XX公司安全工作安排

1、XX 公司 2015 年安全工作安排（定稿）公司所屬各單位：2015年是集團(tuán)公司全面貫徹落實(shí)黨的十八三中全會精神，進(jìn)一步深化改革的關(guān)鍵之年，也是XX 公司深入推進(jìn)礦井生產(chǎn)建設(shè)的重要一年。新的一年，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，老問題與新矛盾交織，安全工作任重而道遠(yuǎn)。為扎實(shí)搞好2015 年安全工作，確保公司安全高效發(fā)展，現(xiàn)將 2015 年安全工作安排如下：一、指導(dǎo)思想以黨的十八大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，堅持“生命高于一切、一切服從安全”的核心理念不動搖，進(jìn)一步深化“三基”工作，筑牢安全根基，突出重點(diǎn)管理，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格安全考核，為公司建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造良好的

2、安全穩(wěn)定環(huán)境。二、奮斗目標(biāo)1、煤炭生產(chǎn)死亡事故為零。2、基本建設(shè)死亡事故為零。3、千人重傷率控制在0.2 以下。三、工作措施2015年安全工作以 “管理系統(tǒng)、 基礎(chǔ)扎實(shí)、 隊(duì)伍高效、 現(xiàn)場規(guī)范、檢查到位、考核嚴(yán)格”為主線，突出重點(diǎn)管理，深化“三基”工作，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，圓滿實(shí)現(xiàn)“0·0·2”的全年安全奮斗目標(biāo)。（一）管理系統(tǒng)1、完善安全責(zé)任體系。進(jìn)一步落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善1各項(xiàng)規(guī)章制度，做到責(zé)任明確，權(quán)責(zé)明晰，考核到位。生產(chǎn)礦井要嚴(yán)格落實(shí)礦井安全生產(chǎn)主體責(zé)任， 進(jìn)一步完善礦級領(lǐng)導(dǎo)、部門、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到責(zé)任無盲區(qū)，管理無死角；基建礦井要嚴(yán)格履

3、行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，隨著礦井建設(shè)進(jìn)度的不斷推進(jìn)，及時健全完善相關(guān)管理機(jī)構(gòu)，配齊各級管理人員，明確工程項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理三方安全責(zé)任。各級安監(jiān)部門、 “五人包保小組”工作站要堅持異體監(jiān)督、獨(dú)立執(zhí)法，不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，做到權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一。公司領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)實(shí)行業(yè)務(wù)分管負(fù)責(zé)制和包礦安全責(zé)任制。分管領(lǐng)導(dǎo)按照業(yè)務(wù)分工對分管專業(yè)負(fù)責(zé)；包礦領(lǐng)導(dǎo)按照關(guān)于下發(fā)對 XX 公司領(lǐng)導(dǎo)包礦分工調(diào)整的通知對所包礦井負(fù)責(zé)。公司各部室要履行業(yè)務(wù)保安責(zé)任制和包礦負(fù)責(zé)制，對所分管業(yè)務(wù)和所包礦井負(fù)責(zé)。一季度，公司各礦井、部室、 “五人包保小組”工作站要認(rèn)真開展安全責(zé)任體系回頭看，全面查找安全責(zé)任體系建設(shè)中的不足和差距，及時整改

4、、完善。安全管理部要牽頭修訂完善公司安全生產(chǎn)責(zé)任制 ，并對各礦井安全責(zé)任體系建設(shè)和落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查。2、完善安全制度體系。結(jié)合目前公司發(fā)展形勢，按照“七高一文明”（高標(biāo)準(zhǔn)、高科技、高管理、高端化、高要求、高質(zhì)量、高效益、現(xiàn)代文明）和“六個標(biāo)準(zhǔn)”（煤礦現(xiàn)代化礦井標(biāo)準(zhǔn)、煤礦辦礦企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、煤礦管理標(biāo)準(zhǔn)、煤礦建設(shè)施工管理標(biāo)準(zhǔn)、煤礦建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)）的要求，本著簡單、實(shí)用、有效的原則，對各項(xiàng)安全管理制度進(jìn)行評價、修訂、補(bǔ)充和完善。3、完善安全會議體系。各礦井要對現(xiàn)行的安全會議體系作進(jìn)一步的診斷、完善，規(guī)范會議召開程序，積極深入生產(chǎn)建設(shè)一線現(xiàn)場辦公，多開短會、專業(yè)會議，提高會議質(zhì)量，形

5、成長效機(jī)制，確保安全工作部署適時有效。24、嚴(yán)格落實(shí)五個標(biāo)準(zhǔn)。要以省煤炭廳關(guān)于煤礦管理、煤礦建設(shè)的“五個標(biāo)準(zhǔn)”為指導(dǎo)，對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在管理和生產(chǎn)建設(shè)過程中認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)加快推進(jìn)礦井建設(shè)，力爭建成生產(chǎn)規(guī)?；⒀b備現(xiàn)代化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理信息化的現(xiàn)代化礦井。5、強(qiáng)化安全自主管理。要充分發(fā)揮礦井安全生產(chǎn)責(zé)任主體作用，在嚴(yán)格執(zhí)行公司各項(xiàng)安全管理制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合礦井生產(chǎn)建設(shè)實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)、 探索有效的安全管理方式方法，創(chuàng)新管理途徑和載體，激發(fā)各級抓安全生產(chǎn)建設(shè)的主動性、積極性和創(chuàng)造性，重點(diǎn)在依法依規(guī)生產(chǎn)建設(shè)和隱患排查治理上下功夫，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成獨(dú)具特色的安全自主管理模式。要進(jìn)一步完善人員

6、機(jī)構(gòu)配置，配齊足夠的安全管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，加強(qiáng)隊(duì)伍骨干建設(shè)，形成競爭上崗機(jī)制，確保安全生產(chǎn)建設(shè)正常運(yùn)行。6、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營行為。持續(xù)開展“打非治違”專項(xiàng)行動，始終保持打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營行為的高壓態(tài)勢，不斷加大查處力度，定期組織“回頭看” ，堅決杜絕“三非”和“三超”現(xiàn)象發(fā)生。 各礦井要嚴(yán)格按規(guī)定取得礦井生產(chǎn)建設(shè)相關(guān)證照和各級各類人員（礦井主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種崗位人員）相應(yīng)的資格證書，確保證照齊全有效，不得未經(jīng)開工驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)建設(shè)，不得借基建之名私自組織生產(chǎn)，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)格按照集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。7、引深安全技術(shù)會診機(jī)制。 要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、

7、教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，按照集團(tuán)公司技術(shù)會診要求規(guī)范程序，持續(xù)開展安全技術(shù)會診工作。各礦井要進(jìn)一步修訂完善安全技術(shù)會診標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化問題整改落實(shí)；各專業(yè)部室要建立本專業(yè)安全技術(shù)會診專家?guī)欤M織人員定期深入各礦井開展安全技術(shù)指導(dǎo)，切實(shí)提高技術(shù)會診工作效果。針對會診出的重大問題，要嚴(yán)格按照“五定五落實(shí)”掛牌督辦。38、加大應(yīng)急救援處置力度。各礦井要進(jìn)一步補(bǔ)充完善應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)應(yīng)急救援裝備和物資，定期組織開展培訓(xùn)和演練，嚴(yán)格干部應(yīng)急值守，做好事故、災(zāi)害的匯報、預(yù)警，提高礦井應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力；要監(jiān)督施工單位修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案，備足應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施，按照安全協(xié)議規(guī)定的職能劃分與本礦的應(yīng)急

8、救援系統(tǒng)形成有效對接；要按規(guī)定積極與有資質(zhì)的單位簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠得到有效救援。9、加大安全投入。嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法規(guī)定，按時足額提取安全費(fèi)用，編制年度安全費(fèi)用提取和使用計劃，嚴(yán)格按規(guī)定范圍安排使用，做到?？顚Ｓ?。公司計劃財務(wù)部、安全管理部要對各礦井的安全費(fèi)用提取使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。10、加強(qiáng)施工方、監(jiān)理方的安全監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)山西省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全管理的通知精神，加強(qiáng)隊(duì)伍資質(zhì)審核，嚴(yán)把人員準(zhǔn)入關(guān)。各基建礦井要對施工單位、監(jiān)理單位及施工、監(jiān)理項(xiàng)目部成員的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審核，所有資質(zhì)證件要符合相關(guān)規(guī)定要求，實(shí)行備案管理；督促施工單

9、位做好人員的教育培訓(xùn)，做到特殊工種人員歸口統(tǒng)一管理；工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，要按規(guī)定配齊配足項(xiàng)目部管理人員，不得隨意更換項(xiàng)目經(jīng)理，確需更換的，要報請建設(shè)單位同意后，方可更換，并及時履行備案程序；施工單位必須按規(guī)定足額交納安全管理風(fēng)險抵押金，用于施工項(xiàng)目的安全管理。11、加強(qiáng)職業(yè)危害防治管理。 對照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格建設(shè)工程項(xiàng)目“三同時”管理。各礦井要定期開展重大危險源辨識、作業(yè)場所職業(yè)危害普查，加強(qiáng)職業(yè)危害因素監(jiān)測檢測，完善職業(yè)危害特殊工種準(zhǔn)入、許可、培訓(xùn)等制度，建立員工職業(yè)健康數(shù)據(jù)庫。各基建礦井要嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇、職業(yè)病危害控制效果評價等報批審核程序。412、

10、加強(qiáng)安全文化建設(shè)。立足現(xiàn)有條件，積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的安全文化理念，把先進(jìn)的安全文化理念融入到日常安全管理中，滲透到員工的腦海中，逐步讓安全理念引領(lǐng)員工的現(xiàn)場操作行為；要結(jié)合公司發(fā)展特點(diǎn)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提煉安全管理亮點(diǎn)，形成獨(dú)具XX 特色的安全文化理念。（二）基礎(chǔ)扎實(shí)1、規(guī)程措施精細(xì)化。生產(chǎn)調(diào)度部牽頭，進(jìn)一步明確公司各業(yè)務(wù)部室、各礦井的專業(yè)技術(shù)規(guī)程措施業(yè)務(wù)管理分工，每季度組織對各礦井開展一次規(guī)程措施專項(xiàng)檢查、排名，并通報考核結(jié)果。各礦井要嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程措施會審制度， 技術(shù)規(guī)程措施編制前要組織現(xiàn)場辦公，與現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境緊密結(jié)合，確保技術(shù)規(guī)程措施科學(xué)合理地指導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)施工；要實(shí)行技術(shù)規(guī)程措施“到現(xiàn)

11、場”制度，即每一個施工作業(yè)頭面現(xiàn)場都要放置一份本頭面的施工安全技術(shù)規(guī)程措施，從而方便員工現(xiàn)場學(xué)習(xí)和監(jiān)督檢查。2、崗位作業(yè)規(guī)范化。各礦井要以全面推廣“手指口述”安全確認(rèn)法為載體，嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司128 條安全管理強(qiáng)制性若干規(guī)定，積極推行準(zhǔn)軍事化管理，完善各工種崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確崗位職責(zé)、應(yīng)知應(yīng)會、崗位危害因素，制定“三違”分類標(biāo)準(zhǔn)，加大“三違”查處力度，從根本上規(guī)范員工現(xiàn)場操作行為，減少“三違”現(xiàn)象發(fā)生。二季度，安全管理部牽頭，組織各礦井將“幾必須、幾嚴(yán)禁”內(nèi)容與各工種崗位“手指口述”操作要領(lǐng)相結(jié)合，本著“簡單實(shí)用、易記易操作、便于攜帶”的原則，制作“崗位應(yīng)知應(yīng)會卡”，讓員工隨身攜帶，清楚自己該

12、干什么，怎么干，不照著干會產(chǎn)生什么后果，不斷增強(qiáng)員工的自?；ケＲ庾R。3、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。各礦井要繼續(xù)組織員工認(rèn)真學(xué)貫新版山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法，對照新版標(biāo)準(zhǔn)的要5求，進(jìn)一步修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范現(xiàn)場施工，狠抓工程質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量，每月組織開展一次自檢。一季度，生產(chǎn)調(diào)度部牽頭制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化競賽活動實(shí)施方案，組織各生產(chǎn)礦井開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)競賽活動，通過下礦督查、 組織礦井交叉互檢等形式，評出最佳、最差礦井，給予一定獎懲，競賽結(jié)果同時與礦井“六長”績效掛鉤；工程項(xiàng)目部要對照省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化新標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際，定期對基建礦井進(jìn)行現(xiàn)場文明施工監(jiān)督檢查。4、隱患排

13、查網(wǎng)絡(luò)化。 按照 XX 公司隱患排查治理報告制度要求，建立完善的隱患排查、治理、評價、閉合體系。各礦井要修訂完善隱患排查治理相關(guān)制度和臺帳，認(rèn)真組織開展各類日常隱患排查，細(xì)化各級事故隱患排查治理工作機(jī)制，構(gòu)建從崗位、班組、區(qū)隊(duì)到專業(yè)部門、礦井的“五級”隱患排查治理排查防控管理體系，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的層次化管理，對查出的隱患要分級分類治理，按照排查、記錄、匯報、整改、驗(yàn)收考核、統(tǒng)計分析“六步”程序進(jìn)行閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過程的“網(wǎng)絡(luò)化”隱患排查治理。5、生產(chǎn)組織秩序化。各礦井要堅持“科學(xué)、合理、高效、有序”的原則，合理編制年度采掘銜接計劃，嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目驗(yàn)收備案制，加強(qiáng)

14、工序管理，堅持正規(guī)循環(huán)作業(yè)，做到不趕進(jìn)度、不搶進(jìn)尺，不搞突擊作業(yè)，實(shí)現(xiàn)均衡生產(chǎn)。生產(chǎn)調(diào)度部要結(jié)合礦井采掘銜接計劃和現(xiàn)場條件合理安排月產(chǎn)量、進(jìn)尺計劃，嚴(yán)格執(zhí)行工程、頭面開工備案驗(yàn)收制，制定下發(fā)相關(guān)管理制度，明確工程項(xiàng)目申報程序、部室業(yè)務(wù)管理職責(zé)、驗(yàn)收考核標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保生產(chǎn)建設(shè)組織秩序有條不紊。6、安全宣教制度化。黨委宣傳部要以強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)為主線，按照“夯實(shí)基礎(chǔ)、完善機(jī)制、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)保障”的總體要求，不斷6加大安全宣傳教育工作力度，優(yōu)化資源配置，逐步形成各成員部室齊抓共管的安全宣傳教育格局，確保安全宣傳教育工作落到實(shí)處。要深入調(diào)研，針對公司實(shí)際情況， 進(jìn)一步完善安全宣傳教育工作管理辦

15、法，規(guī)范考核流程，分類指導(dǎo)、共同推進(jìn)，建立安全宣傳教育工作長效機(jī)制。各礦井要結(jié)合自身實(shí)際，扎實(shí)開展安全宣傳教育工作，強(qiáng)化安全宣傳、安全文化建設(shè)、 “三違”幫教、員工培訓(xùn)教育等方面工作，筑牢安全思想防線。（三）隊(duì)伍高效1、強(qiáng)化員工培訓(xùn)教育管理。樹立“培訓(xùn)是員工最大福利”的理念，堅持開展全員安全培訓(xùn)教育。各礦井要制定詳細(xì)的培訓(xùn)教育計劃，積極與培訓(xùn)教育基地聯(lián)系，重點(diǎn)抓好管理人員、特殊工種、新工人的培訓(xùn)工作，確保理論水平、業(yè)務(wù)能力雙過關(guān)；要切實(shí)發(fā)揮現(xiàn)有培訓(xùn)資源，堅持理論培訓(xùn)與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合、現(xiàn)場講解與實(shí)際操作相結(jié)合，健全完善激勵獎懲機(jī)制，采取老帶新、技術(shù)比武、崗位競賽等形式不斷加強(qiáng)日常安全知識培訓(xùn)教育

16、，全面提高員工的安全素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。各部室要以提升工程技術(shù)人員、管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)為抓手，通過“走出去、引進(jìn)來”的方式，重點(diǎn)開展安全法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程措施等相關(guān)知識培訓(xùn)，逐步建立起一支業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干隊(duì)伍。人力資源部要不定期對各礦井、部室的培訓(xùn)情況進(jìn)行督查。2、強(qiáng)化特殊工種隊(duì)伍管理。狠抓瓦檢工、爆破工、井下電鉗工、主提升機(jī)司機(jī)、火工品倉儲環(huán)節(jié)的相關(guān)人員等特殊工種的隊(duì)伍整頓，做到統(tǒng)一培訓(xùn)、 統(tǒng)一使用、 統(tǒng)一管理、 統(tǒng)一考核， 確保人人持證上崗，切實(shí)提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力；狠抓安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，明確人員準(zhǔn)入門檻（具備高中以上學(xué)歷和三年以上井下采掘工作經(jīng)歷），實(shí)行統(tǒng)一管理，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，

17、開展作風(fēng)整頓，完善相應(yīng)的獎懲機(jī)制，禁止借工作之便出現(xiàn)“吃拿卡要”行為，充分調(diào)動安監(jiān)人員的工作主動性、7積極性。凡出現(xiàn)特殊工種人員無證上崗的，一律按嚴(yán)重 “三違” 論處。3、強(qiáng)化班組建設(shè)和管理。 安全管理部牽頭修訂完善 XX 公司關(guān)于加強(qiáng)班組建設(shè)與管理工作的實(shí)施意見 ，明確班組基本配置、班組長任職資格、任免程序、培訓(xùn)管理、激勵考核，督促礦井不斷加強(qiáng)班組建設(shè)與管理。各礦井要以推行“白國周班組管理法”活動為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化班組基礎(chǔ)管理，嚴(yán)格班組長任免程序，所有班組設(shè)置檔案和班組長任免文件要報安全管理部備案，每季度組織召開一次班組長工作會議，對班組工作進(jìn)行講評； 要充分發(fā)揮班組長兵頭將尾的作用，加強(qiáng)班

18、組培訓(xùn)管理，廣泛開展“一幫一”結(jié)對子、崗位練兵等活動，自覺抵制“三違” ，全面提升班組成員業(yè)務(wù)素質(zhì)；要提高班組長隊(duì)伍的待遇，激發(fā)班組長的工作積極性，促進(jìn)班組建設(shè)實(shí)現(xiàn)正規(guī)化管理。4、強(qiáng)化管理人員作風(fēng)建設(shè)。各礦井要明確管理人員每月下井工數(shù)、查“三違”指標(biāo)，嚴(yán)格抓好落實(shí)。各級管理人員要以強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，端正工作態(tài)度，帶頭抓執(zhí)行、抓落實(shí)，每月按規(guī)定完成下礦、 下井檢查數(shù)量， 嚴(yán)禁弄虛作假； 檢查中，不走形式、不走馬觀花，重點(diǎn)在發(fā)現(xiàn)解決問題、隱患上下功夫、想辦法，確保問題隱患得到有效整改，各項(xiàng)工作落實(shí)到位。5、強(qiáng)化“六長”隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。礦井“六長”要把提升自身素質(zhì)與礦井安全發(fā)展

19、相結(jié)合，不斷加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)，積極主動參加各類安全培訓(xùn)和學(xué)歷再教育，滿足省廳要求的從業(yè)專業(yè)學(xué)歷準(zhǔn)入條件和從業(yè)執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格準(zhǔn)入條件，樹立強(qiáng)烈的工作責(zé)任感，發(fā)揚(yáng)“時不我待、只爭朝夕”的創(chuàng)業(yè)精神，狠抓責(zé)任落實(shí)，推動礦井安全管理邁上新水平。（四）現(xiàn)場規(guī)范1、加強(qiáng)“一通三防”管理。各礦井務(wù)必要牢固樹立“瓦斯不治、礦無寧日”、“瓦斯超限就是事故”的理念，堅持“先抽后采、以風(fēng)8定產(chǎn)、監(jiān)測監(jiān)控”瓦斯治理十二字方針，積極探索瓦斯治理的基本規(guī)律，實(shí)現(xiàn)低瓦斯礦井高瓦斯管理，高瓦斯礦井高標(biāo)準(zhǔn)管理，著力在高瓦斯礦井創(chuàng)造低瓦斯作業(yè)環(huán)境上下功夫。一是要完善各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化技術(shù)力量，明確職責(zé)，按照相關(guān)規(guī)定配齊配足專業(yè)技術(shù)人

20、員和相關(guān)儀器儀表，并按規(guī)定對儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)， 切實(shí)做到人員到位、技術(shù)到位、 裝備到位、 管理到位、 考核到位； 二是要按照 “通風(fēng)可靠”要求，進(jìn)一步優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，采掘工作面必須實(shí)現(xiàn)獨(dú)立通風(fēng)，所有掘進(jìn)工作面必須實(shí)現(xiàn) “三專兩閉鎖” 和雙風(fēng)機(jī)雙電源自動切換， 確保“系統(tǒng)合理、設(shè)施完好、風(fēng)量充足、風(fēng)流穩(wěn)定” ；三是要加強(qiáng)現(xiàn)場瓦斯實(shí)時監(jiān)測監(jiān)控和瓦斯檢查，所有采掘頭面、硐室必須全部按規(guī)定設(shè)置甲烷傳感器，重點(diǎn)頭面全部配備專職瓦檢員，瓦斯?jié)舛葦嚯娭翟诿旱V安全規(guī)程的基礎(chǔ)上一律下調(diào) 20%。高瓦斯礦井要按照“先抽后采”的原則，強(qiáng)化礦井瓦斯抽采系統(tǒng)管理，合理安排抽掘采銜接，確保瓦斯不積聚、不超限。建立瓦斯達(dá)

21、標(biāo)評價體系，達(dá)到煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)（ AQ1026-2006）要求。四是要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)綜合防塵措施，工作面爆破必須采取濕式打眼和使用水炮泥， 機(jī)采工作面要使用噴霧裝置；五是要建立健全防滅火管理系統(tǒng)，配齊防滅火設(shè)備設(shè)施，加強(qiáng)15# 煤防自燃管理，做到系統(tǒng)完好，設(shè)施齊全，管理有效。2、加強(qiáng)防治水管理。 以強(qiáng)化礦井防治水基礎(chǔ)建設(shè)為主線，以實(shí)現(xiàn)防治水“三不” （不漏探、不盲進(jìn)、不透水）工程為目標(biāo)，著力構(gòu)建“探測超前、預(yù)報準(zhǔn)確、防治達(dá)標(biāo)、管理到位”的礦井防治水工作體系。各礦井要按照水文地質(zhì)類型劃分報告和生產(chǎn)建設(shè)實(shí)際情況，建立專門的探放水作業(yè)隊(duì)伍，配足防治水專業(yè)技術(shù)人員，配齊專用探放水設(shè)備，完善相關(guān)管理

22、制度， 編制防治水年度工作計劃； 牢固樹立“探放水工作是采掘活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)” 的工作思想， 嚴(yán)格執(zhí)行 “預(yù)測預(yù)報、有掘必探、有采必探、 先探后掘、 先探后采” 的防治水規(guī)定， 堅持“物9探先行，化探跟進(jìn)，鉆探驗(yàn)證”，全面推行“長探加短探”的探放水工藝，完善安全確認(rèn)現(xiàn)場移交程序，實(shí)現(xiàn)探掘分離，嚴(yán)禁在礦井水文地質(zhì)情況不明、 探放水隊(duì)伍不健全或探放水措施不落實(shí)的情況下進(jìn)行施工，杜絕水害事故發(fā)生。3、加強(qiáng)頂板管理。各礦井要嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)預(yù)測預(yù)報制度，按規(guī)定定期進(jìn)行頂板監(jiān)測，強(qiáng)化頂板支護(hù)參數(shù)和工藝研究，認(rèn)真做好開工前的頂板技術(shù)資料的收集、 分析，委托有資質(zhì)的設(shè)計單位， 確定科學(xué)、合理、安全可靠的支護(hù)方式，

23、積極推廣機(jī)載式臨時支護(hù)；要重點(diǎn)加強(qiáng)巷道貫通、大斷面、交叉點(diǎn)、采煤工作面安裝、初采、末采等重點(diǎn)部位的頂板管理，嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度，加強(qiáng)片幫煤（矸）的管理，嚴(yán)禁空頂、空幫或超控頂作業(yè)，遇到地質(zhì)條件發(fā)生變化、過構(gòu)造時必須及時補(bǔ)充安全技術(shù)措施；要定期組織巷道普查，對存在的問題要及時處理。生產(chǎn)調(diào)度部要修訂完善頂板管理辦法，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保不發(fā)生頂板事故。4、加強(qiáng)輔助運(yùn)輸管理。各礦井要完善運(yùn)輸系統(tǒng)圖，結(jié)合礦井實(shí)際嚴(yán)格運(yùn)輸設(shè)備選型， 全面推廣使用無極繩絞車，確實(shí)無條件使用的，要嚴(yán)格規(guī)范使用小絞車，實(shí)行建檔管理，優(yōu)化人員組合，嚴(yán)格執(zhí)行人車分流和“行人不行車、行車不行人”的規(guī)定，強(qiáng)化現(xiàn)場管控；要重點(diǎn)加強(qiáng)副立

24、井、副斜井的運(yùn)輸管理，健全技術(shù)管理檔案，定期對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行性能檢測、維護(hù)保養(yǎng)；運(yùn)送大型設(shè)備時，要提前編制專項(xiàng)技術(shù)措施，組織對運(yùn)輸線路進(jìn)行驗(yàn)收，明確專人負(fù)責(zé)，確保運(yùn)輸安全。5、加強(qiáng)機(jī)電管理。 以深化機(jī)電“三不” （不停電、不失控、不失爆）工程建設(shè)為抓手，不斷加大對礦井供用電設(shè)備、輸變電設(shè)施、大型特種設(shè)備的監(jiān)管力度。各礦井要加強(qiáng)對機(jī)電設(shè)備設(shè)施的定期檢修、日常巡檢和維護(hù)，實(shí)行專人包機(jī)管理，嚴(yán)格執(zhí)行停送電管理制度，做好設(shè)備設(shè)施出入庫檢測檢驗(yàn)工作，確保安全可靠。機(jī)電管理部要認(rèn)真10組織開展季節(jié)性大檢查，落實(shí)好雷電、雨雪、大風(fēng)等惡劣天氣的安全防范措施，督促各礦井完善雙回路供電系統(tǒng)， 做到備用電源穩(wěn)定可靠，

25、實(shí)現(xiàn)礦井用電安全。6、加強(qiáng)重點(diǎn)工程管理。安全管理部牽頭制定重點(diǎn)工程安全管理辦法，明確重點(diǎn)工程范圍、管理及監(jiān)督檢查辦法、驗(yàn)收考核機(jī)制，嚴(yán)格抓好落實(shí)。各礦井要嚴(yán)格履行重點(diǎn)工程申報程序，針對性地編制安全技術(shù)措施，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包保制，強(qiáng)化現(xiàn)場跟班管理。重點(diǎn)工程施工前，公司牽頭業(yè)務(wù)部室要組織現(xiàn)場辦公，下發(fā)辦公紀(jì)要，督促礦井做好開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；施工過程中要不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查；施工結(jié)束后，按照“誰牽頭、誰負(fù)責(zé)”的原則，由牽頭業(yè)務(wù)部室組織工程驗(yàn)收，嚴(yán)格履行現(xiàn)場驗(yàn)收簽字程序，確保重點(diǎn)工程施工安全。7、加強(qiáng)火工品管理。認(rèn)真落實(shí)上級部門有關(guān)火工品管理的相關(guān)規(guī)定，各礦井要進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度和基礎(chǔ)資料，規(guī)范各

26、類帳、卡格式，嚴(yán)格發(fā)放、使用、清退程序，認(rèn)真填寫相關(guān)記錄，做到物、帳、卡相統(tǒng)一；強(qiáng)化涉爆人員培訓(xùn)，提高涉爆人員業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)，嚴(yán)格實(shí)行涉爆人員資質(zhì)備案管理；按照公司礦用爆炸物品管理實(shí)施細(xì)則要求狠抓火工品存儲、運(yùn)輸、使用的環(huán)節(jié)管理，每月組織開展專項(xiàng)檢查；要加快完善地面火藥庫配套設(shè)施和問題整改，確保地面火藥庫盡快投入使用。安全管理部、通風(fēng)管理部、生產(chǎn)調(diào)度部要不定期深入各礦井加強(qiáng)監(jiān)督檢查。8、加強(qiáng)基建礦井施工管理。 各基建礦井要嚴(yán)格遵循工程項(xiàng)目基本建設(shè)程序和上級相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行工程項(xiàng)目建設(shè)“三同時”相關(guān)規(guī)定。建設(shè)單位要明確一名行政副職具體負(fù)責(zé)本礦井基本建設(shè)工作，完善“五部一室”機(jī)構(gòu)設(shè)置，配齊安全管理

27、人員，認(rèn)真抓好現(xiàn)場安全管控，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。施工單位要制定安全管理制度和操作規(guī)程，完善安全管理機(jī)構(gòu)，配齊專業(yè)技術(shù)人員和安全管理人員，嚴(yán)格按照規(guī)11程措施組織施工。監(jiān)理單位要配足相應(yīng)的監(jiān)理人員，嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案，按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。工程項(xiàng)目部牽頭每月要對工程“三控一管”、參建各方的責(zé)任落實(shí)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，督促做好問題整改，確保工程建設(shè)安全無事故。9、加強(qiáng)地面交通和消防管理。公司各有車單位要健全完善車輛管理檔案，加強(qiáng)車輛維護(hù)保養(yǎng)，定期組織駕駛員開展交通法規(guī)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和事故案例警示教育，嚴(yán)格控制雨、雪、霧、大風(fēng)等惡劣氣候下的車輛使用審批，確保道路

28、交通安全。要健全完善地面消防管理制度，各礦井要配足消防設(shè)施器材，加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng)，定期組織開展火災(zāi)事故應(yīng)急救援演練，安全管理部要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。（五）檢查到位1、嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班管理。各礦井要嚴(yán)格執(zhí)行礦級領(lǐng)導(dǎo)下井帶班管理規(guī)定，明確帶班時間、地點(diǎn)、路線，及時通報帶班情況，基建礦井執(zhí)行“雙帶班”制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著任務(wù)下井帶班，做到“五個三”，即：三在（上班在前，下班在后，班中在崗） ；三必清（當(dāng)班任務(wù)清楚、 入井人數(shù)清楚、 任務(wù)執(zhí)行情況清楚） ；三走到（新工作面要走到、 掘進(jìn)工作面要走到、 最遠(yuǎn)的區(qū)域要走到） ；三掌握（瓦斯情況要掌握、探放水情況要掌

29、握、頂板壓力情況要掌握） ；三指導(dǎo)（出現(xiàn)緊急情況要指導(dǎo)、出現(xiàn)疑難問題要指導(dǎo)、發(fā)現(xiàn)較大安全隱患要指導(dǎo)），全面掌握當(dāng)班井下安全生產(chǎn)動態(tài)，排查現(xiàn)場隱患，及時制止“三違”，對查出的隱患和問題要督促基層隊(duì)組及時整改。生產(chǎn)調(diào)度部要牽頭對各礦井領(lǐng)導(dǎo)下井帶班情況不定期進(jìn)行突擊檢查， 定期通報檢查結(jié)果。2、嚴(yán)格公司部室業(yè)務(wù)保安責(zé)任制落實(shí)。堅持“管業(yè)務(wù)必須首先12管安全”的原則，各業(yè)務(wù)部室在安排工作時，要首先考慮安全，合理安排工作任務(wù)，確保各項(xiàng)工作順利有序開展。一季度，安全管理部要對照各部室業(yè)務(wù)分工特點(diǎn)， 結(jié)合礦井生產(chǎn)建設(shè)進(jìn)展實(shí)際，制定下發(fā)公司部室及領(lǐng)導(dǎo)包礦安全管理制度，按照分工，各部室要定期深入所包礦井開展安全

30、檢查指導(dǎo)，及時督促礦井排查治理各類安全隱患，幫助解決生產(chǎn)建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，所包礦井發(fā)生事故或存在重大安全隱患要與公司部室安全績效掛鉤考核。3、嚴(yán)格“五人包保小組”監(jiān)督檢查。各“五人包保小組”工作站要充分發(fā)揮異體監(jiān)督、獨(dú)立執(zhí)法的職能，對照所包礦井安全管理薄弱環(huán)節(jié)，排出檢查計劃，每周突出一個檢查重點(diǎn)，按照“重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn)，系統(tǒng)查、查系統(tǒng)”的原則，重點(diǎn)突破，促進(jìn)礦井安全管理逐步邁向正規(guī)化、科學(xué)化的軌道。4、嚴(yán)格特殊時期安全監(jiān)督檢查。 結(jié)合不同時段、重大活動、節(jié)假日期間的安全管理重點(diǎn)， 安全管理部牽頭抽調(diào)各業(yè)務(wù)部室的業(yè)務(wù)骨干組建安全小分隊(duì)采取不定時間、不定檢查地點(diǎn)、不事先通知被檢單位的靈活機(jī)動檢查方式重點(diǎn)對各礦井領(lǐng)導(dǎo)干部上崗履職情況、 各類制度的完善及落實(shí)情況、人員配備情況及現(xiàn)場動態(tài)進(jìn)行督查。各礦井也要結(jié)合礦井實(shí)際情況，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)，針對性地采取措施，加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查。5、嚴(yán)格“安全管理薄弱礦井”的監(jiān)督檢查。 安全管理部牽頭建立“安全管理薄弱礦井名單” ，制定具體的實(shí)施辦法，將發(fā)生事故以及出現(xiàn)事故瞞報、 遲報或者在公司及其以上部門檢查中出現(xiàn)停工停產(chǎn)頭面或者重大隱患未按期整改、重復(fù)出現(xiàn)重大隱患的礦井列入其中，定期在全公司范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公司各類檢查將加大對“安全管理薄弱礦井”的