煤礦本質(zhì)安全化管理研究-

1、煤礦本質(zhì)安全化管理研究丁兆國,韓可琦,陸剛(中國礦業(yè)大學(xué)能源與安全工程學(xué)院,江蘇徐州221008摘要:安全是目前煤礦管理中的主題,文章從人機環(huán)境系統(tǒng)工程理論的角度,對礦井安全管理進行了系統(tǒng)的研究,提出了本質(zhì)安全化的概念,并對如何實現(xiàn)礦井本質(zhì)安全化管理闡述了自己的意見。關(guān)鍵詞:安全管理;本質(zhì)安全化;企業(yè)文化;人機環(huán)境中圖分類號:F27017文獻標識碼:A 文章編號:1008-8725(200512-0010-030引言安全是煤礦生產(chǎn)永恒的主題。煤礦企業(yè)具有人員多、作業(yè)分散、設(shè)備設(shè)施多、分布面廣、自然條件惡劣、不安全因素多、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜、管理困難等特點,工作場所處于不斷的變化之中,自然災(zāi)害和生產(chǎn)事

2、故的危險因素始終影響和制約著煤礦的安全生產(chǎn)。生產(chǎn)實踐表明,對于煤礦這樣復(fù)雜的人機環(huán)境系統(tǒng),完全依靠安全技術(shù)系統(tǒng)的可靠性,還不足以完全杜絕事故。因此,如何利用人機環(huán)境系統(tǒng)工程理論,從企業(yè)安全文化、人機環(huán)境系統(tǒng)、安全管理體制等方面,探討如何實現(xiàn)煤礦企業(yè)本質(zhì)安全化具有十分重要的意義1。1煤礦本質(zhì)安全化的內(nèi)容本質(zhì)安全最初用于電氣、儀表設(shè)備,主要是指利用本身構(gòu)造的設(shè)計,防止電火花的產(chǎn)生,以免引起火災(zāi)或爆炸,這是一項設(shè)備自身本質(zhì)上的安全設(shè)計。煤礦本質(zhì)安全化是將本質(zhì)安全的內(nèi)涵加以擴大,已不是單純指設(shè)備構(gòu)造的本質(zhì)安全設(shè)計,而是指在一定的技術(shù)經(jīng)濟條件下,煤礦具有相當(dāng)?shù)陌踩煽啃?具有完善的預(yù)防和保護功能,具有良

3、好的安全文化和安全風(fēng)氣,以及科學(xué)的安全管理體制,使事故、災(zāi)害降低到規(guī)定的目標或可以接受的程度。煤礦要達到本質(zhì)安全化必須具有良好的企業(yè)安全文化、煤礦人機環(huán)境系統(tǒng)的本質(zhì)安全化和科學(xué)的安全管理體制,如圖1所示:圖1本質(zhì)安全化的構(gòu)架 1.1煤礦企業(yè)安全文化的建設(shè)安全文化是企業(yè)文化整體的一個有機組成部分。企業(yè)安全文化是指企業(yè)職工的安全價值觀和安全行為準則的總和,安全價值觀是企業(yè)安全文化的核心,安全行為準則是人在企業(yè)安全文化活動中的具體表現(xiàn)。安全文化的目的就是建立安全至高無上的觀念,從每一個人做起,形成群體的觀念,牢固樹立“安全第一”的思想,做到不傷害自己,不傷害他人。安全文化的實質(zhì)就是使每個人的安全行為

4、由不自覺漸變到自覺,由“強制執(zhí)行”到“自覺遵守”,進而發(fā)展到“主動接受、自我監(jiān)督”,實現(xiàn)由“要我安全”到“我要安全”質(zhì)的變化。對于煤礦這種特殊生產(chǎn)環(huán)境的企業(yè),要實現(xiàn)安全生產(chǎn),不僅僅要靠科技、裝備和管理,重要的在于生產(chǎn)最活躍的因素人,在于人的安全價值觀念和安全行為意識。安全文化應(yīng)該以“人”為本,以文化為載體,通過文化的滲透提高人的安全價值觀和規(guī)范人的行為,旨在形成安全的價值觀念、精神風(fēng)貌、思維方式、職業(yè)行為規(guī)范、輿論、習(xí)慣和傳統(tǒng)等。安全文化最終體現(xiàn)為一定的規(guī)章制度和正確的行為規(guī)范,其作用是約束個人的行為和人際關(guān)系,養(yǎng)成正確的思維習(xí)慣,推動職工重視和改進安全工作的積極性。安全文化是安全管理科學(xué)的發(fā)

5、展和提高,是實現(xiàn)煤礦本質(zhì)安全化的基礎(chǔ)和前提2。建設(shè)煤礦安全文化,教育和培訓(xùn)是最重要的。通過對職工進行安全思想教育,為職工生活和工作的環(huán)境創(chuàng)造一個濃厚的安全文化氛圍,利用黨政工在人機環(huán)境系統(tǒng)中,人是最主要的,又是最脆弱的。尤其是在煤礦人機環(huán)境系統(tǒng)中,人處于一個特殊的環(huán)境系統(tǒng)中,顯得矛盾更為突出。從收稿日期:2005-09-23;修訂日期:2005-10-21作者簡介:丁兆國(1979-,男,現(xiàn)為中國礦業(yè)大學(xué)能源學(xué)院碩03級研究生,研究方向:專業(yè)管理科學(xué)與工業(yè)工程。第24卷第12期2005年12月煤炭技術(shù)C oal T echnologyV ol 124,N o 112Dec ,2005大量事故調(diào)

6、查分析中得知,80%以上的事故都是由于人的不安全行為造成的。山西某礦對發(fā)生事故的主觀因素進行分析,由于人的不安全行為引起的事故占事故總數(shù)的91.6%。因此,控制和消除人的不安全行為,提高職工的本質(zhì)安全水平,是煤礦本質(zhì)安全化一個非常重要的內(nèi)容。(1加強職工安全教育在煤礦生產(chǎn)過程中,減少人的不安全行為的主要措施就是加強對職工的安全教育,使人人都樹立“安全第一”的思想意識,提高煤礦領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工搞好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和自覺性,強化對職工的安全技術(shù)培訓(xùn),使廣大職工掌握安全技術(shù)的科學(xué)知識,了解事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,提高安全技術(shù)水平。(2在生產(chǎn)中大力推行標準化作業(yè)在井下特殊環(huán)境中實施標準化作業(yè),是保證安全

7、生產(chǎn)的一項有力的措施,在煤礦生產(chǎn)中按科學(xué)的作業(yè)標準來規(guī)范人的行為,使管理有章法,作業(yè)有程序,動作有標準,這樣來限制、約束人的失誤,消除人的不安全行為,使職工在現(xiàn)場都能夠按章作業(yè)、正規(guī)操作6。(3建立職業(yè)安全健康管理體系信息系統(tǒng)現(xiàn)代職業(yè)安全衛(wèi)生管理的顯著特征是系統(tǒng)化管理,是以系統(tǒng)安全的思想為基礎(chǔ),從企業(yè)的整體出發(fā),把管理重點放在事故預(yù)防的整體效應(yīng)上,管理的核心是系統(tǒng)中導(dǎo)致事故的危險源,強調(diào)通過危險源辨識、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制來達到控制事故的目的,實行全員、全過程、全方位的安全管理,使企業(yè)達到最佳安全狀態(tài)。由于煤礦井下環(huán)境復(fù)雜,設(shè)備一般都要求為防火防爆型,即所謂的本質(zhì)安全型設(shè)備。但要達到煤礦機器設(shè)備

8、的本質(zhì)安全化,機器設(shè)備還要具有高的可靠性,良好的安全特性,完善的安全防護系統(tǒng)和安全保護系統(tǒng),即使人為操作失誤或設(shè)備發(fā)生意外,也能確保人身和設(shè)備安全。(1煤礦應(yīng)加強設(shè)備安全管理,消除設(shè)備本身缺陷,大力開發(fā)和推廣使用先進的安全生產(chǎn)技術(shù),不斷完善機器設(shè)備、設(shè)施的安全防護裝置、緊急停車和制動裝置以及遙控報警裝置等,加強機電設(shè)備、設(shè)施的安全檢測、檢驗,抓好大機組、大設(shè)備的維護保養(yǎng)及安全部件的管理,將設(shè)備“事后維修”變?yōu)椤邦A(yù)防維修”,嚴格把關(guān)新購置設(shè)備安全防護裝置的質(zhì)量,提高設(shè)備本質(zhì)安全水平。(2在煤礦大力推廣人機工程學(xué)。人機工程學(xué)是研究如何使機器設(shè)備、環(huán)境適應(yīng)人的生理和心理特點,從而使人操作簡便、準確以

9、及使工作環(huán)境舒適、安全,最終提高工作效率和工作質(zhì)量的一門科學(xué)。由于煤礦井下環(huán)境復(fù)雜、機械化程度低、工人的勞動強度大,這就更加要求工作系統(tǒng)中的機器設(shè)備、設(shè)施等能夠適應(yīng)人體生理特性和心理特性,從而減少職業(yè)傷害。推廣人機工程學(xué)可以改善職工的工作條件,減輕職工體力和精力上的不適,增加對工作的滿意程度,進一步降低事故率和職業(yè)病發(fā)病率,從而增加工作崗位吸引力和經(jīng)濟效益。煤礦井下作業(yè)環(huán)境是人工開拓出來的半封閉式空間,不同于地面作業(yè),工作場所不斷改變;作業(yè)空間受地質(zhì)條件的限制,煤層厚度與傾角、采煤方法與支護形式影響著作業(yè)空間的大小、形狀與位置?？臻g時常堆放松散的煤巖,還有多種機器設(shè)備,逸散著能量。井下環(huán)境照明

10、普遍不足,采掘空間主要靠礦燈照明。環(huán)境和物體色彩多為深黑或深藍色,對比度低,分辨困難;采掘工作面等場所存在振動和噪聲污染;空氣中還有礦塵和有害氣體的污染;不少礦井還存在溫度高、濕度大的熱害。這些環(huán)境因素直接影響煤礦的安全生產(chǎn)和礦工的作業(yè)可靠性。因此,要實現(xiàn)煤礦本質(zhì)安全化,必須創(chuàng)建一個安全、衛(wèi)生和舒適的作業(yè)環(huán)境,即環(huán)境的本質(zhì)安全化,它可以提高工效,減少疲勞和人的不安全行為,減少事故的發(fā)生。煤礦應(yīng)積極采取有效措施,以煤礦安全規(guī)程等國家法規(guī)和標準為準繩,根據(jù)人機工程學(xué)的原理,對作業(yè)環(huán)境的溫度、照明、噪聲、粉塵以及有害物濃度等加以控制,制定合理的勞動定額,以保護職工的健康與安全。主要內(nèi)容包括:創(chuàng)造適宜

11、的礦井氣候環(huán)境;優(yōu)化井下照明,創(chuàng)造良好的色彩和照明環(huán)境;凈化空氣,降低粉塵;振動和噪聲的控制;作業(yè)空間的合理布置安全。1.3煤礦科學(xué)的安全管理體制的建立煤礦本質(zhì)安全能達到的程度受到技術(shù)及經(jīng)濟條件的制約,而如何運用已有的技術(shù)及經(jīng)濟條件,則是安全管理的功能,因此決定煤礦本質(zhì)安全化程度的是一定技術(shù)經(jīng)濟條件下的安全管理水平3。我國煤礦企業(yè)的安全管理多屬于傳統(tǒng)型,缺乏現(xiàn)代科學(xué)管理。傳統(tǒng)管理往往是“經(jīng)驗型”和“事后型”的管理,過分注重經(jīng)驗,對事物搞定性分析多、定量分析少,習(xí)慣于事后總結(jié)提高?；旧鲜遣捎糜媱潯⒉贾?、檢查、總結(jié)、評比的程序工作。但是,現(xiàn)代化的煤礦安全管理需要先進的科學(xué)管理方法。現(xiàn)代職業(yè)安全衛(wèi)

12、生管理的顯著特征是系統(tǒng)化管理,它是煤礦本質(zhì)安全化,是煤礦生產(chǎn)與發(fā)展的必然趨勢。煤礦本質(zhì)安全化是一項巨大的系統(tǒng)工程,一個良好的企業(yè)安全文化是其基礎(chǔ)和前提,人機環(huán)境系統(tǒng)的本質(zhì)安全化是其重點和主要內(nèi)容,科學(xué)的安全第12期丁兆國,等:煤礦本質(zhì)安全化管理研究11論如何做好高校后勤辦公室工作王潤芳(雞西大學(xué),黑龍江雞西158100摘要:論述了高校后勤辦公室作為后勤的綜合辦事機構(gòu),在管理系統(tǒng)中如何做到承上啟下、協(xié)調(diào)各方、聯(lián)系內(nèi)外、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。關(guān)鍵詞:高校后勤;辦公室;工作中圖分類號:G 474文獻標識碼:A 文章編號:1008-8725(200512-0012-030前言高校后勤辦公室作為后勤的綜合辦事機

13、構(gòu),對內(nèi)是“中樞”機構(gòu),對外是“窗口”部門。在高校后勤社會化改革不斷深入的形勢下,做好高校后勤辦公室工作對于推動高校建設(shè)和發(fā)展具有重要作用。1建立高素質(zhì)辦公室隊伍辦公室人員的綜合素質(zhì),直接影響到辦公室的工作效率和整個后勤的形象。高校后勤辦公室只有建立一支政治可靠、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛、勤勤懇懇、扎扎實實、甘于清苦、樂于奉獻的高素質(zhì)的辦公室隊伍,才能適應(yīng)社會化的改革的需要。111具有較高的政治素質(zhì)樹立堅定的政治方向和具有較高的政策水平是辦公室工作人員的政治素質(zhì)的基本體現(xiàn)。作為辦公室人員,如果沒有良好的政治素質(zhì),工作就沒有方向性,處理問題就沒有政策依據(jù)。作為領(lǐng)導(dǎo)的參謀部,辦公室人員需要用心學(xué)習(xí),提高

14、自身的政治素質(zhì),了解和掌握有關(guān)后勤的各種政策。只有這樣,才能把領(lǐng)導(dǎo)的決策意圖深刻理解,把工作落到實處。辦公室工作人員,尤其是負責(zé)人,首先要講政治、講學(xué)習(xí),熟悉了解有關(guān)高校后勤社會化改革基本情況;其次要有很強的原則性,敢于負責(zé)任,敢于抓工作。對待原則的態(tài)度是一個人政治上是否成熟的重要表現(xiàn)。112具有良好的工作作風(fēng)首先,辦公室工作人員要具有強烈的服務(wù)意識。服務(wù)是辦公室工作的出發(fā)點和落腳點。為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為科室服務(wù)、為師生員工服務(wù),是高校后勤辦公室的基本職責(zé)。辦公室工作人員對上要服務(wù)好領(lǐng)導(dǎo),按時保質(zhì)地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),深入實際調(diào)查研究,收集整理帶有全局性、政治性、傾向性的信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。對

15、下要服務(wù)好師生員工,及時了解廣大師生員工對后勤的需求,在權(quán)限范圍內(nèi)解決問題,充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用。其次,辦公室工作人員要具有強烈的事業(yè)心和管理體制是其保證。要實現(xiàn)煤礦本質(zhì)安全化,絕非一朝一夕,只要我們堅持不懈,煤礦安全生產(chǎn)就會處于良性循環(huán)狀態(tài)4。參考文獻:1丁玉蘭.人機工程學(xué)M.北京:北京理工大學(xué)出版社,1999.2韓軍.現(xiàn)代安全管理方法M.北京:機械工業(yè)出版社,1992.3張斌,翟逸群.礦井安全管理的薄弱環(huán)節(jié)及治理J .河北煤炭,1999,(2.4錢民生.煤礦設(shè)備管理基礎(chǔ)環(huán)節(jié)上的控制J .煤炭科技,2003,(1.5蔡衛(wèi),馬尚權(quán).我國煤炭安全管理的現(xiàn)狀和對策J .煤炭科學(xué)與技術(shù),2004,

16、(12.6宋占軍.以人為本推進企業(yè)安全文化建設(shè)J .勞動安全與健康,2001,(10.R esearch on Essential Safe Management of Coal MinesDING Zhao -guo ,HAN K e -qi ,LU G ang(School of Energy Res ource and Safety Engineering ,C UMT ,Xuzhou 221008,China Abstract :At present safety is the core of management of coal mines ,from the point of view of systems engineering theory about man -machine -circumstance ,based on the system researching about safe management of coal mines ,the paper brings forward the concept of essential safety and opinion about act