安全社區(qū)建設(shè)培訓(xùn)提綱

1、平安社區(qū)建設(shè)培訓(xùn)提綱全國(guó)平安社區(qū)成都支持中心主講人：肖成新 全國(guó)安全社區(qū)成都支持中心平安社區(qū)建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的思考安全社區(qū)建設(shè)基本流程和常見(jiàn)問(wèn)題安全社區(qū)建設(shè)基本流程和常見(jiàn)問(wèn)題2 2安全社區(qū)有關(guān)概念安全社區(qū)有關(guān)概念1 1安全社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)安全社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)3 3全國(guó)安全社區(qū)成都支持中心一、平安社區(qū)有關(guān)概念 一有關(guān)術(shù)語(yǔ)和信息一有關(guān)術(shù)語(yǔ)和信息 社區(qū)是指在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社社區(qū)是指在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會(huì)生活共同體。會(huì)生活共同體。 平安社區(qū)是指建立了跨部門合作的組織機(jī)構(gòu)和平安社區(qū)是指建立了跨部門合作的組織機(jī)構(gòu)和程序，聯(lián)絡(luò)社區(qū)內(nèi)相關(guān)單位和個(gè)人共同參與事程序，聯(lián)絡(luò)社區(qū)內(nèi)相關(guān)單位和個(gè)人

2、共同參與事故與傷害預(yù)防、控制和平安促進(jìn)工作，持續(xù)改故與傷害預(yù)防、控制和平安促進(jìn)工作，持續(xù)改進(jìn)地實(shí)現(xiàn)平安目標(biāo)的社區(qū)。進(jìn)地實(shí)現(xiàn)平安目標(biāo)的社區(qū)。 全國(guó)安全社區(qū)成都支持中心一、平安社區(qū)有關(guān)概念 平安社區(qū)建設(shè)是指資源整合、全員參與、持續(xù)改進(jìn)平安社區(qū)建設(shè)是指資源整合、全員參與、持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程。是提高居民平安意識(shí)，加強(qiáng)平安生產(chǎn)基層根底的過(guò)程。是提高居民平安意識(shí)，加強(qiáng)平安生產(chǎn)基層根底雙基建設(shè)，創(chuàng)造平安、健康、和諧環(huán)境的系統(tǒng)工程。雙基建設(shè)，創(chuàng)造平安、健康、和諧環(huán)境的系統(tǒng)工程。 1989 1989年第一屆世界事故與傷害預(yù)防大會(huì)正式提出平年第一屆世界事故與傷害預(yù)防大會(huì)正式提出平安社區(qū)的概念。安社區(qū)的概念。 2006

3、 2006年年5 5月月1 1日，以在全國(guó)范圍實(shí)施日，以在全國(guó)范圍實(shí)施? ?平安社區(qū)建設(shè)平安社區(qū)建設(shè)根本要求根本要求? ?為標(biāo)志，我國(guó)平安社區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)。為標(biāo)志，我國(guó)平安社區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)。全國(guó)安全社區(qū)成都支持中心一、平安社區(qū)有關(guān)概念 二平安社區(qū)類型二平安社區(qū)類型 一是以街道辦事處為根本單元的城市社區(qū)；一是以街道辦事處為根本單元的城市社區(qū)； 二是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為根本單元的農(nóng)村社區(qū)；二是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為根本單元的農(nóng)村社區(qū)； 三是以企業(yè)為根本單元的企業(yè)主導(dǎo)型平安社區(qū)三是以企業(yè)為根本單元的企業(yè)主導(dǎo)型平安社區(qū)主要是主要是指規(guī)模較大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)相對(duì)獨(dú)立、完整，同時(shí)指規(guī)模較大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)相對(duì)獨(dú)立、完整，同時(shí)具有相具有

4、相對(duì)獨(dú)立、自主管理的生活效勞設(shè)施和家屬住宅區(qū)、對(duì)獨(dú)立、自主管理的生活效勞設(shè)施和家屬住宅區(qū)、企業(yè)自企業(yè)自主開(kāi)展平安社區(qū)建設(shè)的根本單元；主開(kāi)展平安社區(qū)建設(shè)的根本單元； 全國(guó)安全社區(qū)成都支持中心一、平安社區(qū)有關(guān)概念 四是以工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為根本單元的園區(qū)型四是以工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為根本單元的園區(qū)型平安社區(qū)主要是指地方政府批準(zhǔn)成立的具有相對(duì)獨(dú)立、平安社區(qū)主要是指地方政府批準(zhǔn)成立的具有相對(duì)獨(dú)立、完整的管理機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、研究開(kāi)發(fā)系統(tǒng)，由管理機(jī)構(gòu)完整的管理機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、研究開(kāi)發(fā)系統(tǒng)，由管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織進(jìn)行平安社區(qū)建設(shè)的根本單元；負(fù)責(zé)組織進(jìn)行平安社區(qū)建設(shè)的根本單元； 五是在少數(shù)民族地區(qū)創(chuàng)立的

5、民族特色型平安社區(qū)；五是在少數(shù)民族地區(qū)創(chuàng)立的民族特色型平安社區(qū)； 六是其它類型的社區(qū)。六是其它類型的社區(qū)。全國(guó)安全社區(qū)成都支持中心一、平安社區(qū)有關(guān)概念對(duì)平安社區(qū)和平安社區(qū)建設(shè)認(rèn)識(shí)的偏差：對(duì)平安社區(qū)和平安社區(qū)建設(shè)認(rèn)識(shí)的偏差： 主要是認(rèn)為在轄區(qū)范圍內(nèi)的幾個(gè)點(diǎn)位、小區(qū)開(kāi)展的主要是認(rèn)為在轄區(qū)范圍內(nèi)的幾個(gè)點(diǎn)位、小區(qū)開(kāi)展的平安社區(qū)建設(shè)，認(rèn)為這些點(diǎn)位打造成亮點(diǎn)就能夠通過(guò)通過(guò)平安社區(qū)建設(shè)，認(rèn)為這些點(diǎn)位打造成亮點(diǎn)就能夠通過(guò)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證和綜合評(píng)定，建成省級(jí)或者全國(guó)平安社區(qū)。沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證和綜合評(píng)定，建成省級(jí)或者全國(guó)平安社區(qū)。沒(méi)有清楚地認(rèn)識(shí)到這是覆蓋本行政單位轄區(qū)范圍內(nèi)所有單位和清楚地認(rèn)識(shí)到這是覆蓋本行政單位轄區(qū)范圍

6、內(nèi)所有單位和成員的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。成員的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。 全國(guó)安全社區(qū)成都支持中心 一、平安社區(qū)有關(guān)概念三三個(gè)三三個(gè)“十二解析十二解析一、十二字靈魂一、十二字靈魂二、十二大要素二、十二大要素三、十二大類別三、十二大類別全國(guó)安全社區(qū)成都支持中心 一、平安社區(qū)有關(guān)概念全員參與全員參與資源整合資源整合持續(xù)改進(jìn)持續(xù)改進(jìn)十二字靈魂十二字靈魂全國(guó)安全社區(qū)成都支持中心一、平安社區(qū)有關(guān)概念 資源整合：資源可以理解為在轄區(qū)范圍內(nèi)的人力、資源整合：資源可以理解為在轄區(qū)范圍內(nèi)的人力、 物力、財(cái)力資源，物力、財(cái)力資源， 自然資源，人文資源、政治資源等。還應(yīng)該包括通過(guò)努力可以整合、利用的轄自然資源，人文資源、政治資源等。還

7、應(yīng)該包括通過(guò)努力可以整合、利用的轄區(qū)外部的人力、物力、財(cái)力資源，人文資源、政治資源等。區(qū)外部的人力、物力、財(cái)力資源，人文資源、政治資源等。全員參與：轄區(qū)或者創(chuàng)立單元范圍內(nèi)人人都平等地享有平安、健康的權(quán)利，同全員參與：轄區(qū)或者創(chuàng)立單元范圍內(nèi)人人都平等地享有平安、健康的權(quán)利，同時(shí)，人人都應(yīng)該力所能及的履行關(guān)心、支持、參與平安社區(qū)建設(shè)的義務(wù)。時(shí)，人人都應(yīng)該力所能及的履行關(guān)心、支持、參與平安社區(qū)建設(shè)的義務(wù)。 全全員參與還可以理解為轄區(qū)以外的上級(jí)有關(guān)部門及其工作人員都應(yīng)關(guān)心、幫助、員參與還可以理解為轄區(qū)以外的上級(jí)有關(guān)部門及其工作人員都應(yīng)關(guān)心、幫助、支持、參與下級(jí)創(chuàng)立單位的平安社區(qū)建設(shè)工作。支持、參與下級(jí)

8、創(chuàng)立單位的平安社區(qū)建設(shè)工作。持續(xù)改進(jìn)：平安社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。按照全面質(zhì)持續(xù)改進(jìn)：平安社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。按照全面質(zhì)量管理理論，持續(xù)改進(jìn)是在新的起點(diǎn)上的管理循環(huán)量管理理論，持續(xù)改進(jìn)是在新的起點(diǎn)上的管理循環(huán)PDCAPDCA循環(huán)，方案循環(huán)，方案- -執(zhí)行執(zhí)行- -檢檢查查- -整改。整改。 全國(guó)安全社區(qū)成都支持中心一、平安社區(qū)有關(guān)概念 十二大要素十二大要素1 1、平安社區(qū)建設(shè)機(jī)構(gòu)與職責(zé)、平安社區(qū)建設(shè)機(jī)構(gòu)與職責(zé) 7 7、應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)、應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)2 2、信息交流和全員參與、信息交流和全員參與 8 8、監(jiān)測(cè)與監(jiān)督、監(jiān)測(cè)與監(jiān)督3 3、事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

9、及其評(píng)價(jià)、事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及其評(píng)價(jià) 9 9、事故與傷害記錄、事故與傷害記錄4 4、事故與傷害預(yù)防目標(biāo)及方案、事故與傷害預(yù)防目標(biāo)及方案 10 10、平安社區(qū)建設(shè)檔案、平安社區(qū)建設(shè)檔案5 5、平安促進(jìn)工程、平安促進(jìn)工程 11 11、預(yù)防與糾正措施、預(yù)防與糾正措施6 6、宣傳教育與培訓(xùn)、宣傳教育與培訓(xùn) 12 12、評(píng)審與持續(xù)改進(jìn)。、評(píng)審與持續(xù)改進(jìn)。全國(guó)安全社區(qū)成都支持中心十二大類別十二大類別f. f.兒童平安兒童平安 g. g. 學(xué)校平安學(xué)校平安 針對(duì)針對(duì) 重點(diǎn)重點(diǎn) ?平安社區(qū)建設(shè)根本要求所列的12項(xiàng)，根本涵蓋了我國(guó)社區(qū)平安的高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境、高危人群和弱勢(shì)群體。a. a.交通平安交通平安b. b. 消

10、防平安消防平安c. c. 工作場(chǎng)所平安工作場(chǎng)所平安d.d.家居平安家居平安e. e.老年人平安老年人平安l. l.防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境平安防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境平安 h.h.公共場(chǎng)所平安公共場(chǎng)所平安i. i. 體育運(yùn)動(dòng)平安體育運(yùn)動(dòng)平安j. j. 涉水平安涉水平安k k. . 社會(huì)治安社會(huì)治安一、平安社區(qū)有關(guān)概念全國(guó)安全社區(qū)成都支持中心一、平安社區(qū)有關(guān)概念 其中交通平安、消防平安、工作場(chǎng)所其中特別是小其中交通平安、消防平安、工作場(chǎng)所其中特別是小商場(chǎng)超市、學(xué)校幼兒園、醫(yī)院、餐館、旅館、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)、商場(chǎng)超市、學(xué)校幼兒園、醫(yī)院、餐館、旅館、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)、網(wǎng)吧、美容洗浴、生產(chǎn)加工場(chǎng)所等網(wǎng)吧、美容洗浴、生產(chǎn)加工場(chǎng)所等“九

11、小場(chǎng)所平安、九小場(chǎng)所平安、社會(huì)治安、家居平安、學(xué)校平安促進(jìn)工程是重點(diǎn)關(guān)注工程。社會(huì)治安、家居平安、學(xué)校平安促進(jìn)工程是重點(diǎn)關(guān)注工程。全國(guó)安全社區(qū)成都支持中心一、平安社區(qū)有關(guān)概念 四根本理念四根本理念 平安、健康、和諧平安、健康、和諧 全國(guó)安全社區(qū)成都支持中心一、平安社區(qū)有關(guān)概念 五工作機(jī)制五工作機(jī)制 黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、安委辦牽頭、多元參與、聯(lián)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、安委辦牽頭、多元參與、聯(lián)合共建合共建 全國(guó)安全社區(qū)成都支持中心一、平安社區(qū)有關(guān)概念 六建設(shè)目標(biāo)六建設(shè)目標(biāo) 通過(guò)平安社區(qū)建設(shè)，提高居民的平安意識(shí)和平通過(guò)平安社區(qū)建設(shè)，提高居民的平安意識(shí)和平安行為能力，加強(qiáng)平安生產(chǎn)基層根底雙基建設(shè)，安行為能

12、力，加強(qiáng)平安生產(chǎn)基層根底雙基建設(shè)，最大限度地預(yù)防和減少各類事故與人員傷害的發(fā)生，最大限度地預(yù)防和減少各類事故與人員傷害的發(fā)生，為社區(qū)創(chuàng)造平安、健康、和諧的良好環(huán)境，不斷提為社區(qū)創(chuàng)造平安、健康、和諧的良好環(huán)境，不斷提高公眾的幸福感、平安感和歸宿感。高公眾的幸福感、平安感和歸宿感。 全國(guó)安全社區(qū)成都支持中心一、平安社區(qū)有關(guān)概念 七主要文件資料七主要文件資料 1、?國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步深入推進(jìn)平國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步深入推進(jìn)平安社區(qū)建設(shè)的通知安社區(qū)建設(shè)的通知?安委辦安委辦202138號(hào)號(hào) 2021年年10月月19日發(fā)文。日發(fā)文。2、?四川省人民政府平安生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于四川省人民政府

13、平安生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)印發(fā)?四川省平安社區(qū)創(chuàng)立評(píng)定方法暫行四川省平安社區(qū)創(chuàng)立評(píng)定方法暫行?和和?四川省省級(jí)平安社區(qū)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)試行四川省省級(jí)平安社區(qū)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)試行?的通知的通知?川安辦川安辦202194號(hào)號(hào) 2021年年9月月11日發(fā)文。日發(fā)文。3、?平安社區(qū)建設(shè)根本要求平安社區(qū)建設(shè)根本要求?AQ/T9001-20062006年年2月月27日發(fā)布，日發(fā)布，2006年年5月月1日實(shí)施。日實(shí)施。全國(guó)安全社區(qū)成都支持中心一、平安社區(qū)有關(guān)概念 八重要意義八重要意義1、全面建成小康社會(huì)的必然要求。、全面建成小康社會(huì)的必然要求。 小康社會(huì)必然是平安的社會(huì)。小康社會(huì)必然是平安的社會(huì)。2、創(chuàng)新社會(huì)管理的重要載

14、體。、創(chuàng)新社會(huì)管理的重要載體。 從提升社會(huì)管理水平、轉(zhuǎn)變社會(huì)管理模式、增從提升社會(huì)管理水平、轉(zhuǎn)變社會(huì)管理模式、增強(qiáng)社會(huì)管理根底、提高社會(huì)管理效能四個(gè)方面促進(jìn)強(qiáng)社會(huì)管理根底、提高社會(huì)管理效能四個(gè)方面促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。社會(huì)管理創(chuàng)新。3、民生工程建設(shè)的重要內(nèi)容。、民生工程建設(shè)的重要內(nèi)容。 民生工程是共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民的具體民生工程是共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民的具體表達(dá)。民生工程，生命為大、平安為先。表達(dá)。民生工程，生命為大、平安為先。 全國(guó)安全社區(qū)成都支持中心二、平安社區(qū)建設(shè)根本流程和常見(jiàn)問(wèn)題安安全全社社區(qū)區(qū)建建設(shè)設(shè)基基本本流流程程全國(guó)安全社區(qū)成都支持中心二、平安社區(qū)建設(shè)根本流程和常見(jiàn)問(wèn)題啟動(dòng)前

15、準(zhǔn)備啟動(dòng)前準(zhǔn)備一落實(shí)組織保障：落實(shí)平安社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)一落實(shí)組織保障：落實(shí)平安社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，保證平安社區(qū)建設(shè)的組織實(shí)施。和工作機(jī)構(gòu)，保證平安社區(qū)建設(shè)的組織實(shí)施。二落實(shí)措施保障：制定平安社區(qū)建設(shè)實(shí)施規(guī)劃、二落實(shí)措施保障：制定平安社區(qū)建設(shè)實(shí)施規(guī)劃、實(shí)施方案、年度工作目標(biāo)、工作方案以及工作制度，實(shí)施方案、年度工作目標(biāo)、工作方案以及工作制度，保證平安社區(qū)建設(shè)工作持續(xù)、有效開(kāi)展。保證平安社區(qū)建設(shè)工作持續(xù)、有效開(kāi)展。三落實(shí)人員保障：落實(shí)專兼職工作人員，建立三落實(shí)人員保障：落實(shí)專兼職工作人員，建立志愿者隊(duì)伍，明確其工作職責(zé)，保證平安社區(qū)建設(shè)志愿者隊(duì)伍，明確其工作職責(zé)，保證平安社區(qū)建設(shè)工作落到實(shí)

16、處。工作落到實(shí)處。四落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障：落實(shí)平安社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金，四落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障：落實(shí)平安社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金，保證平安社區(qū)建設(shè)順利開(kāi)展。保證平安社區(qū)建設(shè)順利開(kāi)展。 這四個(gè)落實(shí)是四川省省級(jí)平安社區(qū)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)這四個(gè)落實(shí)是四川省省級(jí)平安社區(qū)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)試行的評(píng)定前提。試行的評(píng)定前提。 全國(guó)安全社區(qū)成都支持中心二、平安社區(qū)建設(shè)根本流程和常見(jiàn)問(wèn)題啟動(dòng)備案階段啟動(dòng)備案階段一平安社區(qū)建設(shè)啟動(dòng)一平安社區(qū)建設(shè)啟動(dòng) 有舉行啟動(dòng)儀式、借助重要活動(dòng)宣布啟動(dòng)、發(fā)有舉行啟動(dòng)儀式、借助重要活動(dòng)宣布啟動(dòng)、發(fā)文件、召開(kāi)會(huì)議啟動(dòng)等形式。文件、召開(kāi)會(huì)議啟動(dòng)等形式。二平安社區(qū)建設(shè)備案二平安社區(qū)建設(shè)備案 在平安社區(qū)建設(shè)正式啟動(dòng)后的在平安社區(qū)建設(shè)正式

17、啟動(dòng)后的20個(gè)工作日以內(nèi)，個(gè)工作日以內(nèi)，向全國(guó)平安社區(qū)成都支持中心備案。超過(guò)時(shí)間的，向全國(guó)平安社區(qū)成都支持中心備案。超過(guò)時(shí)間的，以郵寄備案表當(dāng)日郵戳往前推以郵寄備案表當(dāng)日郵戳往前推30天作為啟動(dòng)時(shí)間。天作為啟動(dòng)時(shí)間。 在在2021年年9月月11日以后啟動(dòng)平安社區(qū)建設(shè)的，日以后啟動(dòng)平安社區(qū)建設(shè)的，“省級(jí)平安社區(qū)和省級(jí)平安社區(qū)和“全國(guó)平安社區(qū)可同時(shí)在全全國(guó)平安社區(qū)可同時(shí)在全國(guó)平安社區(qū)成都支持中心備案，成都支持中心在國(guó)平安社區(qū)成都支持中心備案，成都支持中心在20個(gè)工作日內(nèi)完成審核。審核通過(guò)以后，分別報(bào)個(gè)工作日內(nèi)完成審核。審核通過(guò)以后，分別報(bào)省推進(jìn)辦和全國(guó)平安社區(qū)促進(jìn)中心。省推進(jìn)辦和全國(guó)平安社區(qū)促進(jìn)中

18、心。 全國(guó)安全社區(qū)成都支持中心二、平安社區(qū)建設(shè)根本流程和常見(jiàn)問(wèn)題一平安社區(qū)建設(shè)機(jī)構(gòu)與職責(zé)一平安社區(qū)建設(shè)機(jī)構(gòu)與職責(zé) 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 綜合性工作機(jī)構(gòu)綜合性工作機(jī)構(gòu) 專項(xiàng)工專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu)作機(jī)構(gòu) 各機(jī)構(gòu)均需要明確職責(zé)、目標(biāo)、計(jì)劃和制度各機(jī)構(gòu)均需要明確職責(zé)、目標(biāo)、計(jì)劃和制度主要負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)，主要負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)，建立工作機(jī)制，資源建立工作機(jī)制，資源整合，組織動(dòng)員全員整合，組織動(dòng)員全員參與，人、財(cái)、物的參與，人、財(cái)、物的保障，協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)外保障，協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)外關(guān)系和推動(dòng)整體工作關(guān)系和推動(dòng)整體工作的開(kāi)展，解決重大問(wèn)的開(kāi)展，解決重大問(wèn)題，評(píng)審績(jī)效，激勵(lì)題，評(píng)審績(jī)效，激勵(lì)約束考核獎(jiǎng)懲等。約束考核獎(jiǎng)懲等。主要負(fù)責(zé)調(diào)查收集

19、主要負(fù)責(zé)調(diào)查收集資源信息，制度建資源信息，制度建設(shè)，宣傳發(fā)動(dòng)，教設(shè)，宣傳發(fā)動(dòng)，教育培訓(xùn)，信息交流，育培訓(xùn)，信息交流，督促檢查，綜合協(xié)督促檢查，綜合協(xié)調(diào)等。調(diào)等。主要負(fù)責(zé)建立本機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)建立本機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，專項(xiàng)信息運(yùn)行機(jī)制，專項(xiàng)信息收集，風(fēng)險(xiǎn)診斷，收集，風(fēng)險(xiǎn)診斷， 1212大類專項(xiàng)安全促進(jìn)大類專項(xiàng)安全促進(jìn)項(xiàng)目的設(shè)定，目標(biāo)、項(xiàng)目的設(shè)定，目標(biāo)、計(jì)劃實(shí)施，評(píng)審，持計(jì)劃實(shí)施，評(píng)審，持續(xù)改進(jìn)等。續(xù)改進(jìn)等。全國(guó)安全社區(qū)成都支持中心二、平安社區(qū)建設(shè)根本流程和常見(jiàn)問(wèn)題二平安社區(qū)知識(shí)培訓(xùn)與傳播 此項(xiàng)工作和全員參與的落實(shí)密切相關(guān)，方式多種多樣，有培訓(xùn)班專題培訓(xùn)、請(qǐng)專業(yè)人士培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)考察培訓(xùn)，利用電視、播送、網(wǎng)

20、絡(luò)、專欄、專題活動(dòng)、文藝宣傳、知識(shí)競(jìng)賽、標(biāo)語(yǔ)傳單、音視頻、小禮品等形式進(jìn)行傳播。 要求有用有效。提高知曉率和覆蓋面，至少應(yīng)占到社區(qū)常住人口的50%以上。全國(guó)安全社區(qū)成都支持中心二、平安社區(qū)建設(shè)根本流程和主要方法 三風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)和傷害調(diào)查三風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)和傷害調(diào)查 一是通過(guò)相關(guān)職能部門和醫(yī)療單位對(duì)近兩年來(lái)一是通過(guò)相關(guān)職能部門和醫(yī)療單位對(duì)近兩年來(lái)社區(qū)道路交通、消防、工作場(chǎng)所、社會(huì)治安、居家社區(qū)道路交通、消防、工作場(chǎng)所、社會(huì)治安、居家等方面的事故與傷害資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，掌握規(guī)律等方面的事故與傷害資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，掌握規(guī)律性和特點(diǎn)；性和特點(diǎn)； 二是通過(guò)組織轄區(qū)內(nèi)各主要成員單位、各社區(qū)二是通過(guò)組織轄區(qū)內(nèi)各

21、主要成員單位、各社區(qū)居民委員會(huì)等相關(guān)人員進(jìn)行座談?wù){(diào)研，了解社會(huì)單居民委員會(huì)等相關(guān)人員進(jìn)行座談?wù){(diào)研，了解社會(huì)單位和居民需求以及居民的知、信、行情況；位和居民需求以及居民的知、信、行情況； 三是選擇應(yīng)用適當(dāng)?shù)暮?jiǎn)便易行的方法，通過(guò)入三是選擇應(yīng)用適當(dāng)?shù)暮?jiǎn)便易行的方法，通過(guò)入戶、入校、入場(chǎng)所進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。問(wèn)卷或者調(diào)查的戶、入校、入場(chǎng)所進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。問(wèn)卷或者調(diào)查的數(shù)量不應(yīng)該低于目標(biāo)人群的數(shù)量不應(yīng)該低于目標(biāo)人群的10%。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，掌握危險(xiǎn)源，確定風(fēng)險(xiǎn)程度和優(yōu)先解決問(wèn)題。掌握危險(xiǎn)源，確定風(fēng)險(xiǎn)程度和優(yōu)先解決問(wèn)題。全國(guó)安全社區(qū)成都支持中心二、平安社區(qū)建設(shè)根本流程和主要方法四確定風(fēng)險(xiǎn)控制與傷害干

22、預(yù)重點(diǎn)四確定風(fēng)險(xiǎn)控制與傷害干預(yù)重點(diǎn) 要從一大堆事故與傷害數(shù)據(jù)中進(jìn)行整理、歸類，結(jié)要從一大堆事故與傷害數(shù)據(jù)中進(jìn)行整理、歸類，結(jié)合隱患排查等搞清楚社區(qū)情況和特點(diǎn)，分析確定合隱患排查等搞清楚社區(qū)情況和特點(diǎn)，分析確定“兩高兩高一脆弱對(duì)象高危人群、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境、脆弱群體，一脆弱對(duì)象高危人群、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境、脆弱群體，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，確定重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)問(wèn)題。結(jié)合社區(qū)實(shí)際，確定重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)問(wèn)題。 全國(guó)安全社區(qū)成都支持中心二、平安社區(qū)建設(shè)根本流程和主要方法 五制定平安促進(jìn)目標(biāo)和方案五制定平安促進(jìn)目標(biāo)和方案 目標(biāo)包括社區(qū)各相關(guān)職能部門和層次的平安健目標(biāo)包括社區(qū)各相關(guān)職能部門和層次的平安健康目標(biāo)，各

23、平安促進(jìn)工程組工作目標(biāo)，傷害預(yù)防目康目標(biāo)，各平安促進(jìn)工程組工作目標(biāo)，傷害預(yù)防目標(biāo)、傷害控制目標(biāo)等。平安促進(jìn)方案是為實(shí)現(xiàn)平安標(biāo)、傷害控制目標(biāo)等。平安促進(jìn)方案是為實(shí)現(xiàn)平安促進(jìn)目標(biāo)設(shè)計(jì)的方案和措施。促進(jìn)目標(biāo)設(shè)計(jì)的方案和措施。 全國(guó)安全社區(qū)成都支持中心二、平安社區(qū)建設(shè)根本流程和主要方法 六籌劃平安促進(jìn)工程六籌劃平安促進(jìn)工程 根據(jù)控制目標(biāo)和方案的要求，社區(qū)應(yīng)籌劃相根據(jù)控制目標(biāo)和方案的要求，社區(qū)應(yīng)籌劃相應(yīng)的平安促進(jìn)工程，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制或傷害干預(yù)措施。應(yīng)的平安促進(jìn)工程，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制或傷害干預(yù)措施?；I劃平安促進(jìn)工程時(shí)應(yīng)注意：籌劃平安促進(jìn)工程時(shí)應(yīng)注意： 1、針對(duì)某一特定問(wèn)題；、針對(duì)某一特定問(wèn)題； 2、能夠長(zhǎng)期、持

24、續(xù)開(kāi)展，而不僅僅是一個(gè)活動(dòng)；、能夠長(zhǎng)期、持續(xù)開(kāi)展，而不僅僅是一個(gè)活動(dòng)； 3、寬覆蓋，能夠使盡可能多的目標(biāo)成員受益；、寬覆蓋，能夠使盡可能多的目標(biāo)成員受益； 4、努力實(shí)現(xiàn)最正確期望效果。、努力實(shí)現(xiàn)最正確期望效果。 全國(guó)安全社區(qū)成都支持中心二、平安社區(qū)建設(shè)根本流程和主要方法 七籌劃平安促進(jìn)措施并實(shí)施七籌劃平安促進(jìn)措施并實(shí)施 平安促進(jìn)措施一般包括平安管理、平安宣傳教平安促進(jìn)措施一般包括平安管理、平安宣傳教育與培訓(xùn)、平安效勞、平安環(huán)境、平安設(shè)施育與培訓(xùn)、平安效勞、平安環(huán)境、平安設(shè)施(工程工程)、平安產(chǎn)品等等，可根據(jù)平安促進(jìn)工程需要選擇采用。平安產(chǎn)品等等，可根據(jù)平安促進(jìn)工程需要選擇采用。 全國(guó)安全社區(qū)成

25、都支持中心二、平安社區(qū)建設(shè)根本流程和主要方法 八評(píng)審與持續(xù)改進(jìn)八評(píng)審與持續(xù)改進(jìn) 持續(xù)改進(jìn)是依據(jù)評(píng)審的結(jié)果，持續(xù)開(kāi)展平安促持續(xù)改進(jìn)是依據(jù)評(píng)審的結(jié)果，持續(xù)開(kāi)展平安促進(jìn)工作，對(duì)于存在的主要問(wèn)題，設(shè)立持續(xù)改進(jìn)的方進(jìn)工作，對(duì)于存在的主要問(wèn)題，設(shè)立持續(xù)改進(jìn)的方案和目標(biāo)，以進(jìn)一步夯實(shí)根底，降低事故與傷害的案和目標(biāo)，以進(jìn)一步夯實(shí)根底，降低事故與傷害的風(fēng)險(xiǎn)，提高居民對(duì)社區(qū)平安的滿意度。風(fēng)險(xiǎn)，提高居民對(duì)社區(qū)平安的滿意度。 全國(guó)安全社區(qū)成都支持中心二、平安社區(qū)建設(shè)根本流程和主要方法 九提出評(píng)定申請(qǐng)九提出評(píng)定申請(qǐng) 申請(qǐng)?jiān)u定申請(qǐng)?jiān)u定“省級(jí)平安社區(qū)的根本條件和程序省級(jí)平安社區(qū)的根本條件和程序 1、按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)開(kāi)展平

26、安社區(qū)建設(shè)一年、按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)開(kāi)展平安社區(qū)建設(shè)一年以上；生產(chǎn)平安事故在控制考核指標(biāo)之內(nèi)，各類事以上；生產(chǎn)平安事故在控制考核指標(biāo)之內(nèi)，各類事故與傷害指標(biāo)有持續(xù)降低的趨勢(shì)；自查合格。故與傷害指標(biāo)有持續(xù)降低的趨勢(shì)；自查合格。 2、填寫(xiě)、填寫(xiě)?“省級(jí)平安社區(qū)省級(jí)平安社區(qū)評(píng)定申請(qǐng)書(shū)評(píng)定申請(qǐng)書(shū)?，經(jīng)所，經(jīng)所在地的縣區(qū)、市安監(jiān)局審核后上報(bào)成都支持中心，在地的縣區(qū)、市安監(jiān)局審核后上報(bào)成都支持中心，成都支持中心在成都支持中心在20個(gè)工作日內(nèi)完成初審。個(gè)工作日內(nèi)完成初審。 3、初審?fù)ㄟ^(guò)后，成都支持中心在、初審?fù)ㄟ^(guò)后，成都支持中心在20個(gè)工作日內(nèi)個(gè)工作日內(nèi)組織專家評(píng)定組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定。組織專家評(píng)定組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定。

27、 4、申請(qǐng)?jiān)u定單位現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定得分在、申請(qǐng)?jiān)u定單位現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定得分在120分以上的，分以上的，由成都支持中心上報(bào)省推進(jìn)辦綜合評(píng)定；省推進(jìn)辦由成都支持中心上報(bào)省推進(jìn)辦綜合評(píng)定；省推進(jìn)辦在收到報(bào)告后在收到報(bào)告后20個(gè)工作日內(nèi)組織綜合評(píng)定并作出個(gè)工作日內(nèi)組織綜合評(píng)定并作出結(jié)論。得分在結(jié)論。得分在90至至119分的，給與三個(gè)月整改期，分的，給與三個(gè)月整改期，整改完成后由成都支持中心再次評(píng)定。評(píng)分缺乏整改完成后由成都支持中心再次評(píng)定。評(píng)分缺乏90分的，不予上報(bào)。分的，不予上報(bào)。全國(guó)安全社區(qū)成都支持中心二、平安社區(qū)建設(shè)根本流程和主要方法 申請(qǐng)申請(qǐng)“全國(guó)平安社區(qū)初評(píng)根本條件和程序全國(guó)平安社區(qū)初評(píng)根本條件和程序 1

28、1、按照全國(guó)、按照全國(guó)? ?平安社區(qū)建設(shè)根本要求平安社區(qū)建設(shè)根本要求? ?AQ/T9001-2006AQ/T9001-2006持續(xù)開(kāi)展平安社區(qū)建設(shè)兩年以上；生產(chǎn)平安事故與傷害指持續(xù)開(kāi)展平安社區(qū)建設(shè)兩年以上；生產(chǎn)平安事故與傷害指標(biāo)連續(xù)兩年在控制考核指標(biāo)以內(nèi)。標(biāo)連續(xù)兩年在控制考核指標(biāo)以內(nèi)。 2 2、已備案、已備案“全國(guó)平安社區(qū)，原那么上已取得全國(guó)平安社區(qū)，原那么上已取得“省級(jí)省級(jí)平安社區(qū)稱號(hào)并持續(xù)改進(jìn)一年以上。平安社區(qū)稱號(hào)并持續(xù)改進(jìn)一年以上。 3 3、填寫(xiě)、填寫(xiě)?“?“全國(guó)平安社區(qū)評(píng)定申請(qǐng)書(shū)全國(guó)平安社區(qū)評(píng)定申請(qǐng)書(shū)? ?，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h區(qū)、，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h區(qū)、市安監(jiān)局審核簽章后上報(bào)成都支持中心，成都支持中心在市

29、安監(jiān)局審核簽章后上報(bào)成都支持中心，成都支持中心在2020個(gè)工作日內(nèi)完成初審。個(gè)工作日內(nèi)完成初審。 4 4、初審?fù)ㄟ^(guò)后，成都支持中心在、初審?fù)ㄟ^(guò)后，成都支持中心在3030個(gè)工作日內(nèi)組織專個(gè)工作日內(nèi)組織專家評(píng)定組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)初評(píng)。家評(píng)定組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)初評(píng)。 5 5、申請(qǐng)?jiān)u定單位現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定得分在、申請(qǐng)?jiān)u定單位現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定得分在100100分以上，且各項(xiàng)二分以上，且各項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)均不為級(jí)指標(biāo)均不為0 0分的，該次初評(píng)通過(guò)。得分在分的，該次初評(píng)通過(guò)。得分在7575至至9999分的，分的，可以申請(qǐng)?jiān)谝蟮臅r(shí)間內(nèi)整改。得分低于可以申請(qǐng)?jiān)谝蟮臅r(shí)間內(nèi)整改。得分低于7575分，或者有二分，或者有二級(jí)指標(biāo)為級(jí)指標(biāo)為0 0分的，此

30、次評(píng)定不通過(guò)。分的，此次評(píng)定不通過(guò)。全國(guó)安全社區(qū)成都支持中心二、平安社區(qū)建設(shè)根本流程和主要方法平安社區(qū)工作報(bào)告內(nèi)容包括：平安社區(qū)工作報(bào)告內(nèi)容包括： 一是社區(qū)根本情況介紹；一是社區(qū)根本情況介紹； 二是有據(jù)可查的平安社區(qū)啟動(dòng)時(shí)間，根本情況。二是有據(jù)可查的平安社區(qū)啟動(dòng)時(shí)間，根本情況。 三是平安社區(qū)建設(shè)情況。包括平安促進(jìn)三是平安社區(qū)建設(shè)情況。包括平安促進(jìn)工作取得的成效、各類傷害與事故監(jiān)測(cè)結(jié)果、持續(xù)改進(jìn)目工作取得的成效、各類傷害與事故監(jiān)測(cè)結(jié)果、持續(xù)改進(jìn)目標(biāo)與方案等。標(biāo)與方案等。 四是必要的附件。四是必要的附件。全國(guó)安全社區(qū)成都支持中心二、平安社區(qū)建設(shè)根本流程省級(jí)平安社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定方法步驟省級(jí)平安社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定方法步驟 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定時(shí)間一般為現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定時(shí)間一般為2 2天至天至3 3天。由成都支持中心在四川省平安社天。由成都支持中心在四川省平安社區(qū)建設(shè)專家組成員中派遣三名專家前往申請(qǐng)?jiān)u定單位，通過(guò)聽(tīng)看問(wèn)等區(qū)建設(shè)專家組成員中派遣三名專家前往申請(qǐng)?jiān)u定單位，通過(guò)聽(tīng)看問(wèn)等方式進(jìn)行驗(yàn)證。方式進(jìn)行驗(yàn)證。1 1、召開(kāi)第一次會(huì)議聽(tīng)匯報(bào)、互動(dòng)交流半天時(shí)間，了解平