禹州市城市管理局垃圾處理場土壤檢測項目（二次）

1、禹州市城市管理局垃圾處理場土壤檢測項目（二次）競爭性談判文件 采購單位：禹州市城市管理局項目名稱：禹州市城市管理局垃圾處理場土壤檢測項目（二次）采購編號：YZCG-T2019048-1采購代理機構(gòu)：禹州市政府采購中心 采購監(jiān)督機構(gòu)：禹州市政府采購監(jiān)督管理辦公室二一九年三月談判文件目錄第一部分 談判邀請函第二部分 供應(yīng)商須知A 總則B 談判文件C 投標保證金D 響應(yīng)文件E 談判F 授予合同第三部分 采購項目內(nèi)容及其它要求第四部分 合同書（樣本）第五部分 附件-談判響應(yīng)文件內(nèi)容第1部分 談判邀請函禹州市城市管理局垃圾處理場土壤檢測項目（二次）競爭性談判邀請函禹州市政府采購中心受禹州市城市管理局的委

2、托，就“禹州市城市管理局垃圾處理場土壤檢測項目（二次）”進行競爭性談判，歡迎合格的投標人前來投標。一、項目基本情況1、采購人：禹州市城市管理局2、項目名稱：禹州市城市管理局垃圾處理場土壤檢測項目（二次）3、采購編號：YZCG-T2019048-14、項目需求：土壤檢測（詳見談判文件）5、采購預(yù)算：15萬元6、最高限價：15萬元二、需要落實的政府采購政策本項目落實節(jié)約能源、保護環(huán)境、扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展等政府采購政策。（詳見談判文件）三、供應(yīng)商資格要求1、符合政府采購法第二十二條之規(guī)定；2、投標商須具有相應(yīng)的經(jīng)營范圍（以營業(yè)執(zhí)照為準）； 3、被委托人是須是本單

3、位職工，須提供公司為本人繳納社會保險證明；4、本項目不接受聯(lián)合體投標。四、獲取招標文件的方式、時間、地點及文件費用1、持CA數(shù)字認證證書，登錄0:8088/ggzy/eps/public/RegistAllJcxx.html進行免費注冊登記（詳見全國公共資源交易平臺（河南省·許昌市）“常見問題解答-誠信庫網(wǎng)上注冊相關(guān)資料下載”）；2、在投標截止時間前登錄0:8088/ggzy/，自行下載招標文件（詳見全國公共資源交易平臺（河南省·許昌市）“常見問題解答-交易系統(tǒng)操作手冊”）。3、未通過全國公共資源交易平臺（河南

4、省·許昌市）下載招標文件的投標企業(yè)，拒收其遞交的投標文件。4、談判文件每份售價人民幣300元，于遞交投標文件時繳納給采購代理機構(gòu)，售后不退。五、投標截止時間、開標時間及地點：1、談判截止及開標時間：2019年4月8日9:00（北京時間），逾期送達或不符合規(guī)定的投標文件不予接受。2、談判地點：禹州市公共資源交易中心第一開標室（禹州市行政服務(wù)中心樓9樓） 六、代理機構(gòu)及采購單位地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話（一）代理機構(gòu)：禹州市政府采購中心地址：禹州市行政服務(wù)中心樓917房間聯(lián)系人：李女士 聯(lián)系電話二）采購單位：禹州市城市管理局地址：禹州市逍遙路 聯(lián)系人：王先生 聯(lián)系

5、電話2019年3月28日前 附 表條款名稱編列內(nèi)容1采購編號YZCG-T2019048-12項目名稱禹州市城市管理局垃圾處理場土壤檢測項目（二次）3采購方式競爭性談判4采購單位禹州市城市管理局5采購代理機構(gòu)禹州市政府采購中心6投標保證金叁仟元整7保證金遞交截止時間2019年4月8日9：008工期自簽訂合同之日起30日歷天9談判響應(yīng)文件有效期響應(yīng)文件遞交截止日起60天10響應(yīng)文件份數(shù)正本1份，副本2份11響應(yīng)文件的密封正、副本可分開密封，亦可不分開密封12響應(yīng)文件遞交至禹州市公共資源交易中心第二開標室（行政服務(wù)中心樓9樓）13響應(yīng)文件遞交截止時間2019年4月8日9 ：

6、0014談判開始時間2019年4月8日9 ：0015投標人信用信息查詢截止時點本項目投標截止時間至資格性審查結(jié)束16投標人信用信息查詢渠道、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式根據(jù)關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知(財庫2016125 號)的規(guī)定，通過“信用中國”網(wǎng)站（ ）的“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當事人名單”、“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”中國政府采購網(wǎng)站（ ）的“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”等渠道查詢相關(guān)供應(yīng)商信用記錄。查詢時要將查詢網(wǎng)頁、內(nèi)容進行截圖或拍照，以作證據(jù)留存，截圖或拍照內(nèi)容要完整清晰。17投標人信用信息查詢使用規(guī)則對列入失信被執(zhí)行人、

7、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定條件的，拒絕其參加政府采購活動。（本項目投標截止時間前三年內(nèi)供應(yīng)商信用記錄情況）18談判地點禹州市公共資源交易中心第二開標室（行政服務(wù)中心樓9樓）19投標人代表出席談判會法定代表人（持身份證原件）或者授權(quán)代表（持身份證原件和法人代表授權(quán)委托書）現(xiàn)場簽到，否則拒絕接收其投標文件20響應(yīng)文件內(nèi)容談判文件第五部分附件先后順序不作為無效標依據(jù)。21項目預(yù)算本項目預(yù)算金額：15萬元，投標商投標報價不能超過預(yù)算金額，否則為無效響應(yīng)文件。 第二部分供應(yīng)商須知A 總則1、適用范圍本談判文件僅適用于本次

8、談判公告中所述的工程及服務(wù)。2.定義2.1談判文件中出現(xiàn)的措辭理解：“采購單位”與“采購人”含義相同；“投標人”與“投標單位”“供應(yīng)商”含義相同；“評標”與“評審”含義相同；“中標人”與“中標單位”“中標（成交）供應(yīng)商”含義相同；“中標公告”與“中標公示”含義相同；“資格要求”與“投標條件”含義相同；“無效投標”與“投標無效”含義相同；“實質(zhì)性響應(yīng)”與“明確響應(yīng)”含義相同。2.2談判文件所稱的“以上”、“以下”、“內(nèi)”、“以內(nèi)”，包括本數(shù)；所稱的“不足”，不包括本數(shù)。2.3談判文件技術(shù)參數(shù)（需求）中所稱的“大于等于”、“小于等于”，“等于”為最低要求。2.3“采購代理機構(gòu)”系指組織本次談判的禹

9、州市政府采購中心。2.4“采購人”系指委托本次招標的采購單位。 3、合格的供應(yīng)商 3.1符合本談判文件要求。3.2 本項目不接受以聯(lián)合體形式參加談判的供應(yīng)商。3.3遵守中華人民共和國法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定。4、談判費用談判響應(yīng)供應(yīng)商自行承擔(dān)參加談判活動有關(guān)的全部費用，采購代理機構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)上述費用。 B 談判文件5、談判文件的構(gòu)成5.1談判文件是闡明響應(yīng)文件的編寫、遞交、招標、投標程序、評標原則、成交條件和相關(guān)的合同條款，代理機構(gòu)對談判文件的修改部分亦構(gòu)成談判文件的一部分，對供應(yīng)商有約束力，談判文件由下述部分組成：5.1.1談判邀請函；5.1.2供應(yīng)商須知；5.1.3采購內(nèi)容

10、及其它要求；5.1.4合同書（樣本）；5.1.5附件。談判響應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)認真閱讀談判文件中所有事項、格式、條款和規(guī)范等要求，如因閱讀不清投標被拒絕的風(fēng)險由談判響應(yīng)供應(yīng)商自行承擔(dān)。6、談判文件的澄清、修改6.1對談判文件有疑義的投標人，可要求澄清，應(yīng)在收到談判文件之日在規(guī)定的質(zhì)疑內(nèi)在網(wǎng)上提出，代理機構(gòu)將視情況確定采用適當方式予以澄清或答復(fù)。如在規(guī)定時間內(nèi)未收到質(zhì)疑則視為各供應(yīng)商均對此無異議，該澄清或修改的內(nèi)容為談判文件的組成部分。6.2為使供應(yīng)商在準備響應(yīng)文件時有合理的時間考慮談判文件的修改，代理機構(gòu)可酌情推遲響應(yīng)截止時間和談判時間。6.3談判文件的澄清、答疑、修改、補充文件是談判文件的組成部分，

11、供應(yīng)商需按照澄清、答疑、修改、補充文件的要求參與談判，供應(yīng)商沒有作出實質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其響應(yīng)文件被視作無效響應(yīng)文件處理。特別提示：在投標截止時間前，有可能會出現(xiàn)變更信息（澄清、答疑、修改、補充文件，請下載談判文件的供應(yīng)自行關(guān)注，否則自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。C 投標保證金7.1投標保證金為投標文件的組成部分之一。 7.2投標保證金用于保護本次招標人免受投標人的行為而引起的風(fēng)險。7.3 提交投標保證金7.3.1投標保證金繳納方式：投標人網(wǎng)上報名后，登錄0:8088/ggzy系統(tǒng),依次點擊“會員向?qū)А薄皡⑴c投標”“費用繳納說明”“保證金繳納說明單”，獲取繳

12、費說明單，根據(jù)每個標段的繳納說明單在繳納截止時間前繳納；成功繳納后重新登錄前述系統(tǒng)，依次點擊“會員向?qū)А薄皡⑴c投標”“保證金綁定”“綁定”進行投標保證金綁定。投標人嚴格按照“保證金繳納說明單”內(nèi)容繳納投標保證金，并將繳納憑證“禹州市公共資源交易中心保證金繳納回執(zhí)”附投標文件中。同時開標現(xiàn)場提供一份“禹州市公共資源交易中心保證金繳納回執(zhí)”以備查詢。保證金繳納情況以“許昌公共資源交易項目供應(yīng)商投標人繳費情況統(tǒng)計表”為準投標人可根據(jù)提示情況決定是否重新繳納。保證金繳納綁定問題咨詢電話7.3.2投標人的投標保證金須從其公司注冊銀行賬戶轉(zhuǎn)出并不接受現(xiàn)金方式繳納，否則由投標人自

13、行負責(zé)。7.3.3每個投標人每個項目每個標段只有唯一繳納賬號，要一次足額繳納并成功綁定。7.3.4 提交保證金截止時間與開標時間一致，并以到賬時間為準（投標人應(yīng)承擔(dān)節(jié)假日、異地、跨行等帶來的銀行系統(tǒng)不能支付的風(fēng)險）。7.3.5投標人所提交的投標保證金僅限當次投標項目（標段）有效，不得重復(fù)替代使用。一個招標項目有多個標段或者有多個項目同時招標的，投標人必須按項目、標段分別提交投標保證金。7.4 退還投標保證金時，區(qū)別中標與否，按不同時序由銀行按來款途徑退還原賬戶。7.4.1自中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還未中標人的投標保證金。7.4.2自采購合同簽訂并備案后5個工作日內(nèi)退還中標人的投標保證

14、金。以上事項，請投標人仔細研讀，未按規(guī)定操作引起的無效投標（未按此規(guī)定操作繳納保證金的，代理機構(gòu)拒絕接收響應(yīng)文件），由投標人自行負責(zé)。7.5特殊情況處理7.5.1投標人投標過程中因賬戶信息發(fā)生變化，不能原帳戶返還投標保證金的，投標人須提供相關(guān)證明資料，到禹州市政府采購監(jiān)督管理辦公室辦理退款手續(xù)。7.5.2因供應(yīng)商自身原因無法及時退還投標保證金、滯留三年以上的，投標保證金上繳財政。7.6發(fā)生以下情況談判響應(yīng)保證金不予退還：7.6.1談判開始后供應(yīng)商在談判響應(yīng)有效期內(nèi)撤回談判響應(yīng)文件。7.6.2成交方未按本須知規(guī)定簽訂合同。7.6.3繳納談判響應(yīng)保證金后無故未參加談判的

15、。8、談判響應(yīng)文件有效期8.1從談判之日起，談判有效期為60天。8.2根據(jù)需要采購人可要求供應(yīng)商同意延長有效期，談判響應(yīng)供應(yīng)商可以拒絕上述要求而其談判響應(yīng)保證金予以退還。對于同意該要求的供應(yīng)商，不要求也不允許其修改響應(yīng)文件，但將要求其相應(yīng)延長談判響應(yīng)保證金的有效期。D 響應(yīng)文件響應(yīng)文件的組成9.1確認函9.2談判書9.3法定代表人身份證明9.4法定代表人授權(quán)委托書9.5第一次報價一覽表9.6投標保證金9.7工作方案9.8服務(wù)承諾9.9投標人資格文件9.10關(guān)于資格的聲明函9.11其它。（談判文件要求提供的所有相關(guān)證明材料，包括談判文件第三部分采購內(nèi)容所要求提供的相關(guān)證明文件及與采購內(nèi)容有關(guān)的相

16、關(guān)資格文件）響應(yīng)文件及提供的相關(guān)資料必須符合國家的法律、法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定。10、響應(yīng)文件的編制與遞交10.1響應(yīng)文件應(yīng)按談判文件的要求進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為響應(yīng)文件的組成部分。其中談判邀請函在滿足談判文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比談判文件要求更利于采購人的承諾。10.2供應(yīng)商響應(yīng)文件按第五部分附件-響應(yīng)文件的內(nèi)容和要求提交（先后順序不做無效響應(yīng)文件依據(jù)），以A4幅面裝訂成冊（膠裝），編排目錄和連續(xù)頁碼，不接受散頁、活頁裝訂，份數(shù)一正二副，并在封面上標明：正本、副本、談判項目名稱、采購編號、供應(yīng)商名稱、日期等字樣、且加蓋公章。響應(yīng)文件（包括封面）由投標人的法定代表人或其授權(quán)

17、代表簽字并加蓋投標人公章。授權(quán)代表簽字的，響應(yīng)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。響應(yīng)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位公章或由投標人的法定代表人或授權(quán)代表簽字確認。10.3響應(yīng)文件的密封和標識10.3.1供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件用非透明文件袋密封并加蓋投標人公章。10.3.2未按本章要求密封的響應(yīng)文件，代理機構(gòu)不予接收。10.4響應(yīng)文件書寫、計量單位使用等。10.4.1供應(yīng)商和采購代理機構(gòu)就本次談判交換的文件和來往的信件，應(yīng)以中文書寫。10.4.2除在談判文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，計量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計量單位（國際單位制和國家選定的其他計量單位）

18、。10.5談判報價10.5.1投標報價為目的地的人民幣交貨價（含稅、運雜費、設(shè)備調(diào)試費等）10.5.2供應(yīng)商只允許有一個報價，代理機構(gòu)不接受任何有選擇的報價。10.5.3響應(yīng)文件中報價為第一次報價，最終報價為談判現(xiàn)場報價。10.5.4.投標報價一覽表內(nèi)容與響應(yīng)文件中明細表內(nèi)容不一致的，以投標報價一覽表為準；大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，以總價為準，并修改單價；副本與正本不符，以正本為準。 10.5.5.本項目不接受法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司在本招標項

19、目中同時投標，不接受聯(lián)合體投標。10.6響應(yīng)文件及提供的相關(guān)資料必須符合國家的法律、法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定。10.7、響應(yīng)文件的遞交10.7.1所有響應(yīng)文件及談判文件內(nèi)要求提供的相關(guān)證件原件都必須一并按本談判文件規(guī)定的響應(yīng)文件截止時間前送至談判現(xiàn)場。10.7.2采購代理機構(gòu)將拒絕在響應(yīng)文件遞交截止時間后遞交的響應(yīng)文件及談判文件內(nèi)要求提供的相關(guān)證件原件。E 談判11.談判11.1采購代理機構(gòu)將在談判文件規(guī)定的時間和地點組織競爭性談判。供應(yīng)商必須由法人代表或其授權(quán)代表參加，參加談判的代表須簽名報到以證明其出席；采購代理機構(gòu)將對其進行身份的符合性檢查，即出席代表是法人或其授權(quán)代表、身份證原件相符合，否則

20、談判小組拒絕其參加談判。11.2談判小組采購代理機構(gòu)將根據(jù)該項目的性質(zhì)和特點組建談判小組，其成員由采購人的代表和有關(guān)專家三人以上單數(shù)組成。11.3有下列情況之一的，響應(yīng)文件按無效投標處理：（1）響應(yīng)文件沒有供應(yīng)商授權(quán)代表簽字和加蓋公章；（2）響應(yīng)文件中相關(guān)資質(zhì)證件復(fù)件印與資質(zhì)原件不一致的；（3）未按照招標文件規(guī)定要求裝訂、簽署、蓋章的；（4）響應(yīng)文件載明的采購項目完成期限超過談判文件規(guī)定的期限；（5）明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標準的要求；（6）經(jīng)談判小組確認提供虛假投標資料的；（7）響應(yīng)文件附有采購人不能接受的條件；（8）供應(yīng)商的談判報價明顯低于成本價的，不能合理說明原因并提供證明材料的；（9）

21、響應(yīng)文件內(nèi)容模糊不清，無法辨認的。11.4有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：11.4.1不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；11.4.2不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；11.4.3不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；11.4.4不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；11.4.5不同投標人的投標文件相互混裝；11.4.6不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。11.5.單位負責(zé)人為同一個人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同下的政府采購活動。12.響應(yīng)文件的審查談判小組對響應(yīng)文件進行資格和

22、技術(shù)等綜合實力審查。對所有響應(yīng)文件進行符合性、響應(yīng)性評審，不符合談判文件要求的，不得進入下一步評審。談判小組判斷響應(yīng)文件的響應(yīng)性僅基于響應(yīng)文件本身而不依靠外部證據(jù)。13.響應(yīng)文件的澄清13.1為了有助于對響應(yīng)文件進行審查、評估和比較，談判小組有權(quán)向供應(yīng)商質(zhì)疑，請供應(yīng)商澄清其談判響應(yīng)內(nèi)容。供應(yīng)商有責(zé)任按照采購代理機構(gòu)通知的時間、地點指派專人進行答疑和澄清。13.2重要澄清的答復(fù)應(yīng)是書面的。13.3澄清文件是響應(yīng)文件的組成部分，并取代響應(yīng)文件中被澄清的部分。14.談判原則14.1按照“公平、公正”和誠實信用的原則進行談判。堅持談判文件中的所有相關(guān)規(guī)定，擇優(yōu)確定成交供應(yīng)商。不向落標方解釋未中標原因。

23、14.2反對不正當競爭，供應(yīng)商不得相互串通，如有違反者按中華人民共和國政府采購法有關(guān)規(guī)定處理。15談判程序15.1供應(yīng)商提交響應(yīng)文件并接受資格審查，審查的內(nèi)容為：（1）政府采購法二十二條規(guī)定（審查內(nèi)容詳見第五部分）（2）營業(yè)執(zhí)照（三證合一）副本、銀行開戶許可證、被委托人社保證明、法人代表授權(quán)委托書（以上證書須提供原件）；（3）投標保證金繳納情況；（4）投標人信用記錄（對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，拒絕參與本項目采購活動；【查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（），提供網(wǎng)站的查詢截圖】（由資格審查小組現(xiàn)場查詢）15.2符合性審

24、查。談判小組對通過資格審查的投標人的談判響應(yīng)文件進行符合性審查，以確定其是否滿足談判文件的實質(zhì)性要求。15.3談判輪數(shù)為兩輪。15.3.1響應(yīng)文件中的報價為第一次（輪）報價，通過審查的供應(yīng)商按順序述標，主要闡述對本次談判文件的響應(yīng)情況，同時接受談判小組的質(zhì)疑。15.3.2談判小組可請供應(yīng)商對其響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字錯誤的內(nèi)容作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清。說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正須以書面形式作出，書面材料必須經(jīng)法人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章，由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當附法定代表人授權(quán)書。

25、供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當由本人簽字并附身份證明。談判過程中，談判小組發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的談判報價或者某些分項報價明顯不合理或者有可能低于其成本，可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的，可要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明材料；否則，視為無效響應(yīng)文件。15.3.3供應(yīng)商對談判小組質(zhì)疑的問題進行澄清并予以書面答復(fù)，談判小組對供應(yīng)商的答復(fù)無異議后，供應(yīng)商進行第二次（輪）報價，第二次（輪）報價不得高于第一次（輪）報價(談判小組和采購人變更技術(shù)要求的除外)。 16.成交候選人的確定談判小級根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實質(zhì)性響應(yīng)要求且按最終報價由低到高的原則確定三名成交候選人。16.1根據(jù)政府

26、采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法（財庫2011181號）第五條及關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知財庫201468號）規(guī)定，對小型和微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%的扣除（投標人須在投標文件中提供小型和微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)及產(chǎn)品的證明材料）。第六條規(guī)定，聯(lián)合協(xié)議中的約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體3%的價格扣除（投標人須在投標文件中提供小型和微型企業(yè)及產(chǎn)品的證明材料）。16.2.4根據(jù)節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見（財庫2004185號）的規(guī)定，投標產(chǎn)品如果是最新一期節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單內(nèi)的產(chǎn)品且在有效期內(nèi)，優(yōu)先予以采購。（投標文件中須提供有

27、效的證明材料且加蓋投標單位公章，否則不予認可）。 16.3根據(jù)關(guān)于環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購實施的意見（財庫200690號的規(guī)定，投標人產(chǎn)品如果是最新一期環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單內(nèi)的產(chǎn)品且在有效期內(nèi)，優(yōu)先予以采購。（投標文件中須提供有效的證明材料且加蓋投標單位公章，否則不予認可）。 16.4.投標產(chǎn)品如果同時列入環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單和節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的，應(yīng)當優(yōu)先于只列入其中一個清單的產(chǎn)品。（投標文件中須提供有效的證明材料且加蓋投標單位公章，否則不予認可）。17、保密 17.1有關(guān)響應(yīng)文件的審查、澄清、評估和比較以及有關(guān)授予合同的意向的一切情況都不得透露給任一供應(yīng)商或與上述評審工作無關(guān)的人員。

28、17.2供應(yīng)商不得干擾整個談判活動，否則將廢除其談判資格。17.3發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在政府采購活動中有不正當競爭或惡意串通等違規(guī)行為，及時向政府采購評審工作的組織者或財政部門報告并加以制止。F 授予合同18、成交通知談判結(jié)束后，在規(guī)定的有效期內(nèi)，采購人以書面形式向成交人發(fā)出成交通知書。成交通知書一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。19簽定合同19.1采購人簽發(fā)的成交通知書、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及其澄清文件等，均為簽定合同的依據(jù)。 19.2成交供應(yīng)商須在收到成交通知書之日起30日內(nèi)與采購人簽訂合同，如無特殊原因，在規(guī)定時間內(nèi)不簽訂合同或不能供貨的，視為自動放棄成交供應(yīng)商資格并沒收其保證金。19.3成交供應(yīng)商人須向采

29、購人交納合同額10%以下的履約保證金；無產(chǎn)品質(zhì)量問題無息退還；如中標人在規(guī)定時間內(nèi)未繳納履約保證金的視為自動放棄中標，投標保證金不予退還；給采購人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)對超過部分予以賠償。 第3部分 采購內(nèi)容及其它要求（一）本項目需實現(xiàn)的功能或者目標：根據(jù)河南省環(huán)境保護廳辦公室關(guān)于做好土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)及周邊土壤環(huán)境監(jiān)測工作的通知（豫環(huán)辦201866號）、許昌環(huán)境保護局關(guān)于印發(fā)許昌市土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單的通知（許環(huán)文201870號），需對禹州市城市生活垃圾處理場場區(qū)內(nèi)、外土壤進行檢測，檢測后出具土壤監(jiān)測數(shù)據(jù)報告和土壤環(huán)境質(zhì)量狀況報告。（二）工作內(nèi)容1、監(jiān)測布點本項目土

30、壤監(jiān)測項目具體布點方案，由投標方根據(jù)相關(guān)標準要求及技術(shù)規(guī)范現(xiàn)場勘察確定，確保符合環(huán)保部門驗收要求。2、土壤環(huán)境監(jiān)測因子監(jiān)測分析方法根據(jù)本工程特點以及土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標準（GB36600-2018）要求，本次土壤質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測因子為：（1）常規(guī)項目：pH、鉛、銅、鎘、鉻（六價）、汞、砷、鋅、鎳； （2）揮發(fā)性有機物：苯，甲苯、二甲苯。 監(jiān)測分析方法見表1。表1 土壤環(huán)境監(jiān)測因子監(jiān)測分析方法序號監(jiān)測項目監(jiān)測分析方法監(jiān)測依據(jù)檢出限1pH土壤pH值的測定NY/T1377-2007/3鉛土壤質(zhì)量鉛、鎘的測定石墨爐原子吸收分光光度法GB/T17140-19970.01mg/kg4銅土壤質(zhì)

31、量銅、鋅的測定火焰原子分光光度法GB/T17138-19971.0mg/kg5鎘土壤質(zhì)量鉛、鎘的測定石墨爐原子吸收分光光度法GB/T17140-19970.1mg/kg6鉻（六價）土壤總鉻的測定火焰原子吸收分光光度法HJ491-20095.0mg/kg7汞土壤質(zhì)量總汞、總砷、總鉛的測定原子熒光法第1部分：土壤中總汞的測定 GB/T22105.1-20080.002mg/kg8砷土壤質(zhì)量總汞、總砷、總鉛的測定原子熒光法第2部分：土壤中總砷的測定 GB/T22105.2-20080.01mg/kg9鋅土壤質(zhì)量銅、鋅的測定火焰原子分光光度法GB/T17138-19970.5mg/kg10鎳土壤質(zhì)量鎳

32、的測定火焰原子吸收分光光度法GB/T17139-19975.0mg/kg11苯土壤和沉積物揮發(fā)性有機物的測定頂空/氣相色譜法HJ 741-20151.6g/kg12甲苯土壤和沉積物揮發(fā)性有機物的測定頂空/氣相色譜法HJ 7412.0g/kg13間二甲苯+對二甲苯土壤和沉積物揮發(fā)性有機物的測定頂空/氣相色譜法HJ 7413.6g/kg14鄰二甲苯土壤和沉積物揮發(fā)性有機物的測定頂空/氣相色譜法HJ 7411.3g/kg3、土壤環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測時間及頻率監(jiān)測頻次：每年1次。4、編制土壤環(huán)境質(zhì)量狀況報告根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，應(yīng)答方分別出具滿足要求的廠內(nèi)、廠外土壤監(jiān)測數(shù)據(jù)報告和土壤環(huán)境質(zhì)量狀況報告，并通過環(huán)保部門驗

33、收。（三）采購標的執(zhí)行標準土壤監(jiān)測方案編制及項目開展依據(jù)污染場地術(shù)語（HJ682-2014）污染場地環(huán)境調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則（HJ 25.1-2014）污染場地環(huán)境監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則（HJ25.2-2014） 污染場地風(fēng)險評估技術(shù)導(dǎo)則（HJ 25.3-2014）污染場地土壤修復(fù)技術(shù)導(dǎo)則（HJ 25.4-2014） 重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)定（試行） 土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（HJ/T166-2004）河南省環(huán)境保護廳辦公室關(guān)于做好土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)及周邊土壤環(huán)境監(jiān)測工作的通知（豫環(huán)辦201866號）許昌環(huán)境保護局關(guān)于印發(fā)許昌市土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單的通知（許環(huán)文201870號）服務(wù)標準、

34、期限、效率等要求監(jiān)測標準、范圍、時間及頻率需要達到環(huán)保部門要求，檢測結(jié)果需提供電子版。（四）驗收標準由采購人成立驗收小組,按照采購合同的約定對中標人履約情況進行驗收。驗收時,按照采購合同的約定對每一項技術(shù)、服務(wù)、安全標準的履約情況進行確認。驗收結(jié)束后,出具驗收書,列明各項標準的驗收情況及項目總體評價,由驗收雙方共同簽署。1、按照國家相關(guān)標準、行業(yè)標準、地方標準或者其他標準、規(guī)范驗收（與采購標的執(zhí)行標準一致）；2、按照招標文件要求、投標文件響應(yīng)和承諾驗收。四、特別別示：   1、以上要求為最低要求，投標商不得低于以上要求，否則為無效響應(yīng)文件。2、投標商須有合理的工作

35、方案，否則為無效響應(yīng)文件 。3、投標人應(yīng)就該項目完整投標（報價含運輸費、稅費等綜合費用），否則為無效響應(yīng)文件。4、投標商必須由法定代表人或其授權(quán)代表參加開標會議，隨時接受談判小組詢問，并予作出書面解答。5、采購人確定成交人后，中標人須向禹州市政府采購中心發(fā)送投標報價及分項報價（如果貨物需求中有分項的話）一覽表電子檔，并同時通知采購中心。郵箱：yzggzy2076770。6、支付時間及條件：驗收合格后自財政撥付10日內(nèi)到賬。7、本次招標不支持聯(lián)合體投標。第四部分 合同書 (樣本 僅供參考）一、詞語定義及合同文件 1、合同文件及解釋順序 合同文件組成及解釋順序: 按照通用條款執(zhí)行 2、語

36、言文字和適用法律、標準及規(guī)范21本合同除使用漢語外，還使用 無 語言文字。22適用法律和法規(guī)需要明示的法律、行政法規(guī): 國家及省、市的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及協(xié)議條款約定的規(guī)章。23適用標準、規(guī)范適用標準、規(guī)范的名稱:a) 工程設(shè)計要求b) 國家、河南省、許昌市現(xiàn)行有關(guān)工程的施工及驗收規(guī)定、規(guī)程和標準c) 對不在規(guī)范驗評范圍內(nèi)項目，執(zhí)行設(shè)計院、制造廠家或發(fā)包人和承包人雙方議定的補充技術(shù)標準及本標書的施工技術(shù)要求；d) 新材料、新工藝必須具有省級以上行業(yè)主管部門技術(shù)鑒定并須征得發(fā)包人和監(jiān)理單位同意。發(fā)包人提供標準、規(guī)范的時間: 無。國內(nèi)沒有相應(yīng)標準、規(guī)范時的約定: 由承包人提供并經(jīng)發(fā)包人和

37、設(shè)計單位認可后執(zhí)行。3、圖紙31發(fā)包人向承包人提供圖紙日期和套數(shù): 合同約定。3. 2發(fā)包人對圖紙的保密要求: 施工圖紙應(yīng)保密 。3. 3使用國外圖紙的要求及費用承擔(dān): 無 二、雙方一般權(quán)利和義務(wù)4工程師41監(jiān)理單位委派的工程師姓名： (待定) 職務(wù): (待定) 發(fā)包人委托的職權(quán): 按建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(GB50319-2000)執(zhí)行需要取得發(fā)包人批準才能行使的職權(quán)：設(shè)計變更、發(fā)布開(停)工令、工期順延簽認、工程量及費用增減的簽認、主要材料的確定、不稱職技術(shù)(管理)人員撤換建議權(quán)、發(fā)包人認為須取得批準方可實施的其它重要事項等監(jiān)理合同中賦予監(jiān)理工程師的職權(quán)。 42發(fā)包人派駐的工程師姓名： (待定)

38、 職務(wù): (待定) 職權(quán): 全權(quán)負責(zé)施工現(xiàn)場的管理和協(xié)調(diào)工作，并代表發(fā)包人對施工中所用材料(設(shè)備)的質(zhì)量進行檢驗。43不實行監(jiān)理的，工程師的職權(quán): / 5項目經(jīng)理(建造師)姓名: (中標項目經(jīng)理/建造師) 職務(wù): (待定) _6、發(fā)包人工作61發(fā)包人應(yīng)按約定的時間和要求完成以下工作:(1)施工場地具備施工條件的要求及完成的時間： 合同簽訂后7日內(nèi) (2)將施工所需的水、電、電訊線路接至施工場地的時間、地點和供應(yīng)要求：施工所需的水、電、電訊線路已經(jīng)具備條件，施工中所產(chǎn)生的費用由承包人負擔(dān)。(3)施工場地與道路的通道開通時間和要求: 已具備。(4)工程地質(zhì)和地下管線資料的提供時間：合同簽訂日。(5

39、)由發(fā)包人辦理的施工所需證件、批件的名稱和完成時間: 合同開工日期前，由承包方負責(zé)辦理進場的相關(guān)手續(xù)，發(fā)包方配合。(6)水準點與坐標控制點交驗要求：合同開工日期前7天。(7)圖紙會審和設(shè)計交底時間: 合同開工日期前7天。 (8)雙方約定發(fā)包人應(yīng)做的其他工作： 無 62發(fā)包人委托承包人辦理的工作： 無 7承包人工作 招標范圍，具體有招標人與中標人協(xié)商 。 71承包人應(yīng)按約定時間和要求，完成以下工作:17、 需自設(shè)計資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍允許的承包人完成的設(shè)計文件提交時間： 無 18、 應(yīng)提供計劃、報表的名稱及完成時間:開工前7日提交施工組織設(shè)計、總進度計劃、施工機械和人員使用計劃、主要材料供應(yīng)計劃。

40、19、 承擔(dān)施工安全保衛(wèi)工作及非夜間施工照明的責(zé)任和要求:設(shè)專職安全保衛(wèi)人員和安全防護設(shè)施，負責(zé)施工現(xiàn)場安全保衛(wèi)，費用自理。20、 向發(fā)包人提供的辦公和生活房屋及設(shè)施的要求: 無 需承包人辦理的有關(guān)施工場地交通、住建、環(huán)衛(wèi)和施工噪音管理等手續(xù): 按照國家、省、市、縣有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。21、 完工工程成品保護的特殊要求及費用承擔(dān):由承包人負責(zé)。22、 施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(含文物保護建筑)、古樹名木的保護要求及費用承擔(dān): 按照按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定和投標文件的有關(guān)承諾執(zhí)行。由于承包人造成的一切損失由承包人承擔(dān)。23、 施工現(xiàn)場清潔衛(wèi)生的要求：按通用條款，保證每日清理，符合當?shù)赜?/p>

41、關(guān)文明施工的規(guī)定，費用由承包方承擔(dān)。(8)協(xié)調(diào)處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(含文物保護建筑)、古樹名木的保護工作: 場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物的保護工作由承包人負責(zé)并承擔(dān)費用；文物保護建筑、古樹名木的保護由施工單位負責(zé)，保護費用由承包人承擔(dān)。(9)雙方約定承包人應(yīng)做的其他工作： 投標文件中確定的項目部的成員必須堅守工作崗位，不得更換。對發(fā)包人提出的不合格的項目部工作人員，承包人必須及時更換，所更換人員的資質(zhì)應(yīng)不低于被更換人員。項目部組成人員的資格證書、崗位證書必須經(jīng)過考核備案。 投標人擬投入現(xiàn)場的施工機械設(shè)備必須滿足施工要求，并保證及時到位，其主要設(shè)備應(yīng)為承包人自己的

42、設(shè)備。承包人投入現(xiàn)場的施工機械和設(shè)備必須經(jīng)過檢驗或?qū)忩灪细?，并提交檢驗報告原件。 負責(zé)竣工資料的整理并完成向檔案館的歸檔工作。 本工程在施工過程中如存在多個單位同時作業(yè)，承包人必須顧全大局，相互協(xié)作，在人員、設(shè)備、工序、時間等方面密切配合，嚴格服從發(fā)包人和監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)指揮；承包人須積極協(xié)調(diào)單位工程內(nèi)各分包人的施工，積極協(xié)調(diào)解決施工過程中存在的各類問題，確保工程順利進行；承包人應(yīng)處理好與相鄰施工單位的施工接口關(guān)系，否則，發(fā)包人有權(quán)要求承包人整改或另行指定其他單位來完成相關(guān)配合工作，其發(fā)生的費用從承包人的工程進度款中扣除，并不需要承包人同意；承包人應(yīng)始終采取各種合理的預(yù)防措施，保證正常的施工秩序

43、，保證現(xiàn)場及第三人的財產(chǎn)和人身安全，若在施工現(xiàn)場發(fā)生的一切損失賠償責(zé)任，由承包人承擔(dān)。 (10)按計劃完成施工任務(wù)。三、施工組織設(shè)計和工期8進度計劃81承包人提供施工組織設(shè)計(施工方案)和進度計劃的時間：合同開工日期前7天。工程師確認的時間：7個工作日8.2群體工程中有關(guān)進度計劃的要求： 無 8.3如發(fā)包人需要調(diào)整施工順序時，承包人應(yīng)無條件響應(yīng)，額外發(fā)生的費用視為已包含在合同價內(nèi)。9工期延誤91雙方約定工期順延的其他情況:1.重大設(shè)計變更和經(jīng)監(jiān)理工程師及發(fā)包人代表確認的情況。2.招標人提供的地下管網(wǎng)，地下構(gòu)筑物等資料與現(xiàn)場實際情況不符而增加的工期；3.由于自然及社會因素造成的不可抗力原因而影響

44、工程施工時。9.2由于承包人的原因造成工期延誤，每延遲一天扣除工程款的 。四、質(zhì)量與驗收10隱蔽工程驗收和執(zhí)行規(guī)范及適用范圍10.1 雙方約定隱蔽工程驗收部位：按照國家施工及驗收規(guī)范要求的執(zhí)行。10.2 適用范圍：使用于本項目工程施工。五、安全施工按合同文本通用條款執(zhí)行六、合同價款與支付11合同價款及調(diào)整111本合同價款采用 固定單價 方式確定。措施費用、其他費用中的總包服務(wù)費及承包人為施工便利做出的變更及洽商產(chǎn)生的費用不得調(diào)整。實際發(fā)生的分部分項工程的工程量與招標文件及答疑提供的相應(yīng)清單工程量增減工程量清單按實核增核減。當發(fā)生下列情況時，合同價可作調(diào)整：（1） 發(fā)包人相應(yīng)部門簽證后報主管領(lǐng)導(dǎo)

45、批準后的工程變更及工程洽商；（2） 暫估價項目、暫估材料設(shè)備及發(fā)包人指定的產(chǎn)品價在實際發(fā)生前由發(fā)包人認可后，按實際發(fā)生予以調(diào)整，僅計取稅金；（3） 發(fā)包人提供的地下管網(wǎng)、地下構(gòu)筑物等資料與現(xiàn)場實際情況不符，而引起的工程處理費用增加，據(jù)實調(diào)整；（4） 法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策變化影響合同價款。 112合同價款調(diào)整原則及方法：（1） 增減工程量清單按11.1執(zhí)行；（2） 除專用合同條款應(yīng)有約定外，因變更引起的價格調(diào)整按照本款約定處理：已標價工程量清單中有適用于變更工作的子目的，采用該子目的單價；已標價工程量清單中無適用于變更工作的子目的，但有類似子目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似子目的單價，由監(jiān)理

46、人與承包人商定變更工作的單價后，報發(fā)包人審核批準(發(fā)包人批準前應(yīng)由造價部門出具審核意見)；已標價工程量清單中無適用或類似子目的單價，即新增項目，參照省定額站頒布的施工期間的定額、費用標準、價格信息，由監(jiān)理人與承包人商定變更工作的單價后，報發(fā)包人審核批準(發(fā)包人批準前應(yīng)由造價部門出具審核意見)。以上價格調(diào)整均應(yīng)考慮承包人中標價與投標總價相比的優(yōu)惠率，以及不予計取的措施費用。（3） 材料變更時價格確定：承包人在投標文件中價格明細表已有的材料，按承包人材料價格明細所列的材料單價計算(風(fēng)險范圍以外的，按(5)款確定)；承包人材料價格明細表中沒有的材料，參照許昌市造價辦發(fā)布的許昌市建設(shè)工程材料基準價格信

47、息在施工期間發(fā)布的材料單價計算；許昌市造價辦發(fā)布的許昌市建設(shè)工程材料基準價格信息沒有公布的材料，由承包人提出適當?shù)膬r格，經(jīng)發(fā)包人確認簽字后，予以認可。113雙方約定合同價款的其他調(diào)整因素: 雙方協(xié)商解決。12工程付款121工程款的支付方式：采取銀行轉(zhuǎn)帳結(jié)算的形式，由項目所屬單位支付；122設(shè)計變更和現(xiàn)場經(jīng)濟簽證引起的費用在撥付進度款時暫不予考慮。123雙方約定的工程款(進度款)支付方式： 工程竣工驗收之前，可申請已完成工程量的80% ；竣工驗收完成后支付至總合同價的80%，在決算報告通過審計后支付至審定金額的95%；剩余5%做為質(zhì)量保證金，待質(zhì)保期滿后支付。13.工程量增減因發(fā)包人或設(shè)計單位提

48、出的設(shè)計變更，導(dǎo)致工程內(nèi)容的任何變化，承包人均須無條件先執(zhí)行，其工程量增減按實計算、綜合單價按本合同專用條款有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。14. 投標報價14.1 投標報價應(yīng)包括招標文件所確定的招標范圍內(nèi)相應(yīng)圖紙的全部內(nèi)容，以及為完成上述內(nèi)容所必須的臨時工程、材料、勞務(wù)及所需的全部費用；14.2 投標人應(yīng)充分考慮施工期間政策和價格風(fēng)險，以及所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由投標人支付的稅金和其它應(yīng)交納的費用一并計入總報價，中標后不作調(diào)整； 14.3 投標人只能提出一個不變價格，招標人不接受任何選擇價。七、竣工驗收與結(jié)算15竣工驗收151承包人提供竣工圖的約定： (待定) / 152中間交工工程的范圍和竣工時間： 15

49、3竣工結(jié)算：審減金額超過報審金額10%時，超過部分審計費用由施工單位承擔(dān)，并承擔(dān)一定的違約責(zé)任。八、違約、索賠和爭議16違約161本合同中關(guān)于發(fā)包人違約的具體責(zé)任如下，本合同通用條款第24條約定發(fā)包人違約應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任：甲方根據(jù)實際情況決定采取處罰措施。本合同通用條款第26.4款約定發(fā)包人違約應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任: / 本合同通用條款第33.3款約定發(fā)包人違約應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任: / 雙方約定的發(fā)包人其他違約責(zé)任: 見補充條款。162本合同中關(guān)于承包人違約的具體責(zé)任如下:本合同通用條款第14.2款約定承包人違約承擔(dān)的違約責(zé)任: (待定) 本合同通用條款第15.1款約定承包人違約應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任:

50、(待定) 雙方約定的承包人其他違約責(zé)任: (待定) 17爭議171雙方約定，在履行合同過程中產(chǎn)生爭議時:（1） 雙方本著友好協(xié)商方式解決。（2） 協(xié)商不成的，向 工程所在地 人民法院提起訴訟。九、其他18工程分包181本工程主體工程不允許分包。其他配套專業(yè)若確需分包，分包商須經(jīng)得發(fā)包人同意。19不可抗力191雙方關(guān)于不可抗力的約定: 所發(fā)生的工期相應(yīng)順延，但涉及的費用根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定由雙方分擔(dān)。 20保險201本工程雙方約定投保內(nèi)容如下:(l)發(fā)包人投保內(nèi)容: 無 發(fā)包人委托承包人辦理的保險事項: 無 (2)承包人投保內(nèi)容: 無 21擔(dān)保211本工程雙方約定擔(dān)保事項如下:(l)發(fā)包人向承包人提供履約擔(dān)保，擔(dān)保方式為: (待定) 擔(dān)保合同作為本合同附件。(2)承包人向發(fā)包人提供履約擔(dān)保，擔(dān)保方式為: 中標人在接到中標通知書后10日內(nèi)，按中標價的5%交納履約保證金，以轉(zhuǎn)賬或電匯交納至到招