項(xiàng)目建設(shè)管理模式0704

1、項(xiàng)目建設(shè)管理模式2016年7月CONTENTS目 錄前言01設(shè)計(jì)招標(biāo)施工模式（DBB）分析02項(xiàng)目管理服務(wù)模式（PM）分析03項(xiàng)目管理承包模式(PMC)分析04項(xiàng)目管理能力快速補(bǔ)強(qiáng)的路徑05前言1前言當(dāng)前國(guó)內(nèi)外項(xiàng)目建設(shè)模式種類(lèi) 設(shè)計(jì)招標(biāo)施工模式（DBB）1234采用模式基本介紹 強(qiáng)調(diào)工程項(xiàng)目的實(shí)施必須按照“設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建造”的順序進(jìn)行，只有一個(gè)階段完成后，下一個(gè)階段才能開(kāi)始。 設(shè)計(jì)建造模式（DB） 項(xiàng)目原則確定之后，業(yè)主選定一家公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工。承包單位提供設(shè)計(jì)-施工服務(wù)，對(duì)工程全過(guò)程的工期、成本及質(zhì)量負(fù)責(zé)。 建設(shè)管理模式（CM） 設(shè)計(jì)采購(gòu)施工模式（EPC ） 項(xiàng)目管理服務(wù)模式（PM）

2、 項(xiàng)目管理承包模式（PMC）56 在采用“快速路徑法”進(jìn)行施工時(shí)，從開(kāi)始階段就雇用具有施工經(jīng)驗(yàn)的CM單位參與到建設(shè)工程實(shí)施過(guò)程中來(lái)，以便為設(shè)計(jì)人員提供施工方面的建議且隨后負(fù)責(zé)管理施工過(guò)程。 工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工以及試運(yùn)行等服務(wù)工作，并對(duì)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價(jià)全面負(fù)責(zé)。 代表業(yè)主參與全過(guò)程或部分過(guò)程的工程實(shí)施管理，不直接與其他承包商構(gòu)成合同關(guān)系，協(xié)助并監(jiān)督業(yè)主與其他各方合同的簽訂和執(zhí)行。 業(yè)主聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的項(xiàng)目管理公司，代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程或若干階段的管理和服務(wù)。業(yè)主只與PMC簽訂合同，由PMC與各承包方簽定合同+前言中國(guó)聯(lián)通項(xiàng)目建設(shè)模式種

3、類(lèi)設(shè)計(jì)招標(biāo)施工模式（DBB）項(xiàng)目管理服務(wù)模式（PM）設(shè)計(jì)招標(biāo)施工模式（DBB）增加咨詢(xún)服務(wù)方增加項(xiàng)目管理方業(yè)主方的職責(zé)權(quán)限業(yè)主方的職責(zé)權(quán)限 中國(guó)聯(lián)通項(xiàng)目建設(shè)模式，目前采取設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建造模式(DBB)、項(xiàng)目管理服務(wù)模式（PM）、項(xiàng)目管理承包模式(PMC)三種建設(shè)管理模式。前言設(shè)計(jì)招標(biāo)施工模式（DBB）組織關(guān)系供貨單位設(shè)計(jì)單位施工單位其他單位業(yè)主項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)業(yè)主分包商供貨單位設(shè)計(jì)招標(biāo)施工模式（DBB）即由業(yè)主方委派業(yè)主項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的管理，對(duì)設(shè)計(jì)單位、施工單位、供貨單位以及其他承包單位分別簽訂合同。前言項(xiàng)目管理服務(wù)模式(PM模式)組織關(guān)系供貨單位設(shè)計(jì)單位施工單位其他單位業(yè)主項(xiàng)目

4、管理團(tuán)隊(duì)業(yè)主分包商供貨單位在設(shè)計(jì)招標(biāo)施工模式（DBB）的基礎(chǔ)上，業(yè)主再聘請(qǐng)單獨(dú)的項(xiàng)目咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，為其提供全過(guò)程或階段性的服務(wù)，一般有，項(xiàng)目策劃、設(shè)計(jì)管理、施工管理等服務(wù)項(xiàng)目。咨詢(xún)機(jī)構(gòu)前言項(xiàng)目管理承包模式(PMC)組織關(guān)系供貨單位設(shè)計(jì)單位施工單位其他單位土建項(xiàng)目管理公司業(yè)主在設(shè)計(jì)招標(biāo)施工模式（DBB）的基礎(chǔ)上，業(yè)主再聘請(qǐng)單獨(dú)的項(xiàng)目咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，為其提供全過(guò)程或階段性的服務(wù)，一般有，項(xiàng)目策劃、設(shè)計(jì)管理、施工管理等服務(wù)項(xiàng)目。分包商供貨商業(yè)主項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)通信配套工程設(shè)計(jì)招標(biāo)施工模式（DBB）分析2設(shè)計(jì)招標(biāo)施工模式（DBB）適用范圍必須實(shí)行設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建造的模式進(jìn)行項(xiàng)目的建設(shè)，每個(gè)階段必須完成后才可以進(jìn)行下一

5、個(gè)階段，不能并行實(shí)行，立項(xiàng)后，進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的提出，根據(jù)建設(shè)方的招標(biāo)需求進(jìn)行招標(biāo)，將項(xiàng)目交給可以滿(mǎn)足條件的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，招標(biāo)成功后業(yè)主與施工方進(jìn)行合同的簽訂，完畢后進(jìn)行項(xiàng)目的建造。定義設(shè)計(jì)招標(biāo)施工模式（DBB）開(kāi)展順序設(shè)計(jì)招標(biāo)施工TIME有豐富經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的管理團(tuán)隊(duì)熟悉相關(guān)建設(shè)流程，有較強(qiáng)的全過(guò)程的管控能力的建設(shè)單位。應(yīng)用案例長(zhǎng)江三峽工程采用DBB項(xiàng)目管理模式，業(yè)主自主管理；大多數(shù)一線(xiàn)房企具備項(xiàng)目全過(guò)程管理能力，大多也采用DBB模式。定義與適用范圍職責(zé)權(quán)限設(shè)計(jì)招標(biāo)施工模式（DBB）各方單位各方職責(zé)設(shè)計(jì)方制定功能需求：制定清晰的功能需求、檔次定位，并對(duì)功能需求、檔次定位的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，同時(shí)承擔(dān)功能

6、變更引起的風(fēng)險(xiǎn)。制定交付標(biāo)準(zhǔn)：制定詳細(xì)的工程交付標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各項(xiàng)方案設(shè)計(jì)深度指標(biāo)和工程交付標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，承擔(dān)因指標(biāo)錯(cuò)誤、標(biāo)準(zhǔn)不清、功能變更帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。制定指標(biāo)流程：開(kāi)發(fā)商對(duì)各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確性、流程的清晰性負(fù)責(zé)，標(biāo)準(zhǔn)不準(zhǔn)確、流程不清晰由開(kāi)發(fā)商負(fù)責(zé)，設(shè)計(jì)變更由開(kāi)發(fā)商負(fù)責(zé)。統(tǒng)籌設(shè)計(jì)施工：負(fù)責(zé)建設(shè)過(guò)程中項(xiàng)目設(shè)計(jì)與施工過(guò)程的統(tǒng)籌管理，對(duì)各參與方的穿插組織關(guān)系負(fù)責(zé)?？刂祈?xiàng)目進(jìn)度：制定項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃，控制各分包方工作進(jìn)度，對(duì)其他單位工作面移交及成果文件及時(shí)性負(fù)責(zé)。供貨方施工方業(yè)主實(shí)現(xiàn)功能需求：主控方案設(shè)計(jì)過(guò)程，實(shí)現(xiàn)業(yè)主項(xiàng)目功能需求，匹配檔次定位，并對(duì)方案設(shè)計(jì)成果的質(zhì)量負(fù)責(zé)。執(zhí)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)業(yè)主方案設(shè)計(jì)

7、指標(biāo)及工程交付標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行業(yè)主制定的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)做法、檔次、工藝設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)（標(biāo)準(zhǔn)不清除外），。完成設(shè)計(jì)優(yōu)化：完成業(yè)主標(biāo)準(zhǔn)以外的設(shè)計(jì)部分，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)成果優(yōu)化。滿(mǎn)足質(zhì)量要求：按照業(yè)主要求，提供符合要求的材料、設(shè)備等，并對(duì)其質(zhì)量負(fù)責(zé)；滿(mǎn)足進(jìn)度要求：按照業(yè)主進(jìn)度要求供貨，并對(duì)各階段的供貨進(jìn)度負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)按照開(kāi)發(fā)商的要求，組織施工，對(duì)施工質(zhì)量安全、施工進(jìn)度及成本負(fù)責(zé)以及完成施工過(guò)程中的生產(chǎn)任務(wù)。工作界面劃分設(shè)計(jì)招標(biāo)施工模式（DBB）管控階段各方界面項(xiàng)目設(shè)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目驗(yàn)收項(xiàng)目立項(xiàng)/可研 局房規(guī)劃項(xiàng)目后評(píng)價(jià) 立項(xiàng) 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告業(yè)主工作界面設(shè)計(jì)方供貨方施工方 招標(biāo)采購(gòu) 方案設(shè)計(jì) 項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)/概算（系統(tǒng)

8、） 項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì) 合同簽訂（系統(tǒng)） 工程施工 工程造價(jià)變更 工程支付 工程結(jié)算 工程驗(yàn)收 工程決算 轉(zhuǎn)固 后評(píng)價(jià)審核監(jiān)督實(shí)施配合工作流程設(shè)計(jì)招標(biāo)施工模式（DBB）土地獲取項(xiàng)目設(shè)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目驗(yàn)收項(xiàng)目報(bào)批報(bào)建整體策劃工程施工設(shè)備采購(gòu)安裝業(yè)主方設(shè)計(jì)單位招標(biāo)采購(gòu)供貨單位施工單位業(yè)主方成本業(yè)主方合同安全與環(huán)保質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)度施工過(guò)程采用設(shè)計(jì)招標(biāo)施工模式的項(xiàng)目由業(yè)主方主導(dǎo)整個(gè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)流程，業(yè)主在每一階段引進(jìn)相應(yīng)的參與方負(fù)責(zé)其相應(yīng)版塊的工作，并就其工作成果對(duì)其他相關(guān)方負(fù)責(zé)。業(yè)主方DBB模式的優(yōu)勢(shì)DBB模式管理重點(diǎn) 各方對(duì)有關(guān)程序都很熟悉，各方責(zé)、權(quán)、利分配明確，避免業(yè)主方行政部門(mén)的干擾； 業(yè)主可自由選擇咨

9、詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)人員，可按照自身需要制定設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，控制設(shè)計(jì)要求； 可自由選擇監(jiān)理人員監(jiān)理工程； 可采用各方均熟悉的標(biāo)準(zhǔn)合同文本，有利于合同管理和風(fēng)險(xiǎn)管理。 項(xiàng)目設(shè)計(jì)招投標(biāo)建造的周期較長(zhǎng)； 管理和協(xié)調(diào)工作量大、較復(fù)雜； 業(yè)主投入人力物力較大，前期投入較高； 總造價(jià)不易控制，圖紙不能按時(shí)交付，變更時(shí)容易引起較多的索賠； 出現(xiàn)質(zhì)量事故時(shí)設(shè)計(jì)和施工雙方易互相推諉責(zé)任。優(yōu)勢(shì)與管理重點(diǎn)設(shè)計(jì)招標(biāo)施工模式（DBB）項(xiàng)目管理服務(wù)模式（PM）分析3定義與適用范圍項(xiàng)目管理服務(wù)模式（PM）適用范圍受業(yè)主委托，按照合同約定，代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程或若干階段的管理和服務(wù)。其承擔(dān)的職責(zé)范圍可以包括項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)、

10、項(xiàng)目實(shí)施到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和試運(yùn)行各階段的各項(xiàng)工作。定義項(xiàng)目管理服務(wù)模式（PM）開(kāi)展順序設(shè)計(jì)招標(biāo)施工TIME缺乏管理經(jīng)驗(yàn)的國(guó)家和地區(qū)的項(xiàng)目應(yīng)用案例例如我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目中的監(jiān)理單位，只提供施工階段的監(jiān)理作用，不承擔(dān)項(xiàng)目建造任務(wù)。決策PM咨詢(xún)方PM咨詢(xún)方PM咨詢(xún)方PM咨詢(xún)方工藝裝置多而復(fù)雜，業(yè)主對(duì)這些工藝不熟悉的龐大項(xiàng)目業(yè)主方項(xiàng)目管理能力不足，或者管理人才稀缺的項(xiàng)目可采用。職責(zé)權(quán)限項(xiàng)目管理服務(wù)模式（PM）各方單位各方職責(zé)設(shè)計(jì)方項(xiàng)目管理規(guī)劃：工作的目標(biāo)、程序、深度、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間和質(zhì)量都應(yīng)有明確規(guī)定；編制項(xiàng)目管理規(guī)劃，確定管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，選擇適當(dāng)?shù)墓芾硎侄魏头椒ǎ纬蓵?shū)面文件，以利執(zhí)行。建立工作體系：繪制項(xiàng)目

11、管理工作體系圖和項(xiàng)目管理工作體系流程圖。工程質(zhì)量管理：要重點(diǎn)審查設(shè)計(jì)單位的施工圖紙，從結(jié)構(gòu)安全、使用功能、各專(zhuān)業(yè)協(xié)調(diào)配合等各方面認(rèn)真檢查，避免由于設(shè)計(jì)原因出現(xiàn)影響工程質(zhì)量的問(wèn)題。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑材料、設(shè)備質(zhì)量和施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查，確保工程實(shí)體質(zhì)量達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)要求。供貨方施工方PM方實(shí)現(xiàn)功能需求：主控方案設(shè)計(jì)過(guò)程，實(shí)現(xiàn)業(yè)主項(xiàng)目功能需求，匹配檔次定位，并對(duì)方案設(shè)計(jì)成果的質(zhì)量負(fù)責(zé)。執(zhí)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)業(yè)主方案設(shè)計(jì)指標(biāo)及工程交付標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行業(yè)主制定的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)做法、檔次、工藝設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)（標(biāo)準(zhǔn)不清除外），。完成設(shè)計(jì)優(yōu)化：完成業(yè)主標(biāo)準(zhǔn)以外的設(shè)計(jì)部分，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)成果優(yōu)化。滿(mǎn)足質(zhì)量要求：按照業(yè)主要求，提供符合要

12、求的材料、設(shè)備等，并對(duì)其質(zhì)量負(fù)責(zé)；滿(mǎn)足進(jìn)度要求：按照業(yè)主進(jìn)度要求供貨，并對(duì)各階段的供貨進(jìn)度負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)按照開(kāi)發(fā)商的要求，組織施工，對(duì)施工質(zhì)量安全、施工進(jìn)度及成本負(fù)責(zé)以及完成施工過(guò)程中的生產(chǎn)任務(wù)。采購(gòu)批準(zhǔn)：審核及批準(zhǔn)咨詢(xún)方的采購(gòu)計(jì)劃及采購(gòu)程序和采購(gòu)文件；計(jì)劃批準(zhǔn)：審核及批準(zhǔn)咨詢(xún)方進(jìn)度計(jì)劃、采購(gòu)計(jì)劃、資金使用計(jì)劃等計(jì)劃體系；信息批露：業(yè)主能及時(shí)了解項(xiàng)目實(shí)施狀況，以便根據(jù)情況及時(shí)作出相關(guān)調(diào)整；定期或不定期檢查：檢查PM公司的各種承諾及委托合同履行情況。業(yè)主工作界面劃分項(xiàng)目管理服務(wù)模式（PM）管控階段各方界面項(xiàng)目設(shè)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目驗(yàn)收項(xiàng)目立項(xiàng)/可研 局房規(guī)劃項(xiàng)目后評(píng)價(jià) 立項(xiàng) 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告業(yè)主工作界面

13、設(shè)計(jì)方供貨方施工方 招標(biāo)采購(gòu) 方案設(shè)計(jì) 項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)/概算（系統(tǒng)） 項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì) 合同簽訂（系統(tǒng)） 工程施工 工程造價(jià)變更 工程支付 工程結(jié)算 工程驗(yàn)收 工程決算 轉(zhuǎn)固 后評(píng)價(jià)審核監(jiān)督實(shí)施配合PM方根據(jù)業(yè)主需要可做調(diào)整工作流程項(xiàng)目管理服務(wù)模式（PM）土地獲取項(xiàng)目設(shè)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目驗(yàn)收項(xiàng)目報(bào)批報(bào)建整體策劃工程施工設(shè)備采購(gòu)安裝業(yè)主方設(shè)計(jì)單位招標(biāo)采購(gòu)供貨單位施工單位業(yè)主方成本業(yè)主方合同安全與環(huán)保質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)度施工過(guò)程采用項(xiàng)目管理服務(wù)模式的項(xiàng)目由業(yè)主方主導(dǎo)整個(gè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)流程，PM方全過(guò)程或部分過(guò)程為業(yè)主提供咨詢(xún)服務(wù)，協(xié)助業(yè)主管理項(xiàng)目為業(yè)主的決策提供依據(jù)。PM方優(yōu)勢(shì)與管理重點(diǎn)項(xiàng)目管理服務(wù)模式（PM）PM模

14、式的優(yōu)勢(shì)PM模式管理重點(diǎn) 可以充分發(fā)揮管理承包商在項(xiàng)目管理方面的專(zhuān)業(yè)技能，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與施工，減少矛盾； 降低對(duì)業(yè)主項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)能力要求； PM科學(xué)有效的項(xiàng)目管理服務(wù)，有利于業(yè)主更好地實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo),提高投資效益。 PM公司的人員素質(zhì)、管理經(jīng)驗(yàn)還不很成熟，業(yè)主方很大的風(fēng)險(xiǎn)在于能否選擇一個(gè)高水平的項(xiàng)目管理公司； PM合同雙方對(duì)職責(zé)認(rèn)識(shí)不全面、不系統(tǒng)，業(yè)主當(dāng)前對(duì)PM公司還不能完全信任、對(duì)項(xiàng)目有干預(yù)； PM公司與項(xiàng)目其他參與者（監(jiān)理、總包等）的關(guān)系缺乏清晰的定義，在具體操作時(shí)由于管理職能交叉，容易產(chǎn)生許多扯皮、混亂現(xiàn)象，造成PM公司的發(fā)展缺乏明確的目標(biāo)項(xiàng)目管理承包模式(PMC)分析

15、4定義與適用范圍項(xiàng)目管理承包模式(PMC)適用范圍具有相應(yīng)的資質(zhì)、人才和經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目管理承包商,受業(yè)主委托，作為業(yè)主的代表，幫助業(yè)主在項(xiàng)目前期策劃、可行性研究、項(xiàng)目定義、計(jì)劃、融資方案，以及設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行等整個(gè)實(shí)施過(guò)程中控制工程質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用,保證項(xiàng)目的成功實(shí)施。定義項(xiàng)目管理服務(wù)模式（PMC）開(kāi)展順序設(shè)計(jì)招標(biāo)施工TIME缺乏管理經(jīng)驗(yàn)業(yè)主的項(xiàng)目應(yīng)用案例例如 決策PMCPMCPMCPMC工藝裝置多而復(fù)雜，業(yè)主對(duì)這些工藝不熟悉的龐大項(xiàng)目業(yè)主方項(xiàng)目管理能力不足，或者管理人才稀缺的項(xiàng)目可采用。PMC模式類(lèi)型及階段性工作項(xiàng)目管理承包模式(PMC)PMC類(lèi)型PMC是業(yè)主機(jī)構(gòu)的延伸，就從定義階段到投

16、產(chǎn)全過(guò)程的總體規(guī)劃和計(jì)劃的執(zhí)行對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，與業(yè)主的目標(biāo)和利益保持一致。PMC一般分三種類(lèi)型。代表業(yè)主管理項(xiàng)目，同時(shí)還承擔(dān)一些界外及公用設(shè)施的EPC工作。這種方式對(duì)PMC來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)高，而相應(yīng)的利潤(rùn)、回報(bào)也較高。A代表業(yè)主管理項(xiàng)目，同時(shí)完成項(xiàng)目定義階段的所有工作，包括基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)、10%的費(fèi)用估算、工程招標(biāo)、選擇EPC承包商和主要設(shè)備供應(yīng)商等。B作為業(yè)主管理隊(duì)伍的延伸，負(fù)責(zé)管理EPC承包商而不承擔(dān)任何EPC工作，這種方式的風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)都比較小C定義階段執(zhí)行階段PMC要負(fù)責(zé)組織/或完成基礎(chǔ)設(shè)計(jì)，確定所有技術(shù)方案、專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)方案；確定設(shè)備、材料的規(guī)格與數(shù)量；作出相當(dāng)準(zhǔn)確的估算（正負(fù)10%），并編制出工程設(shè)

17、計(jì)、采購(gòu)和建設(shè)的招標(biāo)書(shū)最終確定工程中各個(gè)項(xiàng)目的總承包商（EPC或EP+C），第一階段:第一階段執(zhí)行詳細(xì)設(shè)計(jì)、采購(gòu)和建設(shè)工作要代業(yè)主負(fù)起全部項(xiàng)目的管理協(xié)調(diào)和監(jiān)理作用，直到項(xiàng)目完成。在各個(gè)階段，PMC應(yīng)及時(shí)向業(yè)主報(bào)告工作，業(yè)主則派出少量人員對(duì)PMC的工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查。 職責(zé)權(quán)限項(xiàng)目管理承包模式(PMC)各方單位各方職責(zé)設(shè)計(jì)方定義階段：包括可行性研究、項(xiàng)目廠(chǎng)址的評(píng)估與選擇、工藝專(zhuān)利商的選擇、項(xiàng)目資金籌措、招標(biāo)文件準(zhǔn)備和EPC承包商選擇；實(shí)施階段：包括項(xiàng)目執(zhí)行、機(jī)械完工和試車(chē)準(zhǔn)備、試車(chē)和性能考核；運(yùn)行階段：包括有運(yùn)行過(guò)程和維修。供貨方施工方PMC方實(shí)現(xiàn)功能需求：主控方案設(shè)計(jì)過(guò)程，實(shí)現(xiàn)業(yè)主項(xiàng)目功能需求

18、，匹配檔次定位，并對(duì)方案設(shè)計(jì)成果的質(zhì)量負(fù)責(zé)。執(zhí)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)業(yè)主方案設(shè)計(jì)指標(biāo)及工程交付標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行業(yè)主制定的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)做法、檔次、工藝設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)（標(biāo)準(zhǔn)不清除外），。完成設(shè)計(jì)優(yōu)化：完成業(yè)主標(biāo)準(zhǔn)以外的設(shè)計(jì)部分，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)成果優(yōu)化。滿(mǎn)足質(zhì)量要求：按照業(yè)主要求，提供符合要求的材料、設(shè)備等，并對(duì)其質(zhì)量負(fù)責(zé)；滿(mǎn)足進(jìn)度要求：按照業(yè)主進(jìn)度要求供貨，并對(duì)各階段的供貨進(jìn)度負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)按照開(kāi)發(fā)商的要求，組織施工，對(duì)施工質(zhì)量安全、施工進(jìn)度及成本負(fù)責(zé)以及完成施工過(guò)程中的生產(chǎn)任務(wù)。負(fù)責(zé)與PMC方簽訂合同并監(jiān)督審核PMC方工作；負(fù)責(zé)審核監(jiān)督PMC方的進(jìn)度計(jì)劃負(fù)責(zé)審核、監(jiān)督PMC的項(xiàng)目管理工作業(yè)主工作內(nèi)容項(xiàng)目管理承包模式(

19、PMC)管控階段項(xiàng)目設(shè)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目驗(yàn)收項(xiàng)目立項(xiàng)/可研 局房規(guī)劃項(xiàng)目后評(píng)價(jià) 立項(xiàng) 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告業(yè)主工作界面 招標(biāo)采購(gòu) 方案設(shè)計(jì) 項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)/概算（系統(tǒng)） 項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì) 合同簽訂（系統(tǒng)） 工程施工 工程造價(jià)變更 工程支付 工程結(jié)算 工程驗(yàn)收 工程決算 轉(zhuǎn)固 后評(píng)價(jià)審核監(jiān)督實(shí)施配合設(shè)計(jì)方供貨方施工方PMC方工作流程項(xiàng)目管理承包模式(PMC)土地獲取項(xiàng)目設(shè)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目驗(yàn)收項(xiàng)目報(bào)批報(bào)建整體策劃工程施工設(shè)備采購(gòu)安裝PMC設(shè)計(jì)單位招標(biāo)采購(gòu)供貨單位施工單位PMC成本PMC合同安全與環(huán)保質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)度施工過(guò)程PMC方采用項(xiàng)目管理城堡模式，可在全過(guò)程或部分階段引進(jìn)PMC管理方，代表業(yè)主行使項(xiàng)目管理權(quán)利

20、，業(yè)主與PMC簽訂合同，分包商與業(yè)主無(wú)合同關(guān)系，優(yōu)勢(shì)與管理重點(diǎn)PMC模式的優(yōu)勢(shì)PMC模式管理重點(diǎn) 精簡(jiǎn)業(yè)主項(xiàng)目建設(shè)期管理機(jī)構(gòu)，PMC方會(huì)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)設(shè)置相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，業(yè)主只需要安排少量的業(yè)務(wù)骨干成員； 提高建設(shè)期項(xiàng)目管理水平； 有利于建設(shè)項(xiàng)目投資的節(jié)省；PMC介入時(shí)間早 該模式可以對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，可以實(shí)現(xiàn)在給項(xiàng)目生存期內(nèi)達(dá)到成本最低； 業(yè)主參與工程的程度低，變更權(quán)利有限，協(xié)調(diào)難度大; 業(yè)主方很大的風(fēng)險(xiǎn)在于能否選擇一個(gè)高水平的項(xiàng)目管理公司 業(yè)主與施工承包商沒(méi)有合同關(guān)系，因而控制施工難度較大；項(xiàng)目管理承包模式(PMC)項(xiàng)目管理能力快速補(bǔ)強(qiáng)的路徑5補(bǔ)強(qiáng)路徑的選擇項(xiàng)目能力快速補(bǔ)強(qiáng)的路徑AB關(guān)

21、鍵啟示大量項(xiàng)目的重復(fù)性設(shè)計(jì)多專(zhuān)業(yè)的復(fù)雜交叉界面 項(xiàng)目基數(shù)龐大：2009年-2016年，中國(guó)聯(lián)通共立項(xiàng)項(xiàng)目14617個(gè)； 項(xiàng)目產(chǎn)品較均一：中國(guó)聯(lián)通局房項(xiàng)目產(chǎn)品總共有通信樞紐局房、管理及輔助用房、匯聚機(jī)房、綜合業(yè)務(wù)接入機(jī)房、區(qū)縣及以下綜合局房、營(yíng)業(yè)廳、外市電及電力設(shè)施、安全隱患及房屋陳舊老化改造等8大類(lèi)別。 專(zhuān)業(yè)多：涉及專(zhuān)業(yè)多，一般包括工藝、建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣、暖通、通信電源、園林等專(zhuān)業(yè)。 交叉界面復(fù)雜：各工種協(xié)同作業(yè)，協(xié)調(diào)工作量較大。 例如局房專(zhuān)業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)業(yè)的管理界面中涉及通信電源系統(tǒng)和空調(diào)系統(tǒng)的建設(shè)范圍。 報(bào)批報(bào)建與設(shè)計(jì)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)：手續(xù)復(fù)雜，且各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，與設(shè)計(jì)的聯(lián)動(dòng)性較強(qiáng)。標(biāo)庫(kù)建

22、立標(biāo)準(zhǔn)化從設(shè)計(jì)源頭制定設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)， 設(shè)計(jì)單位執(zhí)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，施工單位執(zhí)行建造標(biāo)準(zhǔn)。建立知識(shí)庫(kù)通過(guò)歷史項(xiàng)目的數(shù)據(jù)沉淀，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，達(dá)到控制設(shè)計(jì)過(guò)程的目的。中國(guó)聯(lián)通大量局房項(xiàng)目建立標(biāo)準(zhǔn)化建立數(shù)據(jù)庫(kù)AB 項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，業(yè)主根據(jù)項(xiàng)目定位，制定功能需求，項(xiàng)目檔次。 設(shè)計(jì)開(kāi)展前，制定設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，編制設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，要求設(shè)計(jì)單位按照指定的設(shè)計(jì)進(jìn)行設(shè)計(jì)。 施工進(jìn)行前：制定交付標(biāo)準(zhǔn)，要求施工單位按照按圖施工外，通過(guò)控制交付標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到控制施工質(zhì)量。項(xiàng)目能力快速補(bǔ)強(qiáng)的路徑補(bǔ)強(qiáng)路徑的方法 通過(guò)歷史建造項(xiàng)目的資料、圖紙，進(jìn)行同類(lèi)型項(xiàng)目的梳理和系統(tǒng)分類(lèi)。 對(duì)同類(lèi)型項(xiàng)目的功能區(qū)進(jìn)行拆分，并梳理功能區(qū)的設(shè)計(jì)開(kāi)項(xiàng)。 通過(guò)設(shè)計(jì)開(kāi)項(xiàng)之間的關(guān)聯(lián)

23、界面的梳理確定關(guān)鍵控制點(diǎn)達(dá)到設(shè)計(jì)過(guò)程管控的目的。應(yīng)用范圍圖紙審查要點(diǎn)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)管理流程界面關(guān)聯(lián)點(diǎn)設(shè)計(jì)合約規(guī)劃合約界面劃分關(guān)鍵工況確定商務(wù) 工序工期的確定 標(biāo)準(zhǔn)工藝庫(kù)的制定施工通過(guò)中國(guó)聯(lián)通大量的已建以及在建項(xiàng)目，建立標(biāo)準(zhǔn)化及數(shù)據(jù)庫(kù)，形成數(shù)據(jù)沉淀后，共同支撐設(shè)計(jì)、商務(wù)和施工。同時(shí)，不斷通過(guò)新建項(xiàng)目不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)據(jù)庫(kù)，支撐新的項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目能力快速補(bǔ)強(qiáng)的路徑建立標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)交付標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)材料部品標(biāo)準(zhǔn)化在建項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)合同材料、設(shè)備品牌商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)工藝標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)做法工程標(biāo)準(zhǔn)已建項(xiàng)目通過(guò)已建項(xiàng)目形成設(shè)計(jì)、商務(wù)、工程標(biāo)準(zhǔn)化，應(yīng)用于在建項(xiàng)目中，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程不斷完善和修正設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，形成新的標(biāo)準(zhǔn)化。數(shù) 據(jù) 庫(kù)項(xiàng)目能力快速補(bǔ)強(qiáng)的路徑建立數(shù)據(jù)庫(kù)要實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理地制定交付標(biāo)準(zhǔn)、工程目標(biāo)、管理授權(quán)，可根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際情況，依托于歷史數(shù)據(jù)的沉淀和分析，建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)，支撐工程實(shí)施。設(shè)計(jì)類(lèi) 設(shè)計(jì)任務(wù)架構(gòu) 設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū) 交付標(biāo)準(zhǔn)工程類(lèi)設(shè)備材料技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)工期