某區(qū)關(guān)于2021年度的生態(tài)環(huán)境保護專項監(jiān)督長制工作匯報

1、某區(qū)關(guān)于2021年度的生態(tài)環(huán)境保護專項監(jiān)督長制工作匯報根據(jù)相關(guān)要求，現(xiàn)將我區(qū)生態(tài)環(huán)境保護專項監(jiān)督長制工作情況匯報如下：一、2021年工作開展情況（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實穩(wěn)步推進根據(jù)中共省委辦公廳、省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于建立生態(tài)環(huán)境保護專項監(jiān)督長制度的意見的通知（辦發(fā)202116號）及市有關(guān)文件要求，我區(qū)高度重視，將生態(tài)環(huán)保專項監(jiān)督長制納入?yún)^(qū)委區(qū)政府年度重點工作，穩(wěn)步推行。一是及時部署推進。我區(qū)于9月17日召開環(huán)長制動員會，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)直部門學習省市環(huán)長制會議精神，深入解讀環(huán)長制內(nèi)核要義，審議研究區(qū)級實施方案，壓實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門屬地監(jiān)管和行業(yè)主管責任。經(jīng)區(qū)政府常委會、區(qū)委常委會審議，于9月

2、28日以兩辦名義印發(fā)市區(qū)全面推行生態(tài)環(huán)境保護專項監(jiān)督長制度實施方案并全面實施，結(jié)合實際，將水、大氣、固廢及土壤、噪音、生態(tài)破壞等生態(tài)環(huán)境全要素納入環(huán)境專項監(jiān)督重點任務(wù)。二是加強人員保障，完善組織架構(gòu)。為確保環(huán)長制落地生效，我區(qū)抽調(diào)3名同志組建區(qū)級環(huán)長辦，負責全區(qū)環(huán)長制日常統(tǒng)籌調(diào)度工作，并于11月19日正式掛牌成立區(qū)級環(huán)長制辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)辦）設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)辦）環(huán)長辦，同時設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)辦）生態(tài)環(huán)境保護和規(guī)劃監(jiān)督員，負責平臺問題的交辦、督辦，督促各基礎(chǔ)網(wǎng)格監(jiān)督長、監(jiān)督員落實生態(tài)環(huán)境問題和環(huán)境風險隱患排查整治職責。同時，結(jié)合我區(qū)實際監(jiān)管需要，確定“三長一員”名單，建立了行政村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)

3、辦）、區(qū)三級環(huán)境專項監(jiān)督長和行政村（社區(qū)）、工業(yè)園區(qū)環(huán)境監(jiān)督員責任體系。由區(qū)委書記、區(qū)長任總監(jiān)督長，目前有二級以上專項環(huán)境監(jiān)督長41人（區(qū)級環(huán)境監(jiān)督長25名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)辦）級監(jiān)督長16名），三級網(wǎng)格監(jiān)督長61人（村（社區(qū)）級監(jiān)督長52名、園區(qū)/景區(qū)景點/自然保護地監(jiān)督長9名），監(jiān)督員71人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)辦）生態(tài)環(huán)境保護和規(guī)劃監(jiān)督員8名。三是組織業(yè)務(wù)實操培訓。12月22日，我區(qū)舉辦了生態(tài)環(huán)境保護專項監(jiān)督長制專題培訓會，深入解讀生態(tài)環(huán)境保護專項監(jiān)督長制度、環(huán)境監(jiān)督員工作職責規(guī)定、生態(tài)環(huán)境問題分級處理規(guī)則、環(huán)境監(jiān)督要點清單，詳細演示環(huán)長制平臺操作使用，重點厘清“三長一員”的工作職責與監(jiān)督范圍，規(guī)范生態(tài)

4、環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)、上報、整改、銷號工作流程，明確了生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督長制的各項具體要求。（二）健全工作機制，推進信息化管理1.平臺運行初見成效。我區(qū)建成生態(tài)環(huán)境保護專項監(jiān)督長制信息化監(jiān)管平臺并投入運行。通過信息化平臺進一步厘清“三長一員”的工作職責與監(jiān)督范圍，簡化生態(tài)環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)、上報、整改、銷號流程，分級設(shè)置各級監(jiān)督長賬戶102個、監(jiān)督員賬戶71個、環(huán)長辦賬戶9個，細化生態(tài)環(huán)境問題類別，制定六大類事件類型，明確問題整改時限，優(yōu)化事項檢索功能，實現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)生態(tài)環(huán)境問題和環(huán)境風險隱患事件信息化、流程化“閉環(huán)管理”，全流域、全天候開展生態(tài)環(huán)境問題排查與監(jiān)督工作。目前通過信息化平臺調(diào)度處置生態(tài)環(huán)境問題49件

5、，并已全部完成整改，整改率達100%。2.實現(xiàn)初步互聯(lián)互通。按照節(jié)約資源、信息共享、提高效率的原則，平臺搭建“互聯(lián)互通”體系，在原有區(qū)生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)控平臺的基礎(chǔ)上，嵌入了區(qū)環(huán)境監(jiān)督長制管理系統(tǒng)，目前已實現(xiàn)和大氣環(huán)境智慧監(jiān)管系統(tǒng)的互通。區(qū)大氣環(huán)境精細化監(jiān)測監(jiān)控預(yù)警平臺于2021年底前完成建設(shè)并投入運行，由原有的循環(huán)園11戶重點涉VOCs企業(yè)無組織排放監(jiān)測拓展至全區(qū)38戶涉VOCs企業(yè)有組織及無組織排放監(jiān)測監(jiān)控，基本實現(xiàn)全區(qū)涉氣企業(yè)“全覆蓋”，同時新增廠界、園區(qū)邊界、區(qū)域網(wǎng)格等監(jiān)測點位，構(gòu)筑“點、面、域”三位一體的智能環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控預(yù)警體系。（三）加強常態(tài)化督查，排查整改環(huán)境問題區(qū)環(huán)長辦自成立以來，

6、以環(huán)長制為抓手牽頭開展秋冬季大氣污染防治專項執(zhí)法督查、“兩高一場”周邊環(huán)境整治、污染防治攻堅戰(zhàn)專項督查、元旦春節(jié)期間生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治工作，對我區(qū)重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點問題開展督查23次，有效化解輕微生態(tài)環(huán)境問題24個，并對排查情況發(fā)布通報。一是督查環(huán)長辦落實情況。5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)級實施方案，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保辦兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)長辦職責運行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保辦負責人任生態(tài)環(huán)境和規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督員，并結(jié)合保潔、護林等公益崗位及村兩委班子安排明確了三級監(jiān)督長和監(jiān)督員，同時各有關(guān)單位均明確環(huán)長制經(jīng)辦人，環(huán)長制工作推進有序。二是組織突出環(huán)境問題整改情況“回頭看”督查。針對中央及省交辦問題，長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露

7、我區(qū)問題2個、2021年中央及省生態(tài)環(huán)保督察交辦我區(qū)19件信訪件已全部完成整改并通過省市驗收，未發(fā)現(xiàn)問題反彈。針對水、大氣、土壤防治方面等重點領(lǐng)域，我區(qū)每月定期開展分散式集中供水點檢測，畜禽養(yǎng)殖廢水已基本按要求落實防治措施；施工揚塵已按要求做好管控；農(nóng)業(yè)面源污染落實減肥降藥管控措施，茶園安插生態(tài)黃板5.16萬畝，共186.883萬片，推廣應(yīng)用有機化肥面積4.1萬畝，污染防治攻堅戰(zhàn)取得明顯成效。二、2022年工作計劃1.進一步完善“三長一員”監(jiān)督網(wǎng)格機制。加快完善環(huán)長制監(jiān)督排查、問題調(diào)度、考評獎懲等工作制度，壓實各級監(jiān)督長、監(jiān)督員職責，健全行政村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)辦）、區(qū)三級聯(lián)動機制，形成共抓

8、生態(tài)環(huán)境保護工作的強大合力，推動環(huán)長制落地生效，進一步完善橫向到邊、縱向到底、反應(yīng)靈敏、處置有力的環(huán)境監(jiān)督長機制。一是適時組織巡查人員和環(huán)境監(jiān)督員開展環(huán)保法律法規(guī)、政策和專業(yè)知識的培訓，以進一步提高其工作能力和業(yè)務(wù)水平。二是結(jié)合我區(qū)實際，制定環(huán)境監(jiān)督長制考核辦法，對區(qū)直相關(guān)部門和下級環(huán)境監(jiān)督長履職情況進行督促檢查和考核問責。三是加強生態(tài)環(huán)境治理“人民防線”建設(shè)，通過開發(fā)利用生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督微信小程序熱線、設(shè)立環(huán)境監(jiān)督公示牌等多種方式，開展群監(jiān)群治活動，提高發(fā)現(xiàn)問題能力。2.深化平臺互聯(lián)互通，優(yōu)化智慧監(jiān)管體系。一是實現(xiàn)區(qū)智慧監(jiān)管平臺另外兩個板塊（水環(huán)境智慧監(jiān)管系統(tǒng)、固廢智慧監(jiān)管系統(tǒng)）的互聯(lián)互通。二是進一步暢通與河長制平臺，林長制、田長制平臺的信息傳遞通道，同河湖長制、林長制一同構(gòu)建成點線面結(jié)合、水陸空一體的三維監(jiān)管體系。三是授權(quán)效能監(jiān)督及問責平臺“一鍵訪問”，由區(qū)紀委監(jiān)委等監(jiān)督部門對平臺各類信息查看、監(jiān)督，根據(jù)工作實績和效率，進行預(yù)警提醒和問責。3.加大突出環(huán)境問題排查整治力度。由區(qū)環(huán)長辦牽頭，以“三長一員”監(jiān)督網(wǎng)格為抓手，充分運用區(qū)環(huán)境監(jiān)督長制智慧管理平臺，進一步