試談工傷事故中的人身損害賠償

1、試【論文集】談工傷事故中的法學(xué)論文人身損害賠償    案例一，梁某（17歲）由塑料廠應(yīng)招入廠從事雕刻工作，上崗前未對梁某作健康檢查，由于在工作過程中接觸苯，導(dǎo)致苯中毒障礙性貧血，經(jīng)醫(yī)治，由于苯中毒太深死亡，后由社會保險部門支付工傷保險待遇，塑料廠不負(fù)任何民事責(zé)任。案例二，李某（40歲），在某煤礦工作十幾年，從事井下運煤工作，李某發(fā)現(xiàn)礦井纜繩老化磨損嚴(yán)重，多次要求煤礦更換，但未引起煤礦重視，后因纜繩斷裂，李某被礦車軋傷雙腿，致下肢截癱，由社會保險部門支付保險待遇，煤礦不承擔(dān)民事責(zé)任。以上兩個案例，顯然屬工傷事故，勞動者依勞動法和社會保險法規(guī)享受勞動者的基本

2、權(quán)利-工傷保險待遇。但我們細(xì)究事故其中的原因，不難看出，用人單位的嚴(yán)重違法行為和重大過失行為與這一損害結(jié)果有著必然的因果關(guān)系。也完全符合人身損害賠償?shù)那謾?quán)法律關(guān)系，若不從民事責(zé)任的角度去追究這一侵權(quán)行為，勢必?zé)o法教育、預(yù)防同類行為的再次發(fā)生。對此，正確理解工傷事故中的人身損害賠償就顯得非常重要。一、工傷事故中的工傷保險待遇補償與人身損害賠償工傷保險待遇補償是勞動者在因工傷殘或患職業(yè)病傷害后獲得救治和經(jīng)濟(jì)補償，以及對因工死亡職工親屬進(jìn)行撫恤而建立起來的一種社會保障關(guān)系，是勞動者依據(jù)憲法和勞動法律法規(guī)所享有的一項基本權(quán)利，其顯著的特點是事故后的社會保障性，但人身損害賠償是指故意或過失的不法行為侵害

3、他人權(quán)利，導(dǎo)致?lián)p害后果，行為人應(yīng)給予賠償?shù)拿袷路申P(guān)系，顯著的特點是對受害者的補償和對加害者的懲罰。在一次工傷事故中，必然發(fā)生工傷保險待遇補償，但不一定存在人身損害賠償，因為還必須看導(dǎo)致人身損害這一行為是否違法，主觀過錯如何，正確區(qū)分二者的關(guān)系，在預(yù)防、減少工傷事故，正確適用法律，對保護(hù)勞動者具有重要意義。但在司法實踐中，人們?nèi)菀渍莆展鹿手械墓Ｕ洗鲅a償關(guān)系，而同時出現(xiàn)的侵權(quán)損害賠償卻容易被忽視。如前面案例中，使人一目了然便知這是典型的職業(yè)病死亡，家屬應(yīng)享受社會保險待遇補償，而其中存在的人身損害賠償是否成立就要分析塑料廠是否有違法行為，這一行為與患職業(yè)病死亡是否有因果關(guān)系。后面詳述。二

4、、工傷事故中適用人身損害賠償?shù)睦碚撘罁?jù)1.一項民事賠償制度，其作用均是兩方面的，其一是彌補損失；其二是減少行為對人身、財物的損害。目前，對工傷事故的人身損害，已有健全的社會保障體系解決彌補直接損失。但這一體系的功能無法溯及到減少工傷事故對人身的損害。根據(jù)馬克思的資本理論，用人單位為了追逐高額利潤，往往忽視工人的生命健康權(quán)利，使用廉價有害的材料、或違法延長工作時間，或?qū)C(jī)器設(shè)備不作必要維修等，想盡辦法降低生產(chǎn)成本。一旦出現(xiàn)事故，社會保險補償往往成了用人單位掩人耳目，減少費用支付的擋箭牌，里面隱藏的違法侵權(quán)行為容易被忽視，因此，本著以人為本的法治精神，在工傷事故中貫徹人身損害賠償?shù)那謾?quán)責(zé)任法學(xué)理念

5、，對能更好地維護(hù)勞動者的利益，維護(hù)社會的穩(wěn)定都具有十分重要的意義。2.對用人單位在工傷事故中的責(zé)任雖然根據(jù)勞動法和安全生產(chǎn)的法規(guī)可以對用人單位進(jìn)行行政制裁，甚至可以根據(jù)刑法對其主要負(fù)責(zé)人員進(jìn)行刑事制裁，恰恰缺少對其進(jìn)行民事、經(jīng)濟(jì)制裁的法律，然而用人單位在工傷事故中的違法目的往往是高額利潤的經(jīng)濟(jì)目的。對主觀目的為經(jīng)濟(jì)目的而為因經(jīng)濟(jì)制裁手段不會起太大作用，由此可知，在工傷事故中，正確貫徹人身損害賠償責(zé)任，讓用人單位承擔(dān)民事責(zé)任，對其進(jìn)行必要的民事制裁是對行政制裁、刑事制裁的重要補充，充分發(fā)揮民事制裁的補償和懲罰性，對增強用人單位的安全意識有重要作用。3.人身損害賠償依據(jù)侵權(quán)的民事責(zé)任，有其自身的構(gòu)

6、成要件，只要符合其構(gòu)成要件，受害人就可依據(jù)人身損害賠償要求加害人給予賠償，作為工傷事故這種特殊情況下的人身損害，同樣不能因為用人單位與勞動者之間存在勞動關(guān)系，而排除人身損害賠償，更不能因為社會工傷保險補償，而免除用人單位的侵權(quán)責(zé)任，對此，在工傷事故中的人身損害同樣應(yīng)按人身損害賠償法律關(guān)系處理。三、在工傷事故中適用人身損害賠償?shù)姆梢罁?jù)和立法實踐在世界大多數(shù)國家，對人身損害賠償由成文法來規(guī)范。只是侵犯人身權(quán)行為包含的范圍非常廣泛，只能依據(jù)概念式的規(guī)定來概括，如法國民法典規(guī)定：因為過失行為致他人損害應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任；德國民法上采用列舉式：因故意或過失不法侵害他人生命、健康、自由所有權(quán)或其它權(quán)利的行為

7、應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任?？v觀各國的人身損害賠償立法，都沒有明確將人身損害賠償排除在工傷事故中的損害之外。在我國，有多個層次的法律法規(guī)對人身損害作了規(guī)定，首先民法通則第98條規(guī)定：公民享有生命健康權(quán)；第106條規(guī)定：侵害公民身體造成傷害的，應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費、因誤工減少的收入，殘疾生活補助費等費用；造成死亡的并應(yīng)當(dāng)支付喪葬費、死者生前撫養(yǎng)的人必要的生活費等費用。這些規(guī)定都是對人基本的人身損害賠償所作的，但都未排除適用于工傷事故中的人身損害，只要符合侵犯人身權(quán)的侵權(quán)損害要件，在工傷事故中同樣適用。在部門法中，也有類似規(guī)定，我國勞動法第95條規(guī)定，用人單位違反本法對女職工和未成年工的保護(hù)規(guī)定，對女職工或未成年工

8、造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。顯然這是一條特別保護(hù)法條。對照這一條款，案例一中的某塑料廠違法安排未成年工梁某從事有毒有害工作，致梁某患職業(yè)病死亡，損害了梁某的生命健康權(quán)，盡管社會保險部門給予了工傷保險待遇，仍然不能免除其行為對梁某造成損害的侵權(quán)民事責(zé)任。然而，遺憾的是勞動法對承擔(dān)民事責(zé)任的立法到此為止。對用人單位應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任的范圍，賠償數(shù)額沒有量化標(biāo)準(zhǔn)，在司法實踐中難以掌握。關(guān)于人身損害給受害人造成精神損失的，最高院作出了明確的司法解釋：肯定了精神損害賠償。四、工傷事故中的人身損害賠償應(yīng)如何認(rèn)定在因工傷亡中適用人身損害賠償，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面入手：1.責(zé)任構(gòu)成，同一般的人身損害賠償責(zé)任

9、的構(gòu)成一樣，必須符合四個要件，一是行為人的違法行為；二是有損害的事實；三是違法行為和損害事實之間的因果關(guān)系；四是主觀上有過錯。但這里強調(diào)的是在工傷事故中的損害賠償，有其特殊性的一方面，主要體現(xiàn)在主觀過錯上。主觀過錯也有輕重之分，一般區(qū)分故意與過失，雖然在刑法上，對定罪量刑有重要意義。但在民法上，一般情況下，并未引起足夠重視，一般認(rèn)為，民事責(zé)任的承擔(dān)完全是根據(jù)損害事實的決定故意和過失造成損害承擔(dān)責(zé)任是一樣的。筆者認(rèn)為1  2.歸責(zé)原則。我國民法上的歸責(zé)分過錯責(zé)任（其中包括推定過錯）、無過錯責(zé)任和公平責(zé)任，在認(rèn)定工傷保險補償中已經(jīng)適用的歸責(zé)原則是無過錯，但在工傷事故中出現(xiàn)的損害賠償，應(yīng)該

10、適用過錯責(zé)任，即用人單位必須有過錯才承擔(dān)損害賠償?shù)拿袷仑?zé)任。3.抗辯事由抗辯事由又稱免責(zé)或減輕責(zé)任的事由，是指被告針對原告的訴訟請求而提出的證明原告的訴訟請求不成立或不完全成立的事實。它在對抗損害賠償責(zé)任構(gòu)成具有免除責(zé)任或者減輕責(zé)任的主要作用，因此在工傷事故中的損害賠償中，對于認(rèn)定用人單位是否承擔(dān)損害賠償責(zé)任也是非常重要的?？罐q事由有一般事由與特別抗辯事由之分，其中，特別抗辯事由是指損害并不是被告的行為造成的，而是由一個外在于其行為的原因獨立造成的，如受害人的過錯、第三人的過錯，不可抗力及意外事件等等。在這里，主要分析受害人的過錯這一抗辯事由。在大部分的工傷事故中，往往都是多因一果的，而且也往

11、往存在著職工自己的過錯，比如違章操作、不聽指揮、隨意換崗、注意力不集中等等，在這種情況，則構(gòu)成混合過錯，根據(jù)我國民法通則第131條的規(guī)定，受害人對于損害的發(fā)生也有過錯的，可以減輕侵害人的民事責(zé)任?，F(xiàn)代民法稱之為過失相抵規(guī)則。根據(jù)這一規(guī)則精神，如勞動者是自傷自殘，當(dāng)然可以免除用人單位的責(zé)任。4.賠償范圍在工傷事故損害賠償?shù)姆秶?，?yīng)把握二條原則：第一，實際損失賠償原則。工傷事故損害賠償?shù)姆秶匀松頁p害的內(nèi)容而定，人身損害的內(nèi)容包括五個方面：一是侵害身體權(quán)所造成的損害；二是人體致傷，以人體造成傷害為起點，以傷害經(jīng)治愈為臨界點，與人體致殘相區(qū)別；三是人體致殘，以造成人體傷害為前提，以經(jīng)治療仍留有殘疾

12、為必要條件，與致傷、致死相區(qū)別；四是致人死亡，以受害人生命喪失為必要條件的人身權(quán)侵害，仍以人身損害為必要前提；五是侵害身體權(quán)、健康權(quán)、生命權(quán)所致的精神損害，其中身體權(quán)、健康權(quán)受損害的受害人精神損害是自己的損害，侵害生命權(quán)則是生命喪失之人的近親所受的精神損害。在一般的民事?lián)p害賠償中，根據(jù)民法通則119條規(guī)定應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費、誤工費、殘疾生活補助費、喪葬費、被撫養(yǎng)人的生活費，顯然這一賠償范圍過于狹窄，根據(jù)實際損失賠償原則，交通費、住宿費、護(hù)理費及其它的必要支出費用都應(yīng)該列入賠償范圍。第二，不重復(fù)賠償原則。在工傷事故保險補償制度中，已對醫(yī)藥費、受傷期的工資（即誤工費）、護(hù)理費、殘疾補償費、殘疾器具費、

13、喪葬費、被撫養(yǎng)人的生活費等作了補償?shù)囊?guī)定，根據(jù)不重復(fù)賠償原則，參加了社會工傷保險的用人單位對上述費用可不再賠償，但其對精神損害撫慰金未作賠償，勞動者仍可依據(jù)實際情況向用人單位請求賠償。根據(jù)最高院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神賠償責(zé)任若干問題的解釋的規(guī)定，精神損害撫慰金包括殘疾賠償金和死亡賠償金。實際上，對于已為勞動者購買了社會保險的用人單位來說，在工傷事故中的侵權(quán)損害賠償?shù)姆秶褪蔷駬p害賠償，而其他的賠償中的大部分已由社會保險部門以工傷待遇的方式給予分擔(dān)。五、在工傷事故中人身損害賠償?shù)膸c思考1.民事、經(jīng)濟(jì)制裁的方式提高用人單位的損害賠償意識，從而達(dá)到減少工傷事故。用人單位為了追求高額利潤、降低生產(chǎn)成

14、本，往往不惜違法使用違禁產(chǎn)品、違法強令員工加班加點，對安全生產(chǎn)沒有足夠重視，導(dǎo)致近年來屢屢發(fā)生重大傷亡事故。其目的是為了經(jīng)濟(jì)利益，一旦出現(xiàn)事故，我國的法律雖然有對用人單位給予行政處罰，甚至刑事處罰的規(guī)定，但沒有相應(yīng)的民事制裁和經(jīng)濟(jì)制裁，不但無法彌補工人的心靈傷害，更無法達(dá)到從根本上使用人單位反省，在經(jīng)濟(jì)利益與員工的人身權(quán)利的天平中，若不使用人單位得不到違法利益的角度去制裁，其往往將重心傾斜于經(jīng)濟(jì)利益，甚至至不惜冒判刑的風(fēng)險。2.建立社保部門代勞動者的追償制度，使違法的用人單位在工傷事故中消除僥幸心理。由于社保部門對工傷事故支付工傷待遇，減輕了用人單位的支付責(zé)任，甚至給部分用人單位有空可鉆，如案

15、例一中的用人單位逃避了民事制裁，必然會誤導(dǎo)用人單位：只要參加了工傷保險，盡管使用對人有害的材料苯，出現(xiàn)職業(yè)性傷害有社保部門補償勞動者，但苯和同類產(chǎn)品的差價可在用人單位賺取高額利潤，可以違法用工。長此以往，必將使有限的社會保障資源浪費在違法用工的用人單位之中，而對真正需保障的守法企業(yè)有負(fù)面影響，同時也違反以人為本的社保原則，建立社保部門追償制度，既能打擊違法的企業(yè)，節(jié)約社保資源，更能防止別有用心的用人單位利用社會保障制度進(jìn)行違法謀利，能有利于保障勞動者的健康、生命權(quán)。3.完善工傷事故中的損害賠償制度，使工人的生命、健康權(quán)真正體現(xiàn)在工作之中。我國勞動法第95條對女職工、未成年工作特殊保護(hù)規(guī)定，用人單位違反本法對女職工和未成年工的保護(hù)規(guī)定，侵害其合法權(quán)益，造成損害，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。這一規(guī)定作為部門法對女職工和未成年工的特殊規(guī)定，毫無疑問具有積極意義。但卻難以達(dá)到立法者的目的