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1、我國商業(yè)銀行金融創(chuàng)新與風險防范 一、銀行業(yè)金融創(chuàng)新的必要性、迫切性 1.全球金融業(yè)的發(fā)展趨勢,迫使銀行改變經(jīng)營模式 當前,金融創(chuàng)新層出不窮,金融商品不斷豐富,市場需求也越來越多樣化,這都迫使銀行轉變經(jīng)營觀念,多方位開發(fā)新的服務方式和服務品種。 縱觀全球經(jīng)濟發(fā)展,1997年亞洲金融危機發(fā)生后,經(jīng)濟全球化的趨勢越來越明顯。社會生產(chǎn)全球化和貿(mào)易自由化帶動了世界經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,引起資本在國際間流動速度的加快和規(guī)模的急劇膨脹,從而使得為此提供服務的金融全球化,傳統(tǒng)的金融經(jīng)營模式和服務品種面臨嚴峻挑戰(zhàn)。為適應資
2、本的流動需求,銀行業(yè)務的傳送渠道發(fā)生了巨大的變化,“面對面”的柜臺交易方式已漸漸被因特網(wǎng)在線交易所替代,電子金融服務日趨完善,金融衍生工具發(fā)展迅猛。 我國面臨的金融市場環(huán)境促使銀行大力開展金融創(chuàng)新,以求生存 (1)隨著金融體制改革的不斷深化,銀行業(yè)金融市場的環(huán)境發(fā)生了巨變。就整個外部環(huán)境來說, 我國加入WTO后,金融市場的開放程度進一步加快,外資銀行已被允許在中國境內(nèi)陸續(xù)開始經(jīng)營人民幣業(yè)務和外匯業(yè)務。為積極穩(wěn)妥的推進中國金融業(yè)的對外開放,央行還決定取消外資銀行設立營業(yè)性分支機構的地域限制,開放全國所有的中心城市。目前,外資金融機構的規(guī)模和數(shù)量在不斷增加。 (2)國內(nèi)金融市場競爭加劇,買方市場的
3、局面已逐步形成,國有商業(yè)銀行的壟斷地位被打破,眾多股份制商業(yè)銀行和非銀行金融機構紛紛爭奪市場份額。交行、中信、光大、深發(fā)展等全國股份制銀行的經(jīng)營機制完全商業(yè)化,資產(chǎn)總額不斷擴大,招商銀行還與四家國有銀行一樣進入了世界千強銀行之列。 除了競爭對象的增多,金融競爭的范圍和空間也越來越大,不僅存在著業(yè)務上的競爭,而且管理上的競爭、資本競爭、價格競爭、技術競爭、信息競爭、人才競爭日趨白熾化。 社會大眾的金融投資意識,隨著銀行多元化的服務渠道的拓展而增強,他們開始選擇和享用前所未有的金融產(chǎn)品,并不斷提出新的要求。 調整資產(chǎn)結構,優(yōu)化資源配置的要求促使銀行開展金融創(chuàng)新 目前,我國商業(yè)銀行的經(jīng)營觀念還未隨市
4、場的變化而轉變,從業(yè)務類型分析,仍然停留在傳統(tǒng)業(yè)務的經(jīng)營上,缺乏對表外業(yè)務的開發(fā),貸款種類和服務對象特定,導致金融業(yè)競爭環(huán)境惡化,資產(chǎn)結構和風險類型單一。從銀行資產(chǎn)負債結構上看,被動性負債較多,資金來源渠道狹窄,絕大部分局限于傳統(tǒng)的客戶存款上,融資成本居高不下,大大降低了銀行的盈利能力和積累能力。資產(chǎn)方面,主要是貸款,但貸款的對象、方式、品種、數(shù)量和流動性都未能適應市場的需求。要解決銀行資產(chǎn)負債結構的不合理問題,提高銀行的經(jīng)營效益,就要以市場為導向,以客戶為中心,突破公存、儲蓄的服務范疇,加大中間業(yè)務的研究開發(fā),大力倡導發(fā)展消費信貸。 二、 金融創(chuàng)新與風險防范的關系 1.對存量風險來講,金融創(chuàng)
5、新是改善資產(chǎn)結構,化解風險的最佳途徑 我國商業(yè)銀行基于傳統(tǒng)業(yè)務的沉淀,負債限于公存與儲蓄的范圍,資產(chǎn)停滯于企業(yè)貸款,且貸款的構成結構、期限結構、利率結構搭配不合理,導致貸款流動性差,致使主要依靠貸款收益的銀行效益不良,資產(chǎn)質量低下。 銀行通過發(fā)展新業(yè)務,加快資金來源的流轉速度,一方面可通過提高盈利性和流動性來補償資產(chǎn)的安全性,并充分利用這三性的均衡與相互補償,來達到銀行總資產(chǎn)效用的最大化,另一方面能夠將銀行資產(chǎn)在資產(chǎn)種類和客戶上盡量分散開來,從而避免銀行資產(chǎn)單一,過分集中于某幾種或某幾類客戶所造成的過大風險,減少銀行的壞賬損失,進而提高銀行的資產(chǎn)質量和管理水平。國外金融發(fā)展史也表明,金融創(chuàng)新與
6、開拓是適應不斷變化的經(jīng)濟環(huán)境并回避風險的最佳選擇。 對風險增量來說,就要在超前分析預測、嚴格控制的前提下,大力開展金融創(chuàng)新 銀行在開拓市場、經(jīng)營貨幣信用業(yè)務中,由于某些不利事件引起的貨幣資金不能回流和增值,導致銀行資產(chǎn)損失的可能性是客觀存在的。因此,不論是在目前還是在今后的發(fā)展中,加強風險管理都是銀行整個業(yè)務經(jīng)營管理的必要和主要內(nèi)容。 金融創(chuàng)新是為了有穩(wěn)定的和長期的收益,但市場也往往是“雙刃劍”,如果成本風險控制和資產(chǎn)風險控制不利,就會使開拓市場的初衷落空。防范風險、強化管理和業(yè)務競爭、發(fā)展是一個完整的統(tǒng)一體,不能只強調一方面而不顧全局,否則最終帶給銀行的只能是風險。所以,要把追求發(fā)展的速度與
7、提高效益、防范風險統(tǒng)一起來。講效益必須以安全為前提,講發(fā)展必須量力而行,講創(chuàng)新必須內(nèi)控先行,超前預測分析風險,堅持速度、效益、安全的統(tǒng)一。 三、 金融創(chuàng)新中防范風險的措施 1.加強金融監(jiān)管部門的風險防范 (1)完善立法。對銀行業(yè)金融創(chuàng)新設立一整套完備的法律程序,制定關于金融交易管理的統(tǒng)一標準,以消除交易過程中不必要的風險,使金融交易從合約的簽訂到最后執(zhí)行完畢的整個過程都有與之相適應的法律來規(guī)范。同時建立關于風險管理和交易咨詢的有效機制,使各金融機構都有防范金融風險的舉措,確保投資的安全性。 (2)參
8、與金融創(chuàng)新的研究和開發(fā)。金融監(jiān)管機構要派專人參與金融創(chuàng)新的研究和開發(fā),全面了解金融創(chuàng)新的過程,準確掌握其產(chǎn)品的風險情況,組織有關專家和教授對金融創(chuàng)新產(chǎn)品進行全面論證并審定能否進行金融創(chuàng)新。 (3)嚴格監(jiān)管金融機構的金融創(chuàng)新活動。除了按照巴塞爾協(xié)議對金融機構的資本充足率作出規(guī)定外,還要根據(jù)其資本量、信用狀況、經(jīng)營能力、對風險的應變能力及當前的市場波動狀況給其制定一系列風險監(jiān)控指標,將風險控制在所能接受的范圍內(nèi)。同時,在對待金融創(chuàng)新和金融自由化上,要做到放松管制與加強管理并重。對有爭議的金融創(chuàng)新工具應嚴格控制其上市,尤其是對高風險的金融衍生工具的創(chuàng)新應加強管理力度。對金融機構進行信用評級時,要把金
9、融機構從事的投機性交易所占的比例作為重要指標來考察。 金融創(chuàng)新主體的風險防范 (1)確立風險管理意識。金融機構在創(chuàng)新過程中,風險日益增大,呈現(xiàn)出多樣化、復雜化的趨勢。金融企業(yè)面對金融環(huán)境變化、風險增大的現(xiàn)實,要想取得良好的經(jīng)營效益,必須確立風險管理的意識與觀念。必須在員工中樹立風險意識,激發(fā)員工的內(nèi)在動力,樹立高度的責任感,把防范風險作為每個人的職責,力求員工在處理每一筆業(yè)務時,都能嚴格按章操作,自覺注意防范風險。 銀行的業(yè)務部門應把風險的監(jiān)控和規(guī)避視為本身的基本職責,作為每天工作中不可缺少的一部分,在日常的監(jiān)控中及時發(fā)現(xiàn)并避免風險。在業(yè)務經(jīng)營過程中,業(yè)務部門應嚴格執(zhí)行授權授信制度,與法律事務
10、部門協(xié)調配合,對業(yè)務中的法律風險做到事前規(guī)避,事中化解,事后補救。同時,應提高銀行各部門業(yè)務經(jīng)營的透明度,加強部門間的相互制約和監(jiān)督。 (2)明確風險管理原則。金融機構在創(chuàng)新新產(chǎn)品,推出新業(yè)務時首先要遵循謹慎決策的原則,切勿盲目從事,急于求成;其次,金融機構還要遵循分散風險的原則,擴大經(jīng)營范圍,實行多元化經(jīng)營,以達到分散風險的目的;此外,金融機構在創(chuàng)新過程中,還要遵循規(guī)避風險的原則,避開高風險業(yè)務,以達到規(guī)避風險的目的。 (3)建立風險管理體系。金融機構要統(tǒng)一制定有效的、切實可行的風險防范制度,并結合自身的特點,在實踐的基礎上建立一套科學的風險預測評估指標系,通過該體系,隨時對全行各項業(yè)務的風
11、險作出比較準確的監(jiān)測和判斷,測算風險的時間、風險發(fā)生的環(huán)節(jié)、風險量,以及風險化解的可能性,及時通過系統(tǒng)指導各行解決問題,化解風險。同時,通過建立動態(tài)風險報表,隨時發(fā)現(xiàn)業(yè)務創(chuàng)新中存在的風險隱患,及時通報全行注意回避,并協(xié)同業(yè)務部門就該風險制定措施,降低風險的發(fā)生率。 (4)加強內(nèi)部監(jiān)管。加強金融創(chuàng)新主體內(nèi)部的監(jiān)管,要從以下三個方面著手。 要加強表外業(yè)務的管理。金融創(chuàng)新主體應根據(jù)自身的規(guī)模、資金、能力等確定表外業(yè)務占全部資產(chǎn)額的比例,并把握好表外頭寸。同時,表外業(yè)務與表內(nèi)業(yè)務要分開管理,建立完善的表外業(yè)務報表制度,加強表外業(yè)務的統(tǒng)計和核算。此外,還要加強對表外業(yè)務定期與不定期的內(nèi)部稽核,及時發(fā)現(xiàn)表
12、外業(yè)務經(jīng)營中存在的問題,并制定出應付突發(fā)事件的措施。 要加強對海外分支機構的管理,總部對海外分支機構要有集中、統(tǒng)一的調節(jié)和控制,要對其規(guī)定業(yè)務范圍及各類業(yè)務的規(guī)模和審批權限,加大總部對海外分支機構資金流動的管理力度。 要加強金融機構內(nèi)部控制,對金融機構內(nèi)部重要的和高風險的部門進行分工并明確責任,使各部門在互相制約的基礎上既保持協(xié)調合作,又能職能分離、風險分擔。 (5)加強內(nèi)控制度建設,防范各類案件產(chǎn)生。首先,員工要樹立安全就是效益的觀念,在進行業(yè)務創(chuàng)新開拓時要考慮管理制度的配套,對現(xiàn)行制度與新業(yè)務不相適應的地方應結合業(yè)務發(fā)展進行不斷改進和完善。逐個部門落實安全責任制,比照金融違法處罰管理辦法,細化各項基本制度和內(nèi)部管理處罰制度,明確各項業(yè)務操作規(guī)程并嚴格執(zhí)行,使內(nèi)控制度建設有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴。其次,充分發(fā)揮銀行監(jiān)察部門的案件防范作用,抓好“三道防線”建設。如果說,風險管理部門是從業(yè)務本身防范風險,銀行監(jiān)察部門就是從人員入手,把好人員
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