汕頭分布式光伏項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（模板）

1、泓域咨詢/汕頭分布式光伏項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告目錄第一章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析7一、 從存量建筑面積看屋頂分布式光伏市場(chǎng)空間7二、 整縣推進(jìn)+戶用補(bǔ)貼，分布式光伏有望迎來增量需求8三、 光伏市場(chǎng)空間穩(wěn)步增長(zhǎng)9四、 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，打造區(qū)域科創(chuàng)中心9五、 更好凝聚僑心僑力12第二章 項(xiàng)目緒論14一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位14二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)14三、 可行性研究范圍14四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則15五、 建設(shè)背景、規(guī)模16六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度17七、 環(huán)境影響17八、 建設(shè)投資估算17九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)18主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表18十、 主要結(jié)論及建議20第三章 市場(chǎng)分析21一、 BIPV行業(yè)概況21

2、二、 從增量建筑面積看屋頂分布式光伏市場(chǎng)空間22第四章 項(xiàng)目建設(shè)單位說明24一、 公司基本信息24二、 公司簡(jiǎn)介24三、 公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)25四、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)27公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)27公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)28五、 核心人員介紹28六、 經(jīng)營(yíng)宗旨30七、 公司發(fā)展規(guī)劃30第五章 項(xiàng)目選址可行性分析32一、 項(xiàng)目選址原則32二、 建設(shè)區(qū)基本情況32三、 推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、城市品質(zhì)提升36四、 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展，構(gòu)建更具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系40五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)43第六章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容44一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容44二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)44產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表45第七

3、章 SWOT分析說明46一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）46二、 劣勢(shì)分析（W）48三、 機(jī)會(huì)分析（O）48四、 威脅分析（T）49第八章 運(yùn)營(yíng)模式分析55一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨55二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)55三、 各部門職責(zé)及權(quán)限56四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度59第九章 法人治理結(jié)構(gòu)66一、 股東權(quán)利及義務(wù)66二、 董事69三、 高級(jí)管理人員73四、 監(jiān)事76第十章 發(fā)展規(guī)劃79一、 公司發(fā)展規(guī)劃79二、 保障措施80第十一章 進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃83一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排83項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表83二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施84第十二章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源85一、 人力資源配置85勞動(dòng)定員一覽表85二、 員工技能培訓(xùn)85第十

4、三章 原輔材料供應(yīng)及成品管理88一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況88二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理88第十四章 環(huán)保方案分析90一、 編制依據(jù)90二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析91三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析93四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析93五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析94六、 環(huán)境管理分析95七、 結(jié)論96八、 建議96第十五章 投資方案分析98一、 投資估算的編制說明98二、 建設(shè)投資估算98建設(shè)投資估算表100三、 建設(shè)期利息100建設(shè)期利息估算表101四、 流動(dòng)資金102流動(dòng)資金估算表102五、 項(xiàng)目總投資103總投資及構(gòu)成一覽表103六、 資金籌措與投資計(jì)劃104項(xiàng)目投資計(jì)

5、劃與資金籌措一覽表105第十六章 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析107一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取107二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算107營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表107綜合總成本費(fèi)用估算表109利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表111三、 項(xiàng)目盈利能力分析111項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表113四、 財(cái)務(wù)生存能力分析114五、 償債能力分析115借款還本付息計(jì)劃表116六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論116第十七章 項(xiàng)目招投標(biāo)方案118一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)118二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍118三、 招標(biāo)要求118四、 招標(biāo)組織方式120五、 招標(biāo)信息發(fā)布121第十八章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)122第十九章 附表附件124主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表124建設(shè)投資估算表12

6、5建設(shè)期利息估算表126固定資產(chǎn)投資估算表127流動(dòng)資金估算表128總投資及構(gòu)成一覽表129項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表130營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表131綜合總成本費(fèi)用估算表131利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表132項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表133借款還本付息計(jì)劃表135第一章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析一、 從存量建筑面積看屋頂分布式光伏市場(chǎng)空間存量廠房倉(cāng)庫可安裝光伏規(guī)模51GW，按照4.31元/W成本測(cè)算，對(duì)應(yīng)2179億元市場(chǎng)規(guī)模。根據(jù)中國(guó)建研院，我國(guó)既有建筑可安裝屋頂分布式光伏潛力約1500GW。2004年至2021年上半年全國(guó)新增房屋竣工面積和廠房倉(cāng)庫新增竣工面積分別合計(jì)為554億、62億平，則該

7、十八年內(nèi)，“廠房倉(cāng)庫竣工面積/全國(guó)房屋竣工面積”=11.2%，假設(shè)全國(guó)“既有廠房倉(cāng)庫面積/既有房屋面積”與該比值相等；根據(jù)整縣推進(jìn)屋頂分布式光伏通知，工商業(yè)廠房可安裝屋頂分布式光伏比例大于等于30%，假設(shè)存量廠房倉(cāng)庫改造比率達(dá)到30%。從整縣推進(jìn)看屋頂分布式光伏市場(chǎng)空間。本輪整縣推進(jìn)屋頂分布式光伏開發(fā)有望帶來超5000億元市場(chǎng)規(guī)模。根據(jù)國(guó)家能源局，全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)共報(bào)送整縣推進(jìn)屋頂分布式光伏試點(diǎn)縣676個(gè)，全部列為整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)。（其中，根據(jù)北極星太陽能光伏網(wǎng)，河南上報(bào)66個(gè)縣，擬建設(shè)規(guī)模約15.00GW；湖北67個(gè)縣提交試點(diǎn)方案，總裝機(jī)容量14.96GW；甘肅上報(bào)46個(gè)縣，總

8、裝機(jī)容量3.09GW；河北冀南上報(bào)18個(gè)縣，總規(guī)模1.64GW；山西首批推進(jìn)26個(gè)縣，規(guī)?？傆?jì)1.10GW；其他如山東冠縣、浙江浦江縣等19個(gè)縣市合計(jì)開發(fā)規(guī)模約8.97GW）。以上試點(diǎn)縣合計(jì)242個(gè)，開發(fā)規(guī)模44.76GW，平均每個(gè)縣計(jì)劃投資規(guī)模0.18GW，以全國(guó)676個(gè)試點(diǎn)縣測(cè)算，本輪整縣推進(jìn)有望帶動(dòng)125GW的屋頂分布式裝機(jī)，按照屋頂工商業(yè)BAPV和BIPV均價(jià)4.31元/W成本測(cè)算，對(duì)應(yīng)5386億元市場(chǎng)規(guī)模。二、 整縣推進(jìn)+戶用補(bǔ)貼，分布式光伏有望迎來增量需求2021年6月20日，國(guó)家能源局綜合司發(fā)布關(guān)于報(bào)送整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)方案的通知，要求申報(bào)縣7月15日前報(bào)送。整

9、縣推進(jìn)通知明確申報(bào)試點(diǎn)條件包括具有比較豐富的屋頂資源，有較高的可發(fā)利用積極性，有較好的電力消納能力，有實(shí)力推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。黨政機(jī)關(guān)建筑，學(xué)校、醫(yī)院、村委會(huì)等公共建筑，工商業(yè)廠房，農(nóng)村居民屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例分別不低于50%、40%、30%、20%。央企國(guó)企快速入局，占據(jù)多數(shù)整縣開發(fā)項(xiàng)目。國(guó)家電投已與17個(gè)地區(qū)簽署整縣分布式開發(fā)協(xié)議，國(guó)家電網(wǎng)下屬供電公司與12個(gè)縣區(qū)簽署了開發(fā)協(xié)議。五大發(fā)電集團(tuán)當(dāng)中，國(guó)家能源集團(tuán)曾計(jì)劃到2022年底開發(fā)不少于500個(gè)縣，華能集團(tuán)亦與陜西、河南、吉林、山東等地簽署了開發(fā)協(xié)議。9月14日，國(guó)家能源局正式公布整縣推進(jìn)試點(diǎn)名單，全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)報(bào)送試點(diǎn)縣67

10、6個(gè)，全部列為整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)，高于此前預(yù)期的22省。根據(jù)智匯光伏，全國(guó)共有約2856個(gè)縣級(jí)單位，本次試點(diǎn)縣數(shù)量676個(gè)，約占全國(guó)24%，且主要分布在東南部分布式光伏發(fā)展?fàn)顩r良好的地區(qū)。國(guó)家能源局提出，2023年底前，試點(diǎn)地區(qū)相關(guān)建筑屋頂完成光伏安裝目標(biāo)的，列為整縣屋頂分布式光伏開發(fā)示范縣。政策推進(jìn)力度大，速度快，屋頂分布式光伏發(fā)展前景廣闊。戶用光伏爆發(fā)性增長(zhǎng)。受益于戶用光伏補(bǔ)貼政策預(yù)期，2021年1-12月戶用新增光伏項(xiàng)目累計(jì)裝機(jī)容量為21.6GW，同比+113.8%。超出國(guó)家發(fā)改委年內(nèi)新增15GW的戶用光伏目標(biāo)。三、 光伏市場(chǎng)空間穩(wěn)步增長(zhǎng)“十四五”期間，樂觀估計(jì)年均光伏新增裝機(jī)達(dá)

11、88GW。截至2020年底，中國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)總規(guī)模占總裝機(jī)的比重為42.4%，根據(jù)國(guó)家能源局，至“十四五”末，該比例將超過50%，預(yù)計(jì)可再生能源在全社會(huì)用電量增量中的比重將達(dá)到三分之二左右，在一次能源消費(fèi)增量中的比重將超過50%。政策的指引對(duì)光伏等可再生能源裝機(jī)規(guī)模提出要求，根據(jù)CPIA樂觀估計(jì)，“十四五”期間，國(guó)內(nèi)光伏新增裝機(jī)有望達(dá)到440GW，折合年均新增裝機(jī)88GW。四、 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，打造區(qū)域科創(chuàng)中心堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，在重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重大科研平臺(tái)、重大科技項(xiàng)目攻關(guān)上集中發(fā)力，在科研人才、科研經(jīng)費(fèi)上傾斜資源，完善創(chuàng)

12、新體系，提高創(chuàng)新能力，加快建設(shè)區(qū)域科創(chuàng)中心。（一）聚集科技創(chuàng)新資源加強(qiáng)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究，健全政府投入為主、社會(huì)多渠道投入機(jī)制，加大研發(fā)投入。建好用好化學(xué)與精細(xì)化工廣東省實(shí)驗(yàn)室、高等級(jí)生物安全實(shí)驗(yàn)室，著力引進(jìn)大院大所建設(shè)高水平創(chuàng)新研究院、技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、醫(yī)學(xué)科學(xué)院等創(chuàng)新平臺(tái)。加強(qiáng)國(guó)際科技交流合作，積極參與粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，深化與廣州、深圳等地的科技合作，吸引集聚更多境內(nèi)外高端科技創(chuàng)新資源落戶汕頭。推進(jìn)國(guó)家高新區(qū)建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，積極爭(zhēng)取設(shè)立更多省級(jí)高新區(qū)。（二）提升自主創(chuàng)新能力強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市

13、場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的科技創(chuàng)新體系。增強(qiáng)高校創(chuàng)新支撐能力，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推進(jìn)科研院所、高校、企業(yè)科研力量?jī)?yōu)化配置和資源共享。推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量與規(guī)模做大做強(qiáng)，大力培育科技型中小企業(yè)。建設(shè)廣東省智能化超聲成像技術(shù)裝備創(chuàng)新中心，推進(jìn)規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)普遍建立工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)。推動(dòng)創(chuàng)新孵化載體建設(shè)，引進(jìn)先進(jìn)地區(qū)孵化器運(yùn)營(yíng)企業(yè)在汕設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。推動(dòng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有效對(duì)接，圍繞提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和培育新興支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目，突破一批關(guān)鍵核心和共性技術(shù)。完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，制訂出臺(tái)科技創(chuàng)新促進(jìn)條例，探索建立重大科技項(xiàng)目、重大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“揭

14、榜掛帥”制度。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。（三）激發(fā)人才創(chuàng)新活力實(shí)行更加開放的人才政策，探索復(fù)制粵港澳大灣區(qū)吸引人才優(yōu)惠政策，拓寬港澳產(chǎn)業(yè)人士在汕執(zhí)業(yè)范圍，爭(zhēng)取適用國(guó)際人才管理改革試點(diǎn)政策。完善“柔性引才”機(jī)制，實(shí)施“靶向引才”計(jì)劃，深入實(shí)施引進(jìn)博（碩）士行動(dòng)計(jì)劃，加快引進(jìn)培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、高技能專業(yè)隊(duì)伍。支持汕頭大學(xué)、廣東以色列理工學(xué)院等高校培育建設(shè)世界一流學(xué)科，聯(lián)合國(guó)內(nèi)外知名高校、用好國(guó)家級(jí)和省級(jí)實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)，加快培育一批面向產(chǎn)業(yè)的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系，加快形成充分體現(xiàn)創(chuàng)新要素價(jià)值的收

15、益分配機(jī)制，完善職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制。大力弘揚(yáng)科學(xué)精神、工匠精神，不斷提升公民科學(xué)素養(yǎng)。五、 更好凝聚僑心僑力在高質(zhì)量做好僑務(wù)工作上先行先試，引導(dǎo)和激勵(lì)海外華僑在支持和參與祖國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)、弘揚(yáng)中華文化、促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一、密切中外交流合作等方面發(fā)揮更大作用。（一）.更好引導(dǎo)和激勵(lì)華僑支持和參與祖國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)積極探索更加靈活的政策體系和更加科學(xué)的管理體制，支持海外華僑華人參與“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，推動(dòng)海外華僑與祖國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展。發(fā)揮華僑試驗(yàn)區(qū)、僑夢(mèng)苑等涉僑重大平臺(tái)作用，高起點(diǎn)規(guī)劃打造華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，以僑為橋，大力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和高水平產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮國(guó)家“海智計(jì)劃”工作站、南粵

16、僑創(chuàng)基地、國(guó)際潮籍博士聯(lián)合會(huì)等平臺(tái)作用，實(shí)施海外博士院士“雙士”工程，打造華僑人才“歸谷”。完善華僑華人青年服務(wù)體系，設(shè)立港澳青年之家，辦好臺(tái)灣青年潮汕文化體驗(yàn)營(yíng)活動(dòng)，建設(shè)吸引全球華僑華人青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的青年發(fā)展型城市。依法保障海外華僑華人投資權(quán)益，積極為回國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)僑胞提供便利服務(wù)，解決其工作居留、配偶就業(yè)、子女就學(xué)等實(shí)際問題。（二）弘揚(yáng)華僑文化加強(qiáng)僑批檔案的征集、整理、保護(hù)、研究和利用，謀劃建設(shè)一批僑鄉(xiāng)人文文化主題館，聚焦根脈傳承，喚醒鄉(xiāng)愁記憶，教育引導(dǎo)人們不忘近代我國(guó)經(jīng)歷的屈辱史和老一輩僑胞艱難的創(chuàng)業(yè)史，激發(fā)華僑的愛國(guó)愛鄉(xiāng)之心，打造潮僑精神家園。探索海外華文教育發(fā)展“汕頭路徑”，大力支持華

17、文教育發(fā)展，積極打造海外華文教育創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)中心，搭建專業(yè)在線華文教育平臺(tái)，推動(dòng)本市學(xué)校與海外華文學(xué)校建立姐妹學(xué)校，依托汕頭學(xué)校舉辦華文學(xué)習(xí)的夏令營(yíng)、冬令營(yíng)，不斷提升海外華文教育發(fā)展水平。開展職業(yè)教育海外交流與合作，弘揚(yáng)潮菜文化。依托國(guó)際潮團(tuán)總會(huì)、國(guó)際潮商大會(huì)等組織和平臺(tái)，舉辦形式多樣的經(jīng)濟(jì)文化交流合作活動(dòng)，確保通僑聯(lián)僑融僑暖僑工作取得實(shí)質(zhì)性成效。第二章 項(xiàng)目緒論一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：汕頭分布式光伏項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xx投資管理公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx（待定），占地面積約37.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非

18、常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，報(bào)告的研究范圍主要包括：1、項(xiàng)目單位及項(xiàng)目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設(shè)用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析。通過對(duì)以上內(nèi)容的研究，力求提供較準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù)，對(duì)該項(xiàng)目是否可行做出客觀、科學(xué)的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要；2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊(cè)（第三版）；3、工業(yè)可行性研究編制手冊(cè)；4、現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；5、工業(yè)投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)與決策；6、國(guó)家及地方有關(guān)政策、法規(guī)

19、、規(guī)劃；7、項(xiàng)目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù)；9、國(guó)家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標(biāo)準(zhǔn)。（二）技術(shù)原則1、嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)適應(yīng)性；3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，合理用地；4、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”原則，積極推進(jìn)“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步運(yùn)行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目功能、盈

20、利性等投資方面的要求；7、充分估計(jì)工程各類風(fēng)險(xiǎn)，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景2021年起，新備案集中式光伏電站、工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目已進(jìn)入平價(jià)時(shí)代。國(guó)家發(fā)改委根據(jù)各地太陽能資源條件和建設(shè)成本，將全國(guó)分為三類太陽能資源區(qū)，相應(yīng)制定光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)，2013年9月起，全國(guó)、類地區(qū)光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)分別為0.90、0.95、1.00元/千瓦時(shí)。2021年起，對(duì)新備案集中式光伏電站和工商業(yè)分布式光伏，中央財(cái)政不再補(bǔ)貼，實(shí)行平價(jià)上網(wǎng)。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積24667.00（折合約37.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積54055.41。其中：

21、生產(chǎn)工程34611.15，倉(cāng)儲(chǔ)工程12528.51，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5001.20，公共工程1914.55。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx套分布式光伏設(shè)備的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xx投資管理公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響項(xiàng)目建設(shè)擬定的環(huán)境保護(hù)方案、生產(chǎn)建設(shè)中采用的環(huán)保設(shè)施、設(shè)備等，符合項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容要求和國(guó)家、省、市有關(guān)環(huán)境保護(hù)的要求，項(xiàng)目建成后不會(huì)造成環(huán)境污染。本項(xiàng)目沒有采用國(guó)家明令禁止的設(shè)備、工藝，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物通過合理的污染防治

22、措施處理后，均能達(dá)標(biāo)排放，符合清潔生產(chǎn)理念。八、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資20332.21萬元，其中：建設(shè)投資16344.03萬元，占項(xiàng)目總投資的80.38%；建設(shè)期利息321.57萬元，占項(xiàng)目總投資的1.58%；流動(dòng)資金3666.61萬元，占項(xiàng)目總投資的18.03%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資16344.03萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用13781.33萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2094.39萬元，預(yù)備費(fèi)468.31萬元。九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)

23、謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入38900.00萬元，綜合總成本費(fèi)用32414.67萬元，納稅總額3134.16萬元，凈利潤(rùn)4739.09萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率16.31%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值5341.18萬元，全部投資回收期6.47年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積24667.00約37.00畝1.1總建筑面積54055.411.2基底面積15540.211.3投資強(qiáng)度萬元/畝422.902總投資萬元20332.212.1建設(shè)投資萬元16344.032.1.1工程費(fèi)用萬元13781.332.1.2其他費(fèi)用萬元2094.392.1.3預(yù)備費(fèi)萬元468.31

24、2.2建設(shè)期利息萬元321.572.3流動(dòng)資金萬元3666.613資金籌措萬元20332.213.1自籌資金萬元13769.573.2銀行貸款萬元6562.644營(yíng)業(yè)收入萬元38900.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元32414.676利潤(rùn)總額萬元6318.787凈利潤(rùn)萬元4739.098所得稅萬元1579.699增值稅萬元1387.9210稅金及附加萬元166.5511納稅總額萬元3134.1612工業(yè)增加值萬元10894.6513盈虧平衡點(diǎn)萬元14766.45產(chǎn)值14回收期年6.4715內(nèi)部收益率16.31%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元5341.18所得稅后十、 主要結(jié)論及建議本期項(xiàng)目技術(shù)上

25、可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。第三章 市場(chǎng)分析一、 BIPV行業(yè)概況太陽能光電建筑指將光伏發(fā)電與建筑物相結(jié)合，于建筑物結(jié)構(gòu)外圍鋪設(shè)光伏器件，從而產(chǎn)生電力。該類建筑分為兩種模式：BAPV（Buildingattachedphotovoltaics），即光伏系統(tǒng)直接覆蓋于建筑物表面，系統(tǒng)與建筑物功能不發(fā)生沖突，不破壞或削弱原有建筑物的功能；BIPV（Buildingintegratedphotovoltaics），即建筑材料與光伏器件相結(jié)成，用光伏器件直接代替建筑材料，系統(tǒng)作為建筑物外部結(jié)構(gòu)的一

26、部分。對(duì)于分布式業(yè)主來說，開發(fā)電站的商業(yè)模式主要有全款安裝、貸款安裝以及屋頂租賃。在業(yè)主確定商業(yè)模式后，無論投資方為業(yè)主或是能源企業(yè)，分布式光伏系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建設(shè)一般來說都需要通過EPC招標(biāo)的形式分包給工程建設(shè)企業(yè)或光伏企業(yè)，如中國(guó)電建、中國(guó)能建、特變電工等。根據(jù)北極星太陽能光伏網(wǎng)梳理，2021年前8月，共約8.2GW光伏電站EPC招標(biāo)項(xiàng)目開標(biāo)，其中分布式光伏大EPC項(xiàng)目中標(biāo)均價(jià)為4.12元/W；而小EPC中標(biāo)價(jià)介于1.22-3.25元/W之間。建筑全過程降耗潛力巨大，BIPV于運(yùn)維階段提供清潔能源建筑全過程包括建筑材料生產(chǎn)運(yùn)輸、建筑施工、建筑運(yùn)行以及建筑拆除，其中，建筑施工與拆除環(huán)節(jié)可以

27、合并為建筑施工階段。建筑全過程能耗即建材生產(chǎn)階段、建筑運(yùn)行階段和建筑施工階段能耗之和。2018年全國(guó)建筑全過程能耗總量為21.47億tce，占全國(guó)能源消費(fèi)總量46.5%。分階段看，建材生產(chǎn)和建筑運(yùn)行階段能耗最大，分別占全國(guó)能源消費(fèi)總量23.8%、21.7%。建筑的運(yùn)行能耗主要是建筑使用方的日常用能，如采暖、空調(diào)、照明等，而采取自發(fā)自用模式的BIPV項(xiàng)目能夠在該階段提供清潔能源，達(dá)到建筑降耗目的。2016年，中共中央、國(guó)務(wù)院提出要支持和鼓勵(lì)各地結(jié)合資產(chǎn)其后特點(diǎn)推廣應(yīng)用太陽能發(fā)電等新能源技術(shù)。2019年，住建部發(fā)布新版綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在資源節(jié)約項(xiàng)目中，若建筑由可再生能源提供電量比例超過4%，則能

28、夠在評(píng)分項(xiàng)中獲得10分。2020年，住建部等7部委以2022年新建綠色建筑占比70%為目標(biāo)，要求推動(dòng)星級(jí)綠色建筑持續(xù)增加。2021年5月，住建部等15部門發(fā)文，要求大力發(fā)展綠色建筑和建筑節(jié)能，通過提升新建廠房、公共建筑等屋頂光伏比例和實(shí)施光伏建筑一體化開發(fā)等方式，降低傳統(tǒng)化石能源在建筑用能中的比例。二、 從增量建筑面積看屋頂分布式光伏市場(chǎng)空間我國(guó)增量建筑潛在屋頂分布式光伏市場(chǎng)對(duì)應(yīng)千億級(jí)規(guī)模。根據(jù)中國(guó)建研院BIPV/光電建筑市場(chǎng)發(fā)展情況介紹，我國(guó)每年新建屋頂面積約為新建建筑面積的1/5，在強(qiáng)制安裝光伏情境下屋頂可安裝比例約為30%，單位面積安裝光伏量150W/平。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2020年

29、，全國(guó)新增房屋竣工面積38.48億平，按照中國(guó)建研院的計(jì)算邏輯，以屋頂工商業(yè)BAPV和BIPV平均成本4.31元/W測(cè)算，增量房屋屋頂對(duì)應(yīng)35GW光伏安裝空間以及千億級(jí)別市場(chǎng)規(guī)模。第四章 項(xiàng)目建設(shè)單位說明一、 公司基本信息1、公司名稱：xx投資管理公司2、法定代表人：余xx3、注冊(cè)資本：1140萬元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期：2013-5-227、營(yíng)業(yè)期限：2013-5-22至無固定期限8、注冊(cè)地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營(yíng)范圍：從事分布式光伏設(shè)備相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門

30、批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。）二、 公司簡(jiǎn)介公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動(dòng)智慧集群建設(shè)，帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。公司自成立以來，堅(jiān)持“品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼

31、續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對(duì)客戶以誠(chéng)相待，互動(dòng)雙贏。三、 公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（一）自主研發(fā)優(yōu)勢(shì)公司在各個(gè)細(xì)分領(lǐng)域深入研究的同時(shí)，通過整合各平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建全產(chǎn)品系列，并不斷進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)，順應(yīng)行業(yè)一體化、集成創(chuàng)新的發(fā)展趨勢(shì)。通過多年積累，公司產(chǎn)品性能處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。公司多年來堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，不斷改進(jìn)和優(yōu)化產(chǎn)品性能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)。公司結(jié)合國(guó)內(nèi)市場(chǎng)客戶的個(gè)性化需求，不斷升級(jí)技術(shù)，充分體現(xiàn)了公司的持續(xù)創(chuàng)新能力。在不斷開發(fā)新產(chǎn)品的過程中，公司已有多項(xiàng)產(chǎn)品均為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。在注重新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)的同時(shí)，公司還十分重視自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。（二）工藝和質(zhì)量控

32、制優(yōu)勢(shì)公司進(jìn)口大量設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備，有效提高了精度、生產(chǎn)效率，為產(chǎn)品研發(fā)與確保產(chǎn)品質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外，公司是行業(yè)內(nèi)較早通過ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)之一，公司產(chǎn)品根據(jù)市場(chǎng)及客戶需要通過了產(chǎn)品認(rèn)證，表明公司產(chǎn)品不僅滿足國(guó)內(nèi)高端客戶的要求，而且部分產(chǎn)品能夠與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，能夠躋身于國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中。在日常生產(chǎn)中，公司嚴(yán)格按照質(zhì)量體系管理要求，不斷完善產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、客戶服務(wù)等流程，保證公司產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。（三）產(chǎn)品種類齊全優(yōu)勢(shì)公司不僅能滿足客戶對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的需求，而且能根據(jù)客戶的個(gè)性化要求，定制生產(chǎn)規(guī)格、型號(hào)不同的產(chǎn)品。公司齊全的產(chǎn)品系列，完備的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，能夠?yàn)榭蛻籼峁┮徽臼椒?/p>

33、務(wù)。對(duì)公司來說，實(shí)現(xiàn)了對(duì)具有多種產(chǎn)品需求客戶的資源共享，拓展了銷售渠道，增加了客戶粘性。公司產(chǎn)品價(jià)格與國(guó)外同類產(chǎn)品相比有較強(qiáng)性價(jià)比優(yōu)勢(shì)，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)起到了逐步替代進(jìn)口產(chǎn)品的作用。（四）營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)優(yōu)勢(shì)根據(jù)公司產(chǎn)品服務(wù)的特點(diǎn)、客戶分布的地域特點(diǎn)，公司營(yíng)銷覆蓋了華南、華東、華北及東北等下游客戶較為集中的區(qū)域，并在歐美、日本、東南亞等國(guó)家和地區(qū)初步建立經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)了解客戶需求，為客戶提供貼身服務(wù)，達(dá)到快速響應(yīng)的效果。公司擁有一支行業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的銷售團(tuán)隊(duì)，在各區(qū)域配備銷售人員，建立從市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品推廣、客戶管理、銷售管理到客戶服務(wù)的多維度銷售網(wǎng)絡(luò)體系。公司的服務(wù)覆蓋產(chǎn)品服務(wù)整個(gè)生命周期，公司多名銷售

34、人員具有研發(fā)背景，可引導(dǎo)客戶的技術(shù)需求并為其提供解決方案，為客戶提供及時(shí)、深入的專業(yè)技術(shù)服務(wù)與支持。公司與經(jīng)銷商互利共贏，結(jié)成了長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，公司經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)較為穩(wěn)定，有利于深耕行業(yè)和區(qū)域市場(chǎng)，帶動(dòng)經(jīng)銷商共同成長(zhǎng)。四、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額7859.316287.455894.48負(fù)債總額4332.303465.843249.23股東權(quán)益合計(jì)3527.012821.612645.26公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入29155.8323324.6621866.87營(yíng)業(yè)利潤(rùn)5

35、641.714513.374231.28利潤(rùn)總額4676.113740.893507.08凈利潤(rùn)3507.082735.522525.10歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)3507.082735.522525.10五、 核心人員介紹1、余xx，中國(guó)國(guó)籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。2、丁xx，中國(guó)國(guó)籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至

36、今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。3、范xx，中國(guó)國(guó)籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。4、金xx，中國(guó)國(guó)籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng)；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。5、白xx，中國(guó)國(guó)籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任

37、xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。6、魏xx，中國(guó)國(guó)籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。7、薛xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。8、高xx，中國(guó)國(guó)籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立

38、董事。六、 經(jīng)營(yíng)宗旨根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，依照誠(chéng)實(shí)信用、勤勉盡責(zé)的原則，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)組織形式的優(yōu)良運(yùn)行機(jī)制，為公司股東謀求最大利益，取得更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)與整體解決方案，為成為百億級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實(shí)施效果公司立足于本行業(yè)，以先進(jìn)的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)進(jìn)步要求，為國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻(xiàn)，同時(shí)通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模

39、式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領(lǐng)、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)的理念，充分發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實(shí)基礎(chǔ)及創(chuàng)新能力，為成為百億級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費(fèi)升級(jí)帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領(lǐng)域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供中高端技術(shù)服務(wù)與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國(guó)市場(chǎng)為核心，利用中國(guó)“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇，利用獨(dú)立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購(gòu)和收購(gòu)等多種方法，掌握國(guó)際領(lǐng)先的技術(shù)，使得公司真正成為國(guó)際領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。第五章

40、項(xiàng)目選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對(duì)市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理?xiàng)l件，交通狀況，進(jìn)行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場(chǎng)址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場(chǎng)址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況汕頭位于廣東省東部，韓江三角洲南端，北接潮州，西鄰揭陽，東南瀕臨南海。境內(nèi)韓江、榕江、練江三江入海，大陸海岸線長(zhǎng)217.7公里，海島岸線

41、長(zhǎng)167.37公里，有大小島嶼82個(gè)。亞熱帶季風(fēng)氣候，常年氣候溫和，熱量豐富，陽光充足，雨量充沛。年平均氣溫22，年平均日照時(shí)數(shù)2011小時(shí)，年平均降水量1618毫米。1981年經(jīng)批準(zhǔn)在龍湖區(qū)試辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，范圍1.6平方公里；1984年11月經(jīng)批準(zhǔn)，特區(qū)區(qū)域面積擴(kuò)大為52.6平方公里，分龍湖和廣澳兩片區(qū)；1991年特區(qū)區(qū)域擴(kuò)大到整個(gè)汕頭市區(qū)，面積234平方公里；2011年5月特區(qū)范圍擴(kuò)大到全市，面積2064平方公里。錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，綜合考慮國(guó)內(nèi)外發(fā)展趨勢(shì)和汕頭發(fā)展條件，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，堅(jiān)持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，按照久久為功、迎頭趕上的要求，今后五年要努力實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)

42、展上新臺(tái)階。開放型經(jīng)濟(jì)新體制進(jìn)一步建立，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、發(fā)展質(zhì)量效益，創(chuàng)新能力有效提升，創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè)，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重顯著提高。營(yíng)商環(huán)境顯著改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)，新興支柱產(chǎn)業(yè)加快培育，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，富有活力的社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)初見成效。改革開放開創(chuàng)新局。改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性顯著增強(qiáng)，各方面制度更加成熟更加定型，高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系基本形成，產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場(chǎng)化配置改革取得重大進(jìn)展，營(yíng)商環(huán)境顯著改善，市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力有效激活，制度型開放取得重要進(jìn)展，高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制更加完善。城市功能明顯增強(qiáng)。全國(guó)性綜合交通樞紐功能進(jìn)一步完善，區(qū)域教育、醫(yī)療、文

43、化、商貿(mào)“四個(gè)高地”基本建成，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制更加健全，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn)，城鄉(xiāng)一體化取得重大進(jìn)展，服務(wù)和推進(jìn)汕潮揭都市圈發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極作用進(jìn)一步強(qiáng)化。社會(huì)文明顯著進(jìn)步。社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，市民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，形成高水平的公共服務(wù)設(shè)施體系、公共文化服務(wù)體系和現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，人民群眾精神文化生活日益豐富，城市文化創(chuàng)造力、傳播力、影響力顯著增強(qiáng)。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化，土地空間綜合承載能力和利用效率明顯提高，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗合理下降，主要污染物排放總量持續(xù)減少

44、，能源資源利用效率有效提高，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能總體穩(wěn)定，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，突出環(huán)境問題得到有效治理。2016年至2019年全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.7%，增速高于全國(guó)、全省平均水平，預(yù)計(jì)2020年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2760億元左右、地方一般公共預(yù)算收入142.4億元。經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成就。保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)為綜合保稅區(qū)。省政府出臺(tái)支持汕頭市華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展政策措施，華僑試驗(yàn)區(qū)成為國(guó)家“雙創(chuàng)”示范基地，全國(guó)規(guī)模最大的“僑夢(mèng)苑”和一批總部產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼落戶。汕頭高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家高新區(qū)?；瘜W(xué)與精細(xì)化工廣東省實(shí)驗(yàn)室掛牌運(yùn)作，粵港新發(fā)傳染病聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室獲批設(shè)立，全市國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)從324家增加

45、到714家。推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境、國(guó)資國(guó)企等128項(xiàng)改革任務(wù)，全面完成市縣兩級(jí)機(jī)構(gòu)改革，成為全省4個(gè)營(yíng)商環(huán)境綜合改革試點(diǎn)城市之一，依托政府網(wǎng)站搭建“企業(yè)直通車”，幫助企業(yè)解決困難和訴求。實(shí)施“放權(quán)強(qiáng)區(qū)”“放權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”，分別向區(qū)（縣）、鎮(zhèn)（街道）下放333項(xiàng)、483項(xiàng)權(quán)限。扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，出臺(tái)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展38條、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)20條，有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。城鄉(xiāng)面貌煥然一新。成為廣東省國(guó)土空間規(guī)劃編制試點(diǎn)城市，完成全市控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋。獲得第三屆亞洲青年運(yùn)動(dòng)會(huì)舉辦權(quán)，積極推進(jìn)場(chǎng)館建設(shè)等各項(xiàng)籌備工作。全市新建改建公園廣場(chǎng)750個(gè)，改造道路2674公里；2018年至今，修補(bǔ)步道138萬平方米，城

46、市品質(zhì)明顯提升。潮陽區(qū)、潮南區(qū)列入省重點(diǎn)革命老區(qū)，澄海區(qū)列入其他革命老區(qū)。開展“百村示范、千村整治”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年大行動(dòng)，建成334個(gè)美麗宜居村和3個(gè)省級(jí)新農(nóng)村示范片，12個(gè)村落列入中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄。生態(tài)環(huán)境顯著進(jìn)步。水環(huán)境整治初見成效，城市集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定保持100%；練江整治取得重大進(jìn)展，練江海門灣橋閘、梅溪河升平國(guó)考斷面水質(zhì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。實(shí)施“源頭截污、雨污分流”工程。入圍全國(guó)黑臭水體治理示范城市，獲得“國(guó)家森林城市”稱號(hào)。大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，五年來全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例保持在90%以上，土壤污染防治穩(wěn)步推進(jìn)，完成56座鎮(zhèn)級(jí)垃圾填埋場(chǎng)整治和4座生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)工作

47、。對(duì)外開放水平不斷提升。推進(jìn)深圳與汕頭深度協(xié)作，積極推進(jìn)汕潮揭都市圈規(guī)劃建設(shè)。獲批設(shè)立中國(guó)（汕頭）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)，口岸通關(guān)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。加快建設(shè)全國(guó)性綜合交通樞紐，高速公路里程密度達(dá)10公里/百平方公里，接近珠三角平均水平，汕汕高鐵、汕頭高鐵站樞紐一體化工程啟動(dòng)建設(shè)，廣澳港區(qū)二期兩個(gè)10萬噸級(jí)集裝箱泊位建成運(yùn)營(yíng)。民生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。大力推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧，全市建檔立卡相對(duì)貧困戶全部實(shí)現(xiàn)脫貧，37個(gè)省定貧困村全部脫貧出列。每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員保持在4.5萬人以上。養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率均達(dá)到98%。獲得“廣東省教育強(qiáng)市”“廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)市”稱號(hào)，汕頭大學(xué)、廣東以色列

48、理工學(xué)院列入廣東省高水平大學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)高校。汕大醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院、市中心醫(yī)院入選省高水平醫(yī)院，市公共衛(wèi)生醫(yī)學(xué)中心啟動(dòng)建設(shè)，市中醫(yī)院、市婦幼保健院等易地?cái)U(kuò)建。組建汕頭市文化集團(tuán)、汕頭融媒集團(tuán)。推進(jìn)小公園歷史文化街區(qū)保育活化利用，紅色交通站、開埠文化陳列館、僑批文物館等專題博物館達(dá)16個(gè)，建成市檔案館新館。成為全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市。風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置機(jī)制不斷完善，牢牢守好國(guó)家安全底線。蟬聯(lián)7屆“全國(guó)雙擁模范城”稱號(hào)。麥賢得獲得“人民英雄”國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)。汕頭全面建成小康社會(huì)勝利在望。三、 推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、城市品質(zhì)提升立足經(jīng)濟(jì)特區(qū)、省域副中心城市定位，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)，突出以

49、人為本、文化傳承，健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制，完善新型城鎮(zhèn)化方法路徑，構(gòu)建科學(xué)合理的國(guó)土空間布局和支撐體系。（一）構(gòu)建國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)新格局落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，加快建立健全國(guó)土空間規(guī)劃體系，科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界“三條控制線”，優(yōu)化市域國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局。推進(jìn)土地要素市場(chǎng)化配置，加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，完善農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)政策。深化建設(shè)用地使用權(quán)地上、地表和地下分層設(shè)立、分層供應(yīng)政策，推動(dòng)空間立體開發(fā)。提升節(jié)約集約用地水平，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資建設(shè)管理，提高土地產(chǎn)出效益。探索自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記，逐步建立自然資源全要素?cái)?shù)據(jù)庫和大數(shù)據(jù)管理服務(wù)平臺(tái)。（二）推

50、動(dòng)老城市煥發(fā)新活力以小公園開埠區(qū)為重點(diǎn)，通過“賦能、置換、運(yùn)營(yíng)”方式推進(jìn)保育活化，按程序積極申報(bào)列入國(guó)家、省歷史文化街區(qū)，保護(hù)好歷史建筑和革命遺址，促進(jìn)高品位步行街和老字號(hào)傳承創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)施城市更新行動(dòng)，在加強(qiáng)歷史文化街區(qū)保護(hù)的前提下開展城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有機(jī)嵌入現(xiàn)代城市功能。大力推進(jìn)老舊小區(qū)改造，完善配套設(shè)施，鼓勵(lì)合理配建停車設(shè)施，因地制宜增設(shè)電梯，提升社區(qū)宜居水平。堅(jiān)持城鄉(xiāng)“一張網(wǎng)”，推進(jìn)全市供水管網(wǎng)、排水管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)。（三）促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展合理確定城市規(guī)模、人口密度、空間結(jié)構(gòu)，推動(dòng)中心城區(qū)與各城市功能組團(tuán)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展，建設(shè)一批產(chǎn)城融合、職住平衡、生態(tài)宜居、交通便利的新城鎮(zhèn)，加

51、快城市提質(zhì)升級(jí)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。金平區(qū)要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，挖掘城市文化歷史內(nèi)涵，加快城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)和舊城片區(qū)改造，推動(dòng)人文、景觀、建筑和空間發(fā)展協(xié)調(diào)一致；龍湖區(qū)要全面深化改革開放，打造商貿(mào)金融中心、高鐵樞紐中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心；澄海區(qū)要重點(diǎn)加快六合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善升級(jí)玩具動(dòng)漫全產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)；濠江區(qū)要依托廣澳港、綜合保稅區(qū)，規(guī)劃建設(shè)海上風(fēng)電母港，加快打造以港航為中心的現(xiàn)代化臨港新區(qū)，打造全省基層治理和鄉(xiāng)村振興樣板；潮陽區(qū)要加快海門產(chǎn)業(yè)片區(qū)和金浦產(chǎn)業(yè)片區(qū)建設(shè)，培育若干個(gè)百億元級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，煥發(fā)千年古都新活力；潮南區(qū)要加快練江濱海生態(tài)發(fā)展示范片區(qū)、南山智慧產(chǎn)業(yè)片區(qū)等平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)紡織

52、服裝、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)；南澳縣要加快創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家全域旅游示范區(qū)、國(guó)家森林康養(yǎng)基地，爭(zhēng)當(dāng)文旅體產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展排頭兵，打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新標(biāo)桿。推動(dòng)汕潮揭都市圈建設(shè)，增強(qiáng)區(qū)域人口經(jīng)濟(jì)承載及資源優(yōu)化配置功能。加強(qiáng)與黑龍江省鶴崗市對(duì)口合作。（四）建設(shè)海洋強(qiáng)市堅(jiān)持把海洋作為高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地，更加注重海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海洋資源開發(fā)、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，海洋強(qiáng)市建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。建設(shè)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)發(fā)展海上風(fēng)電、海洋裝備制造、海洋電子信息、海洋生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖和休閑漁業(yè)，打造漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。與大灣區(qū)港口緊密合作，建設(shè)現(xiàn)代化綜合港口，加快汕頭港廣澳港

53、區(qū)三期綜合項(xiàng)目建設(shè)，健全集疏運(yùn)體系，加快國(guó)際航運(yùn)、港口物流發(fā)展，推動(dòng)港產(chǎn)城深度融合，積極培育涉海高端服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)近岸海域污染治理，加強(qiáng)紅樹林建設(shè)和濕地資源保護(hù)，建成海岸帶綜合保護(hù)和利用示范區(qū)，把汕頭內(nèi)海灣建設(shè)成為美麗海灣。（五）推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化支撐體系，強(qiáng)化澄海、潮陽、潮南城區(qū)和南澳縣城綜合服務(wù)能力，強(qiáng)化中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和功能提升，把鎮(zhèn)政府所在地建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。堅(jiān)持“房住不炒”，規(guī)范房地產(chǎn)秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。探索利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房，完善長(zhǎng)租房政策，擴(kuò)大保障性租賃住房供給。深化戶籍制度改革，落實(shí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口

54、市民化掛鉤政策，強(qiáng)化基本公共服務(wù)保障，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。四、 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展，構(gòu)建更具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、港產(chǎn)聯(lián)動(dòng)，全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全地域謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)制造強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)市、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)市、數(shù)字汕頭，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。（一）促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效積極“嫁接”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)，加快技術(shù)改造、品質(zhì)提升和品牌創(chuàng)建，推動(dòng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，把紡織服裝、工藝玩具、化工塑料等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)打造成為千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，穩(wěn)住傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“壓艙石”。實(shí)施中小企業(yè)“專精特新”培育計(jì)劃，著力培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)、

55、一批行業(yè)“單項(xiàng)冠軍”和“隱形冠軍”。（二）推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)大力發(fā)展以海上風(fēng)電為重點(diǎn)的先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)，打造千萬千瓦級(jí)海上風(fēng)電基地和千億元級(jí)先進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；發(fā)展金融、物流、電商、5G產(chǎn)業(yè)，打造千億元級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；以潮汕美食、潮汕文化、潮汕風(fēng)光為依托，打造百億元級(jí)文旅產(chǎn)業(yè)集群和全國(guó)旅游目的地；突出精細(xì)化、規(guī)?；?、品牌化、高端化，打造百億元級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，擎起新興支柱產(chǎn)業(yè)“頂梁柱”。積極發(fā)展綠色石化、生物醫(yī)藥、新材料、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。（三）優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃建設(shè)“3+8+N”重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)家高新區(qū)、綜合保稅區(qū)和華僑試驗(yàn)區(qū)3個(gè)功能區(qū)核心引領(lǐng)

56、作用；加快建設(shè)澄海六合圍和蓮花山、龍湖東部、濠江濱海、潮陽海門和金浦、潮南兩英和井都等8大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)新片區(qū)，打造“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)；整合提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚地，建設(shè)若干個(gè)“專精特新”特色化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快建設(shè)深圳汕頭協(xié)同創(chuàng)新科技園、東牛田洋產(chǎn)城融合示范區(qū)。（四）推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展加快簡(jiǎn)政放權(quán)，通過體制創(chuàng)新、資源下沉、賦能提效，做大做強(qiáng)全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，支撐區(qū)（縣）域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵(lì)鎮(zhèn)（街道）加寬拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群配套能力，積極打造一批工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)名鎮(zhèn)、文旅強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。支持鎮(zhèn)（街道）規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，推進(jìn)鎮(zhèn)村工業(yè)集聚區(qū)改造升級(jí)，在土地整合、招商引資、利益共享等方面形成工作機(jī)制，拓展產(chǎn)業(yè)升級(jí)空間。（五）提