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文檔簡介
1、事業(yè)單位章程草案(格式要求)事業(yè)單位章程草案事業(yè)單位章程草案事業(yè)單位章程應(yīng)當(dāng)包括:(1)名稱;(2)宗旨和業(yè)務(wù)范圍;(3)組織機(jī)構(gòu)(法人治理結(jié)構(gòu));(4)資產(chǎn)管理和使用的原則;(5)章程的修改程序;(6)終止程序和終止后資產(chǎn)的處理辦法;(7)需要由章程規(guī)定的其他事項(xiàng).事業(yè)單位章程草案(格式要求)根據(jù)事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,事業(yè)單位申請設(shè)立登記必須提供事業(yè)單位章程草案,章程草案是事業(yè)單位依法制定規(guī)范本事業(yè)單位的組織機(jī)構(gòu)和行為的基本準(zhǔn)則,需經(jīng)本單位職工代表大會討論通過,并經(jīng)舉辦單位和登記管理機(jī)關(guān)審查認(rèn)可.事業(yè)單位章程草案必須載明以下內(nèi)容:第一章機(jī)構(gòu)成立的依據(jù)、名稱、住所、宗旨、業(yè)務(wù)
2、范圍及活動方式事業(yè)單位是指國家為了社會公益目的,由國家機(jī)關(guān)舉辦或其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務(wù)組織。事業(yè)單位的成立應(yīng)該有利于推動社會事業(yè)的進(jìn)步和擴(kuò)大公益服務(wù),其單位名稱為自己所獨(dú)有并與其他所有法人名稱相區(qū)別,必須與本單位的對外標(biāo)牌和印章相一致。住所應(yīng)該是事業(yè)單位主要辦事機(jī)構(gòu)所在地,寫明所在市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道門牌號碼。事業(yè)單位法人的宗旨是指成立事業(yè)單位的主要目的。業(yè)務(wù)范圍是實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位法人宗旨的基本條件,是法人開展業(yè)務(wù)活動的內(nèi)容,是法人從事業(yè)務(wù)活動的法律界限,應(yīng)該寫明服務(wù)對象、區(qū)域、項(xiàng)目等.業(yè)務(wù)范圍要與開辦資金、經(jīng)費(fèi)來源、場地設(shè)備、人員編制、從業(yè)人員等
3、基本條件相適應(yīng)?;顒臃绞綉?yīng)該簡單、明了、規(guī)范.第二章開辦資金、經(jīng)費(fèi)來源、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)開辦資金(凈資產(chǎn)總額)是舉辦單位授予事業(yè)單位法人自主使用、管理、處置的財產(chǎn)或法人自有財產(chǎn)的數(shù)額體現(xiàn)。事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)來源應(yīng)該寫明何種情況,如財政補(bǔ)助收入、上級補(bǔ)助收入、事業(yè)收入(即事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入)、經(jīng)營收入(事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動取得的收入)、附屬單位上繳收入、其他收入(投資收益、利息收入、捐贈收入等)。經(jīng)濟(jì)性質(zhì)是指事業(yè)單位法人的財產(chǎn)歸屬,是國有獨(dú)資、控股,還是合資。第三章基本權(quán)利與義務(wù)事業(yè)單位法人的基本權(quán)利是在國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的范圍內(nèi),
4、依法獨(dú)立運(yùn)作、自主管理、自我發(fā)展、自我約束。事業(yè)單位法人的基本義務(wù)是執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)和規(guī)章,優(yōu)質(zhì)高效地開展業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的社會服務(wù),獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任.第四章組織機(jī)構(gòu)及產(chǎn)生辦法,職責(zé)權(quán)限與議事規(guī)則法人組織機(jī)構(gòu)可以用圖形表示反映也可以用文字表述,組織機(jī)構(gòu)應(yīng)該分兩個方面表述:一方面是法人的內(nèi)部各個職能機(jī)構(gòu)設(shè)置情況和職責(zé)權(quán)限、工作規(guī)程;另一方面是產(chǎn)生法人意志機(jī)關(guān)(如股東代表大會),執(zhí)行法人意志的機(jī)關(guān)(如經(jīng)營管理者或董事會),民主管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu)(如監(jiān)事會)的職責(zé)權(quán)限和議事規(guī)則.第五章人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、法定代表人及產(chǎn)生辦法寫明本單位人員編制經(jīng)何機(jī)關(guān)批準(zhǔn);編制員額是多少,屬何種編制性
5、質(zhì)等,核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)是多少名,分配在哪些崗位,法定代表人如何產(chǎn)生,選聘的應(yīng)該說明經(jīng)何處批準(zhǔn)、聘期多長、有什么職權(quán).第六章財務(wù)資產(chǎn)管理制度本單位財務(wù)資產(chǎn)管理的依據(jù)、原則、管理規(guī)則、管理辦法與具體規(guī)定等,法人收入分配形式(事業(yè)單位發(fā)展基金、職工福利基金所占比例情況)、納稅情況。第七章人事管理制度本單位人事管理的依據(jù)、原則,主要規(guī)定,如人員聘用、專業(yè)技術(shù)人員管理、考核與獎懲、工資分配、社會保障等規(guī)定或辦法,執(zhí)行與解釋。第八章法人終止程序事業(yè)單位法人終止活動時,由法人或舉辦單位提出申請,報原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并正式行文終止事業(yè)單位法人的活動,同時由舉辦單位與法人共同組成清算組織,編制資產(chǎn)負(fù)債表和財產(chǎn)目錄,清
6、算工作完成后,清算組織出具清理債權(quán)債務(wù)文件.第九章章程產(chǎn)生及修改程序?qū)懨髡鲁坍a(chǎn)生的程序、修改程序等相關(guān)事項(xiàng)。章程由法定代表人提出,經(jīng)本單位職工代表大會討論通過,經(jīng)舉辦單位審查認(rèn)可,報登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)方可生效。因國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策修改調(diào)整組織章程也可進(jìn)行修改,修改程序與產(chǎn)生程序相同。第十章附則事業(yè)單位法人認(rèn)為有必要說明的有關(guān)重大事項(xiàng),可以列入章程附則說明。學(xué)校章程(參考式樣)第一章名稱、住所、宗旨、業(yè)務(wù)范圍第一條*學(xué)校于*年經(jīng)*編辦(*文件)批準(zhǔn)成立。第二條學(xué)校住所:市*區(qū)*路*號第三條學(xué)校宗旨是遵照鄧小平“三個面向"的指示,貫徹黨的教育方針,全面實(shí)施素質(zhì)教育,適應(yīng)社會主義市
7、場經(jīng)濟(jì)的需要,堅持社會效益,以優(yōu)良的教育教學(xué)服務(wù)社會,為國家建設(shè)培養(yǎng)“四有"新人。第四條學(xué)校業(yè)務(wù)范圍為高中學(xué)歷教育。教育教學(xué)為學(xué)校主要活動方式。第五條服務(wù)區(qū)域:面向全市招生。第六條服務(wù)對象:招收應(yīng)屆初中畢業(yè)生。第二章開辦資金、經(jīng)費(fèi)來源和經(jīng)濟(jì)性質(zhì)第七條經(jīng)會計師事務(wù)所審查驗(yàn)證,開辦資金為萬元。第八條本單位屬全民經(jīng)濟(jì)性質(zhì),經(jīng)濟(jì)來源為財政補(bǔ)助收入.第三章基本權(quán)利與義務(wù)第九條學(xué)校法人的基本權(quán)利是在國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的范圍內(nèi),實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,依法獨(dú)立核算、自主管理、自我發(fā)展、自我約束。第十條學(xué)校的基本義務(wù)是堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)和規(guī)章,積極組織開展中學(xué)教
8、育教學(xué)活動,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量,推進(jìn)教育教學(xué)改革,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)合格人才。學(xué)校獨(dú)立承擔(dān)盡到責(zé)任.第四章組織機(jī)構(gòu)及職權(quán)第十一條內(nèi)設(shè)組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé).1、校辦公室為學(xué)校黨、政合一的綜合性辦事機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)學(xué)校的黨務(wù)、人事、勞資、財務(wù)審計、文書及來信來訪、計劃生育、公章管理等事項(xiàng)。2、教務(wù)處系學(xué)校教育教學(xué)的管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定各項(xiàng)教育教學(xué)工作計劃、擬定教學(xué)管理制度、具體實(shí)施教學(xué)管理和學(xué)生管理等工作.3、總務(wù)處系學(xué)校后勤管理的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制訂學(xué)?;窘ㄔO(shè)的有關(guān)規(guī)劃、編制學(xué)校經(jīng)費(fèi)的預(yù)算決算,負(fù)責(zé)學(xué)校設(shè)施的維修、水電供給、醫(yī)療保健等工作,制定財務(wù)管理、基建管理、食堂管理等各項(xiàng)管理制度并負(fù)責(zé)具體執(zhí)行.4
9、、校保衛(wèi)科是學(xué)校安全保衛(wèi)的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)學(xué)校治安、消防、門衛(wèi)、戶口管理及臨時工管理等工作,處理突發(fā)安全事故,消除各種不安全因素,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)環(huán)境.第五章編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)與職權(quán)第十二條經(jīng)*機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室批準(zhǔn),學(xué)校人員編制為*名。其專任教師、行政人員和工人的結(jié)構(gòu)比例為6:2:2。第十三條學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置為:校長一名,黨委書記一名,副校長三名,工會主席一名.第十四條學(xué)校法定代表人產(chǎn)生程序:可經(jīng)校教職工代表大會民主選舉報教育行政主管部門批準(zhǔn),也可由教育行政主管部門直接任命。第十五條學(xué)校法定代表人職權(quán)為:堅決貫徹執(zhí)行上級黨委和教育行政主管部門的方針、政策和規(guī)定,并結(jié)合學(xué)校實(shí)際,帶領(lǐng)全體教職
10、工積極搞好學(xué)校的教育教學(xué)工作及其他各項(xiàng)工作.第六章財務(wù)資產(chǎn)管理制度第十六條學(xué)校在財務(wù)管理制度上,嚴(yán)格遵守中華人民共和國會計法和事業(yè)單位會計準(zhǔn)則,根據(jù)國家財政部和教育部制定的高等學(xué)校會計制度的規(guī)定,編制和使用會計科目,運(yùn)用借貸記帳法,核算采用收付實(shí)現(xiàn)制,按章繳納應(yīng)交的稅款。第十七條學(xué)校制定*學(xué)校財務(wù)管理制度以進(jìn)行具體的財務(wù)管理,收入的分配按國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行,職工的收入分配實(shí)行多勞多得,少勞少得的按勞分配形式。第七章人事管理制度第十八條學(xué)校以國家人事部、教育部所制定的有關(guān)人事管理和師資管理的政策、法規(guī)為人事管理依據(jù),堅決貫徹執(zhí)行教師法的規(guī)定.在人事管理方面,學(xué)校制定一系列具體的規(guī)章制度,如關(guān)于人員
11、進(jìn)出的有關(guān)規(guī)定、關(guān)于教職工試用期滿的考核規(guī)定、關(guān)于教職工教學(xué)工作優(yōu)劣的獎懲辦法等等。職工工資分配嚴(yán)格按照國家工資改革的文件精神執(zhí)行。根據(jù)各人勞動量的多少與完成任務(wù)的優(yōu)劣實(shí)行按勞分配、按質(zhì)分配。第十九條學(xué)校合同制工人已經(jīng)參加社會統(tǒng)籌養(yǎng)老保險。第八章終止程序第二十條由于各種原因?qū)W校法人終止活動時,須由學(xué)校法人提出申請,經(jīng)教育行政主管部門審核,報機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室批準(zhǔn),或由教育行政主管部門提出方案,報機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室批準(zhǔn)。在履行終止程序后,由教育行政主管部門和學(xué)校法人共同組成清算組織,制定清算方案,負(fù)責(zé)對學(xué)校財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行全面清算,編制資產(chǎn)負(fù)債表和財產(chǎn)目錄,清算結(jié)束后出具清算組織清算債權(quán)、債務(wù)文件,向事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)提出注銷學(xué)校法人申請,辦理注銷登記手續(xù)。第九章章程產(chǎn)生
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