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1、此材料由網(wǎng)絡(luò)搜集而來,如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。材料共分享,我們負(fù)責(zé)傳遞知識。平安治理礦井根本建立期間的平安治理 礦井根本建立由于涉及的點(diǎn)多、線長、面廣、臨時性強(qiáng)、流淌性大,因此平安治理工作具有一定的復(fù)雜性、多變性和不確定性。筆者以*礦井建立為例,自從礦井20xx年12月份開工建立以來,在實(shí)際從事平安治理工作中的一些體會,與大家共同來交流和討論。一、 礦井根本建立期間的一些特點(diǎn) 1建立工程環(huán)節(jié)多。由于煤礦消費(fèi)屬高危行業(yè)的特別性,礦井建立必須按照平安消費(fèi)法律法規(guī)的要求,做到平安設(shè)備與工程建立的“三同時”。另外,環(huán)保部門也要求環(huán)保設(shè)備與工程建立工
2、程也必須做到“三同時”,這些都要求建立單位在主體工程施工的同時,配套設(shè)備必須與其同步施工。單位工程開工的越多,參與施工的環(huán)節(jié)就越多。例如地面工業(yè)廣場建立,有地面建筑物的建立,也有防洪工程建立,也有污水處理設(shè)備建立。 2工程建立速度快。由于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向作用,施工單位為了追求效益最大化,施工過程中狠抓勞動組織治理,發(fā)揮每個人的勞動潛能,盡可能的防止窩工的現(xiàn)象發(fā)生,同時,井下工程建立運(yùn)營本錢較高,迫使施工單位加快了施工進(jìn)度。 3施工隊(duì)伍多。由于礦井建立的環(huán)節(jié)多,因此就要求“術(shù)業(yè)有專攻”的隊(duì)伍進(jìn)展專業(yè)的施工,例如有裝設(shè)管路的、有安設(shè)支架等,這就導(dǎo)致在同一個時間段,施工
3、隊(duì)伍多,人員多。二、 礦井根本建立期間平安治理中存在的咨詢題1施工單位無視培訓(xùn)教育,從業(yè)人員素養(yǎng)不高。一線作業(yè)人員相當(dāng)一部分以農(nóng)民工為主,他們的平安認(rèn)識比擬淡薄、根本操作技能較差。這些民工沒有通過系統(tǒng)的平安培訓(xùn),就連入場的三級教育也往往是走方式。施工單位也不注重對他們的日常培訓(xùn)教育,對作業(yè)規(guī)程、措施的學(xué)習(xí)也流于方式,他們不理解施工過程中的危險有害要素的危害性,不明白得緊急狀態(tài)下的自防自救方法,平安知識、平安認(rèn)識、自防自救才能亟待加強(qiáng)、提高。2部分施工單位治理方式粗放,不嚴(yán)不細(xì)。部分施工單位重效益、輕平安、搶進(jìn)度,工程安排上對平安治理不細(xì),不嚴(yán)。平安治理機(jī)構(gòu)形同虛設(shè),不運(yùn)作。平安治理人員身兼數(shù)職
4、,既是安檢員,又可能是通風(fēng)工和瓦檢員,不能在施工現(xiàn)場發(fā)揮監(jiān)視檢查的作用。施工單位現(xiàn)場治理混亂,平安防護(hù)措施不到位,冒險蠻干,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。3施工單位“各掃門前雪”,不留意互相協(xié)調(diào)。施工單位接到監(jiān)理單位的開工通知后,不考慮周邊的施工環(huán)境,盲目施工,結(jié)果不是挖斷別的單位的線纜,確實(shí)是挖斷管道。4監(jiān)理缺位,監(jiān)管不力。監(jiān)理單位對關(guān)鍵工序未做到旁站監(jiān)理,未能有效操縱施工作業(yè)過程中的違規(guī)行為,平安監(jiān)控不力。有的監(jiān)理思想認(rèn)識不清,施工中存在的平安質(zhì)量咨詢題,認(rèn)為是小咨詢題,采納大事化小,小事化了的方法,不去進(jìn)展平安質(zhì)量操縱。從已發(fā)生的質(zhì)量事故緣故來看,監(jiān)理根底工作薄弱,履行職責(zé)不力,是建立工程事故發(fā)
5、生的重要誘因,必須下大力氣完全根治。三、分析礦井根本建立期間平安治理中存在咨詢題的緣故分析這些咨詢題,我們不難發(fā)覺,一是從思想認(rèn)識上,施工單位和監(jiān)理單位的主要人員還存在一定差距,沒有結(jié)實(shí)樹立“平安第一”的思想,總認(rèn)為過得去就行,沒必要去深究。二是片面追求經(jīng)濟(jì)效益,沒有把隊(duì)伍素養(yǎng)和人員治理列入到施工單位的開展規(guī)劃上去,短期行為嚴(yán)峻。三是責(zé)任認(rèn)識不強(qiáng)。部分施工單位和監(jiān)理單位治理松懈,沒有對每個人的詳細(xì)任務(wù)進(jìn)展考核,胡須眉毛一把抓,導(dǎo)致工作敷衍了事。四、加強(qiáng)礦井根本建立期間平安治理工作的對策(一)堅(jiān)持“以人為本”,加快工程建立平安消費(fèi)保障體系的建立。平安需求是人最原始的需求,是群眾利益的底線,沒有什
6、么比生命平安更重要。 “以人為本”確實(shí)是以人的生命為本,把人的生存和開展作為最高的價值目的,一切為了人,一切效勞于人,嚴(yán)密圍繞促進(jìn)人的全面開展搞建立、謀開展,建立健全建立工程平安消費(fèi)保障體系。1.建立平安消費(fèi)法律法規(guī)和規(guī)章制度的更新機(jī)制。要與時俱進(jìn)地修正完善建立工程相關(guān)的平安消費(fèi)法律法規(guī)和規(guī)章制度,更加貼近實(shí)際的建立工程進(jìn)度和治理要求,標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)礦井建立的平安消費(fèi)工作。進(jìn)一步完善建立工程招投標(biāo)治理制度,平安專項(xiàng)費(fèi)用專款專用,從施工源頭上保證建立工程的平安投入。2.進(jìn)一步大力施行建立工程平安治理標(biāo)準(zhǔn)化工程。要推行平安標(biāo)準(zhǔn)樣板工程,標(biāo)準(zhǔn)施工單位現(xiàn)場治理的硬件建立。在治理上制定內(nèi)部平安消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定
7、,標(biāo)準(zhǔn)流程和崗位制度,構(gòu)成建立工程質(zhì)量為落腳點(diǎn)的平安標(biāo)準(zhǔn)化治理方式。3.加大施工單位職工的培訓(xùn)和合法權(quán)益保護(hù)力度。強(qiáng)化施工單位職工的平安教育培訓(xùn),尤其對建立過程中的作業(yè)規(guī)程、平安技術(shù)措施的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。要完善考核機(jī)制,培訓(xùn)學(xué)習(xí)考核不合格的職工堅(jiān)決不充許進(jìn)展施工作業(yè)。加大施工單位職工合法權(quán)益的保護(hù)工作,高度注重其平安知情權(quán),最大限度地保護(hù)他們的合法權(quán)益。(二)遵照客觀規(guī)律,科學(xué)監(jiān)管工程建立平安消費(fèi)工作用科學(xué)開展觀指導(dǎo)和實(shí)踐建立工程平安消費(fèi)監(jiān)管,搞好平安消費(fèi),保護(hù)勞動者的生命平安和人力資源的可持續(xù)性,是實(shí)現(xiàn)平安開展、節(jié)約開展、清潔開展和可持續(xù)開展的重要方面。1.時刻明確建立單位的平安監(jiān)管主體責(zé)任。按
8、照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,從工程立項(xiàng)到竣工的全過程,明確建立單位各有關(guān)部門的責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)視考核落實(shí)機(jī)制,從體制、機(jī)制上保障監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。2.認(rèn)真落實(shí)建立單位平安消費(fèi)主體責(zé)任。依法指導(dǎo)、監(jiān)視建立單位建立健全平安消費(fèi)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,明確每個部門、每個人、每個崗位、每種行動(活動)等所應(yīng)有的在平安方面的義務(wù)和職責(zé)。監(jiān)視建立單位保障平安投入,加強(qiáng)平安消費(fèi)治理,實(shí)在做好平安根底工作。3. 深化開展建立工程平安隱患排查整治工作。安監(jiān)部門要組織各工程治理部門,深化開展平安檢查,經(jīng)常梳理隱患。要催促施工單位開展平安自查自改,集中對重點(diǎn)建立工程進(jìn)展專項(xiàng)檢查,催促能當(dāng)場整
9、改的隱患當(dāng)場整改,對不能當(dāng)場整改隱患要催促其落實(shí)責(zé)任人、整改期限和整改措施,實(shí)在凈化和改善建立工程的平安環(huán)境。(三)注重統(tǒng)籌兼顧,全面協(xié)調(diào)地抓好工程建立的平安消費(fèi)治理工作“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”是科學(xué)開展觀的根本內(nèi)容,“統(tǒng)籌兼顧”是主要任務(wù),表達(dá)在建立工程平安消費(fèi)監(jiān)管上確實(shí)是要系統(tǒng)、全面開展,實(shí)現(xiàn)整體優(yōu)化。一要正確處理好平安與效益、平安與速度的關(guān)系。嚴(yán)格招投標(biāo)治理,監(jiān)視各施工單位在平安開展的根底上追求經(jīng)濟(jì)效益,按需、及時、足額投入平安費(fèi)用,強(qiáng)化平安措施,防止片面追求速度效益,壓縮工期,壓減平安投入。二要強(qiáng)化監(jiān)理單位的監(jiān)視治理。強(qiáng)化監(jiān)理單位的材料報驗(yàn)和現(xiàn)場監(jiān)管的才能,該旁站的必須進(jìn)展旁站監(jiān)理。三要高度注重日常監(jiān)管,及時開展專項(xiàng)整治活
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