安全生產(chǎn)管理獎罰辦法

1、太子河景觀路工程第一合同段安全生產(chǎn)管理獎罰辦法編制：審核：批準(zhǔn)：沈陽市政集團(tuán)有限公司太子河景觀路工程第一合同段項目經(jīng)理部2011年4月20日安全生產(chǎn)管理獎罰辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，保證生產(chǎn)安全、防火安全、交通安全法規(guī)的貫徹執(zhí)行，切實做好生產(chǎn)施工和管理中的安全生產(chǎn)工作，防止和減少各類事故的發(fā)生，根據(jù)安全生產(chǎn)法和省、市的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司的具體情況，特制定本辦法。第二條本辦法適用于公司機(jī)關(guān)及所屬單位和個人，也適用于所屬單位雇用的外用工隊伍和個人。第二章獎勵第三條凡在安全生產(chǎn)防火工作中成績突出，具備下列條件之一的單位和個人應(yīng)予以表彰和獎勵：1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策

2、、法規(guī)，安全生產(chǎn)防火工作成績顯著；2、全面完成上級下達(dá)的各項安全生產(chǎn)防火工作目標(biāo)，無重大傷亡事故、火災(zāi)事故、交通事故發(fā)生；3、安全生產(chǎn)防火宣傳教育工作普及深入，效果明顯；4、落實逐級安全生產(chǎn)防火責(zé)任制，認(rèn)真進(jìn)行安全生產(chǎn)防火檢查，積極采取措施整改隱患，監(jiān)控危險源，效果明顯；5、在安全生產(chǎn)防火科學(xué)研究方面，有重大發(fā)明、技術(shù)改進(jìn)或提出重大合理化建議，改善作業(yè)環(huán)境、勞動條件和預(yù)防事故效果明顯；6、防止和避免重大傷亡事故、火災(zāi)事故或維護(hù)群眾利益，遇有險情挺身而出，保護(hù)人民生命和國家財產(chǎn)不受損失。第四條獎勵辦法1、具備第三條的條件，可評為公司安全生產(chǎn)防火先進(jìn)單位、集體、班組或個人。2、被評為公司安全生產(chǎn)防

3、火先進(jìn)個人的獎金為200元；先進(jìn)班組按實際在崗人數(shù)按人均100元計發(fā)獎金。第五條在安全生產(chǎn)、防火工作中做出貢獻(xiàn)，成績突出，效果明顯的職工，有下列情況之一者獎勵500元1000元：1、關(guān)鍵時刻及時采取果斷措施，防止大型設(shè)備事故或各類架設(shè)的傾倒，倒塌、深溝塌方者；2、排除重大設(shè)備隱患、電器設(shè)備隱患及在施工中出現(xiàn)危及人身安全的重大隱患者；3、能夠堅決及時制止嚴(yán)重違章作業(yè)、冒險蠻干、從而避免了重大事故發(fā)生者；4、在發(fā)生重大事故時，非事故直接責(zé)任者能采取果斷措施，防止事故擴(kuò)大或及時搶救傷員，防止傷勢惡化者；5、對機(jī)械設(shè)備的安全保險裝置及防護(hù)設(shè)備有發(fā)明創(chuàng)造或顯著改進(jìn)，取得良好效果者；6、對單位在安全生產(chǎn)、

4、防火工作中的不足，提出有針對性建議，切實可行，效果顯著者；7、在發(fā)生重大生產(chǎn)事故及火災(zāi)時，舍己救人或保護(hù)國家財產(chǎn)，明顯減少經(jīng)濟(jì)損失者；8、積極支持安技部門工作，為重大生產(chǎn)事故及火災(zāi)調(diào)查提供重要線索，有利于事故結(jié)案者；9、在特殊的施工條件下，由于外界因素影響，給施工帶來較大隱患，采取防護(hù)措施得當(dāng)，避免了可能發(fā)生的事故者。第三章處罰第六條對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定和發(fā)生各類事故的單位、主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。行政處分包括警告、記過、降級、降職、撤職、開除。1、單位（直屬項目部）的主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人不依照規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使單位不具備安

5、全生產(chǎn)條件的，限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，停產(chǎn)整頓。個人經(jīng)營的投資人有前款行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，發(fā)生重傷事故或一至二人死亡事故，尚不夠刑事處罰的，處二萬以上十萬以下罰款；2、單位（直屬項目部）的主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全故事，發(fā)生重傷事故或一至二人死亡事故，尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分并處二萬元以上五萬元以下的罰款。3、單位（直屬項目部）有下列行為之一的，限期整改；逾期未改正的，處以二萬元以下的罰款：1）未按照規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的；2）未按照規(guī)定如實向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急

6、措施的；3）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，擅自上崗作業(yè)的。4、單位（直屬項目部）有下列行為之一的，限期改正；逾期未改正的，停止建設(shè)或者停產(chǎn)整頓，并處五萬元以下的罰款；1）未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的；2）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；3）未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的；4）未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動防護(hù)用品的；5）特種設(shè)備以及危險物品的容器、運(yùn)輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志投入使用的；6）使用國家明令

7、淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。7）進(jìn)行拆除、吊裝等危險作業(yè)，未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的。5、單位（直屬項目部）將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的，限期改正，并處以一萬元以上五萬元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶責(zé)任。單位（直屬項目部）未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的，限期改正；逾期未改正的，停產(chǎn)整頓。6、兩個以上單位（直屬項目部）在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危

8、及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的，限期改正；逾期未改正的停產(chǎn)整頓。7、單位（直屬項目部）與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，該協(xié)議無效；對單位的主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人處二萬元以十萬元以下的罰款。8、單位（直屬項目部）主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降職、撤職的處分。構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。發(fā)生生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，依照前款規(guī)定處罰。第七條對發(fā)生各類事故的主要領(lǐng)導(dǎo)和主管

9、領(lǐng)導(dǎo)、安全負(fù)責(zé)人及責(zé)任人除酌情給予行政處分外，還要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰：1、發(fā)生死亡事故，每死亡一人或發(fā)生重大火災(zāi)事故一起，分別處以5000元至20000元、1000元至5000元、10000元至20000元的罰款,并對單位實行一票否決。2、發(fā)生重傷事故，每重傷一人分別處以2000元至5000元、1000元至2000元、5000元至10000元的罰款。第八條有下列情況之一的，對單位（項目部）、主要責(zé)任者及一般責(zé)任者根據(jù)性質(zhì)、可能導(dǎo)致的后果分別處以2000元至20000元、2000元至10000元、100元至2000的罰款，并進(jìn)行通報批評或酌情給予行政處分：1、玩忽職守，違反安全生產(chǎn)防火責(zé)任制或違章指揮

10、，強(qiáng)令職工冒險作業(yè)的；2、安全生產(chǎn)防火規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程不健全，使職工無章可循的；3、事故隱患嚴(yán)重，接到隱患限期整改指令書后逾期不改的；4、對職工不進(jìn)行安全生產(chǎn)防火教育、委派未經(jīng)培訓(xùn)考試合格的人員上崗獨(dú)立操作的；5、安排工程項目或臨時性任務(wù)時，沒有采取安全措施或?qū)`章操作行為不教育、不制止而造成后果的；6、發(fā)生事故時不積極組織搶救，造成嚴(yán)重后果的；7、無特種作業(yè)人員操作證進(jìn)行特種作業(yè)操作的；8、違章操作造成傷亡或違反勞動紀(jì)律造成本人及他人傷亡的；9、進(jìn)入工作崗位或施工現(xiàn)場不按規(guī)定穿戴個人防護(hù)用品的；10、施工現(xiàn)場不按規(guī)定裝設(shè)安全防護(hù)裝置或不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；11、違章施工、野蠻

11、施工造成地上或地下設(shè)施損壞、環(huán)境污染或?qū)е聜鍪鹿实模?2、冒險進(jìn)入危險場所作業(yè)造成本人或他人傷亡的；13、特種設(shè)備未定期檢驗使用或使用不符合特種設(shè)備使用管理規(guī)定及造成傷亡的；14、對重點(diǎn)部位、要害部位的消防設(shè)施、器材、防雷設(shè)施不認(rèn)真管理、嚴(yán)重影響火災(zāi)、火警撲救的；15、對建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目沒有執(zhí)行“三同時”規(guī)定，造成傷亡或火災(zāi)事故的；16、發(fā)生生產(chǎn)安全事故，火災(zāi)事故，廠內(nèi)車輛事故隱瞞不報（隱瞞真相、弄虛作假）、推卸責(zé)任，包庇袒護(hù)責(zé)任者或有意破壞事故現(xiàn)場的；17、重點(diǎn)易燃易爆場所（包括倉庫、油庫、壓力容器、鍋爐、臨時設(shè)施等）沒有防火、防爆制度，不按規(guī)定配備滅火設(shè)施的；18、新、改

12、、擴(kuò)建工程無施工組織設(shè)計方案及在設(shè)計方案中沒有相應(yīng)的安全技術(shù)措施的。第九條有下列情況之一的，按第八條規(guī)定的罰款數(shù)額加倍處罰和從重處分：1、對挪用安全技術(shù)專項資金，直接造成事故的；2、對存在的隱患和問題不整改、不解決或造成死亡和重傷事故的；3、對安全防護(hù)設(shè)施投入不足導(dǎo)致傷亡事故的；4、發(fā)生事故后，由于沒有認(rèn)真采取有效措施，以致重復(fù)發(fā)生類似事故的；5、同一施工現(xiàn)場（車間）兩次檢查出現(xiàn)同一違章現(xiàn)象的。第十條有下列情況之一者，可減免罰款和處分：1、非責(zé)任事故；2、單位領(lǐng)導(dǎo)重視安全生產(chǎn)防火工作，制度健全、責(zé)任落實，安全生產(chǎn)防火工作一貫較好，發(fā)生事故后，積極采取措施進(jìn)行改進(jìn)的；3、雖采取積極的安全措施，但

13、由于技術(shù)條件限制等原因發(fā)生事故的。第十一條施工現(xiàn)場管理違章處罰1、項目經(jīng)理、民工負(fù)責(zé)人無安全資格證或使用失效資格證，每人處罰500元；2、特種作業(yè)人員（包括外用工）無證操作或使用失效操作證，每人處罰200元；3、施工現(xiàn)場未按要求設(shè)置無安全標(biāo)語、重點(diǎn)部位無安全標(biāo)志牌、防火區(qū)域無防火標(biāo)志，易發(fā)生事故的危險區(qū)域、無防護(hù)設(shè)施或防護(hù)不到位的，每現(xiàn)場處罰3001000元；4、.在施工前未向施工人員進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)交底，沒有交底記錄，處罰責(zé)任人200元。第十二條現(xiàn)場安全防護(hù)違章處罰1、安全網(wǎng)無安監(jiān)證、無生產(chǎn)許可證、無出廠合格證。經(jīng)查實后，每片網(wǎng)處罰100元；2、安全網(wǎng)搭設(shè)不合格，如高度不夠、底部沒封死

14、，每現(xiàn)場處罰500元；3.、現(xiàn)場施工中的五口、臨邊、高處作業(yè)操作臺等無防護(hù)，每項處罰500元；4、現(xiàn)場施工人員未按規(guī)定配戴安全帽、安全帶、未穿絕緣鞋，每人處罰100元；5、使用的防護(hù)用品無“三證”、過期老化、配件不齊全，經(jīng)查實后每件處罰100元；6、高處作業(yè)場所不按規(guī)定搭設(shè)供人員上下的安全通道或搭設(shè)不合格的，每處處罰500元；7、高處作業(yè)操作平臺不符合安全要求的，每處處罰500元；8、高處作業(yè)不系安全帶的，每人處罰100元。第十三條腳手架搭設(shè)違章處罰1、用木質(zhì)腳手桿時，沒有扒皮，有腐爛裂紋，并且大小頭直徑不合格，每處處罰100元；2、單排架尺寸大于1.6m，立桿間距超過1.5m，地坑深小于30

15、m，松土未加掃地桿時，每處處罰100元；3、大橫桿間距超過1.2m,小橫桿間距大于75cm,立桿沒按規(guī)定設(shè)十字撐，每處處罰100元；4、斜道寬小于1.5m,坡度大于1:3,防滑木條間距大于30cmi每處處罰100元；5、跳板未用厚5cm,寬不小于20cm的堅固木板，用其它板材、板皮代替，每處處罰100元；6、用木方、木板、鋼筋等代替腳手桿，每處處罰100元；7、 使用鋼支架時，扣件配件不齊，扣件螺絲不全，螺絲未擰緊，底部支撐桿羅紋予留小于20cmi每處處罰100元。第十四條現(xiàn)場施工用電違章處罰1、供電線路和電氣設(shè)備不符合施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范，如線路架設(shè)過低，外皮老化破損，接頭過多，容量

16、不符，開關(guān)動作不靈敏，過道線無防護(hù)等，有發(fā)生事故危險的，每處處罰200元；2、未按規(guī)定安裝漏電保護(hù)器，或保護(hù)器不合格，不能按規(guī)定條件動作，每處處罰200元；3、 開關(guān)箱無門，無鎖，無防雨設(shè)施，無專人負(fù)責(zé)，每處處罰100元；4、一閘多用，用其它材質(zhì)代替容絲，每處處罰200500元；5、刀閘開關(guān)無防護(hù)罩，破損，引下線零亂，每處處罰100元；或安裝的保護(hù)線不合格。每處處罰100元；6、用電設(shè)備，鐵制開關(guān)箱未按規(guī)定作好接零或接地保護(hù)或安裝的保護(hù)線不合格。每處處罰200元；7、臨時線敷設(shè)不合格，亂拉、亂接，導(dǎo)線材質(zhì)不合格，未正確安裝使用插座，插頭，每處處罰100元；8、自備發(fā)電機(jī)（發(fā)電機(jī)組）無安全操作規(guī)

17、程的，每處處罰200元；9、自備發(fā)電機(jī)（發(fā)電機(jī)組）沒有防火制度，不按規(guī)定配備滅火設(shè)施的，每處處罰500元。第十五條施工機(jī)具違章處罰1、電焊機(jī)、對焊機(jī)無防雨棚，下方未設(shè)高20厘米的絕緣墊板，每處處罰100元；2、電焊機(jī)一次，二次接線柱無防護(hù)罩，電源線超過規(guī)定長度，外殼無接零或接地保護(hù)措施，每處處罰100元；3、焊把破損，使用自制非合格焊把，每處處罰100元；4、 電鋸無防護(hù)罩，電刨無護(hù)指鍵，每處處罰100元；5、電鋸鋸片裂紋大于2cm而未鉆孔封閉，每臺處罰100元；6、砂輪機(jī)無防護(hù)罩，砂輪片有裂紋，無齒鋸無防護(hù)罩，鋸片有裂紋等，每項處罰100元；7、施工機(jī)械（包括鋼筋切斷機(jī)、彎曲機(jī)、空壓機(jī)，卷揚(yáng)

18、機(jī)等所有外露的傳動部位，無防護(hù)罩或防護(hù)罩破損，每臺處罰100元；8 、起重機(jī)械無限位裝置或失靈，制動裝置失靈、鋼絲繩達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)，每項處罰100元；9 、手持電動工具（包括手電鉆、手砂輪、手壓刨、手提游鋸、高壓水槍、砼振搗器等）使用非雙重絕緣或加強(qiáng)絕緣電動機(jī)及配套電器，沒有安裝牢固可靠的接零或接地保護(hù)裝置、操作人員未帶絕緣手套、穿絕緣膠鞋或站在絕緣墊上，每項處罰200元。第十六條深溝作業(yè)違章處罰1、未按設(shè)計規(guī)定的邊坡比施工，造成易塌方隱患，嚴(yán)重危及人身安全。沒有及時整改，又沒有采取防護(hù)措施，或沒有設(shè)置警示標(biāo)志的，每現(xiàn)場處罰1000元；2、沒有設(shè)置便于施工人員上下的爬梯或工作坑、溝的四周未設(shè)安全

19、圍擋，每處處罰200元；3、在深溝、管道、工作坑等潮濕危險環(huán)境作業(yè)，未使用安全電壓的照明燈，每處處罰200元；4、在管道、暗井施工前，沒有進(jìn)行有毒氣體，易燃?xì)怏w的檢測，沒有通風(fēng)設(shè)施，未穿帶防護(hù)用品，冒險作業(yè)，處罰責(zé)任者500元。如發(fā)生死亡事故、重傷事故、按第三章第七條第1款和第2款處罰。第十七條防火安全違章處罰1、易燃、易爆場所吸煙，每人處罰50元；2、辦公室、宿舍取暖的火點(diǎn)、食堂做飯燒水的火點(diǎn)、沒有辦理動火證，每處罰100元；3 、在易燃、易爆、重點(diǎn)防火區(qū)域，無禁火標(biāo)志、無滅火器材，或未辦理動火證，擅自使用明火或進(jìn)行金屬焊接等，每處處罰200500元；4 、私自使用電爐子、電褥子，使用60w

20、以上大燈泡照明，沒收用具，每處處罰100元；5、擅自動用防火器材，挪做他用，損壞消防器材，處罰責(zé)任者100元；6、單位發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任的火災(zāi)事故，經(jīng)濟(jì)損失在1000元以上，每次處罰單位10000元，事故直接責(zé)任者處罰1000元至3000元，處罰間接責(zé)任者300元至1000元。按情節(jié)和責(zé)任給予必要的行政處分，損失巨大、后果嚴(yán)重的，按照有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。機(jī)械設(shè)備事故處罰第十八條1、違章指揮、違章操作、玩忽職守、造成施工機(jī)械損壞、導(dǎo)致設(shè)備事故，按經(jīng)濟(jì)損失情況，對事故責(zé)任者處罰500元至5000元；2、由于違章操作，擅自動用機(jī)械設(shè)備、車輛、私自安裝使用電氣設(shè)備等，造成自身或他人的輕傷、重傷、死亡的

21、，處罰責(zé)任者500元至50000元。造成的經(jīng)濟(jì)損失由責(zé)任者自負(fù)，根據(jù)情節(jié)給予必要的行政處分。第十九條廠內(nèi)機(jī)動車輛發(fā)生交通肇事，對責(zé)任者做如下處罰：1、一般事故負(fù)有主要責(zé)任以上，或重大事故負(fù)有次要責(zé)任者處罰300元至500元；2、重大事故負(fù)有同等責(zé)任以上，或特大事故負(fù)有次要責(zé)任者處罰500元至1000元。第二十條對違反廠內(nèi)機(jī)動車輛管理制度，對責(zé)任者做如下處罰：1、機(jī)動車輛駕駛員灑后駕駛，吊銷其駕駛執(zhí)照，處罰責(zé)任者100200元。發(fā)生事故造成的一切經(jīng)濟(jì)損失由本人承擔(dān)；2、私自出車，轉(zhuǎn)借車輛、駕駛證，對責(zé)任者處罰200元；3、無證駕駛廠內(nèi)機(jī)動車輛者，如在廠區(qū)外（非生產(chǎn)區(qū)域）造成人身事故、車輛事故，由交通部門依法處理。造成的一