建設(shè)工程竣工結(jié)算審查辦事指南

1、建設(shè)工程竣工結(jié)算審查辦事指南根據(jù)深圳市非財(cái)政性國(guó)有資金投資建設(shè)工程造價(jià)審查辦法 （深建規(guī) 20094 號(hào)，以下簡(jiǎn)稱辦法 ）的規(guī)定，非國(guó)有資金投資建設(shè)工程的建設(shè)單 位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格后 7 日內(nèi)， 將建設(shè)單位和施工單位共同認(rèn)定的竣工 結(jié)算文件等資料，按照建設(shè)項(xiàng)目管理權(quán)限送市建設(shè)工程造價(jià)管理站（以下簡(jiǎn) 稱市造價(jià)站）審查；建設(shè)單位辦理非國(guó)有資金投資建設(shè)工程竣工結(jié)算備案， 參照本指南執(zhí)行。一、辦理?xiàng)l件（一）已辦理施工許可證；（二）已取得竣工驗(yàn)收合格證明或竣工驗(yàn)收備案證明；（三）已按規(guī)定編制了竣工結(jié)算書。二、應(yīng)當(dāng)提交的資料（一）竣工結(jié)算審查申請(qǐng) （詳見附件一 ）、承諾書 （詳見附件二 ）與法定代表

2、人證明書或法定代表人授權(quán)委托書；（二）建設(shè)單位、施工單位雙方共同確認(rèn)的竣工結(jié)算書（含計(jì)價(jià)電子文 檔），工程量計(jì)算書、三維工程量計(jì)算模型（含施工圖紙電子文檔） ；（ 三） 經(jīng)備案的施工合同（已備案并存檔的可不提供） ，經(jīng)備案的招標(biāo)文 件，投標(biāo)報(bào)價(jià)書， 施工圖紙， 工程變更 （按規(guī)定應(yīng)當(dāng)備案的， 須提供備案件）， 建設(shè)單位供應(yīng)的設(shè)備與材料合同等工程資料；（四）施工許可證， 建設(shè)工程開工、 竣工報(bào)告 ,經(jīng)備案的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收 報(bào)告；（ 五） 中標(biāo)通知書（施工、造價(jià)咨詢） 、建設(shè)工程招投標(biāo)程序完成證明書；（六）建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)合同；（七）送審結(jié)算價(jià)相對(duì)合同價(jià)增減 10% 以上的，建設(shè)單位應(yīng)附書面

3、分析 報(bào)告，詳細(xì)說(shuō)明工程量增減、設(shè)計(jì)變更、工程簽證、合同條款變更、索賠與 其他原因；（八）經(jīng)工程所在地街道辦事處以與建設(shè)、監(jiān)理、施工單位共同確認(rèn)的勞 務(wù)工工資結(jié)清證明；（九）其他相關(guān)資料。 上述資料均須提交原件。審查工作完成后，市造價(jià)站保留（一 ）、 （二 ）、（七）、 （八）項(xiàng)所列資料原件；其余資料經(jīng)與原件核對(duì)后，可留存復(fù)印件，復(fù) 印件須加蓋建設(shè)單位的公章并注明與原件一致。三、辦理程序第一步： 建設(shè)單位備齊本指南第五項(xiàng)所列的竣工結(jié)算資料到市造價(jià)站 造價(jià)審計(jì)科辦理。送審資料不齊全的，不予受理。第二步： 市造價(jià)站審查人員按照相關(guān)規(guī)定對(duì)送審竣工結(jié)算資料進(jìn)行審 查；必要時(shí)，可到工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)。審查

4、過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有辦法第三十六 條規(guī)定情形的，退回送審資料，由建設(shè)單位整改后重新送審。第三步： 市造價(jià)站出具竣工結(jié)算審查征求意見表，征求建設(shè)單位、施 工單位意見。第四步： 市造價(jià)站出具竣工結(jié)算審查意見書、竣工結(jié)算審查表、竣工 結(jié)算審查書。第五步： 市造價(jià)站根據(jù)竣工結(jié)算審查意見書對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行處理。四、辦理時(shí)限市造價(jià)站自建設(shè)單位交齊送審竣工結(jié)算資料之日起 60 日內(nèi)出具竣工結(jié) 算審查意見書。（ 一） 要求建設(shè)單位整改后重新送審的， 審查時(shí)限自重新送審之日起開始 計(jì)算；（二）審查過(guò)程中因建設(shè)單位補(bǔ)充資料或者未能與時(shí)配合審查工作造成 延誤的，延誤時(shí)間不計(jì)入審查時(shí)限；（三）竣工結(jié)算審查征求意見表征求建設(shè)

5、單位、施工單位意見的時(shí)間，不 計(jì)入審查時(shí)限。五、辦理地點(diǎn)深圳市福田區(qū)振華路 23 號(hào)航天立業(yè)大廈 7 樓市造價(jià)站造價(jià)審計(jì)科 （ 701 室）。六、相關(guān)表格（一）竣工結(jié)算審查申請(qǐng)范本（附件一）（二）承諾書范本（附件二）（三）竣工結(jié)算審查資料接收存根、回執(zhí)（附件三）（四）整改通知（附件四）（五）退回通知（附件五）（六）竣工結(jié)算審查征求意見表（附件六）（七）竣工結(jié)算審查表（附件七）（八）竣工結(jié)算備案表（附件八）七、法律依據(jù)（一）深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)條例 （ 1993 年 11 月 10 日深圳市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)， 2001 年 12 月 20 日深圳市第三屆人

6、民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議第一次修訂， 2004 年6月25 日深圳市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議第 二次修訂）；（ 二） 建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法 （建設(shè)部 107 號(hào)令）；（ 三） 工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法 （建設(shè)部 149 號(hào)令）；（ 四） 注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法 （建設(shè)部 150 號(hào)令）；（五）工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法 （七部委 30 號(hào) ）；（ 六） 廣東省建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定 （粵府 40 號(hào)令）；（ 七）廣東省建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)中標(biāo)后監(jiān)督檢查辦法（試行） （粵建管 字 200410 號(hào)）；（八）關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的若干規(guī)定深府2008 8

7、6號(hào)；（ 九）建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 （50500-2003 、50500-2008 ）；（十）深圳市建筑市場(chǎng)主體不良行為記錄公示與處理辦法（試行 ）（深建字 2005 159 號(hào)）；（十一 ）深圳市非財(cái)政性國(guó)有資金投資建設(shè)工程造價(jià)審查辦法（深建規(guī) 2009 4 號(hào)）；（十二 ）其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件。不得八、法律責(zé)任（一）非財(cái)政性國(guó)有資金投資的招標(biāo)工程竣工結(jié)算未按規(guī)定審查的，作為支付結(jié)算價(jià)款的依據(jù)，產(chǎn)權(quán)登記部門不予辦理相關(guān)工程的產(chǎn)權(quán)登記，并 將根據(jù)深圳市建筑市場(chǎng)主體不良行為記錄公示與處理辦法（試行 ）不良行為與記分標(biāo)準(zhǔn)表第 505 項(xiàng)的規(guī)定對(duì)責(zé)任人與責(zé)任單位記錄不良行為。（

8、 二） 工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施工程造價(jià)審查與監(jiān)管活動(dòng)時(shí)， 發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位 或個(gè)人存在不良行為的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定記錄不良行為；發(fā)現(xiàn)存在違反法律、法 規(guī)和規(guī)章的行為的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)建設(shè)行政主管部門依法予以行政處罰。（三）對(duì)建設(shè)單位違反相關(guān)規(guī)定的行為，除依法處理外，建設(shè)行政主管部 門、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)向其主管部門、監(jiān)察部門或者國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管 理部門等提出書面建議，由其主管部門、監(jiān)察部門或者國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部 門依法追究相關(guān)責(zé)任人行政責(zé)任?？⒐そY(jié)算審查申請(qǐng)深圳市建設(shè)工程造價(jià)管理站：我單位已按合同約定完成“工程”竣工結(jié)算核對(duì)工作，竣工結(jié)算資料 已符合辦理審查事項(xiàng)條件，現(xiàn)申請(qǐng)貴站對(duì)該工程竣工結(jié)算予以審查，望貴站

9、 予以辦理為盼！特此申請(qǐng)單位（加蓋單位公章）年月日附：法定代表人證明書或法定代表人授權(quán)委托書單位類別聯(lián)系人聯(lián)系電話建設(shè)單位土建工程師：安裝工程師：工程造價(jià)咨詢單位土建工程師：安裝工程師：附件二：承諾書范本承諾書深圳市建設(shè)工程造價(jià)管理站:我單位鄭重承諾：我單位送審的“工程”竣工結(jié)算資料真實(shí)、完整, 并自愿承擔(dān)由于送審資料不真實(shí)、不完整所造成的一切后果。特此承諾單位（加蓋單位公章）年月日附件三：竣工結(jié)算審查資料接收存根、回執(zhí)竣工結(jié)算審查資料接收存根編號(hào): （建設(shè)單位）：你單位送來(lái)審查的 工程的下列資料收悉：序號(hào)資料名稱原件復(fù)印件是否退回1竣工結(jié)算審查申請(qǐng)（附法定代表人證明2承諾書是，否3竣工結(jié)算書

10、（含計(jì)價(jià)電子文檔）是，否4施工許可證是，否5建設(shè)工程幵工報(bào)告是，否6建設(shè)工程竣工報(bào)告是，否7中標(biāo)通知書（施工、造價(jià)咨詢）是，否8建設(shè)工程招投標(biāo)程序兀成證明書是，否9經(jīng)備案的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告是，否10經(jīng)備案的施工合冋（已備案并存檔的可 不提供）是，否11經(jīng)備案的招標(biāo)文件是，否12投標(biāo)報(bào)價(jià)書是，否13施工圖紙是，否14工程變更（按規(guī)定須備案的須提供備案 件）是，否15建設(shè)單位供應(yīng)的設(shè)備與材料供應(yīng)合同等 工程資料是，否16建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)合同是，否17工程量計(jì)算書是，否18三維工程量計(jì)算模型（含施工圖紙電子文檔）是，否19送審結(jié)算價(jià)相對(duì)合同價(jià)增減10%以上的，建設(shè)單位應(yīng)附書面分析報(bào)告，詳細(xì)

11、說(shuō)明工程量增減、設(shè)計(jì)變更、工程簽證、 合同條款變更、索賠與其他原因是，否20經(jīng)工程所在地街道辦事處以與建設(shè)、監(jiān) 理、施工單位共同確認(rèn)的勞務(wù)工工資結(jié) 清證明是，否21其他相關(guān)資料是，否深圳市建設(shè)工程造價(jià)管理站 年 月 日竣工結(jié)算審查資料接收回執(zhí)編號(hào)： （建設(shè)單位）：你單位送來(lái)審查的 工程的下列資料收悉：序號(hào)資料名稱原件復(fù)印件是否退回1竣工結(jié)算審查申請(qǐng)（附法定代表人證明2承諾書是，否3竣工結(jié)算書（含計(jì)價(jià)電子文檔）是，否4施工許可證是，否5建設(shè)工程幵工報(bào)告是，否6建設(shè)工程竣工報(bào)告是，否7中標(biāo)通知書（施工、造價(jià)咨詢）是，否8建設(shè)工程招投標(biāo)程序兀成證明書是，否9經(jīng)備案的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告是，否10經(jīng)備

12、案的施工合冋（已備案并存檔的可 不提供）是，否11經(jīng)備案的招標(biāo)文件是，否12投標(biāo)報(bào)價(jià)書是，否13施工圖紙是，否14工程變更（按規(guī)定須備案的須提供備案 件）是，否15建設(shè)單位供應(yīng)的設(shè)備與材料供應(yīng)合同等 工程資料是，否16建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)合同是，否17工程量計(jì)算書是，否18三維工程量計(jì)算模型（含施工圖紙電子文檔）是，否19送審結(jié)算價(jià)相對(duì)合同價(jià)增減10%以上的，建設(shè)單位應(yīng)附書面分析報(bào)告，詳細(xì) 說(shuō)明工程量增減、設(shè)計(jì)變更、工程簽證、 合同條款變更、索賠與其他原因是，否20經(jīng)工程所在地街道辦事處以與建設(shè)、監(jiān) 理、施工單位共同確認(rèn)的勞務(wù)工工資結(jié) 清證明是，否21其他相關(guān)資料是，否深圳市建設(shè)工程造價(jià)管理站

13、年 月 日附件四：整改通知整改通知 （建設(shè)單位）：你單位送來(lái)審查的 工程竣工結(jié)算資料存在以下問(wèn)題：1. 2. 3. 4. 請(qǐng)你單位與時(shí)整改、完善資料后重新送我單位審查，并于14日內(nèi)返還我單位；超時(shí)不返還資料的，視為你單位自動(dòng)撤回該工程竣工結(jié)算送審資料。經(jīng)辦人簽名：建設(shè)單位簽收：時(shí)間： 年 月 日時(shí)間： 年 月日附件五：退回通知退回通知 （建設(shè)單位）：你單位送來(lái)審查的 工程竣工結(jié)算資料存在以下問(wèn)題：1. 2. 3. 4. 根據(jù)深圳市非財(cái)政性國(guó)有資金投資建設(shè)工程造價(jià)審查辦法（深建規(guī)20094號(hào)）第三十六條的規(guī)定，現(xiàn)以退回該工程竣工結(jié)算資料處理。經(jīng)辦人簽名：建設(shè)單位簽收：時(shí)間： 年 月 日附件六：竣

14、工結(jié)算審查征求意見表深圳市建設(shè)工程造價(jià)管理站竣工結(jié)算審查征求意見表工程名稱工程編號(hào)建設(shè)單位聯(lián)系人與電話施工單位聯(lián)系人與電話結(jié)構(gòu)類型建筑面積送審造 價(jià)其中土建工程安裝工程單位造 價(jià)其他工程審查造 價(jià)其中土建工程安裝工程單位造 價(jià)其他工程說(shuō)明：建設(shè)單位蓋章施工單位蓋章法定代表人或法定代表人或委托代理人：委托代理人：年月日年月日注：1、建設(shè)單位應(yīng)在收到本表 15日內(nèi)，確認(rèn)并按要求簽字蓋章，送回 市造價(jià)管理站。若有異議，請(qǐng)?jiān)谑盏奖颈?5日內(nèi)提出書面意見。2、如有多個(gè)施工單位，在本表背面簽字蓋章。施工單位蓋章：法定代表人或委托代表人：施工單位蓋章：法定代表人或委托代表人：年月日施工單位蓋章：法定代表人或委托代表人：年月日年月日施工單位蓋章：施工單位蓋章：施工單位蓋章：法定代表人或法定代表人或法定代表人或委托代表人：委托代表人：委托代表人：年月日年月日年月日施工單位蓋章：施工單位蓋章：施工單位蓋章：法定代表人或法定代表人或法定代表人或委托代表人：委托代表人：委托代表人：年月日年月日年月日附件七：竣工結(jié)算審查表深圳市建設(shè)工程造價(jià)管理站竣工結(jié)算審查表工程名稱工程