促進(jìn)民企發(fā)展是我們應(yīng)盡的職責(zé)

1、促進(jìn)民企發(fā)展是我們應(yīng)盡的職責(zé)無錫檢驗(yàn)檢疫局大力扶持民企發(fā)展記實(shí)無錫檢驗(yàn)檢疫局 張煒無錫作為中國民族工業(yè)最早發(fā)祥地之一，從上世紀(jì)初中國民族工商業(yè)率先起步，到七八十年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)異軍突起，民營經(jīng)濟(jì)為無錫成為區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心城市立下了汗馬功勞，即使在外商獨(dú)資企業(yè)、合資企業(yè)飛速發(fā)展的近10年中，民營經(jīng)濟(jì)在整個(gè)無錫經(jīng)濟(jì)中始終占據(jù)著重要地位。近年來，無錫民營企業(yè)的工業(yè)增加值和注冊資本一直保持著每年40左右的成長速度。僅今年上半年，無錫私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)就實(shí)現(xiàn)增加值1155億元，增長幅度比全市平均增幅高出15個(gè)百分點(diǎn)。隨著民營企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，走出國門，到國際舞臺(tái)上去施展身手已成為他們最為迫切的需求。無錫出入境檢驗(yàn)

2、檢疫局從自身工作實(shí)際出發(fā)，以企業(yè)的需求為第一要?jiǎng)?wù)，充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫在人才、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢，以求真務(wù)實(shí)的精神，切實(shí)有效的舉措，幫助廣大民營企業(yè)在國際貿(mào)易的大舞臺(tái)上走得更快、走得更好。一、積極推行進(jìn)出口企業(yè)誠信管理，引導(dǎo)廣大民營企業(yè)走質(zhì)量自律之路。從2004年初起，無錫局在進(jìn)出口企業(yè)中積極推行誠信管理，即對報(bào)檢人的誠信度進(jìn)行評定，并根據(jù)不同的企業(yè)誠信等級施行不同的檢驗(yàn)監(jiān)管方式。在此過程中，無錫局有意識(shí)選擇了一批民營企業(yè)作為誠信管理的試點(diǎn)企業(yè)，引導(dǎo)和促使民營企業(yè)率先走上檢驗(yàn)檢疫誠信快車道。無錫皮鞋廠是一家由國營企業(yè)改制而成民營企業(yè)，從1958年起該廠就開始生產(chǎn)出口皮鞋，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日本、北美和澳

3、洲等十多個(gè)國家。作為無錫檢驗(yàn)檢疫局第一批誠信試點(diǎn)企業(yè)，皮鞋廠在無錫局的輔導(dǎo)幫助下，制定了企業(yè)誠信自律推進(jìn)計(jì)劃，明確了責(zé)任部門和責(zé)任人，同時(shí)建立了從原材料采購到生產(chǎn)管理、產(chǎn)品檢測、售后服務(wù)、質(zhì)量跟蹤等各環(huán)節(jié)的行為規(guī)范并落實(shí)考核制度。經(jīng)過半年多的誠信自律推進(jìn)，使企業(yè)全體員工的守法自律意識(shí)明顯增強(qiáng)，企業(yè)質(zhì)量誠信意識(shí)明顯提高。目前，該企業(yè)已通過無錫局組織的企業(yè)誠信等級評定，獲得了企業(yè)誠信評級一級企業(yè)，并按照“守法便利”的原則取得了相應(yīng)的誠信授信，獲得了過程檢驗(yàn)、電子審單快速核放和檢驗(yàn)檢疫全程電子化等檢驗(yàn)檢疫便利從事。誠信資質(zhì)的取得，減少了企業(yè)往返環(huán)節(jié)、縮短檢驗(yàn)簽證周期、加快了企業(yè)進(jìn)出口物流速度，僅此一

4、項(xiàng)每年就可為企業(yè)節(jié)約20萬元人民幣。二、發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫技術(shù)、信息優(yōu)勢，努力拓寬檢驗(yàn)檢疫服務(wù)領(lǐng)域。無錫鳳凰畫材公司是一家生產(chǎn)藝術(shù)畫布的民營企業(yè)，八年前，其創(chuàng)辦人陳衛(wèi)宏了解到歐美等國的普通民眾、學(xué)生和老年人都有業(yè)余時(shí)間畫油畫的愛好，歐美市場油畫布、畫框等需求量很大。他搶抓商機(jī)，果斷地辦起了專業(yè)生產(chǎn)畫材的企業(yè)，從此踏上了創(chuàng)業(yè)之路。外銷的第一批業(yè)務(wù)是德國一家公司在廣交會(huì)上訂購的油畫布，總值一萬美金，由于質(zhì)量不過關(guān)而功敗垂成。正在企業(yè)陷入困境時(shí)，無錫局會(huì)同其它政府相關(guān)部門在技術(shù)力量、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和信息咨詢等方面伸出了援助之手，幫助“鳳凰畫材”攻克生產(chǎn)、市場、流通上遇到的一個(gè)個(gè)難關(guān)，使一批批畫材越洋過海，銷往歐

5、、美、亞等各大洲的眾多國家和地區(qū)，并迅速在各地市場站穩(wěn)腳跟，2004年出口額超過2000萬美元。今年5月16日，美國宣布將對中國藝術(shù)畫布出口進(jìn)行傾銷調(diào)查，無錫局得知消息后第一時(shí)間內(nèi)通知了公司，幫助企業(yè)深入調(diào)研美國市場和替代國產(chǎn)品價(jià)格情況，為企業(yè)應(yīng)訴出謀劃策。三、強(qiáng)化檢驗(yàn)檢疫把關(guān)服務(wù)職能，推動(dòng)全市民營企業(yè)生產(chǎn)上規(guī)模、管理上水平。2004年初，無錫局就制定了幫助民營企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)品出口的工作方案，并將年出口金額超過200萬美元的民營企業(yè)作為檢驗(yàn)檢疫重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)，同時(shí)建立重點(diǎn)扶持企業(yè)質(zhì)量檔案，幫助企業(yè)找出制約提高質(zhì)量的關(guān)鍵因素，提出有針對性的質(zhì)量改進(jìn)措施，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。凱馬動(dòng)力有限公司是一家生產(chǎn)發(fā)電

6、機(jī)組的民營企業(yè)，該企業(yè)具有很強(qiáng)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力，其設(shè)計(jì)生產(chǎn)的家用小型發(fā)以及便攜式的發(fā)電機(jī)組國外客戶歡迎，但在日常監(jiān)管中我們發(fā)現(xiàn)該企業(yè)在原輔材料進(jìn)貨檢驗(yàn)、生產(chǎn)工藝執(zhí)行、成品檢測等方面存在著諸多質(zhì)量隱患。為幫助企業(yè)進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力，無錫局將檢驗(yàn)過程前推至生產(chǎn)全過程，從原材料采購、關(guān)鍵工序控制、工藝技術(shù)管理、產(chǎn)品檢測等方面幫助企業(yè)建立內(nèi)部質(zhì)量管理體系，使企業(yè)出口產(chǎn)品的質(zhì)量得到進(jìn)一步提升，出口金額成倍增長，今年1-8月該企業(yè)已出口5070萬美元。為了表達(dá)對檢驗(yàn)檢疫局的感激之情，企業(yè)特意送來了一面繡有“嚴(yán)中求發(fā)展，促中現(xiàn)真情”大紅錦旗。四、依托強(qiáng)大的實(shí)驗(yàn)室群體，指導(dǎo)幫助民營企業(yè)突破國外技

7、術(shù)性貿(mào)易壁壘。相對于外商獨(dú)資與合資企業(yè)，民營企業(yè)往往在人才、技術(shù)、管理等方面比較薄弱，面對國外層出不窮的技術(shù)性貿(mào)易壁壘常常不知如何應(yīng)對。針對這些情況，無錫局依托其擁有的兩個(gè)國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室強(qiáng)大檢測能力和人才優(yōu)勢，幫助民營企業(yè)從原材料選擇、制造工藝、產(chǎn)品檢測等多方面入手突破國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制。2003年2月，歐盟議會(huì)及理事會(huì)通過兩項(xiàng)被稱為“雙綠指令”的新環(huán)保指令：關(guān)于報(bào)廢電子電氣設(shè)備指令(WEEE)和關(guān)于在電氣電子設(shè)備中禁止使用某些有害物質(zhì)指令(ROHS)，這兩項(xiàng)指令的實(shí)施將對我國約2/3的機(jī)電出口產(chǎn)品造成重大影響。針對這種情況，無錫局一方面立即組織力量進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，以期在最短時(shí)間內(nèi)可根據(jù)這兩項(xiàng)指令的要求進(jìn)行有害元素的檢測工作，另一方面廣泛開展有關(guān)歐盟新指令的講座，積極幫助民營企業(yè)制訂應(yīng)對方案和具體措施，加強(qiáng)對原材料、部件供應(yīng)商的評估和審核，加快產(chǎn)業(yè)升級步伐，使機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量早日符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保項(xiàng)目要求，受到了廣大民營企業(yè)的廣泛好評。目前，民營企業(yè)已成為無錫對外貿(mào)易中異軍突起一支奇兵，僅今年上半年就完成自營出口額接近億美元，同比增長九成多。根據(jù)國家質(zhì)檢總局關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私