2022年市技術(shù)創(chuàng)新工程實(shí)施方案

1、2022年市技術(shù)創(chuàng)新工程實(shí)施方案為貫徹落實(shí)省人民政府_國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程省試點(diǎn)方案_（川府發(fā)【_】_號(hào)）和_市技術(shù)創(chuàng)新工程實(shí)施方案（辦法【_】_號(hào)）文件精神，進(jìn)一步整合技術(shù)創(chuàng)新資源，提升我市企業(yè)自主創(chuàng)新能力和_創(chuàng)新發(fā)展能力，促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)_經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，加快把_建設(shè)成為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合實(shí)力重鎮(zhèn)、災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式樣板、全省新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)，根據(jù)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程_省試點(diǎn)方案，結(jié)合_實(shí)際，特制定本方案。一、基本思路圍繞發(fā)展我市優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和加速科技成果轉(zhuǎn)化為核心，培育一批高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和技術(shù)創(chuàng)

2、新服務(wù)平臺(tái)等創(chuàng)新載體建設(shè)，引導(dǎo)各類(lèi)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加快高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。二、總體目標(biāo)大幅度提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新能力，培育一批擁有知名品牌、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新型企業(yè)，高新技術(shù)成功轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化取得顯著成績(jī)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育取得重大突破，形成具備核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，科學(xué)技術(shù)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，科技支撐條件明顯改善，科技人才創(chuàng)新能力明顯提高，實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)市，成為我省重要的創(chuàng)新型城市。（一）到_年，全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)（r&d）支出占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)_%以

3、上；專(zhuān)利申請(qǐng)量高于全省同類(lèi)地區(qū)平均水平，發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)?jiān)鲩L(zhǎng)_%。（二）到_年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到_%以上。（三）到_年，培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)_家，培育省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)_家、國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)_家，形成超_億元規(guī)模的高新技術(shù)企業(yè)（集團(tuán)）_家，超_億元規(guī)模的高新技術(shù)企業(yè)（集團(tuán)）。家，過(guò)億元規(guī)模的高新技術(shù)企業(yè)。家。（四）到_年，構(gòu)建以我市企業(yè)為主體，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟_家，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、高校和科研院所等在戰(zhàn)略層面有效結(jié)合，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，使我市成為全省縣（市）級(jí)依靠技術(shù)創(chuàng)新，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的示范樣板。三、主要任務(wù)（一）突出企業(yè)主體地位，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的開(kāi)放式技術(shù)創(chuàng)新體系圍繞

4、我市食品、化工等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、生物技術(shù)、航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新需求，加強(qiáng)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的開(kāi)放式技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，并作為區(qū)域創(chuàng)新體系的突破口，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體地位，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。、強(qiáng)化企業(yè)主體，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新。以項(xiàng)目為載體，政府加強(qiáng)引導(dǎo)性資金的投入，支持企業(yè)實(shí)施創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項(xiàng)目。在全市分批選擇_家不同類(lèi)型的企業(yè)，開(kāi)展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)，推動(dòng)試點(diǎn)企業(yè)建立有利于技術(shù)創(chuàng)新的體制機(jī)制；重點(diǎn)支持_家各級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的技術(shù)創(chuàng)新工作，增加科研投入，提高自主創(chuàng)新能力，形成一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；支持一批企業(yè)與高等學(xué)校

5、、科研機(jī)構(gòu)協(xié)作，實(shí)施聯(lián)合攻關(guān)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，通過(guò)骨干企業(yè)的帶動(dòng)，形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。2、強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研一體，構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系。充分利用_對(duì)口后援建和東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等契機(jī)，依托重點(diǎn)企業(yè)、高等院校和科研院所，圍繞重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以突破重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)為目標(biāo)，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為紐帶，建立_家以上產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟開(kāi)展多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)科技中介服務(wù)體系建設(shè)，建設(shè)各類(lèi)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，為各類(lèi)企業(yè)提供全方位、寬領(lǐng)域、多功能的科技創(chuàng)新服務(wù)。加快形成以政府為引導(dǎo)市技術(shù)創(chuàng)新工程實(shí)施方案第2頁(yè)以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以產(chǎn)品為核心、以大專(zhuān)院校、科研院所的知識(shí)

6、與技術(shù)為支撐、以社會(huì)中介服務(wù)體系為平臺(tái)，“產(chǎn)、學(xué)、研、資”相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系。（二）建設(shè)四大公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)創(chuàng)新資源整合和共享按照聚集創(chuàng)新要素、交易科技成果、孵化科技產(chǎn)業(yè)的主體功能，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，突出產(chǎn)業(yè)需求，加強(qiáng)資源整合，加快建設(shè)科技成果研發(fā)、交易、轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)。1.產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)。圍繞食品、化工、裝備制造、新材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)需求，在已有的_家國(guó)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心基礎(chǔ)上，強(qiáng)化政府引導(dǎo)，加強(qiáng)政策激勵(lì)，通過(guò)技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目申報(bào)、科技成果獎(jiǎng)勵(lì)、財(cái)政科技投入資助、稅收優(yōu)惠政策落實(shí)、專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)等手段，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)研發(fā)中心等技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，不斷開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，提升產(chǎn)業(yè)技

7、術(shù)水平，新培育_家國(guó)、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)技術(shù)中心。2.科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。依托經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等各類(lèi)園區(qū)，通過(guò)實(shí)行政府引導(dǎo)、政府和社會(huì)化建設(shè)并舉、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的原則，鼓勵(lì)和支持高等院校、科研院所和企事業(yè)單位利用自有技術(shù)、人才、閑置房產(chǎn)、設(shè)施，采取自辦、聯(lián)辦等方式高起點(diǎn)建設(shè)科技企業(yè)孵化器，培育高新技術(shù)項(xiàng)目，發(fā)展孵化經(jīng)濟(jì)，形成較完善的科技創(chuàng)新孵育體系。到_年，孵化場(chǎng)地總面積達(dá)到萬(wàn)平方米以上，有完善的技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施和信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，有一支職業(yè)化的孵化服務(wù)隊(duì)伍，孵化企業(yè)達(dá)到家，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)達(dá)個(gè)，引進(jìn)高層次人才名以上，聚集一批高水平的創(chuàng)業(yè)企業(yè)家，轉(zhuǎn)化一批高水平的創(chuàng)新成果，孵化一批具有高成長(zhǎng)潛力的高新技

8、術(shù)企業(yè)。3.科技中介服務(wù)平臺(tái)。整合各方面資源，以新機(jī)制、新模式，建立企業(yè)主導(dǎo)、研究機(jī)構(gòu)加入、政府支持、市場(chǎng)化運(yùn)作的公共技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和中介服務(wù)平臺(tái)；加強(qiáng)市生產(chǎn)力促進(jìn)中心、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)評(píng)估、科技成果轉(zhuǎn)化等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)；加快知識(shí)服務(wù)業(yè)、科技咨詢(xún)業(yè)、科技信息業(yè)的發(fā)展；鼓勵(lì)社會(huì)力量和個(gè)人興辦科技中介機(jī)構(gòu)，開(kāi)展科技服務(wù)；大力扶持科技投融資機(jī)構(gòu)的建立和發(fā)展。4.科技資源共享平臺(tái)。整合市內(nèi)各類(lèi)研究實(shí)驗(yàn)資源，營(yíng)造開(kāi)放的、共享的研究實(shí)驗(yàn)環(huán)境。集成科技文獻(xiàn)資源，完善共享渠道。加強(qiáng)專(zhuān)利、工藝、標(biāo)準(zhǔn)、科技研究報(bào)告等文獻(xiàn)資源庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，開(kāi)辟利用國(guó)家和國(guó)際科技文獻(xiàn)資源的各種渠道。（三）加快產(chǎn)業(yè)

9、結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)揮_市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地的示范帶動(dòng)作用，整合全市創(chuàng)新資源，以點(diǎn)帶面、拓展產(chǎn)業(yè)、梯次推進(jìn)，為建設(shè)創(chuàng)新型_提供支撐。重點(diǎn)實(shí)施“集聚發(fā)展、集約發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)集_展戰(zhàn)略，按照“關(guān)聯(lián)發(fā)展、成鏈發(fā)展、綠色發(fā)展“的原則，依托產(chǎn)業(yè)鏈引進(jìn)和企業(yè)優(yōu)化布局，強(qiáng)化政策和要素資源支持，圍繞節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)、高端裝備制造、新能源、新材料、汽車(chē)及零部件等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，_實(shí)施若干重大科技專(zhuān)項(xiàng)，產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻克一批關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)一批科技成果產(chǎn)業(yè)化，培育一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要支撐力量。到_年，形成千億產(chǎn)業(yè)集群，培育三個(gè)產(chǎn)值超百億

10、的企業(yè)，培植_個(gè)銷(xiāo)售收入超_億元的企業(yè)，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鮮明、產(chǎn)業(yè)集群凸顯、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理的格局。1、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展以高效節(jié)能半導(dǎo)體（led）照明產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保門(mén)窗等為主的高效節(jié)能技術(shù)裝備及產(chǎn)品，抓好申安照明、嘉寓門(mén)窗寶航建設(shè)等企業(yè)的發(fā)展壯大。重點(diǎn)發(fā)展磷石膏綜合利用、鉬銅鋅廢渣稀有金屬提取、廢舊家電回收、食用菌渣處理、工業(yè)余熱余壓回收、利用及其他“三廢”綜合利用的產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)環(huán)保設(shè)備制造業(yè)，支持大愛(ài)感恩環(huán)保科技、同佳機(jī)械、利森集團(tuán)、泰山石膏等企業(yè)快速成長(zhǎng)。2、生物產(chǎn)業(yè)。培育和扶持生物醫(yī)藥及醫(yī)用材料產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)美大康藥業(yè)、玉鑫藥業(yè)、同人泰藥業(yè)、三高生化等企業(yè)充分利用自身優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展生物技術(shù)藥物

11、、新型制劑試劑、化學(xué)藥物、現(xiàn)代中藥等，創(chuàng)新藥物品質(zhì)，提升現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)水平。_川渝中煙、藍(lán)劍飲品、宏發(fā)科技等企業(yè)利用生物技術(shù)開(kāi)展新品種選育和精深加工，培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。3、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展技術(shù)先進(jìn)、附加值高、處于產(chǎn)業(yè)鏈核心的高端裝備制造業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。重點(diǎn)抓好明日宇航（飛行器零部件）、藍(lán)星機(jī)械（合金鋼組合轍叉芯軌及高鐵配套部件）、威德福石化裝備（石油開(kāi)采裝備）、慧豐采油機(jī)械（石油開(kāi)采裝備）等企業(yè)的培育和發(fā)展。4、新能源產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好科新機(jī)電重型壓力容器（含核級(jí)）_噸/年制造基地項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)與東電、東汽、二重新能源裝備制造業(yè)配套的我市中小型機(jī)械企業(yè)做大做強(qiáng)

12、，逐步培養(yǎng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)宏達(dá)集團(tuán)鋅空電池的研發(fā)和對(duì)外合作，力爭(zhēng)取得重大突破。5、新材料產(chǎn)業(yè)。以宏達(dá)集團(tuán)為依托，大力發(fā)展合金材料、稀有金屬材料。以亭-_新材料、金路高新、晨光塑膠、_寶利豐等為依托，加快發(fā)展制革化學(xué)品、高端裝飾、工程塑料、特殊超功能材料等新型材料。以藍(lán)劍化工為依托，大力發(fā)展高端磷酸鹽新材料產(chǎn)品。6、汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)。依托_騰中福田專(zhuān)用汽車(chē)有限公司，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)節(jié)能專(zhuān)用車(chē)。引進(jìn)北汽福田汽車(chē)股份有限公司，研制新能源乘用車(chē)，發(fā)展汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)。（四）鞏固和培育特色高效農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展圍繞我市優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，以發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)新形態(tài)為導(dǎo)向，以新品種創(chuàng)制與引進(jìn)

13、為核心，強(qiáng)化配套技術(shù)集成與推廣，構(gòu)建技術(shù)鏈，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，鞏固和培育特色高效農(nóng)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。1、種植業(yè)。依托_邡牌各業(yè)有限公司、_宏發(fā)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司等龍頭企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展糧油、果蔬、曬煙、中藥材等種植業(yè)，通過(guò)自主創(chuàng)新和引進(jìn)改良，培育雙低優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)獼猴桃等新品種，加強(qiáng)技術(shù)集成與配套，提升優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)能力。2、養(yǎng)殖業(yè)。依托_市三和養(yǎng)殖有限責(zé)任公司、_市穗豐水產(chǎn)良種繁殖場(chǎng)等龍頭企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)生豬（豬仔）、珍稀水產(chǎn)大鯢、_油雞等養(yǎng)殖業(yè)，通過(guò)地方資源保種選育和引進(jìn)改良，培育優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)的生豬、肉雞、水產(chǎn)等新品種、新品系，研發(fā)和集成養(yǎng)殖配套技術(shù)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色養(yǎng)

14、殖業(yè)。（五）建設(shè)高素質(zhì)科技人才隊(duì)伍，強(qiáng)化科技創(chuàng)新的智力支撐把創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和引進(jìn)作為重點(diǎn)。完善以企業(yè)為主體，以職業(yè)院校為基礎(chǔ)，學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系、政府推動(dòng)與社會(huì)支持相結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系；注重人才應(yīng)用，達(dá)到市場(chǎng)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制與人才發(fā)展互動(dòng)。加大對(duì)科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)投入，達(dá)到政府積極引導(dǎo)，企業(yè)重點(diǎn)投入，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新人才與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)；加大科技基礎(chǔ)設(shè)施和公共技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，提高園區(qū)孵化器的建設(shè)和利用水平，為科技人員實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化在初創(chuàng)階段提供信息、中介、培訓(xùn)、資金、市場(chǎng)等綜合服務(wù)，為科技人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)提供平臺(tái)；大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的高層次創(chuàng)新人才，積極支持產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，為人才的成長(zhǎng)和發(fā)展

15、創(chuàng)造良好地社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。（六）推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力積極貫徹落實(shí)國(guó)家、_省和_市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的有關(guān)要求，加大_市專(zhuān)利授權(quán)資助和專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)扶持_管理辦法實(shí)施力度，積極鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)利，到_年，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利申請(qǐng)量高于全省同類(lèi)地區(qū)平均水平，發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)?jiān)鲩L(zhǎng)_%。專(zhuān)利質(zhì)量顯著提高，授權(quán)專(zhuān)利逐年增長(zhǎng)，專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化成效上新水平。在科技計(jì)劃中加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別是專(zhuān)利擁有量和專(zhuān)利轉(zhuǎn)化作為重要指標(biāo)納入科技創(chuàng)新績(jī)效評(píng)估體系。建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，提高服務(wù)水平，促進(jìn)自主創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)化、商品化、產(chǎn)業(yè)化。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動(dòng)，保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造者的合法權(quán)益。支持擁有

16、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)，積極開(kāi)展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究，爭(zhēng)取參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的研究制定。四、保障措施（一）加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)成立以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程_省試點(diǎn)_市示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新工程示范工作。_設(shè)在市科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，具體負(fù)責(zé)落實(shí)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項(xiàng)，做好推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新工程實(shí)施的具體工作，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，_研究，促進(jìn)信息溝通。市級(jí)有關(guān)部門(mén)結(jié)合部門(mén)職能，分解工作任務(wù)，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，制定具體方案，落實(shí)相應(yīng)責(zé)任；部門(mén)間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，針對(duì)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，共同研究，及時(shí)采取有效措施，保障技術(shù)創(chuàng)新工程

17、的順利實(shí)施。（二）強(qiáng)化政府引導(dǎo)，完善多元投入機(jī)制加大財(cái)政科技投入，依法落實(shí)有關(guān)增加科技投入的各項(xiàng)規(guī)定，確保財(cái)政科技投入增長(zhǎng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度，形成以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融信貸為支撐、風(fēng)險(xiǎn)投資為補(bǔ)充的多元化、多渠道、多層次的科技創(chuàng)新投融資體系。將科學(xué)事業(yè)費(fèi)、應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)費(fèi)、科研基本建設(shè)費(fèi)、科技專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)、科學(xué)技術(shù)普及活動(dòng)費(fèi)等納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)費(fèi)用支出增幅要高于同級(jí)財(cái)政預(yù)算的增幅。保證基本科技計(jì)劃的投入，穩(wěn)定加大對(duì)應(yīng)用基礎(chǔ)研究、社會(huì)公益性研究、前沿高技術(shù)研究和科學(xué)技術(shù)普及的有力支持。創(chuàng)新科技投入管理模式，強(qiáng)化政府的激勵(lì)與協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步完善政府科技資源配置

18、的監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，提高科技投入效率。拓寬投融資渠道，對(duì)科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目采取無(wú)償資助（含后補(bǔ)助）、貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)投資、政府采購(gòu)等方式，引導(dǎo)全社會(huì)增加研發(fā)投入，拉動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)投資，切實(shí)發(fā)揮杠桿作用。改善對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的信貸服務(wù)和融資環(huán)境，加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的金融支持，培育和發(fā)展支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資和資本市場(chǎng)。建立_市科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資補(bǔ)助資金，用于引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)向初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)投資及鼓勵(lì)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)等向科技型中小企業(yè)積極開(kāi)展投融資服務(wù)。選擇部分銀行開(kāi)展科技金融合作模式創(chuàng)新試點(diǎn)，設(shè)立面向科技型中小企業(yè)的小額貸款，支持科技型中小企業(yè)的發(fā)展壯大。改革科技計(jì)劃管理體