開發(fā)利用方案

1、內(nèi)蒙古自治區(qū)烏拉蓋管理區(qū)鴻運(yùn)制磚有限公司磚瓦用粘土礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案(1104m3/年) 烏拉蓋管理區(qū)鴻運(yùn)制磚有限公司二一五年五月內(nèi)蒙古自治區(qū)烏拉蓋管理區(qū)鴻運(yùn)制磚有限公司磚瓦用粘土礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案 (1104m3/年)提交單位：烏拉蓋管理區(qū)鴻運(yùn)制磚有限公司編寫單位：赤峰高達(dá)工程設(shè)計有限責(zé)任公司編 寫 人：趙榮國 陳宏 趙國建 李城總工程師：岳邦江經(jīng) 理：劉玉學(xué)提交日期：二一五年五月礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案編制人員情況表方 案 編 制 人 員姓 名身份證號職稱及編號在職/聘用簽 名趙容級經(jīng)濟(jì)師000412057聘用陳 宏220403195709253

2、916高級工程師805082007聘用趙國級工程師10397在職李 城在職目 錄第一章 概述1第一節(jié) 礦區(qū)位置、隸屬關(guān)系及礦山位置1第二節(jié) 編制依據(jù)4第二章 礦產(chǎn)品需求現(xiàn)狀和預(yù)測6第一節(jié) 礦產(chǎn)品供求現(xiàn)狀6第二節(jié) 產(chǎn)品價格分析6第三章 礦產(chǎn)資源概況7第一節(jié) 礦區(qū)總體概況7第二節(jié) 該設(shè)計項目的資源概況7第四章 主要建設(shè)方案的確定11第一節(jié) 開采方案11第二節(jié) 防治水方案13第五章 三率指標(biāo)14第六章 礦床開采15第一節(jié) 露天開采境界確定15第二節(jié) 設(shè)計生產(chǎn)能力、服務(wù)年限、工作制度15第七章 礦石加工技術(shù)條件17第八章 礦山安全與工業(yè)衛(wèi)生18第一節(jié) 依據(jù)的法律

3、、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)18第二節(jié) 危害安全生產(chǎn)的主要因素分析19第三節(jié) 礦山安全生產(chǎn)的主要預(yù)防措施19第四節(jié) 勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置23第九章 環(huán)境保護(hù)26第十章 投資估算及技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價29第十一章 開發(fā)方案簡要結(jié)論29第十二章 存在的問題及建議40附圖：順序號圖號圖 名比例尺11烏拉蓋管理區(qū)鴻運(yùn)制磚有限公司磚瓦用粘土礦地形地質(zhì)圖1：100022烏拉蓋管理區(qū)鴻運(yùn)制磚有限公司磚瓦用粘土礦總平面圖1：100033烏拉蓋管理區(qū)鴻運(yùn)制磚有限公司磚瓦用粘土礦開拓系統(tǒng)平面圖1：100044烏拉蓋管理區(qū)鴻運(yùn)制磚有限公司磚瓦用粘土礦最終境界平面圖1：100055烏拉蓋管理區(qū)鴻運(yùn)制磚有限公司磚瓦用粘土礦2

4、-2勘探線剖面圖1：500附件：附件號附件名1編制單位資質(zhì)證書2采礦許可證（證號：C1525002009127120052030）3采礦權(quán)人對所提供資料真實可靠性承諾書4報告編制委托書5礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案評審申報表6審查意見書第一章 概述第一節(jié) 礦區(qū)位置、交通及隸屬關(guān)系一、項目來源受烏拉蓋管理區(qū)鴻運(yùn)制磚有限公司委托，赤峰高達(dá)工程設(shè)計有限責(zé)任公司承擔(dān)內(nèi)蒙古自治區(qū)烏拉蓋管理區(qū)鴻運(yùn)制磚有限公司磚瓦用粘土礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案編制工作，本次設(shè)計的主要任務(wù)是：經(jīng)過生產(chǎn)詳查，該有新增資源量，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證確定建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案，推薦開采方式及開拓運(yùn)輸方案，設(shè)計礦山總體布置及輔助設(shè)施，進(jìn)行項目工程概算。

5、目的是為礦山技術(shù)改造提供依據(jù)。二、礦區(qū)位置及交通條件烏拉蓋管理區(qū)鴻運(yùn)制磚有限公司磚瓦用粘土礦位于內(nèi)蒙古自治區(qū)烏拉蓋管理區(qū)巴彥胡碩鎮(zhèn)，距烏拉蓋管理區(qū)巴彥胡碩鎮(zhèn)北東直距60km。行政區(qū)劃隸屬于烏拉蓋管理區(qū)巴彥胡碩鎮(zhèn)所轄。礦區(qū)的地理坐標(biāo)：東經(jīng)11922241192240北緯455157455344礦區(qū)南距S101省道約1km，有草原公路與之相連，經(jīng)S101省道西距烏拉蓋管理區(qū)巴彥胡碩鎮(zhèn)約60km，經(jīng)S101省道東距霍林郭勒市約60km，交通尚屬方便（詳見交通位置圖）。交 通 位 置 圖1-1三、隸屬關(guān)系采礦權(quán)人：烏拉蓋管理區(qū)鴻運(yùn)制磚有限公司采礦證號：C1525002009127120052030礦山

6、名稱：烏拉蓋管理區(qū)鴻運(yùn)制磚有限公司生產(chǎn)規(guī)模：1.0萬噸/年開采礦種：磚瓦用粘土開采方式：露天開采開采標(biāo)高：927916m經(jīng)濟(jì)類型：有限責(zé)任公司礦區(qū)面積：0.0454 km2,有效期：2014年12月21日至2015年6月21日。礦區(qū)范圍及拐點坐標(biāo)詳見表1-1。 礦區(qū)拐點坐標(biāo)一覽表 表1-1拐點編號地理坐標(biāo)（3帶）直角坐標(biāo)（3帶）1980西安坐標(biāo)系東 經(jīng)北 緯XY111922414552045081589.9540451700.59211922354552075081679.8940451569.93311922244552005081467.1040451349.864119222945515

7、75081378.3640451448.56礦區(qū)面積0.0454km2； 開采標(biāo)高927-916m4、 自然地理及經(jīng)濟(jì)概況 （一）自然地理1、地形地貌本區(qū)位于內(nèi)蒙古高原與大興安嶺北坡山地交接地帶，屬低緩山丘陵地區(qū)，平均海拔900m左右，相對高差90110m，屬半干旱大陸性氣候，少雨多風(fēng)，水系發(fā)育，有烏拉蓋主河流及季節(jié)性河流沿低洼2、氣象本區(qū)溫差大，冬季寒冷，夏季炎熱，冬季最低氣溫-40.5，夏季最高氣溫達(dá)+39.7。年度十月至次年四月為冰凍期，最大凍土層為2.8m，六月至八月為雨季，全年降雨量平均為342mm，冬春兩季多風(fēng)，平均風(fēng)速為3.6m/s，最大風(fēng)速25m/s。3、水文礦區(qū)內(nèi)無永久地表水

8、，只有在雨季及雪融期出現(xiàn)短暫的地表徑流，流量不大。4、地震據(jù)中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖（GB 18306-2001），本區(qū)地震動峰值加速度為0.05g，對照地震烈度為度，為弱震區(qū)。（二）經(jīng)濟(jì)概況礦區(qū)內(nèi)以牧業(yè)為主，人口稀少，勞動力不足，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，礦山所需生活和生產(chǎn)物資需從外地調(diào)入。礦區(qū)水源電源補(bǔ)給充足，另外中國移動通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋全區(qū)，信號通暢。第二節(jié) 編制依據(jù)1. 1999年4月，國土資源部關(guān)于加強(qiáng)對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案審查的通知（國土資發(fā)199998號）。2. 2006年9月29日，內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案編制及審查工作的通知（內(nèi)國土資字2006867號）。3. 吉林

9、市旭升地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘測設(shè)計研究院2015年提交的內(nèi)蒙古自治區(qū)烏拉蓋管理區(qū)鴻運(yùn)制磚 有限公司磚瓦用粘土礦生產(chǎn)詳查報告；4. 采礦許可證（證號：C1525002009127120052030）第二章 礦產(chǎn)品需求現(xiàn)狀和預(yù)測第一節(jié) 礦產(chǎn)品供求現(xiàn)狀礦區(qū)位于烏拉蓋管理區(qū)巴彥胡碩鎮(zhèn)北東60km，南距霍林郭勒市約60km，交通方便，粘土磚主要用于墻體建筑，隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，對建筑材料的需求逐年上升，給粘土磚帶來廣闊的市場，該磚廠產(chǎn)品主要供應(yīng)烏拉蓋管理區(qū)及霍林郭勒市的建筑市場。第二節(jié) 產(chǎn)品價格分析2015年，烏拉蓋管理區(qū)由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐加大，基礎(chǔ)性建設(shè)會大幅度增加，對粘土磚的需求會逐年增加。目前，烏拉蓋管

10、理區(qū)粘土磚礦山價大約在0.31元/ 塊，隨著基礎(chǔ)建筑的增加，粘土磚的市場前景看好，其價格必將呈上升趨勢。第三章 礦產(chǎn)資源概況第一節(jié) 礦區(qū)總體概況一、礦區(qū)總體規(guī)劃情況礦區(qū)屬于低山丘陵地貌，地形起伏較小，海拔高度925930米，相對高差5米。礦區(qū)總體地形起伏較小。首采區(qū)設(shè)在礦區(qū)中部，開采工作面修簡易公路與工業(yè)場地、磚窯和生活區(qū)連接。廠址選擇在礦區(qū)東南部，避開采礦范圍。二、礦區(qū)礦產(chǎn)資源概況依據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)烏拉蓋管理區(qū)鴻運(yùn)制磚有限公司磚瓦用粘土礦生產(chǎn)詳查報告，截止2015年5月，劃定礦區(qū)范圍內(nèi)保有資源儲量為221663.48m3，類型為推斷的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量（333）。三、該設(shè)計與礦區(qū)總體開發(fā)的關(guān)系礦區(qū)

11、內(nèi)只有一個礦山，該設(shè)計與礦區(qū)總體開發(fā)設(shè)計一致。第二節(jié) 該設(shè)計項目的資源概況一、礦床地質(zhì)及構(gòu)造特征1.礦床特征在礦區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)1個礦體，編號為號礦體，礦體長約313米，寬約142米，深約6-8米，走向呈北東南西向產(chǎn)出。2.礦石質(zhì)量礦體呈松散結(jié)構(gòu)，土狀構(gòu)造。礦石礦物主要為粘土礦物，石英顆粒、長石顆粒、云母碎屑。其中粘土礦物主要由蒙脫石、高嶺石及伊利石組成，占礦石礦物的90%以上，其余礦石礦物較少，只占總含量的10%。3.礦床構(gòu)造特征由于礦區(qū)面積較小，新生代地層覆蓋較厚，基巖裸露極差，未發(fā)現(xiàn)大型構(gòu)造形跡。二、礦床開采技術(shù)條件1.水文地質(zhì)條件（一）礦區(qū)水文地質(zhì)概況礦區(qū)所在區(qū)域處于內(nèi)蒙古高原中部。礦區(qū)海拔9

12、35m，最低925m，相對高差10m，屬于低中山地貌。礦區(qū)地形西南高，東北低，非常有利于礦區(qū)自然排水。區(qū)內(nèi)無常年性地表水，僅在暴雨過后有短暫性的地表徑流，降水沿地勢由高向低排到區(qū)外。總之，礦區(qū)內(nèi)無常年地表水體存在，雨季來臨時，降水也會沿地表由高到低排到區(qū)外。故只要做好防水措施，地表水對未來硅石礦的開采不會造成較大影響。（二）含水層水文地質(zhì)特征第四系以腐殖土、風(fēng)積粉細(xì)砂及風(fēng)積、沖積粉砂質(zhì)粘土為主，厚度為0.0012.5m。礦區(qū)第四系由該區(qū)北部向南部逐漸變厚，據(jù)調(diào)查區(qū)內(nèi)最低侵蝕基準(zhǔn)面標(biāo)高為911m，因此礦區(qū)第四系均位于侵蝕基準(zhǔn)面以上。礦區(qū)內(nèi)含水層主要以第四系潛水為主，富水性極不均勻。水位不連續(xù)，水

13、位埋深不穩(wěn)定。據(jù)民井調(diào)查，涌水量小于10m3/d。水化學(xué)類型以 HCO3-Ca Mg為主，礦化度多小于1g/L，富水性弱。（三）隔水層的隔水性礦區(qū)內(nèi)隔水層為本區(qū)礦體，其分布于全部礦區(qū)，厚度一般為7.5m，深度一般為地表5m以下。（四）地表水與含水層之間的水力聯(lián)系礦區(qū)內(nèi)無湖泊、河流等常年地表水體，只有在雨季或大雨過后形成的地表片流匯集而成的暫時地表徑流及時令湖 ，之后直接滲入第四系。（五）地下水補(bǔ)給、徑流及排泄條件地下水的補(bǔ)給主要來源于大氣降水，地下水接受補(bǔ)給后，通過向側(cè)區(qū)補(bǔ)給的方式進(jìn)行徑流。同時地下水以地面蒸發(fā)及人畜用水、人工抽排等方式排泄。礦區(qū)直接充水含水層涌水量小于10m3/d，其地形有利

14、于自然排水，無地表水體，水文地質(zhì)條件簡單，因此礦區(qū)水文地質(zhì)勘查類型為第二類一型。2.工程地質(zhì)條件礦區(qū)工程地質(zhì)特征區(qū)內(nèi)出露地層簡單，全部為第四系全新統(tǒng)（Qh）松散堆積物，巖性主要為腐殖土、風(fēng)積粉細(xì)砂及風(fēng)積、沖積粉砂質(zhì)粘土，工程力學(xué)性質(zhì)較差。工程地質(zhì)勘查類型根據(jù)礦床及圍巖工程地質(zhì)特征，礦區(qū)地形地貌條件簡單，地形有利于自然排水；地層巖性單一，地質(zhì)構(gòu)造簡單，巖漿巖不發(fā)育，巖體結(jié)構(gòu)以松散狀為主，穩(wěn)定性差。礦區(qū)工程地質(zhì)勘查類型為三類一型，即以沉積變質(zhì)巖為主的層狀巖類，工程地質(zhì)勘探復(fù)雜程度為簡單型。3.環(huán)境地質(zhì)條件礦區(qū)位于低緩丘陵-草原地區(qū)，人煙稀少，礦石所含有害元素含量極低，開采后不會引起水質(zhì)污染，但生產(chǎn)

15、過程中的粉塵和廢水是主要污染源。因此，應(yīng)提高廢水重復(fù)利用率，加大污水處理的力度，使污水排放滿足國家的排放標(biāo)準(zhǔn)，充分節(jié)約水資源。最大限度地保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，避免造成大氣和環(huán)境污染。三、設(shè)計利用的礦產(chǎn)資源儲量情況依據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)烏拉蓋管理區(qū)鴻運(yùn)制磚有限公司磚瓦用粘土礦生產(chǎn)詳查報告，截止2015年5月，劃定礦區(qū)范圍內(nèi)保有資源儲量為221663.48m3，類型為推斷的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量（333）。四、對生產(chǎn)詳查報告的評述內(nèi)蒙古自治區(qū)烏拉蓋管理區(qū)鴻運(yùn)制磚有限公司磚瓦用粘土礦生產(chǎn)詳查報告客觀、如實的反映礦區(qū)資源儲量查明情況，結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理條例和固體礦產(chǎn)資源地質(zhì)普查報告編寫規(guī)定（國土資發(fā)20072

16、6號）及格式要求等資料為依據(jù)編制的，報告章節(jié)齊全，內(nèi)容基本全面，反應(yīng)的資源儲量真實可靠?？勺鳛楸鹃_發(fā)利用方案編寫的地質(zhì)依據(jù)。第四章 主要建設(shè)方案的確定第一節(jié) 開采方案一、開采范圍、可利用資源儲量和采出儲量的確定1.開采范圍的確定開采范圍與擬設(shè)置礦區(qū)范圍一致，其拐點坐標(biāo)詳見表4-1。礦區(qū)拐點坐標(biāo)一覽表 表4-1拐點編號地理坐標(biāo)（3帶）直角坐標(biāo)（3帶）1980西安坐標(biāo)系東 經(jīng)北 緯XY111922414552045081589.9540451700.59211922354552075081679.8940451569.93311922244552005081467.1040451349.86411

17、922294551575081378.3640451448.56 礦區(qū)面積0.0454km2； 開采標(biāo)高927-916m2.可利用資源儲量和開采儲量的確定.可利用的資源儲量依據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)烏拉蓋管理區(qū)鴻運(yùn)制磚有限公司磚瓦用粘土礦生產(chǎn)詳查報告，截止2015年5月，劃定礦區(qū)范圍內(nèi)保有資源儲量為221663.48m3，類型為推斷的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量（333）。.開采儲量的確定礦山采用露天開采方式，在礦區(qū)邊、角部位有一定礦量需留作保安礦體。按最終綜合邊坡角50估算，礦床平均開采深度4.64m，采礦回采率9 5%， 可采儲量經(jīng)計算如下：可采儲量為=基礎(chǔ)儲量-設(shè)計損失量-基礎(chǔ)儲量采礦損失率221663.48m

18、3-0-221663.48m35%=210580.31m3可采粘土礦石量：21.06104m3二、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案1.建設(shè)規(guī)模的確定由于礦床規(guī)模較小，根據(jù)當(dāng)?shù)卣a(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合礦床規(guī)模情況，確定建設(shè)規(guī)模為：1104m3/a。2.產(chǎn)品方案生產(chǎn)符合制磚配料。產(chǎn)品方案為：建筑用粘土磚。三、礦床的開采方式礦體呈平緩的層狀產(chǎn)出，埋藏淺，采用露天開采方案。四、開拓運(yùn)輸方案及場址選擇1.開拓運(yùn)輸方案采用公路開拓、汽車運(yùn)輸方案。2.礦山道路設(shè)計設(shè)計礦山道路為級；設(shè)計速度20km/h；道路主干線最大坡限8%，支線最大坡限9%。路面寬8m；最小轉(zhuǎn)彎半徑15m；路面結(jié)構(gòu)采用砂石鋪墊。3.選址方案廠址選擇在礦區(qū)東部

19、，避開采礦范圍和沖溝。露天采場上坡挖建排洪渠，防止洪水灌坑。第二節(jié) 防治水方案烏拉蓋管理區(qū)鴻運(yùn)制磚有限公司磚瓦用粘土礦地區(qū)屬半濕潤、半干旱區(qū)，年降水量342毫米左右，多集中在68月份，礦區(qū)周圍無常年地表水體。礦區(qū)地下水以裂隙水為主，水量較小，而本礦床屬露采，對開采沒有影響，只在采場邊緣設(shè)防洪土堤。第五章 三率指標(biāo)一、礦石的采礦回采率圈定的開采境界內(nèi)，礦山擬采用露天方式開采，在礦區(qū)邊、上游部位有一定礦量需留作防洪砂堤壩。按最終綜合邊坡角50估算，礦床設(shè)計最大開采深度8m。由于礦山內(nèi)只有一個采區(qū)，因此礦山回采率與采區(qū)回采率相同，經(jīng)估算如下：礦山回采率=采區(qū)回采率=采區(qū)可采資源儲量/基礎(chǔ)資源儲量10

20、0%=210580.31m3221663.48m3100%95%經(jīng)以上兩點計算，實際回采率最低為95%。二、磚瓦用粘土礦的綜合利用率共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用率（T）計算方法：T=采礦利用共伴生有用組分質(zhì)量和/開采動用資源儲量共伴生有用組分質(zhì)量和100%烏拉蓋管理區(qū)鴻運(yùn)制磚有限公司磚瓦用粘土礦的綜合利用率與選礦回收率、采礦回采率三者關(guān)系由于礦石的特殊性不可分割，某種意義講礦石開采回采率高了，綜合利用率也相對高。因該礦是磚瓦用粘土，經(jīng)分析沒有伴生有益組分，也不涉及選礦工藝流程，相對采礦損失率爾言，僅是壓礦損失。有少量廢渣可再利用來鋪墊道路場地或建筑用，礦山閉坑時用來回填采坑，對礦山總體講綜合利用率實

21、際為100%，全部利用之。第六章 礦床開采第一節(jié) 露天開采境界確定一、露天開采境界的圈定原則礦區(qū)范圍較小，礦層出露整個礦區(qū)，最終采坑上口境界與礦區(qū)范圍一致，北東南西長313m；北西-南東寬142m，面積0.0454km2，拐點坐標(biāo)詳見表6-1；礦區(qū)拐點坐標(biāo)一覽表 表6-1拐點編號地理坐標(biāo)（3帶）直角坐標(biāo)（3帶）1980西安坐標(biāo)系東 經(jīng)北 緯XY111922414552045081589.9540451700.59211922354552075081679.8940451569.93311922244552005081467.1040451349.86411922294551575081378.

22、3640451448.56 礦區(qū)面積0.0454km2； 開采標(biāo)高927-916m二、露天采場最終邊坡要素礦層平均采深為4.64m，采用露天深凹型開采，礦層圍巖均為第四系松散沉積物，根據(jù)礦層開采深度和圍巖特征，最終采坑邊坡角50為宜。三、工作面階段回采率礦層全部出露地表，開采方式采用全厚一次性開采，采礦方法簡單，除了采坑邊部留有少量邊坡保安礦體以外，工作面階段回采率按100%計算。第二節(jié) 設(shè)計生產(chǎn)能力、服務(wù)年限、工作制度一、生產(chǎn)能力設(shè)計生產(chǎn)能力1104m3/a。 二、服務(wù)年限據(jù)可采儲量與生產(chǎn)規(guī)模之比，計算出礦山服務(wù)年限。烏拉蓋管理區(qū)鴻運(yùn)制磚有限公司磚瓦用粘土礦礦床可采儲量為21.06104m3

23、/a生產(chǎn)規(guī)模1104m3/a21年三、系統(tǒng)工作制度礦區(qū)處于寒溫帶大陸性氣候，冬季寒冷漫長，夏季炎熱短暫。據(jù)氣象部門數(shù)據(jù)，每年無霜期5月初-10月末，結(jié)合市場銷售情況，有效工作時間確定為180天。四、崗位、人員編制烏拉蓋管理區(qū)鴻運(yùn)制磚有限公司磚瓦用粘土礦設(shè)計規(guī)模較小，據(jù)采運(yùn)設(shè)備各崗位設(shè)置職工定員編制為：非生產(chǎn)人員3人，生產(chǎn)人員19人，人員編制共需22人。季節(jié)性工人據(jù)需求臨時招牌。第七章 礦石加工技術(shù)條件 采石場產(chǎn)品單一，礦石加工技術(shù)條件也相對簡單，礦層為第三系粘土，配料直接利用，其工藝流程為： 粘土礦鏟裝運(yùn)輸混料運(yùn)輸成型燒結(jié)成品 第八章 礦山安全與工業(yè)衛(wèi)生第一節(jié) 依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)

24、準(zhǔn)1、國家、地方及行業(yè)有關(guān)安全法規(guī)（1）、中華人民共和國安全生產(chǎn)法，主席令（2002）70號；（2）、中華人民共和國礦山安全法，主席令（1993）65號；（3）、中華人民共和國勞動法，主席令（1994）28號； （4）、中華人民共和國礦產(chǎn)資源法（修訂），主席令（1996）74號；（5）、中華人民共和國礦山安全法實施條例，勞部發(fā)（1996）4號令，1996年10月30日勞動部發(fā)布；（6）、中華人民共和國消防法，主席令（1998）4號； （7）、礦山建設(shè)工程安全監(jiān)督實施辦法，勞部發(fā)（1994）502號。2、采用的安全規(guī)定及技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)（1）、關(guān)于印發(fā)非煤礦礦山建設(shè)項目初步設(shè)計（安全專篇）編

25、寫提綱和安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收有關(guān)表格格式的通知（含金屬非金屬礦山建設(shè)項目初步設(shè)計（安全專篇）編寫提綱），國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局文件，安監(jiān)總管一字200529號，2005年4月29日；（2）、金屬非金屬礦山安全規(guī)程（GB16423-2006）；（3）、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范 （GBJ87-85）；（4）、廠礦道路設(shè)計規(guī)范（GBJ22-87）；（5）、建筑設(shè)計防火規(guī)范（GB50016-2006）；（6）、建筑物防雷設(shè)計規(guī)范（GBJ50057-94）2000修訂版；（7）、工作場所有害因素職業(yè)接觸限值GBZ 2-2002；（8）、建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范GB50140-2005；（9）、建筑

26、抗震設(shè)計規(guī)范GB 50011-2001；（10）、污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978-1996）第二節(jié) 采礦方法的安全可靠性分析采礦方法為單水平一次性采全厚開采，操作人員在平臺上作業(yè)，保證采、裝、運(yùn)等設(shè)備和人員安全作業(yè)是基本需要，是采礦作業(yè)安全的主控因素。采礦工作面的設(shè)備，如裝載機(jī)、汽車均為重型設(shè)備，各種機(jī)械設(shè)備在生產(chǎn)運(yùn)行過程中可能對人體產(chǎn)生碰撞、擠壓、卷入等事故發(fā)生，各機(jī)動設(shè)備也可能發(fā)生碰撞、傾翻事故等，浮動工作臺階坡面可能會引發(fā)坍塌等安全事故的發(fā)生。第三節(jié) 礦山安全生產(chǎn)的主要預(yù)防措施一、采礦作業(yè)預(yù)防安全措施礦山要設(shè)安全員，開采過程中，要隨時檢查邊坡穩(wěn)定情況，清理邊坡上的松動礦體，對危險地帶應(yīng)設(shè)

27、置警示標(biāo)志，并及時采取維護(hù)措施，防止采場邊坡上松動巖石危害采礦工作的安全。在工作中要做到：1.采礦作業(yè)必須按設(shè)計提出的采掘要素執(zhí)行，嚴(yán)禁坡底超挖和坡頂欠挖的情況出現(xiàn)；2.礦山各作業(yè)工種均應(yīng)建立安全操作規(guī)程，并教育職工自覺遵守，嚴(yán)禁違章作業(yè)的事件發(fā)生，確保礦山安全生產(chǎn)；3.采場內(nèi)作業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)、持證上崗，嚴(yán)禁酒后上崗、衣冠不整、穿拖鞋上崗，提高全員安全生產(chǎn)意識，保持警覺，防止人身、機(jī)械事故的發(fā)生，嚴(yán)禁在采礦場坡底逗留；4.打雷、暴雨、大風(fēng)天氣，嚴(yán)禁作業(yè)。二、運(yùn)輸安全措施1.影響安全因素分析根據(jù)礦區(qū)地形地貌及采場開采的要求，設(shè)計產(chǎn)品粘土采用汽車運(yùn)輸方案，道路主干線最大坡限8%，支線最大坡

28、限9%。 裝載機(jī)、汽車等機(jī)動設(shè)備在行駛過程中可能會發(fā)生碰撞、擠壓、跑車、傾翻等運(yùn)輸事故。2.預(yù)防安全措施車輛行駛必須嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，禁止無證駕駛；礦山公路彎道以及與主干公路交岔處應(yīng)按交通部門的規(guī)范要求設(shè)立標(biāo)志，車輛要鳴號，限速行駛；礦區(qū)運(yùn)輸?shù)缆钒磸S礦道路設(shè)計規(guī)范的規(guī)定建設(shè)；運(yùn)輸車輛應(yīng)經(jīng)常檢查保養(yǎng)，使車況始終處于良好狀態(tài)，同時應(yīng)限制運(yùn)輸設(shè)備在礦山道路的行駛速度超過安全車速，確保運(yùn)輸安全；在出入溝和運(yùn)輸平臺的外側(cè)應(yīng)設(shè)置護(hù)欄、擋車墻等安全設(shè)施；冬季和多雨季節(jié)，道路較滑時應(yīng)有防滑措施并減速行駛。三、機(jī)械設(shè)備作業(yè)安全措施1.裝載機(jī)作業(yè)安全規(guī)定裝載機(jī)司機(jī)必須持有正式駕駛證方可行駛公路和作業(yè)。作業(yè)時嚴(yán)禁在

29、鏟斗下站立或行動。裝載機(jī)在開動時，禁止任何人上下車。駕駛室外任何地方不得乘坐人員。2.自卸汽車作業(yè)安全規(guī)定汽車司機(jī)在裝車地點，應(yīng)注意上方巖石掉落情況，停在安全地點裝車。卸車時，應(yīng)檢視上空及周圍有無障礙以及行人，卸車后，車斗應(yīng)及時復(fù)原，不得邊走邊落。采場裝載點要有專人指揮。各種駕駛員嚴(yán)禁違章操作、酒后駕車。會車時要小車讓大車，空車讓重車，上下坡會車時要下坡讓上坡。車輛在拐彎處要提前打喇叭，以提醒來往車輛。在運(yùn)輸干線上不得隨便停車，否則影響生產(chǎn)。車輛進(jìn)入排土場要慢行，服從指揮人員的領(lǐng)導(dǎo)。四、預(yù)防物體打擊安全措施1.進(jìn)入礦山生產(chǎn)作業(yè)場所必須按規(guī)定穿戴勞動防護(hù)用品； 2.禁止不符合超前距離的上下層同時

30、作業(yè)，禁止作業(yè)時投擲物料；3.清理邊坡浮石時，圈定危險范圍，危險區(qū)域禁止人員進(jìn)入；4.鏟裝作業(yè)時，鏟斗下方不得有人。五、防止電氣傷害安全措施1.在選購電氣設(shè)備時，設(shè)備必須具有國家指定機(jī)構(gòu)的安全認(rèn)證標(biāo)志；2.機(jī)械、電氣設(shè)備安裝可靠的安全防護(hù)裝置；3.電氣設(shè)備必須有接地、過流、漏電保護(hù)裝置；4.設(shè)置安全指示性、提示性、禁止標(biāo)志等；5.做好電氣作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格持證上崗，認(rèn)真落實安全技術(shù)操作規(guī)程。六、防排水和防火安全措施1.采場周邊的水流上游側(cè)，布置截水壩和排水溝。截水壩攔截上游流水，然后將水引向排水溝，排水溝的布置走向以將水引排或引入主洪道為準(zhǔn)。礦山還應(yīng)配備抽水泵，雨季采場內(nèi)如有積水可采

31、用抽水泵排出。2.雨季到來之前做好防洪工作安排，備好一定數(shù)量的防洪物資；3.機(jī)械設(shè)備工作或檢修過程中，防止“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，作業(yè)完成后應(yīng)將場地進(jìn)行清理，防止遺留可燃物；4.作業(yè)中應(yīng)杜絕設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)行、長時間運(yùn)轉(zhuǎn)造成過熱；提高作業(yè)人員安全素質(zhì)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止作業(yè)現(xiàn)場遺留或形成引火源；5.防火區(qū)域按規(guī)定設(shè)置消防設(shè)備和器材，設(shè)置清晰的防火警示標(biāo)志。七、防塵防治措施在裝載作業(yè)面以及運(yùn)輸?shù)缆返漠a(chǎn)塵點采取灑水降塵；操作工人需佩帶防塵口罩；進(jìn)入采礦場內(nèi)的運(yùn)輸設(shè)備應(yīng)安置尾氣凈化裝置，控制尾氣排放量；其他的預(yù)防對策措施有：加強(qiáng)作業(yè)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，常注油潤滑；八、消防安全措施裝載機(jī)、汽車等配備滅火器材。

32、各種設(shè)備加注燃油時，嚴(yán)禁吸煙和明火照明。禁止在采礦設(shè)備上存放汽油和其他易燃易爆材料，禁止用汽油擦洗設(shè)備，使用過的油紗等易燃材料應(yīng)妥善管理。九、防高溫中暑措施在夏季高溫天氣，露天作業(yè)可能發(fā)生中暑，必須采取預(yù)防措施；1.合理安排調(diào)整作業(yè)時間，減少加班加點；2.適當(dāng)設(shè)置避暑遮陽棚，供作業(yè)人員避暑和休息；3.裝載機(jī)、汽車等駕駛室設(shè)擋陽棚或排風(fēng)扇降溫；4.發(fā)放清涼飲料和避暑藥物等；5.在生活區(qū)設(shè)置簡易淋浴房，用于高溫時人員降溫。第四節(jié) 勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置一、礦山安全檢測和其他安全裝備礦山在生產(chǎn)中，應(yīng)配備如下設(shè)備和儀器：報警器、滅火器具及日常急救器材等。二、安全管理機(jī)構(gòu)及人員配備建立健全安全生產(chǎn)管

33、理規(guī)章制度。主要包括主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、安全教育培訓(xùn)制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度等規(guī)章制度，作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程，責(zé)任制、安全檢查制、獎懲制和考核制等。1.設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員。2.按照有關(guān)規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項經(jīng)費，保證安全投入符合安全生產(chǎn)要求。礦山安全投資已計入項目投資。另外，根據(jù)財政部文件企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法的通知財企（2012）16號文的規(guī)定，礦山企業(yè)應(yīng)根據(jù)要求每年提取專項安全

34、費用（按0.5元/m3提?。┯糜谕晟?、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出.3.主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力經(jīng)考核合格。4.特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書。5.其他從業(yè)人員按照規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格。6.依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費。7.按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。8.在生產(chǎn)中完善各種圖件和資料包括地質(zhì)圖（水文地質(zhì)圖和工程地質(zhì)圖）、礦山總平面圖布置圖、采掘工程平面圖、防排水系統(tǒng)圖，避災(zāi)線路圖等。9.建立礦山生產(chǎn)設(shè)備安全生產(chǎn)管理檔案，根據(jù)礦山生產(chǎn)各工序的設(shè)備種類，制定各類生產(chǎn)設(shè)備的

35、維修、保養(yǎng)責(zé)任制度，建立生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行、維修、保養(yǎng)記錄檔案，每臺設(shè)備落實責(zé)任到人。10.生產(chǎn)第一線的操作人員，均要堅持崗前培訓(xùn)，持證上崗，同時在今后的礦山生產(chǎn)過程中，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，增強(qiáng)安全意識，減少礦山安全事故的發(fā)生。11.建立礦山工傷事故報告制度，并建立事故應(yīng)急的組織機(jī)構(gòu)，編制事故應(yīng)急處理預(yù)案，并與鄰近的事故應(yīng)急救援組織簽訂救護(hù)協(xié)議。三、事故應(yīng)急救援措施及組織礦山企業(yè)不安全因素較多，礦山必須建立值班制度，設(shè)立應(yīng)急救護(hù)方案。配備擔(dān)架等急救設(shè)備，與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院建立礦山醫(yī)療急救組織。針對礦山生產(chǎn)工藝和特點，按照如下內(nèi)容制定礦山應(yīng)急救援預(yù)案：1.識別礦山潛在的事故和緊急情況；2.確定緊急情況發(fā)生時

36、的負(fù)責(zé)人；3.確定緊急情況發(fā)生時具有特定作用的人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)，如消防員、急救人員等；4.識別并確認(rèn)危險物料的使用或存放地點以及應(yīng)急處理措施；5.購置充足的應(yīng)急設(shè)備，并定期對其進(jìn)行測試，以保證其能正常使用。四、安全教育培訓(xùn)工作礦山應(yīng)當(dāng)對職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)。新進(jìn)礦山的作業(yè)職工要接受安全教育、培訓(xùn)的時間不得少于72小時，考試合格后，必須在有安全工作經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)下滿4個月，然后經(jīng)再次考核合格，方可獨立工作。五、安全專項資金根據(jù)財政部、財政部文件企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法的通知財企（2012）16號文，小型露天粘土礦安全費用的提取標(biāo)準(zhǔn)為按原礦每立方米2.0元提取。本項目年產(chǎn)粘土1萬

37、m3，企業(yè)每年應(yīng)提取2萬元安全生產(chǎn)費用，并應(yīng)當(dāng)專戶核算，按規(guī)定范圍內(nèi)安排使用，同時接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和財政部門的監(jiān)督。第九章 環(huán)境保護(hù)一、設(shè)計依據(jù)（一）法律、法規(guī)及政策性文件1、中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法；2、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定；3、建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例國務(wù)院第253號文；4、建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)定87國環(huán)字第002號文；5、冶金工業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)定YB906695；（二）本方案編制的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程依據(jù)1、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制規(guī)范（修訂版）（DZ/T223-2009）；2、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估技術(shù)要求；3、土地開發(fā)整理規(guī)劃設(shè)計規(guī)范（TD/T1012-2000）；4、一

38、般工業(yè)固體廢物儲存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18599-90）5、開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范SL204-98。（三）污染物排放標(biāo)準(zhǔn).空氣環(huán)境：采用環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-1996）中的二級標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)性粉塵，執(zhí)行大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297-1996）中的二級標(biāo)準(zhǔn)和無組織排放監(jiān)控濃度限值；.水環(huán)境：地表水環(huán)境，采用地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）中的IV類標(biāo)準(zhǔn)；地下水環(huán)境，執(zhí)行地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T1484893）中的III類標(biāo)準(zhǔn)；污水排放，執(zhí)行污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978-1996）中的二級標(biāo)準(zhǔn)；.聲環(huán)境：工業(yè)場地邊界附近執(zhí)行城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)（GB3

39、09693）中的3類標(biāo)準(zhǔn)；工業(yè)場地邊界噪聲執(zhí)行工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)（GB12349-90）中的III類標(biāo)準(zhǔn)；建筑施工噪聲執(zhí)行建筑施工場界噪聲限值（GB12523-90）；（四）水土保持標(biāo)準(zhǔn).開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范SL204-98；.土地復(fù)墾規(guī)定，1988年10月21日。二、環(huán)境地質(zhì)現(xiàn)狀及治理方案1.礦區(qū)環(huán)境地質(zhì)類型礦區(qū)屬于低山丘陵地貌，地形起伏較小，海拔高度925930米，相對高差5米，組成物為紅色粘土等。礦區(qū)處于寒溫帶大陸性氣候，冬季寒冷漫長，夏季炎熱短暫，春秋兩季多風(fēng)砂。遠(yuǎn)離居民區(qū)，無文物和人文景觀。2.環(huán)境治理原則為了實現(xiàn)礦山建設(shè)長遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展，剝采活動與環(huán)境保護(hù)必需統(tǒng)籌兼顧

40、、協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)一規(guī)劃、同步建設(shè)。.從制訂總體規(guī)劃開始，指導(dǎo)思想上就要重視環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，建設(shè)設(shè)施與礦山環(huán)保建設(shè)設(shè)施同步規(guī)劃。.防止土地荒化，恢復(fù)和提高植被覆蓋率。.防止水土流失，各項工程設(shè)施建設(shè)，應(yīng)制定科學(xué)合理的水土保護(hù)方案，固定施工便道，減少植被破壞。工程結(jié)束后，及時還土。.防止水污染，對礦區(qū)污水進(jìn)行二級處理，采坑水排出后宜做必要的處理后，再加以適合的利用，防止進(jìn)一步的水污染。3、環(huán)境治理措施 （1）施工作業(yè)人員的生活廢水、垃圾、廢油水、油污棉頭由專用的垃圾桶收集存放，嚴(yán)禁拋棄河中或焚燒處理，嚴(yán)格按規(guī)定交有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行處理。（2）作業(yè)平臺上嚴(yán)禁堆放油桶和可能引起污染的物品。 （3）做到垃圾

41、油污處理方法、時間、地點等情況按規(guī)定登記記錄，并由負(fù)責(zé)人審核簽字。 （4）開采終了時，將采區(qū)按土地復(fù)墾再利用規(guī)劃，對拆除廢料進(jìn)行回填覆土，播種適合當(dāng)?shù)厣L的草籽，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，形成初步循環(huán)良性發(fā)展模式。礦山開采時做到無有毒有害、煙塵和化學(xué)廢物等排放，雖然有少量生活廢水排放，但對空氣及地下水不會造成污染。開采時將產(chǎn)生少量機(jī)械廢氣，不會對環(huán)境影造成影響。第十章 投資估算及技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價（一）編制依據(jù)的法律、法規(guī)、政策1、中華人民共和國企業(yè)所得稅法（中華人民共和國主席令第63號）；2、中華人民共和國增值稅暫行條例（中華人民共和國國務(wù)院令第538號）；3、中華人民共和國資源稅暫行條例（國務(wù)院令19931

42、39號）；4、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費征收管理規(guī)定（國務(wù)院令1994第150號）；5、國家發(fā)展改革委 建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)的通知（發(fā)改投資20061325號）；6、財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整鉛鋅礦石等稅目資源稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的通知（財稅2007100號）；7、財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整錫礦石等資源稅適用稅率標(biāo)準(zhǔn)的通知（財稅20122號）；8、財政部關(guān)于提高冶金礦山維持簡單再生產(chǎn)費用標(biāo)準(zhǔn)的通知（財企2004324號）；9、財政部 安全監(jiān)管總局企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法（財企201216號）；10、關(guān)于金屬礦 非金屬礦采選產(chǎn)品增值稅稅率的通知（財稅2008171號）；11、內(nèi)蒙古

43、自治區(qū)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費征收管理實施辦法（內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令59號，1994年5月8日）；12、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于修改內(nèi)蒙古自治區(qū)資源稅實施辦法的決定（內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令196號，2013年8月1號）；13、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整地方教育附加征收標(biāo)準(zhǔn)的通知（內(nèi)政發(fā)201125號）；14、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府“關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金管理辦法的通知”（內(nèi)政發(fā)201323號）。（二）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的選擇1、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案礦山建設(shè)規(guī)模為年生產(chǎn)粘土磚500104塊/年，產(chǎn)品方案為粘土磚。2、產(chǎn)品價格根據(jù)市場預(yù)測，粘土磚售價按0.31元/塊(礦山交貨含稅價)。3、投

44、入物價格生產(chǎn)消耗的原、輔材料、燃料、動力、備品、備件、低質(zhì)易耗品、勞保用品等均采用現(xiàn)行市場價格(含稅價)加運(yùn)雜費估算到實際到礦入庫價。4、職工工資企業(yè)全員平均工資為2.40萬元/人年。5、修理費的估算采用“生產(chǎn)要素法”，按形成固定資產(chǎn)原值（扣除開拓工程費）的 2.5%估算。6、安全費用根據(jù)財企201216號文件規(guī)定，露天開采非金屬小型礦山安全費用按1.0元/t原礦石計提，全部計入成本。7、資源補(bǔ)償費根據(jù)國務(wù)院令1994第150號文件規(guī)定，資源補(bǔ)償費按90元/萬塊的費率計算。8、礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金，按內(nèi)政發(fā)201323號文件規(guī)定計算。9、其他費用采用類比法，按同行業(yè)擴(kuò)大

45、指標(biāo)估算。10、維簡費根據(jù)財企2004324號文件規(guī)定，中小型非金屬礦山維簡費按5元/t計提，全部計入生產(chǎn)成本（其中50%計入經(jīng)營成本）。11、折舊費折舊費按形成固定資產(chǎn)原值（扣除井巷工程費），采用平均年限法進(jìn)行估算，建構(gòu)筑物及設(shè)備折舊期統(tǒng)一按礦山服務(wù)年限（21年）計，固定資產(chǎn)凈殘值率5%。 12、攤銷費無形及其他資產(chǎn)原值按8年攤銷。13、主要稅種計征辦法包括增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加、地方教育費附加、礦產(chǎn)資源稅和所得稅。根據(jù)財稅2008171號文件和內(nèi)政發(fā)201125號文件規(guī)定，礦產(chǎn)品增值稅按 17%的稅率計算；城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加及地方教育費附加分別按增值稅的 1%、3%和2

46、%計算。根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令196號規(guī)定，粘土礦資源稅為1.0元/m3。根據(jù)中華人民共和國主席令第63號規(guī)定，所得稅按應(yīng)納所得稅額的25%計征。14、項目建設(shè)投資按擴(kuò)大指標(biāo)結(jié)合本礦實際確定。流動資金采用擴(kuò)大指標(biāo)估算法，參照同類企業(yè)按經(jīng)營成本的30%估算(其中鋪底流動資金占30%)。（三）勞動定員及勞動生產(chǎn)率礦山建設(shè)規(guī)模為500104塊/a。根據(jù)礦山生產(chǎn)工藝、裝備水平、工作制度等因素按崗位配備勞動定員。企業(yè)全員估定為22人，其中生產(chǎn)工人19人，非生產(chǎn)人員3人，非生產(chǎn)人員所占比例為13.6%。礦山實物全員勞動生產(chǎn)率227273塊/人a，1263塊/人d，其中工人263158塊/人a，1462

47、塊/人d。（四）投資估算及資金籌措1、投資估算項目總投資估算為293萬元，其中建設(shè)投資262萬元（含原固定資產(chǎn)余值120.00萬元），流動資金31萬元。建設(shè)投資中，工程費用232萬元（其中開拓工程費2.00萬元，建筑工程費160萬元，設(shè)備購置費60萬元，安裝工程費10萬元），工程建設(shè)其它費用10萬元，預(yù)備費20萬元。項目實施后形成固定資產(chǎn)原值220.00萬元，無形及其他資產(chǎn)原值42.00萬元。2、資金籌措礦山生產(chǎn)建設(shè)資金全部由自有資金（項目基本金）解決。（五）成本費用估算1、成本費用估算說明a、外購材料費：按當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行市場價加運(yùn)雜費估算到實際到礦入庫價，外購材料費估算為0.015元/塊磚，7.5

48、0萬元/a。b、外購燃料及動力費：考慮礦山用電、生產(chǎn)用汽、柴油及煤等，燃料及動力費估算為0.02元/塊，10.00萬元/a。c、職工工資：企業(yè)全員平均工資水平為2.40萬元/人a。企業(yè)工資總額為52.80萬元/a，0.1056元/塊。d、修理費：采用“生產(chǎn)要素法”，按形成固定資產(chǎn)原值（扣除開拓工程費）的1.5%估算為3.135萬元/a，0.0063元/塊。e、安全費用：露天非金屬小型礦山安全費用按2.0元/m3原礦石計提，為2.00萬元/a。f、資源補(bǔ)償費根據(jù)國務(wù)院令1994第150號文件規(guī)定，資源補(bǔ)償費按4.50元/m3計算為4.5萬元/a，0.009元/塊。g、礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金礦山總

49、服務(wù)年限為21年，根據(jù)內(nèi)政發(fā)201323號文件規(guī)定為0.31萬元/a，0.0006元/塊。h、其他費用：按擴(kuò)大指標(biāo)估算為5.00萬元/a，0.01元/塊。i、維簡費：維簡費按0.004元/塊計提，為2.00萬元/a。j、折舊及攤銷性費用：折舊費按形成固定資產(chǎn)原值（扣除開拓工程費），采用平均年限法進(jìn)行估算，建構(gòu)筑物及設(shè)備折舊期統(tǒng)一按礦山技改后服務(wù)年限（21年）計，固定資產(chǎn)凈殘值率 5%。無形及遞延資產(chǎn)統(tǒng)一按10年攤銷。則年計提折舊及攤銷性費用14.15萬元/a，0.0283元/塊。2、成本費用據(jù)以上基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，估算礦山達(dá)產(chǎn)年總成本費用為101.395萬元/a，其中可變成本費用67.80萬元/a，固

50、定成本費用33.595萬元/a，經(jīng)營成本85.245萬元/a?？偝杀举M用估算見表81。（六）產(chǎn)品銷售收入、稅金及利潤1、產(chǎn)品銷售收入礦山達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)粘土磚500104塊/a。根據(jù)市場預(yù)測，粘土磚價格為0.31元/塊（礦山交貨含稅價）。則產(chǎn)品銷售收入為155.00萬元/a。2、增值稅增值稅銷項稅金進(jìn)項稅金。按規(guī)定礦產(chǎn)品增值稅銷項稅率、進(jìn)項稅率統(tǒng)一按17%估算。據(jù)此估算企業(yè)達(dá)產(chǎn)年增值稅13.95萬元/a。3、營業(yè)稅金及附加城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加及地方教育費附加分別按增值稅的 1%、3%和2%計算。礦產(chǎn)資源稅折算為1.00元/t原礦，2.00萬元/a。則達(dá)產(chǎn)年營業(yè)稅金及附加2.70萬元/a。表81 總成本費用估算表 序號 成本項目 單位成本 （元/塊） 年成本 （萬元/a）備 注1經(jīng)營成本0.170585.2451.1原材料費0.0157.51.2燃料動力費0.02101.3職工工資0.105652.801.4修理費0.00633.1351.5安全費用0.00421.6資源補(bǔ)償費0.0094.501.7地質(zhì)環(huán)境治理保證金0.00060.311.8其他費用0.0152維簡費0.00423折舊及攤銷性費用0.0298314.153.1折舊費0.01999.953.2攤銷費0.008