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1、申請舉辦民辦非學(xué)歷教育院校告知單一辦事依據(jù):民辦教育促進(jìn)法、民辦教育促進(jìn)法實施條例、及上海市民辦非學(xué)歷教育院校(機構(gòu))審批和管理辦法(試行)。二申請主體:國家機構(gòu)以外的具有法人資格的社會組織或公民個人。三申請辦學(xué)程序:學(xué)?;I設(shè):1籌設(shè)申請申請籌設(shè)民非院校,由舉辦者向?qū)徟鷻C關(guān)提出書面申請。2籌設(shè)申請材料(一式叁套)申請籌設(shè)民非院校,舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C關(guān)提交下列申請材料,并對申請材料的真實性負(fù)責(zé):申請報告。內(nèi)容主要包括:舉辦者(校董會)、辦學(xué)經(jīng)費和經(jīng)費籌措與管理使用、學(xué)校章程、教育教學(xué)管理與師資隊伍、學(xué)校管理體制等。申請者填寫簽章的上海市民非院?;I設(shè)審批登記表舉辦者資質(zhì)資格證明材料單位法人申請辦學(xué)
2、,法人登記證、組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件、銀行資信證明、年檢合格證明和上年度財務(wù)報表。其中:國家事業(yè)單位投資辦學(xué),須提交上級主管單位同意其辦學(xué)的證明文件;國有企業(yè)、國有控股企業(yè)和國資參股企業(yè)投資辦學(xué),須提交國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案證明文件;公民個人申請辦學(xué),須提交申請人符合法定要求的證明材料、戶籍或居住證原件及其復(fù)印件、身份證原件及其復(fù)印件。兩個及以上舉辦者聯(lián)合籌設(shè)民非院校,須提交聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,其中應(yīng)載明各方出資的方式和數(shù)額、各方的權(quán)利和義務(wù)(包括相應(yīng)的法律責(zé)任),以及變更聯(lián)合辦學(xué)規(guī)則和程序等。舉辦者的投資來源、投資數(shù)額和投入方式,以及相關(guān)有效證明文件(資信證明或驗資報告,由境內(nèi)會計師事務(wù)所或金融機
3、構(gòu)出具),并載明產(chǎn)權(quán)歸屬。屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn),須提交捐贈協(xié)議,載明捐贈人的姓名、捐資數(shù)額、用途和管理方法,以及相關(guān)有效證明文件。舉辦者設(shè)立院校董/理事會的決定:第一屆第一次董/理事會會議記錄或決議;董/理事備案表;院校章程。應(yīng)當(dāng)包括:一.總則(學(xué)校名稱、注冊辦學(xué)地址;辦學(xué)宗旨、辦學(xué)條件、辦學(xué)層次、辦學(xué)類別、辦學(xué)形式、辦學(xué)內(nèi)容、招生對象與規(guī)模等;學(xué)校資產(chǎn)數(shù)額、來源和性質(zhì)等);二.舉辦者(權(quán)利、義務(wù),投資人是否要求取得合理回報,回報方式和數(shù)量或比例等);三.決策機構(gòu)(校董會的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、任職期限和議事規(guī)則,);四.學(xué)校法定代表人;五.學(xué)校的權(quán)利和義務(wù);六.校長;七.學(xué)校的行政和教育教學(xué)管理;
4、八.學(xué)校的資產(chǎn)和財務(wù)管理;九.學(xué)校自行終止辦學(xué)的事由條款和善后處理規(guī)則;十.附則(學(xué)校章程修改規(guī)則和程序)等到。教育評估機構(gòu)出具的院校籌設(shè)評估報告書。3籌設(shè)立審批程序受理申請審批機關(guān)收到籌設(shè)申請后,應(yīng)依法對申請材料進(jìn)行審核,在5個工作日內(nèi),告知是否受理申請,不受理申請的,應(yīng)當(dāng)說明理由;籌設(shè)審批受理申請的,自申請受理之日起30個工作日內(nèi),以書面形式作出是否同意籌設(shè)的決定,并送達(dá)申請者。審批機關(guān)同意籌設(shè)的,發(fā)給同意籌設(shè)批準(zhǔn)文件,并對同意籌設(shè)的民非院校所擬定的名稱,提出意見后,函送登記管理機關(guān)核準(zhǔn)。審批機關(guān)不同意籌設(shè)的,應(yīng)當(dāng)說明理由?;I設(shè)期限民非院校的籌設(shè)期限,一般不得超過一年。超過籌設(shè)期限的,舉辦
5、者應(yīng)當(dāng)重新提出申請?;I設(shè)期內(nèi),不得以任何名義開展招生辦學(xué)活動。正式設(shè)立1正式設(shè)立申請在籌設(shè)期內(nèi)完成籌設(shè)后,舉辦者可向?qū)徟鷻C關(guān)提出正式設(shè)立民非院校的書面申請。無需籌備已具備辦學(xué)條件,達(dá)到本暫行辦法和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求的,舉辦者可向?qū)徟鷻C關(guān)提出直接正式設(shè)立民非院校的書面申請。2正式設(shè)立申請材料(一式叁套)完成籌設(shè)后申請正式設(shè)立民非院校,舉辦者除需籌設(shè)所列最新材料外,還應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C關(guān)提交下列申請材料,并對申請材料的真實性負(fù)責(zé):正式建校申請報告;審批機關(guān)的同意籌設(shè)批準(zhǔn)文件和上海市民非院?;I設(shè)審批登記表;籌設(shè)情況評估報告(由具有相應(yīng)資質(zhì)的教育評估機構(gòu)出具);登記管理機關(guān)的校名核準(zhǔn)通知書;申請者填寫簽章的上
6、海市民非院校設(shè)立審批登記表;校董會首屆成員構(gòu)成情況及其變動情況;院校章程。學(xué)校辦學(xué)場地和教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備的有效證明文件。其中:自有辦學(xué)場地和教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備,須提供產(chǎn)權(quán)證明材料;舉辦者租賃辦學(xué)場地和教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備,須提供與產(chǎn)權(quán)人(或授權(quán)使用人)簽訂的租賃合同(協(xié)議);辦學(xué)形式中有全日制辦學(xué)(或向?qū)W生提供食宿)的,須提供與其招生規(guī)模相適應(yīng)的住宿和餐飲等生活設(shè)施設(shè)備相關(guān)有效證明文件;如住宿和餐飲等生活保障委托第三方提供服務(wù)的,須提供與受托服務(wù)方簽訂的承包合同(協(xié)議)。申請者須提供辦學(xué)所使用校舍資源的配置情況,以及相應(yīng)的安全、消防等合格證明。擬任學(xué)校負(fù)責(zé)人(院長、校長)的身份證、學(xué)歷證書和專業(yè)技術(shù)
7、職稱證書原件及其復(fù)印件,以及從事教育和學(xué)校管理工作經(jīng)歷的有關(guān)證明材料。擬聘請的學(xué)校專兼職教師名單和教師的身份證、學(xué)歷證書、教師資格證、專業(yè)技術(shù)職稱證書原件及其復(fù)印件;擬聘請學(xué)校財會人員的身份證、從業(yè)資格等證明文件原件及其復(fù)印件。申請開設(shè)非學(xué)歷教育培訓(xùn)的教學(xué)計劃、大綱和教材。經(jīng)教育評估機構(gòu)評審或2名以上具有本專業(yè)(項目)副教授職務(wù)(稱)及以上的專家的審定和論證的課程備案表;3直接申請正式設(shè)立符合正式建校條件的,可直接申請正式設(shè)立民非院校,舉辦者需向?qū)徟鷻C關(guān)提交籌設(shè)材料和正式設(shè)立所列、所規(guī)定的申請材料,并對申請材料的真實性負(fù)責(zé)。正式設(shè)立審批程序1受理申請審批機關(guān)收到舉辦者報送的正式設(shè)立民非院校的辦
8、學(xué)申請后,應(yīng)對申請材料進(jìn)行審核,依法作出是否受理申請的決定,并書面告知申請人。申請材料不齊全或者不符合法定要求的,應(yīng)在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自申請材料收到之日起即視為受理。申請材料齊全、符合法定要求的;或者申請人按審批機關(guān)的要求提交全部補正申請材料的,審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)受理,并在自受理申請之日起3個月內(nèi),以書面形式作出是否同意正式設(shè)立的決定,并送達(dá)申請者。2審核批準(zhǔn)審批機關(guān)受理辦學(xué)申請后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的審批期限內(nèi),組織專家或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的教育評估機構(gòu),對舉辦者提供的辦學(xué)申請材料以及實際辦學(xué)條件和辦學(xué)能力,進(jìn)行審核評議或評估論證,由專家或評估機構(gòu)出具審核評議意
9、見或評估論證報告。 審批機關(guān)依照法律法規(guī)和本辦法規(guī)定以及審核評議意見或評估論證報告,作出“批準(zhǔn)設(shè)立”或“不予批準(zhǔn)設(shè)立”的審批決定,并將審批決定以書面形式在規(guī)定期限內(nèi)送達(dá)申請人;作出不予批準(zhǔn)設(shè)立決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由并告知救濟途徑和有關(guān)權(quán)利。3備案公告審批機關(guān)作出批準(zhǔn)設(shè)立決定后,應(yīng)及時將民非院校有關(guān)申請材料(復(fù)印件)和批準(zhǔn)設(shè)立決定書,送市教委備案。審批機關(guān)應(yīng)將批準(zhǔn)設(shè)立的民非院校的名稱、辦學(xué)地址、辦學(xué)條件、辦學(xué)層次、辦學(xué)類別、辦學(xué)形式、辦學(xué)內(nèi)容、招生對象與規(guī)模等信息,通過政府網(wǎng)站等媒體向社會公告。4核準(zhǔn)發(fā)證批準(zhǔn)設(shè)立的民非院校,由審批機關(guān)核發(fā)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證正本和副本。民辦學(xué)校辦學(xué)許可證正本和副本具有同等法律效力。5法人登記民非院校取得民辦學(xué)校辦學(xué)許可證后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例的規(guī)定,到登記管理機關(guān)申請辦理法人登記;依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,到政府相關(guān)行政管理部門辦理組織機構(gòu)代碼證、統(tǒng)計證、稅務(wù)登記證等登記手續(xù)。法人與稅務(wù)登記等完成后,方能開展辦學(xué)活動。四受理部門:上海市長寧區(qū)教育局終教科(地址:長寧路5
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