)成交供應(yīng)商不按要求提交履約保證金的;6)成交供應(yīng)商未按競(jìng)爭(zhēng)性談判文件規(guī)定和合同約定履行義務(wù)的行為。31.質(zhì)疑31.1 參加本次采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果使的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知道其權(quán)益受到損害之日起 7 個(gè)工作日內(nèi),向采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購(gòu)文件的,可以依法對(duì)該文件提出質(zhì)疑。2131.2 供應(yīng)商權(quán)益受到損害之日,是指:(一)對(duì)可以質(zhì)疑的采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的,為收到采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)文件公告期限屆滿(mǎn)之日;(二)對(duì)采購(gòu)過(guò)程提出質(zhì)疑的,為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日;(三)對(duì)中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的,為
49、中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿(mǎn)之日。31.3 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)提出本項(xiàng)目同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。31.4 質(zhì)疑函內(nèi)容應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:(一)供應(yīng)商的姓名或者名稱(chēng)、地址、人及;(二)質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱(chēng)、編號(hào);(三)具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求;(四)事實(shí)依據(jù);(五)必要的法律依據(jù);(六)提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字;供應(yīng)商為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人(負(fù)責(zé)人)、主要,或者其代表簽字或者蓋章,并加。否則采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)不予受理。31.5人提出質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)提交供應(yīng)商簽署的委托書(shū)。其委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載理人的姓名或者名稱(chēng)、事項(xiàng)、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項(xiàng)。供應(yīng)商為自然人
50、的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字;供應(yīng)商為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人()、主要簽字或者蓋章,并加。31.6 采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)在收到質(zhì)疑函后 7 個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù),并通過(guò)本公告頁(yè)面以電子文檔形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商,但答復(fù)不得涉及商業(yè)。32.投訴32.1 按照中民采購(gòu)法、財(cái)政部采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法(第 94)以及相關(guān)的及規(guī)定,質(zhì)疑人對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿(mǎn)意或者采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿(mǎn)后 15 個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)監(jiān)管部門(mén)提起投訴。供應(yīng)商投訴按照采購(gòu)人所屬預(yù)算級(jí)次,由本級(jí)財(cái)政部門(mén)處理。32.2 投訴人提起投訴應(yīng)符合下列條件:(一)提起投訴前已依法進(jìn)行質(zhì)疑;(二)投訴書(shū)內(nèi)容符合財(cái)政部采購(gòu)質(zhì)疑和投
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