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文檔簡介

1、扶貧手冊幫扶措施及成效填寫要求及范文(一)幫扶手冊凡在落實精準(zhǔn)扶貧各項政策時,對該戶生產(chǎn)有所幫助、生活有所改善的措施均應(yīng)記錄,重點圍繞促進(jìn)貧困戶增收及“兩不愁三保障”的脫貧標(biāo)準(zhǔn)制定。每次記錄應(yīng)按照時間順序填寫,做到全過程記錄,每條記錄應(yīng)詳實表述幫扶的時間、項目內(nèi)容、規(guī)模、幫扶單位等。2017年擬脫貧戶在本扶貧年度(2016年10月1日-2017年9月30日)至少要有6項措施,其他貧困戶在本扶貧年度至少要有3項措施1、填寫原則一是填寫內(nèi)容要盡可能的細(xì)化。幫扶措施必須填寫細(xì)致,一定要明確各項措施的主要內(nèi)容及相關(guān)細(xì)節(jié)。二是填寫要重點突出特惠政策。普惠制和特惠制都要進(jìn)行填寫,但要盡量淡化普惠政策,重點

2、突出特惠政策。三是填寫要確?!皯?yīng)填盡填”。對于已經(jīng)享受的政策和措施要根據(jù)相關(guān)落實情況全面填寫,不得漏填、錯填。2、填寫細(xì)則幫扶措施的類別主要有:雨露計劃、光伏發(fā)電、金融信貸、勞務(wù)輸出(提供就業(yè))、土地流轉(zhuǎn)、政府救助、危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、健康扶貧、教育扶貧、其他類型等。(1)雨露計劃,注明是屬于哪類,主要有大中專職業(yè)教育補助、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等,何時申請、資金補助何時到位、相關(guān)培訓(xùn)何時落實等。(2)光伏發(fā)電,注明戶用多少千瓦的光伏發(fā)電。(3)金融信貸,注明小額貸款多少萬元,何時申請、何時辦理成功,用來發(fā)展何種產(chǎn)業(yè)(生產(chǎn)經(jīng)營項目或入股參與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營),以及相關(guān)由政府全額補貼的扶貧小額信貸人

3、身意外保險費用等也要進(jìn)行注明。(4)勞務(wù)輸出和提供就業(yè),注明怎樣幫助其勞務(wù)輸出和就業(yè),在哪里工作,工作崗位是什么。(5)土地流轉(zhuǎn),注明流轉(zhuǎn)多少畝土地,流轉(zhuǎn)給哪個企業(yè)或個人。(6)政府救助,包括五保金、低保金或殘疾人補助金等,此相關(guān)類型的內(nèi)容全年只需填寫一次。(7)危房改造,要注明何時幫其申報、縣級住建部門何時上門核查通過(在此要注明危房的級別:C級或者D級)、何時組織實施(在此注明建房的方式:修繕加固或拆除重建)等。(8)產(chǎn)業(yè)發(fā)展:包括自身發(fā)展,如養(yǎng)雞、養(yǎng)豬的情況等;如屬于帶動發(fā)展,需注明由何企業(yè)帶動,有何措施。產(chǎn)業(yè)扶持到戶項目補貼也屬于產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施,要注明為其申報的時間及規(guī)模。(9)健康扶貧

4、,如新農(nóng)合個人繳費部分補貼、簽約的家庭醫(yī)生、“351”、“180”、大病救助、重點救助措施,或幫助其落實貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病免費篩查、婦女“兩癌”免費篩查、孕前優(yōu)生健康免費檢查等重大公共衛(wèi)生項目,甚至組織上門對貧困戶進(jìn)行體驗等也應(yīng)填入幫扶措施。(10)教育扶貧,如對建檔立卡貧困家庭在園幼兒資助、對建檔立卡的義務(wù)教育階段學(xué)生免收營養(yǎng)餐自籌資金、對建檔立卡義務(wù)教育階段寄宿學(xué)生補助生活費、對建檔立卡貧困家庭普通高中及中職學(xué)生補助國家助學(xué)金及免除學(xué)費、對建檔立卡的貧困家庭普通高校本??葡硎車抑鷮W(xué)金、貧困戶子女助學(xué)貸款等。殘疾學(xué)生在特殊教育中如享受到的相關(guān)政策,也要進(jìn)行填寫。(11)其他措

5、施,無論措施大小,只要是對貧困戶進(jìn)行的到戶幫扶項目或措施,如對建檔立卡貧困戶的農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程入戶費用的免除或優(yōu)惠政策,對貧困戶發(fā)放的慰問金、為貧困戶送去生活用品(米面油等)或生產(chǎn)材料(種子或肥料)以及各類社會主體進(jìn)行的幫扶措施(如 “千企幫千村”的精準(zhǔn)扶貧行動、志愿者扶貧行動、公益眾籌扶貧行動、“10、17”全國扶貧日行動等),應(yīng)填盡填。幫扶單位欄填寫該項目實施幫扶的單位,可以是一個單位,也可以是多個單位。時間項目內(nèi)容幫扶單位2016年 月入戶開展扶貧政策宣傳,講解國家各項扶貧政策縣xx局2016年 月幫助xxx、xxx享受低??h民政局2017年1月開展“下基層、送溫暖”走訪慰問活動

6、縣委縣政府2017年5月幫扶責(zé)任人xx為該戶提供2只種羊(鵝雛xx只),成本共計xxxx元 縣xxx2017年6月幫扶該戶在xxx風(fēng)景區(qū)設(shè)立扶貧攤床,配備攤位臺、遮陽帳篷、接通了電源??hxx局2017年6月幫助申請危房改造,現(xiàn)危房已拆除,擬原址新建50平米磚混結(jié)構(gòu)住房 縣財政局、扶貧辦2017年7月該戶2人享受新農(nóng)合醫(yī)保優(yōu)惠政策2017年8月該戶x人享受建檔立卡貧困人口小額意外保險政策縣政府、人壽保險公司2017年11月幫助該戶申報小額信用貸款5萬元,帶資入社,實現(xiàn)投資分紅信用社、財政局2017年12月享受教育精準(zhǔn)扶貧義務(wù)教育階段寄宿生補助政策和免除建檔立卡寄宿生伙食費政策縣教育局2018年1

7、月開展“下基層、送溫暖”走訪慰問活動縣委縣政府2018年3月幫扶該戶申報“生態(tài)護(hù)林員”崗位,增加工資性收入縣政府、林業(yè)局2018年7月該戶2人享受城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險優(yōu)惠政策人社局、財政局2018年7月該戶xxx享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費補貼及養(yǎng)老保險待遇政策縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險中心2018年8月該戶xxx享受2017年“春蕾計劃”政策縣婦聯(lián)2018年8月為xxx提供務(wù)工崗位,在xxx景區(qū)停車場服務(wù)區(qū)任清掃員,月薪3000元。xxx村委會(六)幫扶成效。幫扶成效要根據(jù)幫扶措施的效果,分別寫明貧困戶的增收情況和“兩不愁三保障”的落實情況,要具體、細(xì)化。但對貧困戶發(fā)放的慰問金、慰問物品等只算措施,不算成效

8、。增收情況:比如雨露計劃補助多少元,光伏發(fā)電收益多少元,金融信貸貼息多少元,勞務(wù)輸出和提供就業(yè)收入多少元,土地流轉(zhuǎn)租金多少元,政府救助多少元,產(chǎn)業(yè)發(fā)展收益多少元,危房改造項目資金多少元,種植業(yè)的農(nóng)業(yè)補貼多少元等等?!皟刹怀钊U稀甭鋵嵡闆r:圍繞“兩不愁三保障”幫扶措施落實情況,簡要填寫貧困戶受益的效果:如危房改造后的貧困戶住進(jìn)了安全的住房;患病的貧困戶享受了相關(guān)的醫(yī)療政策,有錢看病;因享受了教育扶貧政策貧困家庭學(xué)生均上得起學(xué),沒有因貧輟學(xué)的學(xué)生,保證了代際貧困不會相傳。幫扶成效必須由村兩委、駐村工作隊和幫扶責(zé)任人在幫扶過程中分階段填寫,不可年終一次性集中填寫,長年性收入類成效每季度填寫一次,如

9、光伏發(fā)電收入,務(wù)工收入、低保金、五保金等。幫扶成效應(yīng)由幫扶責(zé)任人和貧困戶戶主(戶主無法簽字可以由其家庭成員簽字)共同簽字(個別不識字的貧困戶由他人代簽后加按手?。┐_認(rèn)。時間幫扶成效2016年 月通過扶貧政策宣傳,使貧困戶了解了國家各項扶貧政策2017年12月2017年該戶x人享受低保金共計xxx元2017年1月“下基層、送溫暖”走訪慰問活動,發(fā)放慰問金700元2017年11月該戶出售大鵝xx只,收入xx元,飼料、疫苗等成本約xx元,純收入xx元2017年10月經(jīng)營扶貧攤床2017年收益xxx元,成本xx元,純收入xx元2017年11月危房改造已通過驗收,新建磚混結(jié)構(gòu)住房50平方米,享受危房改造補助資金3萬元2017年7月縣財政為該戶繳納新農(nóng)合醫(yī)療保險補貼每人180元,共計xxx元2017年8月縣政府為該戶x人繳納貧困人口小額意外保險保費每人30元,共計xx元2018年3月小額信用貸款5萬元已帶資入向陽鄉(xiāng)佳慧家庭種植農(nóng)場,預(yù)計年底分紅xxxx元2017年12月該戶xxx享受2017年教育精準(zhǔn)扶貧義務(wù)教育階段寄宿生補助1250元;免除2017年寄宿生伙食費補助金1800元“下基層、送溫暖”走訪慰問活動,發(fā)放慰問金700元2017年7月已領(lǐng)取“生態(tài)護(hù)林員”崗位4-6月工資2100

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