華能大連電廠企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)

1、Q/HNDL華能大連電廠企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/HNDL-203.01-2001安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)2001-09-01發(fā)布 2001-09-1實(shí)施華能大連電廠 發(fā) 布目 次 前 言21范圍32管理目標(biāo)33管理機(jī)構(gòu)34例行工作35檢修管理46運(yùn)行管理47環(huán)境管理58異常、障礙以及事故的調(diào)查與報(bào)告59安措、反措的管理510特種作業(yè)的管理511外包工程和臨時(shí)用工的管理512安全教育培訓(xùn)613考核與獎(jiǎng)罰6附錄A 勞動(dòng)保護(hù)用品管理辦法7附錄B 電纜安全防火管理制度8附錄C 安全活動(dòng)管理標(biāo)準(zhǔn)10附錄D 異常管理標(biāo)準(zhǔn)11附錄E 事故調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告管理辦法13前 言為了對(duì)全廠安全生產(chǎn)工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保安全生產(chǎn)工作受

2、到有效的控制，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)可以作為一體化管理體系的作業(yè)性文件。本標(biāo)準(zhǔn)由標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組提出。本標(biāo)準(zhǔn)由策劃部起草并歸口管理。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：肖敬志 審 核：趙 賀 批 準(zhǔn)：牟維春本標(biāo)準(zhǔn)由策劃部負(fù)責(zé)解釋。華能大連電廠安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)1 范圍1.1本標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)部門(mén)頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程，國(guó)家電力公司近期頒發(fā)的安全生產(chǎn)工作規(guī)定以及華能國(guó)際電力股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱華能公司）下發(fā)的相關(guān)管理制度、管理辦法、安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合電廠的實(shí)際情況編制的。1.2 編制并實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)的目的是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，確保電力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的人身安全，設(shè)備安全及電網(wǎng)安全，以保證國(guó)家

3、和投資者的資產(chǎn)免遭損失。2 管理目標(biāo)2.1 根據(jù)國(guó)家電力公司及華能公司的相關(guān)要求，電廠安全生產(chǎn)管理的基本目標(biāo)是：2.1.1不發(fā)生人身重傷事故。2.1.2不發(fā)生人身死亡事故。2.1.3不發(fā)生重大火災(zāi)事故。2.1.4不發(fā)生有人員責(zé)任的重大設(shè)備損壞事故。2.2 嚴(yán)格完成華能公司下達(dá)的年度安全生產(chǎn)考核目標(biāo)。2.3 其塵、毒、噪的排放亦要嚴(yán)格低于地方環(huán)保部門(mén)的控制標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，最大地實(shí)現(xiàn)其社會(huì)效益。3 管理機(jī)構(gòu)3.1 按照國(guó)家及華能公司的相關(guān)規(guī)定，廠長(zhǎng)是發(fā)電企業(yè)安全第一責(zé)任者，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)。3.2 須建立“安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)”。企業(yè)中各部門(mén)的行政正職（含班長(zhǎng)）既是本部門(mén)的安全生產(chǎn)第一

4、負(fù)責(zé)人，也是安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的專業(yè)負(fù)責(zé)人。3.3 電廠安全文明生產(chǎn)的日常管理由策劃部負(fù)責(zé)。4 例行工作4.1 安全生產(chǎn)責(zé)任狀。安全生產(chǎn)責(zé)任狀是電廠貫徹落實(shí)與華能公司簽署的年度安全生產(chǎn)承包書(shū)的基本措施和手段，是電力生產(chǎn)安全責(zé)任制的總綱，其步驟是： 責(zé)任狀的編制：圍繞廠部與公司簽署的安全生產(chǎn)承包書(shū)結(jié)合電廠的生產(chǎn)實(shí)際情況，將其指標(biāo)分解落實(shí)到相關(guān)部門(mén)。形成安全生產(chǎn)的二級(jí)責(zé)任文件，即安全生產(chǎn)責(zé)任狀。4.1.2 責(zé)任狀的簽署：責(zé)任狀必須于3月底以前由廠長(zhǎng)分別與部門(mén)的安全第一責(zé)任者簽署，至此，責(zé)任狀生效，安全生產(chǎn)目標(biāo)與責(zé)任的分解落實(shí)工作完成。4.1.3 責(zé)任狀的監(jiān)督與考核：責(zé)任狀的跟蹤考核工作由策劃部負(fù)責(zé)。若發(fā)

5、生事故均按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在當(dāng)月與當(dāng)年年底對(duì)其責(zé)任部門(mén)和責(zé)任者施行考核。4.1.4 責(zé)任狀的決算與總結(jié)。責(zé)任狀的決算工作必須是年度日歷時(shí)間結(jié)束以后方可進(jìn)行。按著責(zé)任狀的有關(guān)要求總結(jié)問(wèn)題、兌現(xiàn)獎(jiǎng)金，最后形成年度安全工作總結(jié)，并予次年初報(bào)華能公司主管部門(mén)。4.2 季節(jié)性安全檢查 春、秋季安全檢查。根據(jù)電廠生產(chǎn)的特點(diǎn)和事故發(fā)生的規(guī)律，每年春、秋兩季均應(yīng)組織例行的安全大檢查工作。4.2.2 亦應(yīng)根據(jù)相關(guān)的氣候特點(diǎn)，如：防臺(tái)、防汛、防寒、防凍等和系統(tǒng)內(nèi)、外相關(guān)事故通報(bào)，組織不定期安全檢查。4.2.3 所有安全檢查均應(yīng)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題形成整改指令書(shū)，下發(fā)至責(zé)任部門(mén)限期完成，并最終形成專題總結(jié)，報(bào)廠部和華能公司主管部門(mén)

6、。4.3 月份安全分析 對(duì)年度安全責(zé)任狀施行跟蹤考核是以月份安全生產(chǎn)情況檢查考核的方式進(jìn)行的。4.3.2 月份安全生產(chǎn)情況考核表。月份安全生產(chǎn)情況考核是依據(jù)廠安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各部門(mén)的安全責(zé)任目標(biāo)以及發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行考核，并出據(jù)安全生產(chǎn)考核表，經(jīng)由企管部門(mén)綜合后下發(fā)各責(zé)任部門(mén)。各責(zé)任部門(mén)依據(jù)該表編報(bào)月份獎(jiǎng)金分配表報(bào)人勞部。4.3.3 安全簡(jiǎn)報(bào)是月份安全生產(chǎn)檢查的分析性文件，并于每月15日在廠“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)月會(huì)”上公布，屆時(shí)上報(bào)公司主管部門(mén)。4.4 周檢查4.4.1 完成月份安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)是以周檢查的方式來(lái)保證的。每周五上午由生產(chǎn)副廠長(zhǎng)或由其指定的策劃部主任、主管安監(jiān)的副主任牽頭，組織安全生產(chǎn)管理網(wǎng)

7、絡(luò)成員，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的安全文明情況檢查。4.4.2 周檢查的結(jié)果要形成指令書(shū)，分發(fā)各責(zé)任部門(mén)限期完成。“指令書(shū)”的完成情況是月份綜合考核的重要依據(jù)。4.4.3 周安全日活動(dòng)，各班組每周五下午（運(yùn)行值每一輪值要組織一次），是廠法定安全生產(chǎn)活動(dòng)日。安全活動(dòng)的內(nèi)容及活動(dòng)情況均應(yīng)有專門(mén)記錄。5 檢修管理在設(shè)備檢修管理過(guò)程中，安全監(jiān)查的重點(diǎn)內(nèi)容應(yīng)包括：5.1 工作票、操作票簽發(fā)人、工作票許可人資格的定期核準(zhǔn)和認(rèn)定。5.2 工作票管理制度的執(zhí)行。5.3 安全隔離措施的實(shí)施。5.4 檢修過(guò)程中的安全措施，特別是重點(diǎn)部位如壓力容器、高空、起吊等安全措施的制定與落實(shí)。5.5 檢修作業(yè)環(huán)境特別是特殊作業(yè)環(huán)境如有塵、毒

8、、噪、氫氣、油區(qū)及帶電區(qū)域的安全措施的制定與落實(shí)。5.6 人身勞動(dòng)防護(hù)措施的執(zhí)行與落實(shí)。6 運(yùn)行管理在設(shè)備運(yùn)行管理過(guò)程中，安全監(jiān)查的重點(diǎn)內(nèi)容是：6.1 嚴(yán)格監(jiān)督檢查“兩票三制”即工作票管理制度、操作票管理制度、交接班制度、巡回檢查制度、設(shè)備定期試驗(yàn)、切換制度的貫徹執(zhí)行。這是電廠安全生管理的基礎(chǔ)。6.2 嚴(yán)格監(jiān)督檢查重點(diǎn)區(qū)域如氫區(qū)、油區(qū)等相關(guān)管理制度，接地線管理制度，化學(xué)危險(xiǎn)品管理制度，以及其它電業(yè)安全規(guī)程的貫徹與執(zhí)行。6.3 運(yùn)行人員人身防護(hù)措施的執(zhí)行與落實(shí)。7 環(huán)境管理7.1 環(huán)境管理是以廠安全文明生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以杜絕“七漏”為重點(diǎn)內(nèi)容，是廠總體安全文明管理水平的標(biāo)志性管理內(nèi)容。7.2

9、 環(huán)境管理的基本方式是運(yùn)行人員、檢修人員以及各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的定期巡回檢查和廠每周五的安全文明情況檢查。7.3 檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題一般以指令書(shū)的形式發(fā)布，較重大的問(wèn)題亦在生產(chǎn)早會(huì)上予以發(fā)布。8 異常、障礙以及事故的調(diào)查與報(bào)告8.1 如發(fā)電設(shè)備因某種原因發(fā)生異常事件，安監(jiān)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格依照相關(guān)的設(shè)備運(yùn)行和檢修規(guī)程，相應(yīng)的設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)以及檢修工藝標(biāo)準(zhǔn)組織有關(guān)部門(mén)和人員，查清問(wèn)題的原因，確認(rèn)事件的性質(zhì)，落實(shí)整改的措施。8.2 如發(fā)生事故（含設(shè)備、人身、交通以及其它不可預(yù)測(cè)的突發(fā)性事故）安監(jiān)部門(mén)均應(yīng)嚴(yán)格依照電業(yè)事故調(diào)查規(guī)程和華能公司及地方政府監(jiān)察部門(mén)相關(guān)管理制度，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按照限定程序，完成事故的

10、處理、報(bào)告及調(diào)查工作。最終形成事故調(diào)查報(bào)告，除上報(bào)有關(guān)部門(mén)、部門(mén)內(nèi)備份以外，亦應(yīng)按照廠相關(guān)管理制度及時(shí)存檔備案。8.3 事故后安監(jiān)部門(mén)亦應(yīng)監(jiān)督相關(guān)部門(mén)，按照“三不放過(guò)”的原則，分析原因，吸取教訓(xùn)，落實(shí)整改措施。9 安措、反措的管理9.1 安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施和反事故措施的管理是廠安全生產(chǎn)管理的一個(gè)重要的基礎(chǔ)性工作，亦是安監(jiān)部門(mén)日常監(jiān)督管理的重要內(nèi)容。各經(jīng)安監(jiān)人員對(duì)所屬設(shè)備存在的與兩措相關(guān)各類缺陷均應(yīng)做到心中有數(shù)。9.2 按照國(guó)家及公司相關(guān)法規(guī)的要求，兩措應(yīng)納入廠內(nèi)的設(shè)備定檢、檢修、技改計(jì)劃。較重大的兩措計(jì)劃亦應(yīng)報(bào)廠綜合工程計(jì)劃以至報(bào)請(qǐng)華能公司主管部門(mén)審批。9.3 安監(jiān)部門(mén)亦應(yīng)監(jiān)督并掌握兩措計(jì)劃

11、的執(zhí)行情況，并及時(shí)匯總定期分析，上報(bào)廠部及華能公司主管部門(mén)。10 特種作業(yè)的管理10.1 華能大連電廠的特種作業(yè)是指高空作業(yè)（含起重、吊車）高壓焊接作業(yè)、壓力容器，電（氣）焊接作業(yè)和氫、油區(qū)內(nèi)動(dòng)火作業(yè)。10.2 特種作業(yè)人員的資質(zhì)管理是特種管理的重點(diǎn)內(nèi)容。特種作業(yè)人員資格的培訓(xùn)與資質(zhì)的認(rèn)定工作，由廠安監(jiān)部門(mén)專業(yè)人員協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)或地方有權(quán)部門(mén)進(jìn)行。10.3 特種作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施的監(jiān)督工作按照本標(biāo)準(zhǔn)中第5條第4款執(zhí)行。11 外包工程和臨時(shí)用工的管理對(duì)外包工程的管理亦應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家電力公司和華能公司頒發(fā)的有關(guān)管理制度和規(guī)定結(jié)合電廠的生產(chǎn)實(shí)際，重點(diǎn)把握好以下幾方面工作。11.1 依相關(guān)法規(guī)的要求安監(jiān)

12、部門(mén)應(yīng)定期對(duì)承包方資質(zhì)進(jìn)行審查和認(rèn)定。11.2 監(jiān)督發(fā)承包雙方在簽署承包合同的同時(shí)，亦應(yīng)明確雙方所承擔(dān)的安全責(zé)任。11.3 若因承包方責(zé)任造成的事故（含人身、設(shè)備事故）亦由安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)嚴(yán)格按照國(guó)家及華能公司的相關(guān)法規(guī)執(zhí)行。11.4 對(duì)外包工程的具體的管理工作，執(zhí)行職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系文件中的外包工程安全管理制度。11.5 對(duì)廠內(nèi)臨時(shí)用工的安全管理，執(zhí)行職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系文件中的臨時(shí)工安全管理制度。12 安全教育培訓(xùn)12.1 對(duì)全廠職工的安全教育是通過(guò)每周安全活動(dòng)日的方式進(jìn)行的。12.2 對(duì)運(yùn)行人員和檢修人員的安全培訓(xùn)，是由部門(mén)培訓(xùn)專業(yè)人員負(fù)責(zé)組織進(jìn)行。12.3 對(duì)管理人員（含中層以上領(lǐng)導(dǎo)）的

13、安全教育與培訓(xùn)，由安監(jiān)部門(mén)組織每年進(jìn)行一次例行的電業(yè)生產(chǎn)安全規(guī)程普考。12.4 對(duì)特種作業(yè)人員的安全和技能培訓(xùn)，由安監(jiān)部門(mén)和專業(yè)主管人員協(xié)調(diào)行業(yè)和地方具備資歷的專業(yè)培訓(xùn)部門(mén)進(jìn)行。12.5 對(duì)新員工或外來(lái)人員（實(shí)習(xí)人員）的安全知識(shí)培訓(xùn)，則以人勞部門(mén)為主安監(jiān)部門(mén)配合進(jìn)行。13 考核與獎(jiǎng)罰13.1 年度考核是以“安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀”為標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)進(jìn)行的。對(duì)廠內(nèi)各部門(mén)的考核是由廠部授權(quán)安監(jiān)部門(mén)主持進(jìn)行的；對(duì)于電廠的考核則是由華能公司授權(quán)其主管部門(mén)進(jìn)行。13.2 月份考核是以廠“安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)”為依據(jù)，由安監(jiān)部門(mén)主持每月遵照制度4.3.2條款進(jìn)行。13.3 對(duì)安全生產(chǎn)完成情況的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰亦是按照年度“安全

14、生產(chǎn)責(zé)任狀”和“安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)”的要求進(jìn)行的。附錄A 勞動(dòng)保護(hù)用品管理辦法勞動(dòng)保護(hù)用品管理辦法1 范圍1.1 本辦法規(guī)定了勞動(dòng)保護(hù)用品管理的內(nèi)容與要求。1.2 本辦法適用于華能大連電廠勞動(dòng)保護(hù)用品的管理。2 管理內(nèi)容與要求2.1 勞動(dòng)保護(hù)用品必須按照國(guó)經(jīng)貿(mào)安全1999451號(hào)文件管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。采購(gòu)特種勞動(dòng)防護(hù)用品必須有“三證”（生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安監(jiān)證）。2.2 嚴(yán)格執(zhí)行本企業(yè)職工個(gè)人防護(hù)用品管理辦法。2.3 辦法規(guī)定之外的勞保用品，原則上不能發(fā)放，特殊需要者，須經(jīng)主管廠長(zhǎng)和策劃部主任批準(zhǔn)。2.4 加強(qiáng)計(jì)劃管理，由主管部門(mén)根據(jù)使用情況按時(shí)提出年、季、月勞保進(jìn)貨計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后交采購(gòu)員執(zhí)行

15、，做到既要保證供應(yīng)，又要盡可能減少庫(kù)存。2.5 嚴(yán)格領(lǐng)用手續(xù)，凡辦法規(guī)定內(nèi)的個(gè)人勞保品，由使用人填寫(xiě)領(lǐng)料單，單位領(lǐng)導(dǎo)和班長(zhǎng)蓋章，經(jīng)審核后，方可領(lǐng)取。2.6 職工在廠內(nèi)工作變動(dòng)或工種變更，需有人事部的調(diào)動(dòng)令方能變更勞動(dòng)保護(hù)，職工調(diào)離廠可按使用期折價(jià)交款。2.7 對(duì)于從事跨工種作業(yè)的職工，應(yīng)按主要基本工種發(fā)給一種勞保，不能享受兩種以上勞保待遇。2.8 職工離開(kāi)工作崗位學(xué)習(xí)、調(diào)離工作三個(gè)月以上者（包括女職工休長(zhǎng)假），應(yīng)延長(zhǎng)發(fā)放期限。2.9 勞保用品丟失，按領(lǐng)用時(shí)間折舊收費(fèi)后補(bǔ)發(fā)。2.10 凡我廠臨時(shí)工按從事工種相同的勞保用品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，解雇后按使用期折價(jià)。2.11 防寒用品使用期限為每年11月15日起

16、至次年4月5日止。2.12 應(yīng)經(jīng)常教育職工正確使用和愛(ài)護(hù)勞保用品，對(duì)使用仔細(xì)，節(jié)約勞保用品的集體或個(gè)人，予以表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)無(wú)故損壞丟失勞保用品者，應(yīng)酌情賠償。附錄B 電纜安全防火管理制度電纜安全防火管理制度為了貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)消防條例和“安全第一，預(yù)防為主”的方針，保障人民生命和設(shè)備安全，防止電纜火災(zāi)事故，特制定本制度。1電纜是電廠的重要設(shè)施，電纜間、電纜隧道及電纜匯集中心是電廠生產(chǎn)系統(tǒng)重要部位，防火重點(diǎn)，應(yīng)建立崗位防火責(zé)任制度，制定滅火預(yù)案，落實(shí)消防措施。2電纜的運(yùn)行、維護(hù)、檢修、試驗(yàn)、應(yīng)按電力電纜運(yùn)行規(guī)程、檢修工藝規(guī)程、電力設(shè)備典型消防規(guī)程執(zhí)行。3電纜間、電纜隧道及電纜匯集中心無(wú)人值班

17、時(shí)要封閉上鎖，鑰匙由運(yùn)行值班（主控室）保管，其它部門(mén)使用履行登記手續(xù)。4電纜間內(nèi)、外終端盒應(yīng)有線路名稱和編號(hào)，電纜間、隧道引出部位交叉道口應(yīng)有流向標(biāo)志。5電纜的巡視檢查5.1 電纜終端盒及接線盒由設(shè)備專責(zé)人每月檢查1次。5.2電纜溝中6KV以上電纜每月由設(shè)備專責(zé)人檢查1次，其它電纜每季度巡視1次。5.3如遇洪水、瀑雨、故障恢復(fù)、及過(guò)負(fù)荷等情況，設(shè)備專責(zé)人應(yīng)做專門(mén)巡視檢查。5.4 專業(yè)技術(shù)人員對(duì)電纜線路每半年應(yīng)有重點(diǎn)地進(jìn)行1次監(jiān)督性檢查。5.5 電纜間、每天應(yīng)由檢修部門(mén)負(fù)責(zé)檢查1次，運(yùn)行人員每一個(gè)前夜班檢查1次，消防人員每周對(duì)防火設(shè)施檢查1次。6電纜檢查項(xiàng)目6.1 電纜線路各部絕緣無(wú)損傷、腐蝕和

18、其它異常現(xiàn)象。6.2 電纜線路各部支架及卡具應(yīng)完整牢固，連接盒完整。6.3 電纜間、隧道、溝、槽內(nèi)不應(yīng)有積灰，雜物、積油等，照明應(yīng)充足，消防器材齊全完好。7電纜防火措施7.1 穿越墻壁、樓板、控制柜及儀表盤(pán)、保護(hù)盤(pán)等處的電纜孔、洞、豎井和進(jìn)入油區(qū)的電纜入口處，必須用防火涂料或其它阻燃物質(zhì)嚴(yán)密封堵。7.2 電纜間、隧道、溝應(yīng)保持清潔，及時(shí)清除積水、積油、雜物，廠房?jī)?nèi)架、槽按衛(wèi)生專責(zé)及清掃周期及時(shí)清理積灰。7.3 電纜間、隧道、溝內(nèi)、應(yīng)照明良好，配備必要的消防器材，禁止堆放易燃易爆物品，做到定期檢查。7.4 電纜與熱力管道、熱力設(shè)備之間的凈距平行時(shí)，應(yīng)不少于1米，交叉時(shí)應(yīng)不小于0.5米。如無(wú)法達(dá)到

19、上述要求時(shí)，應(yīng)采取隔熱措施，熱管道溝內(nèi)避免敷設(shè)電纜。如需要敷設(shè)，應(yīng)采取隔熱措施，油管道溝內(nèi)禁止敷設(shè)電纜。7.5電纜間、隧道豎井內(nèi)，或電纜層附近明火作業(yè)時(shí)，應(yīng)注意火焰與導(dǎo)電部分的距離，工作地點(diǎn)應(yīng)備有一定數(shù)量的消防器材。7.6 對(duì)電纜間、電纜匯集中心的煙霧報(bào)警裝置和消防器材定期進(jìn)行試驗(yàn)檢查，保證其完整好用。附錄C 安全活動(dòng)管理標(biāo)準(zhǔn)安全活動(dòng)管理標(biāo)準(zhǔn)1 全廠安全網(wǎng)由廠、部門(mén)、班組三級(jí)組成，在廠長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下由策劃部主持開(kāi)展安全活動(dòng)，各部門(mén)由本單位安全第一責(zé)任者主持本單位安全活動(dòng)，班長(zhǎng)或安全員主持本班組開(kāi)展安全活動(dòng)。2 廠長(zhǎng)每月必須主持召開(kāi)一次安全會(huì)，研究安全生產(chǎn)問(wèn)題，抓住主要矛盾，解決安全生產(chǎn)中的關(guān)鍵問(wèn)題。

20、3 每季度由廠長(zhǎng)主持召開(kāi)一次全廠安全活動(dòng)分析會(huì)，安全活動(dòng)分析會(huì)主要內(nèi)容是：總結(jié)上季度安全生產(chǎn)情況和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出本季度安全生產(chǎn)要點(diǎn)和預(yù)防事故重點(diǎn)措施。4 廠長(zhǎng)每月至少參加一次車間或班組一級(jí)的安全分析活動(dòng)。5 每月初由策劃部主持召開(kāi)一次各部門(mén)安全員例會(huì)，總結(jié)分析全廠安全情況，學(xué)習(xí)安全文件、簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)，交流經(jīng)驗(yàn)，布置下月安全工作等。6 每月初由主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)本部門(mén)安全會(huì)議，總結(jié)上月的安全生產(chǎn)情況和教訓(xùn)、學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件和事故通報(bào)，根據(jù)本單位實(shí)際情況提出具體預(yù)防事故措施，并做好記錄。7 每年四月份為全廠安全活動(dòng)月，活動(dòng)內(nèi)容是：總結(jié)一年來(lái)安全生產(chǎn)情況和吸取事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，開(kāi)展四查活動(dòng)（查思想、查

21、責(zé)任、查制度、查隱患）。8 根據(jù)電力生產(chǎn)季節(jié)性事故的特點(diǎn)，為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，每年春季和秋季要開(kāi)展群眾性的安全大檢查。9 每周五下午為全廠安全活動(dòng)日，由班長(zhǎng)或安全員主持全班人員參加，學(xué)習(xí)安全文件、簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)，檢查總結(jié)一周安全情況，安排布置下周的安全生產(chǎn)工作，安全活動(dòng)情況要及時(shí)填入安全活動(dòng)記錄薄內(nèi)。附錄D 異常管理標(biāo)準(zhǔn)異常管理標(biāo)準(zhǔn)凡發(fā)生下列情況之一，而未構(gòu)成二類障礙者，應(yīng)作為異?？己?。1 由異常運(yùn)行，引起全廠有功出力降低，比調(diào)度規(guī)定的有功負(fù)荷曲線下降5%以上，連續(xù)時(shí)間超過(guò)15分鐘，未達(dá)到30分鐘者。2 發(fā)布錯(cuò)誤操作命令，在執(zhí)行中被發(fā)現(xiàn)。3 未得到上級(jí)和值（機(jī)組）班長(zhǎng)的命令，自行將

22、重要的設(shè)備、閥門(mén)啟動(dòng)或停止，未造成后果的。4 操作票主要內(nèi)容錯(cuò)誤，操作后可能構(gòu)成事故或一類障礙，在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行前被發(fā)現(xiàn)。5 未辦理工作票手續(xù)，作業(yè)或未經(jīng)運(yùn)行人員同意，擅自在運(yùn)行（備用）設(shè)備、系統(tǒng)上進(jìn)行工作，未造成后果者。6 未辦理動(dòng)火工作票手續(xù)或動(dòng)火工作票手續(xù)不全，未按規(guī)定要求執(zhí)行，在禁火區(qū)域內(nèi)進(jìn)行動(dòng)火工作者。7 未按工作票要求正確布置安全措施或工作票安全措施制定有錯(cuò)誤或漏項(xiàng)，有可能造成人身或設(shè)備事故的。8 誤碰、誤切低壓設(shè)備電源，誤開(kāi)、誤停一般輔機(jī)尚未引起后果的。9 誤碰、誤動(dòng)消防按鈕或設(shè)備引起一定后果者。10 正常運(yùn)行中，由于設(shè)備故障，操作不當(dāng)或監(jiān)視不周，造成下列情況之一者：10.1 汽包水位

23、超過(guò)±200mm。10.2主汽、再熱汽溫度大于額定值±6（汽機(jī)入口）5分鐘內(nèi)未恢復(fù)或低于525，超過(guò)546。10.3 汽機(jī)真空低于6-12Kpa。10.4 主機(jī)、汽動(dòng)給水泵冷油器出口油溫大于45。10.5 高、低壓加熱器保護(hù)拒動(dòng)或誤動(dòng)。10.6 PCV、輔汽、吹灰器、燃油加熱器安全門(mén)拒動(dòng)或誤動(dòng)。10.7 主要系統(tǒng)閥門(mén)法蘭漏汽、漏水，但未影響正常運(yùn)行的。10.8 除氧器、凝汽器水位超過(guò)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)定的。10.9 設(shè)備發(fā)生噴油，溢油未造成后果的。11 報(bào)表記錄有漏抄、錯(cuò)抄項(xiàng)目達(dá)4個(gè)以上。12 重要的輔助設(shè)備聯(lián)動(dòng)失靈（包括定期試驗(yàn)）未造成后果的。13 直流接地延續(xù)時(shí)間超過(guò)8小時(shí)的。14

24、 主要熱控自動(dòng)裝置失靈時(shí)間4小時(shí)以上，CRT顯示失靈時(shí)間12小時(shí)以上者，主要表計(jì)在運(yùn)行中發(fā)生故障，影響設(shè)備監(jiān)視，需更換或臨時(shí)檢修的。15 電除塵（任一電場(chǎng)）故障被迫停止運(yùn)行的。16 鍋爐石質(zhì)煤輸送系統(tǒng)停運(yùn)超過(guò)8小時(shí)。17 除灰系統(tǒng)（灰水泵、爐底灰渣泵、排渣泵、粗細(xì)灰分離器、布袋過(guò)濾器）故障停運(yùn)（備用）超過(guò)8小時(shí)。18 撈渣機(jī)冷卻水中斷，使水溫、水位超過(guò)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)定值。19 汽、水、油、氫氣品質(zhì)超過(guò)額定指標(biāo)。20 通訊電源中斷，設(shè)備故障使通訊失靈，未造成后果的。21 輸煤系統(tǒng)主要設(shè)備（輸煤皮帶、堆、取料機(jī)、碎、給煤機(jī)、卸煤機(jī)）故障停運(yùn)（備用）超過(guò)8小時(shí)，尚未構(gòu)成二類障礙的。22 輸煤系統(tǒng)磁鐵分離器、

25、非金屬檢測(cè)器、取樣器、水分離器、皮帶秤（皮帶撕裂檢測(cè)器、速度檢測(cè)器、跑偏裝置）等未按規(guī)定及時(shí)投運(yùn)，故障停運(yùn)12小時(shí)，未造成后果的。23 輸煤皮帶撕裂達(dá)10米以上，未達(dá)二類障礙的。24在備用皮帶上站立、爬過(guò)或用皮帶運(yùn)輸非煤物品的。25由于設(shè)備故障或保護(hù)失靈運(yùn)行皮帶跑煤達(dá)5T。26主要生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)及倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火警，使用消防器材救火，未達(dá)二類障礙。27由于人員過(guò)失造成設(shè)備、工器具損壞，未達(dá)二類障礙。28由于人員過(guò)失造成20KV以下電動(dòng)機(jī)，交、直流電焊機(jī)燒損。29在起吊重物時(shí)，重物落下，未造成機(jī)具損壞或起吊中由于指揮不當(dāng)，聯(lián)系不周險(xiǎn)些傷人。30其它發(fā)生的性質(zhì)嚴(yán)重的不安全情況，廠部領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)人員有權(quán)認(rèn)定異常的

26、。附錄E 事故調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告管理辦法1 范圍1.1 本辦法規(guī)定了事故調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告管理的內(nèi)容與要求。1.2 本辦法制訂的主要依據(jù)是標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則、管理標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)的基本規(guī)定和電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程。1.3 本辦法適用于華能大連電廠事故調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告管理。2 設(shè)備事故2.1 事故發(fā)生后值長(zhǎng)或事故單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即報(bào)告廠并通知策劃部。安全監(jiān)察人員和有關(guān)參加事故調(diào)查人員迅速到現(xiàn)場(chǎng)，立即組織調(diào)查和記錄，重大、特大事故應(yīng)從速向華能國(guó)際電力股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱華能公司）報(bào)告。2.2 事故發(fā)生后值長(zhǎng)必須組織事故處理,搶救受傷人員的同時(shí)應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場(chǎng)不得任意變動(dòng),如果緊急搶修恢復(fù)運(yùn)行時(shí),必須經(jīng)安全監(jiān)察部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)同意。 2.3 特大事故由華能公司組織調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查處理。2.4 重大事故,由廠長(zhǎng)組織事故調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查處理,委員會(huì)成員應(yīng)有安監(jiān)部、生產(chǎn)部及有關(guān)單位人員參加。2.5 一般事故,由策劃部負(fù)責(zé)組織調(diào)查,安監(jiān)人員、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員及安全員參加。2.6 事故發(fā)生后,當(dāng)值人員在離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)寫(xiě)出事故的原始資料,交安監(jiān)部。2.7 事故單位在五日內(nèi)向廠部提交正式書(shū)面報(bào)告。2.8 策劃部在事故后十日內(nèi)向華能公司匯報(bào)和提交事故報(bào)告。2.9 因調(diào)查工作