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文檔簡(jiǎn)介
1、食品安全監(jiān)督抽檢不合格產(chǎn)品后處置工作制度 第一章 總 則第一條 為規(guī)范食品安全監(jiān)督抽檢(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“監(jiān)督抽檢”)后處置工作,增強(qiáng)抽檢監(jiān)檢的有效性,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。第二條 監(jiān)督抽檢后處置是指食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法履行主體責(zé)任,對(duì)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)通報(bào)的監(jiān)督抽檢不合格食品采取的消除危害、查找原因、進(jìn)行整改等措施,以及食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法處置不合格食品、完善質(zhì)量安全管理體系并對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不合格食品的行為進(jìn)行行政處罰的行政措施。第三條 監(jiān)督抽檢后處置工作遵循“依法履責(zé)、統(tǒng)一規(guī)范、分工實(shí)施”的原則。
2、第二章 工作要求第五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者(含食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者,下同):(一)查清同批次不合格食品或問(wèn)題樣品生產(chǎn)加工、采購(gòu)、銷(xiāo)售數(shù)量,查明產(chǎn)品流向;(二)主動(dòng)采取下架、召回等措施,控制不合格食品或問(wèn)題樣品流向市場(chǎng);(三)查明不合格食品或問(wèn)題樣品的成因、環(huán)節(jié),制定整改措施并完成整改;(四)厘清不合格食品或問(wèn)題樣品產(chǎn)生的責(zé)任,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理,開(kāi)展食品安全警示教育;(五)根據(jù)整改情況,完善質(zhì)量安全體系;(六)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)立案查處的,積極配合。第六條 食品藥品監(jiān)管部門(mén):(一)及時(shí)向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者送達(dá)監(jiān)督抽檢不合格食品檢驗(yàn)報(bào)告;(二)約談不合格食品或存在嚴(yán)重安全隱
3、患問(wèn)題樣品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位法定代表人(負(fù)責(zé)人或質(zhì)量安全受權(quán)人,下同),督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法進(jìn)行整改及排查風(fēng)險(xiǎn)隱患;(三)依法對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的整改情況進(jìn)行驗(yàn)收;(四)組織召開(kāi)不合格食品質(zhì)量安全分析會(huì),提出消除食品安全隱患或問(wèn)題的措施;(五)負(fù)責(zé)匯總、報(bào)送轄區(qū)內(nèi)抽檢監(jiān)測(cè)后處理信息;(六)依法對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施行政處罰,涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)。 第三章 監(jiān)督抽檢不合格食品后處理第十二條 收到監(jiān)督抽檢不合格食品檢驗(yàn)報(bào)告后,應(yīng)按環(huán)節(jié)管理原則開(kāi)展后處理工作。第十三條 組織抽檢的業(yè)務(wù)科室(含代省局、市局對(duì)口科室承擔(dān)監(jiān)督抽檢工作的業(yè)務(wù)科室,下同)負(fù)責(zé)開(kāi)展以下工作:1、收
4、到監(jiān)督抽檢不合格食品檢驗(yàn)報(bào)告后,在5個(gè)工作日內(nèi)向被抽樣單位(含食品生產(chǎn)者、食品經(jīng)營(yíng)者,食品經(jīng)營(yíng)者中經(jīng)營(yíng)食用農(nóng)產(chǎn)品的具體銷(xiāo)售者為食品經(jīng)營(yíng)者)送達(dá)檢驗(yàn)報(bào)告和食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果通知書(shū)(附件1,以下簡(jiǎn)稱(chēng)通知書(shū)),開(kāi)展檢驗(yàn)結(jié)果確認(rèn)工作,并采取以下預(yù)處理措施: (1)、對(duì)食品生產(chǎn)者,責(zé)令停止該產(chǎn)品的生產(chǎn),查看生產(chǎn)記錄,封存生產(chǎn)不合格食品的原輔料及相關(guān)器具,清點(diǎn)同批次不合格食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、庫(kù)存數(shù)量,對(duì)庫(kù)存產(chǎn)品予以封存,防止同批次產(chǎn)品再次流入市場(chǎng),對(duì)已流入市場(chǎng)的,責(zé)令食品生產(chǎn)者通知銷(xiāo)售商暫停銷(xiāo)售;(2)、對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)責(zé)令立即停止銷(xiāo)售或使用同批次食品,下架、封存同批次不合格食品,查清進(jìn)、銷(xiāo)貨情況,清點(diǎn)封存
5、同批次不合格食品和制作該食品的相關(guān)原輔料及器具。2、在食品經(jīng)營(yíng)單位抽取的有明確標(biāo)稱(chēng)食品生產(chǎn)者且不在我區(qū)內(nèi)的不合格食品,還應(yīng)向標(biāo)稱(chēng)食品生產(chǎn)者所在地的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)送檢驗(yàn)報(bào)告、案件移送函(附件2)。3、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的,可以申請(qǐng)復(fù)檢。復(fù)檢程序按照國(guó)家總局食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作規(guī)范(試行)執(zhí)行。經(jīng)復(fù)檢合格的,應(yīng)在收到復(fù)檢合格報(bào)告2個(gè)工作日內(nèi)解除采取的行政強(qiáng)制措施。4、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)可檢驗(yàn)結(jié)果,或經(jīng)復(fù)檢仍不合格的,應(yīng)展開(kāi)調(diào)查,按要求督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行市場(chǎng)清查并實(shí)施召回,監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)清查和召回的不合格食品采取補(bǔ)救等措施予以處置。調(diào)查情況應(yīng)記錄至食品安全監(jiān)督抽
6、檢不合格產(chǎn)品調(diào)查記錄(以下簡(jiǎn)稱(chēng)調(diào)查記錄,見(jiàn)附件3)?,F(xiàn)場(chǎng)索取食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)證明材料。5、應(yīng)約談不合格食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,通報(bào)監(jiān)督抽檢不合格信息,了解食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,督促其落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。約談情況應(yīng)做好約談筆錄。6、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)可檢驗(yàn)結(jié)果,或經(jīng)復(fù)檢仍不合格的,應(yīng)將檢驗(yàn)報(bào)告、檢驗(yàn)結(jié)果確認(rèn)回執(zhí)、查封扣押物品決定書(shū)及清單、調(diào)查記錄、資質(zhì)證明(包括抽樣時(shí)現(xiàn)場(chǎng)采集的信息)、案件移交審批表一并移交稽查大隊(duì)辦公室。抽樣時(shí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)至少采集下列信息:被抽樣單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證等法定資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件、從抽樣堆中取樣照片(抽樣人和樣堆)等。被抽樣單位為食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),還應(yīng)采集入場(chǎng)銷(xiāo)售者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和
7、相關(guān)許可證件;社會(huì)信用代碼或者身份證復(fù)印件;食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者能說(shuō)明上游供貨方名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式、產(chǎn)品名稱(chēng)、日期等內(nèi)容的購(gòu)貨憑證、合格證明文件等。第十四條 稽查大隊(duì)各中隊(duì)負(fù)責(zé)開(kāi)展以下工作:1、依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對(duì)監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)肅查處。2、收到案件移交材料后,符合立案條件的應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)立案查處。不符合立案條件的,退回稽查大隊(duì)辦公室。第十五條 稽查大隊(duì)辦公室負(fù)責(zé)開(kāi)展以下工作:1、負(fù)責(zé)監(jiān)督抽檢后處置移交材料的傳遞。材料不全的,協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)科室補(bǔ)全。2、案件辦結(jié)后,向業(yè)務(wù)科室反饋后處置情況。第十六條 本辦法自頒布之日起施行。附件1濟(jì)寧市兗州區(qū)食品藥品監(jiān)督
8、管理局食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果通知書(shū)No (被抽樣單位、標(biāo)示生產(chǎn)者名稱(chēng)):我局于 年 月 日對(duì)你單位(生產(chǎn)經(jīng)銷(xiāo)自制采購(gòu))的 (產(chǎn)品名稱(chēng)、商標(biāo)、規(guī)格型號(hào)、生產(chǎn)日期、質(zhì)量等級(jí))食品進(jìn)行了區(qū)級(jí)食品安全抽樣檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果為不合格,檢驗(yàn)報(bào)告附后。請(qǐng)你單位收到此通知書(shū)后立即將檢驗(yàn)結(jié)果確認(rèn)回執(zhí)傳真或寄送回我單位。對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果若有異議,請(qǐng)?jiān)诮拥奖就ㄖ獣?shū)5個(gè)工作日內(nèi)向我單位提出書(shū)面(傳真或寄送文本)意見(jiàn)和相關(guān)證明材料。逾期無(wú)書(shū)面反饋的,視為認(rèn)可檢驗(yàn)結(jié)果(請(qǐng)閱讀復(fù)檢須知)。我單位電話(huà)、傳真0537-3417767我單位地址、郵編:兗州區(qū)九州方圓行政辦公中心A絡(luò)20樓、272100濟(jì)寧市兗州區(qū)
9、食品藥品監(jiān)督管理局年 月 日檢驗(yàn)結(jié)果(檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)編號(hào): )確認(rèn)回執(zhí)No我單位對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果無(wú)異議;我單位將在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出書(shū)面異議。企業(yè)簽收人簽字: (企業(yè)公章) 年 月 日食品安全抽樣檢驗(yàn)復(fù)檢須知1、 依據(jù)中華人民共和國(guó)食品安全法對(duì)食品安全抽樣檢驗(yàn)結(jié)論有異議,被抽樣單位或被抽樣品的生產(chǎn)者(以下統(tǒng)稱(chēng)復(fù)檢申請(qǐng)人)可申請(qǐng)復(fù)檢。被抽樣單位和被抽樣品的生產(chǎn)者不一致時(shí),需雙方協(xié)商統(tǒng)一后由其中一方提出。涉及委托加工關(guān)系的,委托方或被委托方對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論有異議的,需雙方協(xié)商統(tǒng)一后由其中一方提出。2、 復(fù)檢申請(qǐng)人對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論有異議的,可以自收到檢驗(yàn)結(jié)果之日起5日內(nèi)向組織抽樣檢驗(yàn)工作的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)書(shū)面提出。被抽樣
10、單位和食品標(biāo)示生產(chǎn)者不一致的,若其中一方或雙方對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論有異議的,需雙方協(xié)商統(tǒng)一后由一方提出。逾期未提出的,視為認(rèn)可檢驗(yàn)結(jié)論。3、 復(fù)檢申請(qǐng)人應(yīng)及時(shí)告知組織抽檢監(jiān)測(cè)工作的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)復(fù)檢申請(qǐng)情況,并提交相關(guān)材料,包括簽署復(fù)檢機(jī)構(gòu)受理意見(jiàn)的復(fù)檢申請(qǐng)書(shū)、復(fù)檢機(jī)構(gòu)具有復(fù)檢項(xiàng)目資質(zhì)的證明、復(fù)檢機(jī)構(gòu)聯(lián)系人聯(lián)系等。4、 復(fù)檢必須是在備用樣品上進(jìn)行。備用樣品由初檢機(jī)構(gòu)寄、送至復(fù)檢機(jī)構(gòu)。備用樣品送達(dá)到復(fù)檢機(jī)構(gòu)后,應(yīng)由復(fù)檢申請(qǐng)人、初檢機(jī)構(gòu)、復(fù)檢機(jī)構(gòu)共同對(duì)備用樣品進(jìn)行確認(rèn),并填寫(xiě)復(fù)檢樣品確認(rèn)和移交單。若復(fù)檢申請(qǐng)人、初檢機(jī)構(gòu)不到復(fù)檢機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)樣品的,在其提供相關(guān)委托書(shū)后,復(fù)檢機(jī)構(gòu)在確認(rèn)備用樣品完好的情況下
11、可自行啟用備樣進(jìn)行復(fù)檢。5、 復(fù)檢申請(qǐng)人應(yīng)告知復(fù)檢機(jī)構(gòu)原則上需按照國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)實(shí)施細(xì)則指定檢驗(yàn)方法對(duì)提出異議的項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)檢。復(fù)檢報(bào)告需給出食品是否合格的復(fù)檢結(jié)論,復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗(yàn)結(jié)論。6、 復(fù)檢申請(qǐng)人原則上應(yīng)在提出復(fù)檢之日起20日內(nèi)向組織抽檢監(jiān)測(cè)工作的食品藥品監(jiān)管部門(mén)提交復(fù)檢報(bào)告,特殊情況時(shí)不得超過(guò)初檢周期(樣品到達(dá)初檢機(jī)構(gòu)到初檢機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)報(bào)告的周期)。7、 復(fù)檢費(fèi)用由復(fù)檢申請(qǐng)人先行墊付,復(fù)檢結(jié)論與初檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)結(jié)論一致的,復(fù)檢費(fèi)用由復(fù)檢申請(qǐng)人自行承擔(dān);復(fù)檢結(jié)論與承檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)結(jié)論不一致的,復(fù)檢費(fèi)用由組織抽驗(yàn)監(jiān)測(cè)的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)承擔(dān)。8、 有下列情形之一的,復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)不予受理復(fù)檢
12、:(1) 初檢結(jié)果顯示微生物指標(biāo)超標(biāo)的;(2) 備份樣品超過(guò)保質(zhì)期的;(3) 已進(jìn)行過(guò)復(fù)檢的;(4) 逾期提出復(fù)檢申請(qǐng)的;(5) 其他非人為原因可能導(dǎo)致備份樣品無(wú)法實(shí)施復(fù)檢的。附件2 濟(jì)寧市兗州區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局案件移送函(兗)食藥監(jiān) 移 號(hào) : 年 月 日,由濟(jì)寧市兗州區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局食品銷(xiāo)售(或餐飲服務(wù))環(huán)節(jié)進(jìn)行的食品安全監(jiān)督抽檢中,抽取的 經(jīng)營(yíng)(或使用)的 (標(biāo)示生產(chǎn)企業(yè): ),經(jīng) (檢驗(yàn)機(jī)構(gòu))檢驗(yàn):產(chǎn)品中 (檢驗(yàn)項(xiàng)目)不符合 (食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn))標(biāo)準(zhǔn)要求,檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。因該生產(chǎn)單位在貴局轄區(qū)內(nèi),根據(jù)中華人民共和國(guó)行政處罰法第二十條的規(guī)定,現(xiàn)移交貴局處理。附件:聯(lián)系單位:濟(jì)寧市兗州區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)系地址:濟(jì)寧市兗州區(qū)九州方圓行政辦公中心A座20樓聯(lián)系人:聯(lián)系電話(huà):濟(jì)寧市兗州區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局 年 月 日 附件3食品安全監(jiān)督抽檢不合格產(chǎn)品調(diào)查記錄調(diào)查部門(mén):濟(jì)寧市兗州區(qū)食品藥品監(jiān)管局調(diào)查日期
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