環(huán)境規(guī)劃學(xué)課后答案(第二版)郭懷成

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上環(huán)境規(guī)劃學(xué)課后答案第一章 緒論1、 什么是環(huán)境規(guī)劃，如何理解其內(nèi)涵？答：環(huán)境規(guī)劃是人類為使環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展而預(yù)先對自身活動和環(huán)境所做的時間和空間的合理安排，是政府履行環(huán)境職責(zé)的綜合決策過程之一，是約束和指導(dǎo)政府行政行為的綱領(lǐng)性文件。 內(nèi)涵：其實質(zhì)是一種克服人類經(jīng)濟(jì)社會活動和環(huán)境保護(hù)活動盲目和主觀隨意性而實施的科學(xué)決策活動。2、 環(huán)境規(guī)劃在規(guī)劃體系中的作用和地位如何？答：作用：（一）促進(jìn)環(huán)境經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展； （二）保障環(huán)境保護(hù)活動納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃； （三）合理分配排污消減量、約束排污者的行為； （四）以最小的投資獲取最佳的環(huán)境效益； （五）實行環(huán)境管

2、理目標(biāo)的基本依據(jù)。 地位：環(huán)境規(guī)劃擔(dān)負(fù)著從整體和戰(zhàn)略層次上的統(tǒng)籌規(guī)劃、研究和解決環(huán)境問題的任務(wù)，對于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施起著十分重要的作用。3、 環(huán)境規(guī)劃的特征和基本原則是什么？答：基本特征：整體性、綜合性、區(qū)域性、動態(tài)性、前瞻性、信息密集和政 策性強(qiáng)?；驹瓌t：（一）經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步原則； （二）遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，符合國民經(jīng)濟(jì)計劃總要求的原則； （三）遵循生態(tài)規(guī)律，合理利用環(huán)境資源的原則； （四）預(yù)防為主，防治結(jié)合的原則； （五）系統(tǒng)原則； （六）堅持依靠科技進(jìn)步的原則； （七）強(qiáng)化環(huán)境管理的原則。4、如何劃分環(huán)境規(guī)劃的類型？答：（1）按規(guī)劃期劃分包括長遠(yuǎn)環(huán)境規(guī)劃、中期環(huán)境規(guī)

3、劃、以及年度環(huán)境保護(hù)計劃（2）按環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系劃分包括經(jīng)濟(jì)制約型、協(xié)調(diào)型和環(huán)境制約型（3）按環(huán)境要素劃分包括大氣污染控制規(guī)劃、水污染控制規(guī)劃、固體廢物處理與處置規(guī)劃和噪聲污染控制規(guī)劃（4）按照行政區(qū)劃分劃分和管理層次包括國家環(huán)境規(guī)劃、?。ㄊ校﹨^(qū)劃分和管理層次劃分包括國家環(huán)境規(guī)劃、?。ㄊ校﹨^(qū)環(huán)境規(guī)劃、部門環(huán)境規(guī)劃、市（縣）環(huán)境規(guī)劃、農(nóng)村環(huán)境規(guī)劃、自然保護(hù)區(qū)環(huán)境規(guī)劃、城市環(huán)境綜合整治規(guī)劃和重點污染源（企業(yè)）污染防治規(guī)劃（5）按性質(zhì)劃分包括生態(tài)規(guī)劃、污染綜合防治規(guī)劃、專題規(guī)劃（如自然保護(hù)區(qū)）和環(huán)境科學(xué)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等。 5、國際環(huán)境規(guī)劃的發(fā)展歷程與經(jīng)驗是什么？答：發(fā)展歷程：（1）美國早在196

4、0年制訂了第一份大氣環(huán)境全國行動計劃，其后在水污染、飲用水、固體廢物、生物多樣性等多個要素領(lǐng)域，1977年USEPA根據(jù)政府績效法規(guī)定制定USEPA戰(zhàn)略規(guī)劃，美國具有了國家級綜合性的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，經(jīng)過10年發(fā)展，USEPA戰(zhàn)略規(guī)劃體系有了顯著的改善與發(fā)展；（2）1977年和1986年，日本環(huán)境廳（現(xiàn)為環(huán)境省）曾分別制定過環(huán)境保護(hù)長期計劃和環(huán)境保護(hù)長期構(gòu)想，1992年環(huán)境基本法開始了立法討論；1993年11月通過并實施，日本政府先后制定了3次環(huán)境基本規(guī)劃，1994年12月通過第一次環(huán)境基本計劃，2000年12月通過第二次環(huán)境基本規(guī)劃，2006年4月通過了第三次環(huán)境基本規(guī)劃。（3）荷蘭于1989年

5、制定了國家政策計劃，荷蘭國家環(huán)境政策計劃（NEPP），1989年NEPP1公布，其目標(biāo)是在一代人（即25年）之內(nèi)達(dá)到可持續(xù)發(fā)展，1990年，又公布了NEPP-90，作為對NEPP1的補(bǔ)充，1993年對NEPP1的初步結(jié)果進(jìn)行了評估，并修改了部分目標(biāo)，1997年NEPP3公布，2001年NEPP4以對30年環(huán)境政策評價為開始，NEPP4提供到2030年的長期規(guī)劃。經(jīng)驗：美國的國家政策法、日本的環(huán)境基本法，這些法律不僅明確了環(huán)境規(guī)劃的必要性和責(zé)任單位，還對環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的編制流程、編制內(nèi)容、法律校力等做明確規(guī)定。6、結(jié)合我國環(huán)境規(guī)劃的發(fā)展歷程，說明其特點和發(fā)展前景？答：我國的環(huán)境規(guī)劃體系較為復(fù)雜，不

6、同層次的規(guī)劃相互交叉，由此也導(dǎo)致不同規(guī)劃間存在較大差異，我國多年來尚未形成穩(wěn)定的規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)體系，歷次五年規(guī)劃目標(biāo)和指標(biāo)項相差較大，我國對污染治理的長期性、艱巨性、復(fù)雜性的治理難度估計不足，致使有些目標(biāo)偏高，因而我國環(huán)境規(guī)劃叫薄弱。發(fā)展前景：前期工作情況的總結(jié)（或前次規(guī)劃的實施情況評估）；經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查；環(huán)境規(guī)劃預(yù)測；環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)和指標(biāo)體系的建立；環(huán)境功能分區(qū)和區(qū)域布局；規(guī)劃方案的設(shè)計與優(yōu)選；重點任務(wù)與重點工程；規(guī)劃實施和保障措施等。 第二章 環(huán)境規(guī)劃學(xué)的理論基礎(chǔ)1、什么是環(huán)境容量？從環(huán)境規(guī)劃學(xué)上如何認(rèn)識？答：（1）環(huán)境容量是在人類生存和自然生態(tài)系統(tǒng)不致受害的前提下，某一環(huán)境所能容納

7、的污染物的最大負(fù)荷量，或一個生態(tài)系統(tǒng)在維持生命機(jī)體的再生能力、適應(yīng)能力和更新能力的前提下承受有機(jī)數(shù)量的限度。 （2）從環(huán)境規(guī)劃學(xué)上，環(huán)境容量是一個復(fù)雜的反映了環(huán)境凈化能力的量，是從環(huán)境資源開發(fā)利用的角度提出的，其數(shù)值應(yīng)能表證污染物在環(huán)境中的物理、化學(xué)變化及空間機(jī)械運動性質(zhì)。2、什么是環(huán)境承載力，它在環(huán)境規(guī)劃中的作用如何？答：環(huán)境承載力是某時刻環(huán)境系統(tǒng)所能承受的人類社會，經(jīng)濟(jì)活動的閾值。 作用：環(huán)境系統(tǒng)具有依靠能流、物流和負(fù)熵流來維持自身的穩(wěn)態(tài)，有限地抵抗人類系統(tǒng)的干擾并重新調(diào)整自組織形式的能力。3、從環(huán)境規(guī)劃學(xué)的角度，如何理解人地系統(tǒng)的協(xié)調(diào)共生理論？答：人地系統(tǒng)是地球表層上人類活動與地理環(huán)境相

8、互作用形成的開放的復(fù)雜系統(tǒng)。區(qū)域環(huán)境規(guī)劃的成效，應(yīng)充分體現(xiàn)人地和諧共生這一主線，區(qū)域可持續(xù)發(fā)展亦在以人地關(guān)系協(xié)調(diào)共生為核心，注重建立人類活動系統(tǒng)內(nèi)部和地理環(huán)境系統(tǒng)內(nèi)部，以及二者之間的因果反饋關(guān)系網(wǎng)，力求把人類活動系統(tǒng)的熵產(chǎn)生降低最低，把地理環(huán)境系統(tǒng)為人類活動系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展提供負(fù)熵的能力提高至最高；力求通過熵變規(guī)律，創(chuàng)造一個自然、資源、人口、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境諸要素相互依存、相互作用、復(fù)雜有序的區(qū)域人地關(guān)系協(xié)調(diào)共生系統(tǒng)。4、復(fù)合系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能、特性是什么？答：結(jié)構(gòu)：社會、經(jīng)濟(jì)、自然3個相互作用、相互依賴的子系統(tǒng)，共同構(gòu)成一個龐大的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。 功能：（1）生產(chǎn)功能，為社會提供豐富的物質(zhì)和信息產(chǎn)品（2

9、）生活功能，即為人民提供方便的生活條件和舒適的棲息環(huán)境（3）還原功能，保證城鄉(xiāng)自然資源的永續(xù)利用，以及社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展（4）信息傳遞功能，利用生物與生物，生物與環(huán)境之間的信息傳遞來為人類服務(wù)。 特性：1、人工性；2、脆弱性；3、可塑性；4、高產(chǎn)性；5、地帶性；6、綜合性。5、如何理解復(fù)合系統(tǒng)與環(huán)境規(guī)劃的關(guān)系與指導(dǎo)作用？答：關(guān)系：環(huán)境規(guī)劃是為使環(huán)境與經(jīng)濟(jì)，社會協(xié)調(diào)發(fā)展而對自身活動和環(huán)境所作的合理安排，它具有整體性，綜合性，區(qū)域性，動態(tài)性以及信息密集和政策性強(qiáng)等基本特征，它們與復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能相呼應(yīng)， 是進(jìn)行環(huán)境規(guī)劃首先必須掌握的知識。在編制環(huán)境規(guī)劃 的過程中，無論是信息的收

10、集，儲存，識別和核定，功能區(qū)的劃分，評價指標(biāo)體系的建立， 環(huán)境問題的識別，未來趨勢的預(yù)測，方案對策的制定，環(huán)境影響的技術(shù)經(jīng)濟(jì)模擬，多目標(biāo)方 案的評選等等，都與復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的功能密不可分。指導(dǎo)作用： 自然子系統(tǒng)對環(huán)境規(guī) 指導(dǎo)作用 劃的指導(dǎo)作用 自然環(huán)境是環(huán)境演變的基礎(chǔ)， 也是人類生存發(fā)展的重要條件， 它制約著自然 過程和人類活動的方式和程度。 自然環(huán)境的結(jié)構(gòu)， 特點不同， 人類利用自然發(fā)展生產(chǎn)的方向， 方式和程度亦有明顯的差異， 人類活動對環(huán)境的影響方式和程度以及環(huán)境對于人類活動的適 應(yīng)能力，對污染物的降解能力也隨之不同。同時，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人類能夠在很大程 度上能動的改造自然，改變原來自

11、然環(huán)境的某些特征，形成新的環(huán)境?，F(xiàn)代環(huán)境在自然環(huán)境 的基礎(chǔ)上疊加社會環(huán)境的影響， 形成不同于自然環(huán)境的演化方向， 因而必須綜合研究區(qū)域的 復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，從而研究其區(qū)域特征和區(qū)域差異，尋求編制環(huán)境規(guī)劃的方法，使編制出來的 規(guī)劃能充分體現(xiàn)地方特色， 復(fù)合當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律， 有利于區(qū)域當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量狀況的實 質(zhì)性改觀。社會，經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)對環(huán)境規(guī)劃的指導(dǎo)作用 在復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)中，社會，經(jīng)濟(jì)， 自然三個子系統(tǒng)是互相聯(lián)系，互相制約的，且總是在不斷的動態(tài)發(fā)展之中，因此，環(huán)境規(guī)劃 必須考慮到社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及發(fā)展速度， 如果隨著社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度的調(diào)整而環(huán)境規(guī) 劃未能做出相應(yīng)調(diào)整，那么環(huán)境規(guī)劃由于與實際情況相

12、差太遠(yuǎn)，本身將失去意義，如果未能 及時進(jìn)行調(diào)整，那時牽涉到得方方面面很多，工作量將很大，從而影響到規(guī)劃的順利實施。 許多的環(huán)境問題都是由社會， 經(jīng)濟(jì)活動對自然生態(tài)系統(tǒng)的干擾引起的， 要處理好這些環(huán)境問 題，做好環(huán)境規(guī)劃就必須擺好復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)中社會，經(jīng)濟(jì)的位置，脫離這兩大系統(tǒng)而編制的 環(huán)境規(guī)劃，必定是不切實際甚至毫無使用價值的。 綜上所述，社會-經(jīng)濟(jì)-自然復(fù)合生態(tài) 系統(tǒng)必然是環(huán)境規(guī)劃學(xué)的理論基礎(chǔ)。6、論述城市地域結(jié)構(gòu)、集聚效應(yīng)對環(huán)境規(guī)劃的作用？答：城市邊緣工業(yè)的集聚和市中心商業(yè)、服務(wù)業(yè)的集聚能夠共同使用公用交通運輸、環(huán)境治理及其他基礎(chǔ)設(shè)施；有利于區(qū)域內(nèi)各企業(yè)之間技術(shù)、產(chǎn)品和信息交流；便于統(tǒng)一的環(huán)

13、境管理和污染治理，從而產(chǎn)生巨大的環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益。7、何謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)，其基本特征有哪些？答：循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對物質(zhì)閉環(huán)流動型經(jīng)濟(jì)的簡稱，是一種新形態(tài)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。基本特征：（1）循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以充分提高資源和能源的利用效率，最大限度地減少廢物排放，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。（2）循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以實現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的“共贏發(fā)展”。（3）循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以在不同層面上將生產(chǎn)和消費納入一個有機(jī)的可持續(xù)發(fā)展框架。8、試論述循環(huán)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)的關(guān)系及其在環(huán)境規(guī)劃中的作用？答：循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論是基于產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)發(fā)展起來的，單一產(chǎn)業(yè)不能構(gòu)成產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，完成產(chǎn)業(yè)的生態(tài)轉(zhuǎn)型，循環(huán)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型需要在技術(shù)、體制和文化領(lǐng)域開展深刻的變革。 作

14、用：循環(huán)經(jīng)濟(jì)是按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)原理和知識經(jīng)濟(jì)規(guī)律組織起來的基于生態(tài)系統(tǒng)承載力、具有高效的經(jīng)濟(jì)過程及整體、協(xié)同、循環(huán)、自生功能的網(wǎng)絡(luò)型、進(jìn)化型經(jīng)濟(jì)，它通過縱向、橫向和區(qū)域耦合，將生產(chǎn)、流通、消費、回收、環(huán)境保護(hù)及能力建設(shè)融為一體，使物質(zhì)、能量可多級利用、高效產(chǎn)出，自然資產(chǎn)和生態(tài)服務(wù)功能正向積累、持續(xù)利用。第三章 環(huán)境規(guī)劃的內(nèi)容1、如何進(jìn)行環(huán)境規(guī)劃中的環(huán)境目標(biāo)的可達(dá)性分析？答：（1）環(huán)境保護(hù)投資分析；（2）技術(shù)力量分析；（3）污染防治技術(shù)分析；（4）其他分析（公民素質(zhì)分析等）。2、環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)體系的類型和確定的原則是什么？答：類型：（1）環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)（2）污染物總量控制指標(biāo)（3）環(huán)境規(guī)劃措施與管理指標(biāo)

15、（4）相關(guān)指標(biāo)，主要包括經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、社會指標(biāo)和生態(tài)指標(biāo)3類。 原則：（1）整體性原則（2）科學(xué)性原則（3）規(guī)范性原則（4）可行性原則（5）適應(yīng)性原則（6）選擇性原則。3、環(huán)境規(guī)劃中的環(huán)境預(yù)測的類型和主要內(nèi)容是什么？答：類型：（1）警告性預(yù)測（趨勢預(yù)測）（2）目標(biāo)導(dǎo)向型預(yù)測（理想型預(yù)測）（3）規(guī)范協(xié)調(diào)預(yù)測（對策型預(yù)測） 主要內(nèi)容：（1）社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測（2）環(huán)境容量和資源預(yù)測（3）環(huán)境污染預(yù)測（4）環(huán)境治理和投資預(yù)測（5）生態(tài)環(huán)境預(yù)測4、環(huán)境功能區(qū)劃的目的和基本內(nèi)容是什么？答：目的：考慮到環(huán)境污染對人體的危害及環(huán)境投資效益兩方面的因素，在確定環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)前常常要先對研究區(qū)域進(jìn)行功能區(qū)的劃分，然后

16、根據(jù)各功能區(qū)的性質(zhì)分別制定各自的環(huán)境目標(biāo)。 基本內(nèi)容：（1）在所研究的范圍內(nèi)，根據(jù)各環(huán)境要素的組成、自凈能力等條件，合理確定使用功能的不同類型區(qū)，確定界面、設(shè)立監(jiān)測控制點位。（2）在所研究的范圍的層次上，根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，以功能區(qū)位單位，提出生活和生產(chǎn)布局以及相應(yīng)的環(huán)境目標(biāo)與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的建議。（3）在各功能區(qū)，根據(jù)其在生活和生產(chǎn)布局中的分工職能以及所承擔(dān)的相應(yīng)的環(huán)境負(fù)荷，設(shè)計出污染物流和環(huán)境信息流。（4）建立環(huán)境信息庫，以便對生產(chǎn)、生活和環(huán)境信息進(jìn)行實時處理，及時掌握環(huán)境狀況及其發(fā)展趨勢，并通過反饋做出合理的控制對策。5、綜合環(huán)境功能區(qū)劃與部門環(huán)境功能區(qū)劃的區(qū)別是什么？答：城市綜合環(huán)境規(guī)劃區(qū)

17、主要以城市中人群的活動方式以及對環(huán)境的要求為分類準(zhǔn)則，一般可以分為重點環(huán)境保護(hù)區(qū)、一般環(huán)境保護(hù)區(qū)、污染控制區(qū)和重點污染治理區(qū)等，而部門環(huán)境功能區(qū)劃一般可分為大氣環(huán)境功能區(qū)、地表水域環(huán)境功能區(qū)、噪聲功能區(qū)等。大氣環(huán)境功能區(qū)劃包括工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、居民區(qū)、文化區(qū)、交通稠密區(qū)、清潔區(qū)；地表水域環(huán)境功能區(qū)劃包括源頭水、國家自然保護(hù)區(qū)、生活飲用水水源地保護(hù)區(qū)、魚類保護(hù)區(qū)，一般工業(yè)用水區(qū)、農(nóng)業(yè)用水區(qū)以及一般景觀水域；噪聲功能區(qū)分為5類：0類聲環(huán)境功能區(qū)、1類聲環(huán)境工區(qū)、2類聲環(huán)境功能區(qū)、3類聲環(huán)境功能區(qū)、4類聲環(huán)境功能區(qū)。6、結(jié)合實際分析環(huán)境規(guī)劃方案設(shè)計的基本過程？答：（1）分析調(diào)查評價結(jié)果，其包括環(huán)境質(zhì)量

18、、污染狀況、主要污染物和污染源，現(xiàn)有環(huán)境承載力、污染消減量、現(xiàn)有資金和技術(shù)的調(diào)查和評價。明確環(huán)境現(xiàn)狀、治理能力和污染綜合防治水平（2）分析預(yù)測的結(jié)果，擺明環(huán)境存在的主要問題，明確環(huán)境現(xiàn)有承載能力，削減量和可能的投資、技術(shù)支持，從而綜合考慮實際存在的問題和解決問題的能力。（3）詳細(xì)列出環(huán)境規(guī)劃總目標(biāo)和各項分目標(biāo)，以明確現(xiàn)實環(huán)境與環(huán)境目標(biāo)的差距（4）制定環(huán)境發(fā)展戰(zhàn)略和主要任務(wù)。從整體上提出環(huán)境保護(hù)方向、重點、主要任務(wù)和步驟。（5）制定環(huán)境規(guī)劃的措施和對策，包括污染綜合整治措施，自然資源的開發(fā)利用與保護(hù)措施，生產(chǎn)布局調(diào)整措施。7、如何理解環(huán)境規(guī)劃方案的運行機(jī)制和模式？答：（1）環(huán)境規(guī)劃方案決策的影響

19、機(jī)制：1、決策風(fēng)險的影響，環(huán)境規(guī)劃方案實施后可能給規(guī)劃區(qū)域社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境方面帶來意想不到的損失。2、決策時效的影響，對于最高決策者來說，以最短的時間，最快的速度和最少的投入實現(xiàn)環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)，是決策者普遍存在的一種心態(tài)。3、社會成本核算的影響：任何一個規(guī)劃方案的實施總會受到來自各方面有利和不利條件的影響，即機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。除上述4項因素外，最高決策智商、決策傾向和決策方法等亦對規(guī)劃方案的決策實施有較大影響。（2）環(huán)境規(guī)劃方案運行模式：對于最高決策者來說，除了充分考慮影響規(guī)劃方案決策運行機(jī)制外，還必須建立一套能幫助自己分析問題的推敲命題，這些命題包括：規(guī)劃方案是否必要，規(guī)劃目標(biāo)能否實現(xiàn)，規(guī)劃方案

20、是否可行，其實施后的經(jīng)濟(jì)效益是否最好，規(guī)劃方案是否富有彈性和很強(qiáng)的應(yīng)變能力等。8、環(huán)境規(guī)劃實施的基本措施和應(yīng)發(fā)揮的功能是什么？答：基本措施：（1）采取協(xié)調(diào)和審議的措施，包括規(guī)劃部門內(nèi)部的協(xié)調(diào)和調(diào)整與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)和調(diào)整（2）組織管理方面的措施，包括制定資源利用開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)計報表制度，依法控制保證規(guī)劃的實施。（3）科學(xué)研究方面的措施，包括協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃方法的研究，生態(tài)工程工藝研究。 功能：（1）完成綜合技能（2）完成誘導(dǎo)機(jī)能（3）完成科學(xué)的、合理的機(jī)能 （4）完成調(diào)整環(huán)境的機(jī)能（5）完成確保實行機(jī)能。9、結(jié)合環(huán)境規(guī)劃法說明其動態(tài)管理的內(nèi)容？答：（1）環(huán)境現(xiàn)狀評價（2）環(huán)境規(guī)劃區(qū)域預(yù)測（3）環(huán)境規(guī)

21、劃目標(biāo)確定（4）建立環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)體系（5）環(huán)境規(guī)劃功能區(qū)劃（6）環(huán)境規(guī)劃方案優(yōu)化（7）環(huán)境規(guī)劃實施與管理。第四章 環(huán)境規(guī)劃的技術(shù)方法1、結(jié)合一水體（河流、湖泊）水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，試用不同的綜合評價方法進(jìn)行水體質(zhì)量評價，并對其評價結(jié)果進(jìn)行比較分析。答：略2、根據(jù)預(yù)測的要點如何考慮預(yù)測的不確定性，提高預(yù)測的效果。答：（1）把握影響環(huán)境的主要社會經(jīng)濟(jì)因素并獲取充足的信息 （2）尋找合適的表征環(huán)境變化規(guī)律的數(shù)理模式和（或）了解預(yù)測對象的專家系統(tǒng)。 （3）對預(yù)測結(jié)果進(jìn)行科學(xué)分析，得出正確的結(jié)論 通過以上三點考慮預(yù)測的不正確性，為了提高預(yù)測的效果，可通過定性、定量預(yù)測技術(shù)進(jìn)行選擇。 3、根據(jù)某城市有關(guān)資料，討

22、論怎樣選擇、運用不同方法進(jìn)行社會經(jīng)濟(jì)預(yù)測，并進(jìn)行預(yù)測結(jié)果的分析。答：4、以河流問題為例，概述建立河流水質(zhì)預(yù)測系統(tǒng)的一般過程及要點。答：（1）確定預(yù)測目標(biāo)（2）水質(zhì)等信息的收集和分析（3）建立水質(zhì)預(yù)測模式。9、結(jié)合區(qū)域SO2控制問題，分析運用費用一效益方法進(jìn)行環(huán)境規(guī)劃決策的基本過程及處理方法要點。答：基本過程：（1）明確SO2控制問題（2）環(huán)境質(zhì)量與受納體影響關(guān)系確定（3）備選方案的環(huán)境影響分析（4）備選方案的費用效益計算（5）備選方案的費用效益評價。 方法要點：弄清規(guī)劃方案中各項活動所涉及環(huán)境問題的內(nèi)容、范圍和時間尺度，從而為規(guī)劃方案的環(huán)境影響識別分析奠定基礎(chǔ)，在環(huán)境功能分析確定的基礎(chǔ)上，對受

23、納體環(huán)境影響的估計，主要包括：1、估計環(huán)境質(zhì)量變化的時空分布；2、估計受納體在環(huán)境質(zhì)量變化中的暴露程度；3、估計暴露對受納體產(chǎn)生的物理化學(xué)和生物效應(yīng)。當(dāng)完成備選方案的方案的費用效益貨幣計算后，就可通過適當(dāng)?shù)脑u價準(zhǔn)則進(jìn)行不同方案的比較，完成最佳方案的篩選。 第五章 水環(huán)境規(guī)劃1、水環(huán)境規(guī)劃可分為哪幾種類型？答：水環(huán)境規(guī)劃包括兩個有機(jī)組成部分：一是（參見水質(zhì)規(guī)劃）；二是水資源利用規(guī)劃。這兩個部分相輔相成，缺一不可，前者以實現(xiàn)水體功能要求為目標(biāo)，是水環(huán)境規(guī)劃的基礎(chǔ)；后者強(qiáng)調(diào)水資源的合理利用和水環(huán)境保護(hù)，它以滿足國民經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展的需要為宗旨，是水環(huán)境規(guī)劃的落腳點。2、何謂水環(huán)境控制系統(tǒng)？答：水污

24、染控制系統(tǒng)是由污染物的產(chǎn)生、排出、輸送、處理到水體中遷移轉(zhuǎn)化等各種過程和影響因素所組成的水質(zhì)污染及其控制系統(tǒng)。該系統(tǒng)的性能與功效主要表現(xiàn)為水質(zhì)狀況及其社會影響，同時也表現(xiàn)在控制污染措施的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)上。各個過程及其影響因素對該系統(tǒng)的總體功能效應(yīng)都產(chǎn)生其一定影響。3、簡述水環(huán)境控制系統(tǒng)規(guī)劃的內(nèi)容和特點？答：水污染控制系統(tǒng)規(guī)劃是以國家頒布的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為基本依據(jù)，以環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)和地 區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)， 以區(qū)域水污染控制系統(tǒng)的最佳綜合效益為總目標(biāo)， 以最佳適用防治 技術(shù)為對策措施群， 統(tǒng)籌考慮污染發(fā)生防治排污體制污水處理水體質(zhì)量及其與經(jīng)濟(jì) 發(fā)展、技術(shù)改進(jìn)和加強(qiáng)管理之間的關(guān)系，進(jìn)行系統(tǒng)地調(diào)查、監(jiān)

25、測、評價、預(yù)測、模擬和優(yōu)化 決策，尋求整體優(yōu)化的近、遠(yuǎn)期污染控制規(guī)劃方案。 特點：在水污染控制系統(tǒng)規(guī)劃中，規(guī)劃方法的選擇是決定規(guī)劃成敗的關(guān)鍵，也是規(guī)劃的核心 內(nèi)容。根據(jù)解決水污染問題的途徑，可將水污染控制系統(tǒng)規(guī)劃分為兩大類，即系統(tǒng)的最優(yōu)化 問題和規(guī)劃方案的模擬選優(yōu)問題。4、城市水污染控制規(guī)劃主要包含哪些內(nèi)容？答：以國家頒布的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)為基本依據(jù)，以科學(xué)技術(shù)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，以區(qū)域水污染控制系統(tǒng)的最佳綜合效益為目標(biāo)，最佳適用防治技術(shù)為對策措施群，統(tǒng)籌考慮污染源發(fā)生防治排污體制污水處理水質(zhì)質(zhì)量及其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)改進(jìn)和加強(qiáng)管理之間的關(guān)系，進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查、監(jiān)測、評價、預(yù)測、模擬和優(yōu)化決策，尋

26、求整體優(yōu)化的近、遠(yuǎn)期污染控制規(guī)劃方案。5、簡述水資源系統(tǒng)規(guī)劃的目的、任務(wù)和規(guī)劃層次？答：目的：水資源系統(tǒng)規(guī)劃將作為區(qū)域內(nèi)各項水工程設(shè)計的基礎(chǔ)和編制國家水利建設(shè)長遠(yuǎn)計 劃的依據(jù) 任務(wù)：根據(jù)國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃，改善生態(tài)環(huán)境要求，以及各行各業(yè)對水資源的 需求，結(jié)合區(qū)域內(nèi)水資源的條件和特點，選定規(guī)劃目標(biāo)，擬定合理開發(fā)利用方案，提出工程 規(guī)模和開發(fā)程序方案。 層次：1、流域水資源規(guī)劃。2、地區(qū)水資源規(guī)劃。3、專業(yè)水資源規(guī)劃6、簡述水環(huán)境容量的類型？答：1、按水環(huán)境目標(biāo)分類：A、自然水環(huán)境容量。B、管理（或規(guī)劃）環(huán)境容量。 2、按污染物性質(zhì)分類：A、耗氧有機(jī)物的水環(huán)境容量。B、有毒有機(jī)物的水環(huán)境容量

27、。 C、重金屬的水環(huán)境容量 3、按降解機(jī)制分類：A、稀釋容量 B、自凈容量 4、按可再生性分類：A、可更新容量 B、不可更新容量 5、按可分配性質(zhì)分類：A、可分配容量 B、不可分配容量7、水環(huán)境功能區(qū)如何劃分？如何確定水污染控制單元？答：一）水環(huán)境功能分區(qū)原則 1、集中式飲用水源地優(yōu)先保護(hù) 2、不得降低現(xiàn)狀使用功能 3、統(tǒng)籌考慮專業(yè)用水 標(biāo)準(zhǔn)要求 4、上下游、區(qū)域間互相兼顧，適當(dāng)考慮潛在功能要求 5、合理利用水體自 凈功能和環(huán)境容量 6、與陸地上工業(yè)合理布局相結(jié)合 7、對地下飲用水源地污染的影 響 8、實用可行，便于管理 （二）水環(huán)境功能分區(qū)依據(jù) 1、自然保護(hù)區(qū)及源頭水執(zhí)行 II 類標(biāo)準(zhǔn) 2、

28、生活飲用水區(qū)執(zhí)行 III 類或 IV 類標(biāo)準(zhǔn) 3、 漁業(yè)水域執(zhí)行 II 類或 III 類標(biāo)準(zhǔn) 4、風(fēng)景游覽區(qū)執(zhí)行 III 類或 IV 類標(biāo)準(zhǔn) 5、工農(nóng)業(yè)用 水區(qū)及一般景觀用水區(qū)執(zhí)行 III 類或 IV 類標(biāo)準(zhǔn) （三）水環(huán)境功能區(qū)劃分的方法與步驟 1、系統(tǒng)分析 2、劃分步驟：技術(shù)準(zhǔn)備、定性判斷、定量決策和綜合評價 第六章 2、簡述大氣環(huán)境規(guī)劃的內(nèi)容 1、弄清問題 2、確定環(huán)境目標(biāo) 3、建立源與大氣環(huán)境質(zhì)量間的輸入影響關(guān)系 3、選擇 規(guī)劃方法與建立規(guī)劃模型 5、確定優(yōu)選方案 6、方案的實施 5、簡述大氣環(huán)境規(guī)劃的組成及各組成部分在規(guī)劃中所起的作用 1、 一個完整的大旗環(huán)境規(guī)劃包括多反面的內(nèi)容如：大

29、氣環(huán)境評價、大氣環(huán)境污染預(yù)測、 大氣環(huán)境目標(biāo)確定及大氣環(huán)境功能區(qū)的劃分等 2、對大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價及預(yù)測，了解現(xiàn)在和未來的大氣環(huán)境質(zhì)量污染情況。大氣污 染預(yù)測確定主要大氣污染物， 影響排污量增長的主要因素和預(yù)測排污量增長對大氣環(huán) 境質(zhì)量的影響。 而制定科學(xué)， 合理的大氣環(huán)境目標(biāo)是編制大氣環(huán)境規(guī)劃的重要內(nèi)容之 一。 正確劃分大氣環(huán)境功能區(qū)是研究和編制大氣環(huán)境規(guī)劃的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容， 也是實 施大氣環(huán)境總量控制的基礎(chǔ)前提。8、試述水環(huán)境規(guī)劃方案中可以考慮采取的技術(shù)措施。答：（一）減少污染物排放負(fù)荷 1. 清潔生產(chǎn)工藝n 清潔生產(chǎn)定義為對生產(chǎn)過程和產(chǎn)品實施綜合防治戰(zhàn)略，以減少對人類和環(huán)境的風(fēng)險。對生

30、產(chǎn)過程，包括節(jié)約原材料和能源，革除有毒材料，減少所有排放物的排污量和毒性；對產(chǎn)品來說，則要減少從原材料到最終處理產(chǎn)品的整個生命周期對人類健康和環(huán)境的影響。n 實施清潔生產(chǎn)是深化我國工業(yè)污染防治工作，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的根本途徑，也是水環(huán)境規(guī)劃中的重要措施。 2. 濃度控制n 濃度控制是對人為污染源排入環(huán)境的污染物濃度所作的限量規(guī)定，以達(dá)到控制污染源排放量之目的。目前，許多發(fā)展中國家仍依據(jù)排入水體或城市下水道的污染物濃度征收排污費。n 經(jīng)若干年的實踐發(fā)現(xiàn)，實施濃度控制之后，水體質(zhì)量改善的程度遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)期的目的。究其原因，是因為濃度控制法有下述缺陷：當(dāng)排放源采用稀釋排放法時，可以在濃度不超標(biāo)條件下

31、無限制地排放任何污染物；濃度控制未考慮區(qū)域環(huán)境的現(xiàn)狀負(fù)荷，如在排放源密集的地區(qū)，即使各個污染源都符合排放標(biāo)準(zhǔn)，但整個區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量也可能超過標(biāo)準(zhǔn)；濃度控制法未考慮區(qū)域的自然環(huán)境條件。 3. 總量控制n 總量控制就是依據(jù)某一區(qū)域的環(huán)境容量確定該區(qū)域污染物容許排放總量，再按照一定原則分配給區(qū)域內(nèi)的各個污染源，同時制定出一系列政策和措施，以保證區(qū)域內(nèi)污染物排放總量不超過容許排放總量?？偭靠刂瓶蓜澐譃槿N類型：（1）容量總量控制。從受納水體容許納污量出發(fā)，制定排放口總量控制指標(biāo)。（2）目標(biāo)總量控制。從控制區(qū)域容許排污量控制目標(biāo)出發(fā)，制定排放口總量控制指標(biāo)。（3）行業(yè)總量控制。在行業(yè)中以能源、資源合理利

32、用為控制基點，從最佳生產(chǎn)工藝和實用處理技術(shù)兩方面進(jìn)行總量控制負(fù)荷分配。 4. 污水處理n 建立污水處理廠是水環(huán)境規(guī)劃方案中應(yīng)考慮采用的重要措施。準(zhǔn)確估算污水處理費用是評價污水處理措施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。9、查閱文獻(xiàn)，簡述生態(tài)修復(fù)的概念以及內(nèi)容。答：所謂修復(fù)是指對停止人為干擾，以減輕負(fù)荷壓力，依靠生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力與自組織能力使其向有序的方向進(jìn)行演化，或者利用生態(tài)系統(tǒng)的這種自我恢復(fù)能力，輔以人工措施，使遭到破壞的生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復(fù)或使生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)方向發(fā)展；要指致力于那些在自然突變和人類活動活動影響下受到破壞的自然生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)與重建工作，恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)原本的面貌，比如砍伐的要種植上，讓動物回到原來

33、的生活環(huán)境中。這樣，生態(tài)系統(tǒng)得到了更好的恢復(fù)，稱為“生態(tài)修復(fù)”。10、污水處理廠的費用函數(shù)如何表達(dá)？答：污水處理廠費用函數(shù)定量表達(dá)某一類型污水處理廠的基建投資（或年費用）與單位時間內(nèi)去除污染物量或污水流量與處理效率兩者的函數(shù)關(guān)系。11、如何評估水環(huán)境規(guī)劃方案的可行性？答：評價水環(huán)境規(guī)劃方案的可行性，可以水環(huán)境目標(biāo)的可達(dá)性和污水處理投資的可行性兩個方面來考察。12、概括說明水環(huán)境承載力及其表述方法。答：水環(huán)境承載力是指某一個地區(qū)、某一時間、某種狀態(tài)下水環(huán)境對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活需求的支持能力。 水環(huán)境承載力的定量表述方法：|Ej|=13、查閱文獻(xiàn)，簡要闡述TMDL的計算方法，分析在我國實施TMDL計劃

34、可能面臨的問題。答：通過對負(fù)荷或水質(zhì)相應(yīng)的保守性假設(shè)來計算；預(yù)留出一定比例的可分配負(fù)荷不參與負(fù)荷分配，而將其作為安全臨界值。TMDL計劃應(yīng)與其他控制管理措施相結(jié)合，有效地控制水體污染的惡化；TMDL計劃需要進(jìn)行成本一效益定量評估及技術(shù)與制度上可行性評價，選取社會效益最大的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和實施方案；TMDL計劃中的公眾參與；不同類型水體實施TMDL計劃，確保水質(zhì)安全；TMDL計劃的執(zhí)行情況評估體系等也在進(jìn)行相關(guān)的研究14、試評論我國的水環(huán)境規(guī)劃過去、現(xiàn)狀與展望，存在的問題與建議。答：合理開發(fā)利用水資源、實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置，是我國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的根本保障.水資源優(yōu)化配置是多目標(biāo)決策的大系統(tǒng)問題，必

35、須應(yīng)用大系統(tǒng)理論的思想進(jìn)行分析研究.傳統(tǒng)的水資源配置存在對環(huán)境保護(hù)重視不夠、強(qiáng)調(diào)節(jié)水忽視高效、注重缺水地區(qū)的水資源優(yōu)化配置而忽視水資源充足地區(qū)的用水效率提高、突出水資源的分配效率而忽視行業(yè)內(nèi)部用水合理性等問題，影響了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和水資源的可持續(xù)利用，在水資源嚴(yán)重短缺的今天，必須注重水資源優(yōu)化配置研究，特別是新理論和新方法的研究，協(xié)調(diào)好資源、社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的動態(tài)關(guān)系，確保實現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和資源的可持續(xù)發(fā)展. 第六章 大氣環(huán)境規(guī)劃1、描述大氣環(huán)境系統(tǒng)的組成及各子系統(tǒng)之間的關(guān)系。大氣污染控制子系統(tǒng)大氣污染物排放子系統(tǒng)答：大氣環(huán)境過程子系統(tǒng)大氣環(huán)境過程子系統(tǒng)大氣環(huán)境過程子系統(tǒng)2、簡述大氣環(huán)

36、境規(guī)劃的內(nèi)容。答：（1）弄清問題（2）確定環(huán)境目標(biāo)（3）建立源與大氣環(huán)境質(zhì)量間的輸入相應(yīng)關(guān)系（4）選擇規(guī)劃方法與建立規(guī)劃模型（5）確定優(yōu)選方案（6）方案的實施3、簡述能源構(gòu)成與大氣污染之間的關(guān)系。答：1發(fā)展經(jīng)濟(jì)和提高生活水平 2能源消耗費得增加 3 大氣污染物產(chǎn)生量的增加 4大氣污染物排放量的增加 5大氣環(huán)境質(zhì)量惡化。4、簡述大氣環(huán)境規(guī)劃與城市規(guī)劃之間的關(guān)系。答：5、簡述大氣環(huán)境規(guī)劃的組成及各組成部分在規(guī)劃中所起的作用。答：1、 一個完整的大旗環(huán)境規(guī)劃包括多反面的內(nèi)容如：大氣環(huán)境評價、大氣環(huán)境污染預(yù)測、 大氣環(huán)境目標(biāo)確定及大氣環(huán)境功能區(qū)的劃分等 2、對大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價及預(yù)測，了解現(xiàn)在和未來

37、的大氣環(huán)境質(zhì)量污染情況。大氣污 染預(yù)測確定主要大氣污染物， 影響排污量增長的主要因素和預(yù)測排污量增長對大氣環(huán) 境質(zhì)量的影響。 而制定科學(xué)， 合理的大氣環(huán)境目標(biāo)是編制大氣環(huán)境規(guī)劃的重要內(nèi)容之 一。 正確劃分大氣環(huán)境功能區(qū)是研究和編制大氣環(huán)境規(guī)劃的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容， 也是實 施大氣環(huán)境總量控制的基礎(chǔ)前提6、簡述大氣環(huán)境規(guī)劃的目標(biāo)。如何確定大氣環(huán)境規(guī)劃的目標(biāo)？答：大氣環(huán)境規(guī)劃的目標(biāo)是在區(qū)域大氣環(huán)境調(diào)查評價和預(yù)測以及區(qū)域大氣環(huán)境功能區(qū)劃分的基礎(chǔ)上，根據(jù)規(guī)劃期內(nèi)所要解決的主要大氣環(huán)境問題和區(qū)域社會、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的需要而制定的。7、為什么要進(jìn)行大氣功能區(qū)的劃分？如何進(jìn)行劃分？答：1、 具有不同的社會功

38、能的區(qū)域， A 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定要分別劃分為一、 二、 三類功能區(qū)， 各功能區(qū)分別采用不同的大旗環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，來保證這些區(qū)域社會功能的發(fā)揮 B 、應(yīng)充分考慮規(guī)劃區(qū)的地理、氣候條件，科學(xué)地合理地劃分大氣環(huán)境功能區(qū)。 C、劃分大氣環(huán)境功能區(qū)，對不同的功能區(qū)實行不同大氣環(huán)境目標(biāo)的控制對策，有利 于實行新的環(huán)境管理機(jī)制 2、大氣功能區(qū)的方法一般有：多因子綜合評分法，模糊聚類分析法，生態(tài)適宜度分析法 及層次分析法等。按多因子綜合評分法為例，大氣環(huán)境功能區(qū)劃分可采取一下步驟： 確定評價因子，單因子分級評分標(biāo)準(zhǔn)的確定，單因子權(quán)重的確定，單因子綜合分級評 分標(biāo)準(zhǔn)的確定，評價結(jié)果的最終確定8、大氣綜合防治措施有哪些

39、？怎樣綜合應(yīng)用各種措施進(jìn)行防治？答：1、減少污染物排放量：（1）采取合理的能源政策：1、使用新能源；2、改變現(xiàn)有燃料構(gòu)成；3、改變煤答燃燒方式（2）集中供熱：可以充分利用燃燒新技術(shù)和消煙除塵新技術(shù)，提高熱效率，大量地減少燃煤量，節(jié)約能源，減少大氣污染物的排放，減少煤灰飛揚的二次揚塵；可以提高集中供熱鍋爐排放煙囪的高度，代替數(shù)量眾多的低排放煙囪，充分利用區(qū)域大氣環(huán)境自凈能力，減少低空污染物濃度（3）采用有效的治理技術(shù)：1、控制顆粒物排放；2、控制氣體污染物排放（4）實施清潔生產(chǎn)（5）控制移動源的排放2、充分利用大氣自凈能力：（1）大氣污染源合理布局；（2）合理布置城市功能區(qū)；3、加強(qiáng)綠化：（1）

40、植物精華（2）合理設(shè)置綠化隔離帶。 9、降低污染物排放量的有效措施有哪些？答：（1）采取合理的能源政策：1、使用新能源；2、改變現(xiàn)有燃料構(gòu)成；3、改變煤答燃燒方式（2）集中供熱：可以充分利用燃燒新技術(shù)和消煙除塵新技術(shù)，提高熱效率，大量地減少燃煤量，節(jié)約能源，減少大氣污染物的排放，減少煤灰飛揚的二次揚塵；可以提高集中供熱鍋爐排放煙囪的高度，代替數(shù)量眾多的低排放煙囪，充分利用區(qū)域大氣環(huán)境自凈能力，減少低空污染物濃度（3）采用有效的治理技術(shù)：1、控制顆粒物排放；2、控制氣體污染物排放（4）實施清潔生產(chǎn)（5）控制移動源的排放10、什么是大氣總量控制？大氣環(huán)境規(guī)劃中實行總量控制有哪些必要性？答：大氣總量

41、控制是通過控制給定區(qū)域污染源允許排放總量， 并將其優(yōu)化分配到源， 以確 保實現(xiàn)大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)值的方法。 隨著我國城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，實行濃度控制和 P 值控制已不能阻止污染源密集區(qū) 域的形成，也不能實現(xiàn)大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)。因此，根據(jù)我國國情和城市現(xiàn)有大氣污染 特征，提出在我國城市推行區(qū)域大氣總量控制法。只有實行總量控制，才能建立大氣 污染物排放總量與大氣環(huán)境質(zhì)量的定量關(guān)系， 建立污染物削減與最低治理投資費用的 定量關(guān)系，從而確保實現(xiàn)城市的大旗環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)。11、濃度控制法、P值法和總量控制法的區(qū)別是什么？答：總量控制包括三個方面的內(nèi)容: (1)排放污染物的總質(zhì)量； (2)排放污染物總量的地域范

42、 圍；(3)排放污染物的時間范圍。 企業(yè)為達(dá)到污染物總量控制指標(biāo)，可通過兩種途徑實現(xiàn)： (1)在市場上購買排污權(quán)； (2)實地削減污染物排放量。 濃度排放標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)： (1)最高允許排放濃度； (2)最高允許排放速率； (3)單位產(chǎn)品排放 量。 最高允許排放濃度并沒有規(guī)定最大持續(xù)排放時間，且監(jiān)測規(guī)范中的監(jiān)測時間也是很短 的。 P 值法的理論基礎(chǔ)是點源擴(kuò)散模型；P 值法可將允許排放總量分配給點源。計算的是總量控 制區(qū)內(nèi)點源（幾何高度大于等于 30m 的排氣筒）污染物排放率限值，不能計算低架源的允 許排放量。12、總量負(fù)荷的分配原則是什么？分配時如何體現(xiàn)公平性？答：（1）按燃料或原料用量的分配方式

43、（2）一律削減排放量的非配原則（3）優(yōu)化規(guī)劃分配原則 體現(xiàn)公平性：1、等比例削減；2、A-P值分配；3、按貢獻(xiàn)率削減排放量的分配 第七章 土地利用規(guī)劃1、簡答土地利用和土地利用規(guī)劃的概念及兩者之間的關(guān)系。答：土地利用：人類根據(jù)土地的自然特點，按一定的經(jīng)濟(jì)、社會目的，采取一系列生物、技術(shù)手段，對土地進(jìn)行長期性或周期性的經(jīng)營管理和治理改造。 土地利用規(guī)劃：對一特定地域內(nèi)各類土地的供應(yīng)與需求、開發(fā)、利用、保護(hù)、整治等進(jìn)行統(tǒng)籌安排，確定各類土地的用途及其合理利用的目標(biāo)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)與利用方式，整治和保護(hù)的重點及步驟。 關(guān)系：土地利用規(guī)劃是為了發(fā)揮土地資源潛力，對土地利用及其相應(yīng)的社會經(jīng)濟(jì)條件改變系統(tǒng)的規(guī)

44、劃過程。2、查閱相關(guān)參考文獻(xiàn)，簡述國內(nèi)外土地利用規(guī)劃的發(fā)展歷程。答：P239-2403、簡述土地利用總體規(guī)劃的基本步驟。答：1、土地利用現(xiàn)狀分析2、土地評價；3、土地利用預(yù)測；4、土地利用戰(zhàn)略研究5、土地利用分區(qū)；6、土地利用規(guī)劃方案編制；7、土地利用總體規(guī)劃審批和實施。4、土地利用規(guī)劃的基本方法包括哪些？分別有什么作用？答：土地利用規(guī)劃的基本方法包括土地評價、土地利用預(yù)測、土地利用優(yōu)化配置、土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評價等5、闡述土地利用規(guī)劃的主要內(nèi)容？答：1、土地利用現(xiàn)狀分析2、土地評價；3、土地利用預(yù)測；4、土地利用張略研究；5、土地利用分區(qū)；6、土地利用規(guī)劃方案編制；7、土地利用規(guī)劃的審批和

45、實施。 第八章 固體廢物管理規(guī)劃1、什么是固體廢物？答：是指生產(chǎn)建設(shè)、日程生活和其他活動中產(chǎn)生的污染環(huán)境的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質(zhì)。2、固體廢物有哪些類型？答：有3類，即工業(yè)固體廢物、危險廢物、城市生活垃圾。3、什么是固體廢物管理規(guī)劃？答：固體廢物管理規(guī)劃是在資源利用最大化、 處置費用最小化的條件下， 對固體廢物管理系 統(tǒng)中的各個環(huán)節(jié)、層次進(jìn)行整合調(diào)節(jié)和優(yōu)化設(shè)計，進(jìn)而篩選出切實的規(guī)劃方案，以使整個固 體廢物管理系統(tǒng)處于良性運轉(zhuǎn)。4、試用系統(tǒng)論的方法剖析某城市的固體廢物管理系統(tǒng)。答：固體廢棄物管理系統(tǒng)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，固體廢棄物的管理思想的發(fā)展經(jīng)過了：無害化處理、綜合固體廢棄物管理、可持續(xù)固體廢物管

46、理?？沙掷m(xù)固體廢棄物管理是以環(huán)境有效率、經(jīng)濟(jì)能承受和社會能接受為目標(biāo)的，利用綜合固體廢棄物管理系統(tǒng)思想進(jìn)行的固體廢棄管理。利用復(fù)系統(tǒng)仿真建模的方法來研究固體廢棄物管理系統(tǒng)有助于： （1）研究不同情景下，固體廢棄物管理的社會技術(shù)系統(tǒng)隨時間變化的動態(tài)行為。 （2）研究不同政策的執(zhí)行效果及參與主體相應(yīng)政策的微觀過程。 （3）能研究和評價不同策略的可持續(xù)發(fā)展效果。5、簡述固體廢物管理規(guī)劃的內(nèi)容。答：（1）總體設(shè)計； （2）數(shù)據(jù)調(diào)查與分析； （3）規(guī)劃模型開發(fā)； （4）規(guī)劃方案生成及后優(yōu)化分析。 第九章 城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃1、如何理解可持續(xù)發(fā)展前提下的城市環(huán)境規(guī)劃？答：城市總體規(guī)劃是城市規(guī)劃體系中十分重要的全

47、局性規(guī)劃在城市規(guī)劃和建設(shè)過程中起到十分關(guān)鍵的引導(dǎo)和調(diào)控作用。城市總體規(guī)劃的科學(xué)性，直接關(guān)系城市是否能實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。“可持續(xù)發(fā)展”作為一種新的思想的理念，可持續(xù)發(fā)展承認(rèn)自然環(huán)境的價值，把環(huán)境資源擺在人類生產(chǎn)、生活的同等地位上。環(huán)境資源的價值不僅體現(xiàn)在對人類“生產(chǎn)”的支撐和服務(wù)上，也體現(xiàn)在對人類“生活”的支撐和服務(wù)上，離開了環(huán)境資源，人類的生產(chǎn)、生活將是一句空話，這是可持續(xù)發(fā)展思想的核心所在?？沙掷m(xù)發(fā)展不否定經(jīng)濟(jì)的增長，但需要重視審視如何實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。如果只是片面地以GDP指標(biāo)來衡量一個國家、社會的發(fā)展水平，那么就不可能達(dá)到人類社會的可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)的是自然資源、經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各

48、方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，協(xié)調(diào)的發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的實質(zhì)所在?？沙掷m(xù)發(fā)展以提高人類的生活質(zhì)量為目標(biāo)。生活質(zhì)量不僅僅是物質(zhì)生活和經(jīng)濟(jì)生活，它是物質(zhì)文明、生態(tài)文明、精神文明的和諧體。這種和諧的生活是可持續(xù)發(fā)展追求的最高境界。2、簡述城市環(huán)境規(guī)劃的內(nèi)容。答：城市規(guī)劃包括環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查評價和環(huán)境質(zhì)量預(yù)測及規(guī)劃。 首先，在明確規(guī)劃的對象、目的以及范圍的前提下，進(jìn)行環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查和評價。即對所 要規(guī)劃地區(qū)的自然、社會、經(jīng)濟(jì)基本狀況，土地利用、水資源供給、生態(tài)環(huán)境、居民生活狀 況，以及對大氣、水、土壤、噪聲和固廢等環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行詳盡的調(diào)查，收集相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn) 行統(tǒng)計分析，并適當(dāng)?shù)刈鞒鱿喈?dāng)?shù)沫h(huán)境質(zhì)量評價。 然后，在現(xiàn)狀調(diào)查和評

49、價的基礎(chǔ)上，進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測和規(guī)劃。即根據(jù)現(xiàn)有狀況和發(fā)展 趨勢對規(guī)劃年限內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)預(yù)測， 根據(jù)環(huán)境功能狀態(tài)確定城市功能分區(qū)及相應(yīng)的 環(huán)境目標(biāo)，進(jìn)行水資源合理利用和優(yōu)化配置設(shè)計，對城市大氣、水體、噪聲等進(jìn)行污染綜合 整治規(guī)劃、 制定固體廢物和工業(yè)污染資源管理控制規(guī)劃， 以及對城市的交通運輸、 能源供給、 土地利用和綠地建設(shè)等進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計與規(guī)劃。3、簡答開發(fā)區(qū)環(huán)境規(guī)劃的特點。答：開發(fā)區(qū)環(huán)境規(guī)劃是區(qū)域環(huán)境規(guī)劃的一種特殊類型， 它既有著區(qū)域環(huán)境規(guī)劃的共性， 又有獨特 之處。通常，開發(fā)區(qū)是在原農(nóng)業(yè)區(qū)或未開墾的區(qū)域上重新建設(shè)新區(qū)，原有工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，城 市化水平低，環(huán)境質(zhì)量良好。4、比較城市環(huán)境

50、規(guī)劃與開發(fā)區(qū)環(huán)境規(guī)劃的異同點。答：城市環(huán)境規(guī)劃的內(nèi)容，首先，在明確規(guī)劃的對象、目的以及范圍的前提下，進(jìn)行環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查和評價。，其次，在現(xiàn)狀調(diào)查和評價的基礎(chǔ)上，進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測和規(guī)劃。開發(fā)區(qū)環(huán)境規(guī)劃的內(nèi)容是（1）現(xiàn)狀調(diào)查及評價（2）基礎(chǔ)研究（3）環(huán)境預(yù)測與規(guī)劃。城市環(huán)境規(guī)劃其涉及范圍廣，數(shù)據(jù)需求量大，要使用多種模型方法，而開發(fā)區(qū)環(huán)境規(guī)劃的指導(dǎo)思想是以經(jīng)濟(jì)開發(fā)為中心，來描繪經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)藍(lán)圖。5、什么是社區(qū)？如何劃定邊界？答：社區(qū)是一個社會學(xué)的概念，是指居住在某一個特定區(qū)域內(nèi)的、共同實現(xiàn)多元目標(biāo)的人所構(gòu)成的群體。邊界的確定：1、依據(jù)自然生態(tài)條件的連續(xù)性 2、依據(jù)人們的相互聯(lián)系狀況

51、。6、結(jié)合實際理解社區(qū)環(huán)境規(guī)劃的編制程序。答： 可持續(xù)社區(qū)是一個健康的社區(qū)，而且它能在相當(dāng)長的時期內(nèi)創(chuàng)造性地適應(yīng) 不斷變化的環(huán)境?？沙掷m(xù)性既要在當(dāng)?shù)厮缴峡紤]到其所有人的福利，又 要尊重相鄰社區(qū)滿足其所有人的要求。可持續(xù)發(fā)展計劃不僅有助于社區(qū)加 強(qiáng)保護(hù)其獨特的自然、人造和文化資產(chǎn)，而且還能幫助一個社區(qū)實現(xiàn)其規(guī) 劃設(shè)想及成為全球經(jīng)濟(jì)和社會的一個組成部分。7、什么是鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃，其在規(guī)劃體系中的作用和關(guān)系是什么？答：鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃是在農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過程中防止環(huán)境污染與生態(tài)破壞的根本措施， 是以農(nóng) 村縣域和鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境為對象的綜合性環(huán)境規(guī)劃。 它以鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境條件為基礎(chǔ)， 以改善環(huán)境質(zhì)量為 目標(biāo)，依據(jù)生態(tài)

52、學(xué)原理，綜合考慮發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境的關(guān)系，經(jīng)過環(huán)境系統(tǒng)分析，從而制 定出最佳的環(huán)境保護(hù)方案。 作用：鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃所制定的功能區(qū)劃、質(zhì)量目標(biāo)、控制指標(biāo)、各項政策措施以及工程項目 的生產(chǎn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)布局等，給人們提供了環(huán)境保護(hù)的方向和要求，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和管理活動 的開展， 對有效實現(xiàn)環(huán)境管理起著決定性作用。 通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃， 可以約束排污者的行為， 以最小的投資獲取最佳的效益，促使環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃是鄉(xiāng)鎮(zhèn)總 體規(guī)劃的重要篇章，是整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的重要組成部分。8、結(jié)合實際，說明編制縣域環(huán)境規(guī)劃的具體內(nèi)容。答：（1）制定環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)； （2）建立規(guī)劃指標(biāo)體系； （3）環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)調(diào)查

53、與評價； （4）環(huán)境污染預(yù)測； （5）環(huán)境功能區(qū)劃； （6）環(huán)境規(guī)劃方案； （7）制定政策法規(guī)。9、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)現(xiàn)存的環(huán)境問題是什么？如何進(jìn)行環(huán)境規(guī)劃？答：（1）一些地方環(huán)境規(guī)劃沒有納入總體規(guī)劃中，規(guī)劃落后于經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)的要求（2）功能區(qū)劃不盡合理（3）立法不完善，管理不得力（4）農(nóng)村環(huán)境保護(hù)意識淡薄。 要解決這些問題，必須抓好以下幾點：（1）把環(huán)境保護(hù)規(guī)劃納入小城鎮(zhèn)總體建設(shè)規(guī)劃中（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃要突出地方特色（3）功能區(qū)劃分要適當(dāng)合理，有條件的城鎮(zhèn)要用綠地或自然景觀來隔離。（4）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃中，應(yīng)將生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)放到重要位置（5）強(qiáng)化環(huán)境管理（6）提高生態(tài)環(huán)境意識。10、結(jié)合你所熟悉的縣

54、鎮(zhèn)企業(yè)，說明其環(huán)境規(guī)劃編制的基本程序。答：（1）準(zhǔn)備階段：1、接受任務(wù)；2、調(diào)查研究；3、環(huán)境影響預(yù)測。 （2）編制階段：1、確定環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)；2、環(huán)境規(guī)劃對策研究；3、擬定規(guī)劃方案與措施；4、可行性分析；5、優(yōu)化協(xié)調(diào)規(guī)劃方案； 6、編寫規(guī)劃報審稿。 （3）報批階段。 第十章 流域環(huán)境規(guī)劃1、流域環(huán)境規(guī)劃的發(fā)展經(jīng)歷了哪些主要的變化？請查閱相關(guān)參考文獻(xiàn)簡述。答：我國目前的流域水環(huán)境問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：主要水系 污染未能得到有效的遏制，就整體變化趨勢而言，有兩個明顯的特點：水質(zhì)相 對較好的南方存在水質(zhì)明顯惡化的趨勢;在北方地區(qū)，尤其是海河和黃河的水質(zhì) 都出現(xiàn)了好轉(zhuǎn)跡象，但仍不穩(wěn)定，污染效果

55、仍需進(jìn)一步的評估；湖泊水庫富營 養(yǎng)化問題突出，尤以太湖、滇池和巢湖等富營養(yǎng)化最為嚴(yán)重；飲用水源保護(hù)繼 續(xù)加強(qiáng)，我國目前的飲用水源同時受到常規(guī)污染物和新型有毒物質(zhì)的共同影 響，飲用水安全受到威脅。此外，突發(fā)性環(huán)境事件頻繁，也嚴(yán)重威脅飲用水源 的環(huán)境安全，加之產(chǎn)業(yè)布局不合理，加劇了飲用水源地的環(huán)境問題；流域生態(tài) 用水無法保障，由于不合理的社會經(jīng)濟(jì)活動及水資源的過度開發(fā)，水資源緊缺 與用水浪費、低效率并存，河流遭受到嚴(yán)重的污染，水資源開發(fā)與生態(tài)用水沖 突，加劇了河流干枯和濕地退化，造成生物多樣性減少、河流水生態(tài)系統(tǒng)受到 嚴(yán)重破壞。2、簡答流域環(huán)境規(guī)劃的理論的方法基礎(chǔ)。答：流域環(huán)境規(guī)劃的理論的方法基礎(chǔ)為：系統(tǒng)分析和優(yōu)化、流域分析與流域保護(hù)、流域生態(tài)學(xué)、景觀生態(tài)學(xué)以及恢復(fù)生態(tài)學(xué)3、簡述流域環(huán)境規(guī)劃的主要步驟。答：（1）流域資源、水環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查； （2）流域水環(huán)境問題診斷與規(guī)劃目標(biāo)的確定； （3）流域社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)分析；（4）流域環(huán)境規(guī)劃基礎(chǔ)研究；（5）流域環(huán)境規(guī)劃方案；（6）規(guī)劃實施與管理。4、結(jié)合前面的章節(jié)和相關(guān)參考文獻(xiàn)，簡述流域社會經(jīng)濟(jì)預(yù)測的方法。答：預(yù)測方法：采用歷史數(shù)據(jù)與發(fā)展指標(biāo)相結(jié)合的趨勢分析法（即水平法）。此外，作為一種以控制論、信息論和系統(tǒng)論作為理論基礎(chǔ)的動態(tài)分析法，即系統(tǒng)動力學(xué)法，在區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)預(yù)測中也得到了廣泛的應(yīng)用。5、流域環(huán)境經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)優(yōu)化和規(guī)劃方案優(yōu)化的目的