淺談高校學(xué)生宿舍消防安全管理問(wèn)題

1、淺談高校學(xué)生宿舍消防安全管理問(wèn)題劉洪波,柳豐林,王作金(天津大學(xué)學(xué)生工作處,天津300072摘要:隨著我國(guó)高等教育的快速發(fā)展,學(xué)生宿舍成為了新時(shí)期高校學(xué)生工作的一個(gè)重要陣地,隨之在宿舍管理工作中出現(xiàn)了一系列新的理論與實(shí)踐問(wèn)題需要我們積極地探索與解決,其中學(xué)生宿舍消防安全管理工作就是一個(gè)突出問(wèn)題。本文對(duì)近年來(lái)發(fā)生在國(guó)內(nèi)外高校特別是我國(guó)高校的重特大火災(zāi)進(jìn)行了回顧,在分析了以天津大學(xué)為代表的宿舍消防安全管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,提出了我國(guó)高校學(xué)生消防安全工作的對(duì)策措施,供交流參考。關(guān)鍵詞:高校;學(xué)生宿舍;消防安全中圖分類(lèi)號(hào):G455文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A學(xué)生宿舍屬于公共居住建筑,其特點(diǎn)為人員密集,出現(xiàn)火警時(shí)疏散難度

2、較大,需要時(shí)間較長(zhǎng),如果發(fā)生火災(zāi)可能帶來(lái)嚴(yán)重后果,造成重大的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失,對(duì)地方政府、教育行政部門(mén)、學(xué)校以及學(xué)生工作部門(mén)都帶來(lái)巨大的壓力。因此,如何加強(qiáng)大學(xué)生宿舍的消防安全管理工作,使其科學(xué)化、規(guī)范化,是當(dāng)前各高校工作中急需解決的問(wèn)題。近年高校重特大宿舍火災(zāi)回顧近年來(lái),高校學(xué)生宿舍火災(zāi)屢有發(fā)生,這些火災(zāi)多數(shù)是因?yàn)閷W(xué)生使用電器不當(dāng)引發(fā),對(duì)個(gè)人和其他學(xué)生造成了嚴(yán)重影響,使國(guó)家、學(xué)校和家庭蒙受不同程度的損失。2000年11月4日晚7時(shí)40分左右,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)生宿舍35號(hào)樓因電路火花引發(fā)火災(zāi),雖未造成傷亡,但300多名學(xué)生大部分書(shū)籍、證件、財(cái)物全被大火吞噬。2002年12月1日晚,位于南京

3、老虎橋附近的南大成教院宿舍樓發(fā)生大火,數(shù)百名學(xué)生紛紛跳樓逃生。9輛消防車(chē)趕到現(xiàn)場(chǎng)奮戰(zhàn)半小時(shí)才將大火撲滅,宿舍內(nèi)的學(xué)生衣物等貴重物品均被付之一炬,損失慘重1。2003年2月19日晨5時(shí)30分,武漢大學(xué)測(cè)繪校區(qū)學(xué)生公寓4號(hào)樓突發(fā)大火,該宿舍樓30多間寢室均遭火劫,造成直接經(jīng)濟(jì)損失約10萬(wàn)元。據(jù)了解,該棟學(xué)生宿舍為上世紀(jì)50年代建造,火災(zāi)過(guò)火面積為450平方米左右,由于救援及時(shí),無(wú)學(xué)生傷亡。2003年11月24日凌晨,莫斯科人民友誼大學(xué)學(xué)生6號(hào)宿舍發(fā)生的火災(zāi),造成37名外國(guó)留學(xué)生喪生,近200人受傷,11名中國(guó)留學(xué)生魂斷異鄉(xiāng)2003年12月2日清晨6時(shí)45分許,北京交通大學(xué)18號(hào)宿舍樓626女生寢室

4、起火,經(jīng)過(guò)緊急滅火,約半小時(shí)后火情消除,沒(méi)有學(xué)生傷亡。2005年9月14日,重慶大學(xué)一學(xué)生宿舍失火,兩間宿舍被完全燒毀,200多名學(xué)生緊急轉(zhuǎn)移?；鹗菑?18寢室的床底燃起,那個(gè)床底有電器、插線板,還堆著很多書(shū)。2005年11月30日早晨6時(shí)06分,天津大學(xué)校內(nèi)鵬翔五齋公寓612女生宿舍發(fā)生火災(zāi),造成宿舍內(nèi)生活用品全部燒毀,幸無(wú)人員傷亡。2007年7月19日清晨,座落于日本東京都文京區(qū)的學(xué)生宿舍“清華寮”發(fā)生火災(zāi),共約1000平米的三層樓鋼筋建筑被燒毀,造成2人死亡,7人受傷。2008年4月22日下午15時(shí)55分,鄭州航院南校區(qū)內(nèi)學(xué)生宿舍三層宿舍樓發(fā)生火災(zāi),300余人被緊急疏散,宿舍內(nèi)著火面積達(dá)

5、十多平方米,宿舍內(nèi)有收稿日期:2009 09 12作者簡(jiǎn)介:劉洪波(1972 ,女,副教授,博士,從事專(zhuān)業(yè):高校學(xué)生管理工作。著大量的書(shū)籍,衣物與被褥。引發(fā)火災(zāi)的原因是使用熱水器燒水致使電線超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)引燃一旁的書(shū)籍造成的。2008年7月25日凌晨,韓國(guó)首爾一學(xué)生宿舍突發(fā)大火,造成7人死亡,11人受傷。2008年11月14日6時(shí)13分許,上海市徐匯區(qū)中山西路2271號(hào)上海商學(xué)院宿舍樓602室發(fā)生火災(zāi)。4名女生在消防隊(duì)員趕到之前從6樓宿舍陽(yáng)臺(tái)跳樓逃生,不幸全部遇難?；馂?zāi)事故初步判斷原因?yàn)閷嬍依锸褂谩盁岬每臁币l(fā)電器故障并將周?chē)扇嘉镆妓隆８咝W(xué)生宿舍消防安全管理現(xiàn)狀天津大學(xué)是教育部直屬?lài)?guó)家重點(diǎn)

6、大學(xué),其前身為北洋大學(xué),始建于1895年10月2日,是中國(guó)第一所現(xiàn)代大學(xué)。1952年經(jīng)國(guó)家院系調(diào)整定名為天津大學(xué),是1959年中共中央首批確定的16所國(guó)家重點(diǎn)大學(xué)之一,是“211工程”、“985工程”首批重點(diǎn)建設(shè)的大學(xué)。調(diào)整后,天津大學(xué)遷入南開(kāi)區(qū)七里臺(tái),即現(xiàn)在的校址,隨之多幢學(xué)生宿舍樓開(kāi)始興建。幾十年來(lái)學(xué)校興建了很多宿舍,但前述老校舍目前依然在使用,其中多數(shù)已經(jīng)超過(guò)了建筑使用年限50年。而像天津大學(xué)這樣依然在使用的老校舍全國(guó)還有很多,因此本文即以天津大學(xué)為例,分析論述學(xué)生宿舍安全管理現(xiàn)狀。目前天津大學(xué)共有學(xué)生宿舍樓34棟,分別集中在六里臺(tái)小區(qū)(20棟,多數(shù)為58年前后興建,鵬翔公寓(5棟,高層

7、和七里臺(tái)小區(qū)(9棟。消防、安全是學(xué)生宿舍管理服務(wù)工作的重中之重,多年來(lái),天津大學(xué)非常重視學(xué)生宿舍的消防安全管理工作,相繼投入資金、設(shè)備和人員用于學(xué)生宿舍消防安全管理和整治,許多存在的消防和治安隱患都已得到解決。但是隨著時(shí)間的推移、設(shè)備的老化及部分師生消防意識(shí)的淡薄等原因,目前學(xué)生宿舍還存在許多隱患,急需解決。. 設(shè)備方面我校一些老校舍的電力設(shè)施是按建成年代當(dāng)時(shí)的人民生活水平和用電狀況來(lái)設(shè)計(jì)和配備的。近些年利用畢業(yè)生樓大修和改造的機(jī)會(huì)也做過(guò)幾次擴(kuò)容和線路的改造,但是由于受到經(jīng)費(fèi)的限制,建設(shè)和改造速度緩慢,使得電線和電力設(shè)備更新不及時(shí),增大了發(fā)生電器火災(zāi)的可能性,同時(shí)這又進(jìn)一步加快了電線和電力設(shè)備

8、的老化速度,造成隱患。建筑消防設(shè)施主要包括三個(gè)方面,一個(gè)是疏散逃生和消防通道,這是有效疏散人員,便于消防車(chē)接近起火建筑物,保證減少人員傷亡最重要的設(shè)施之一;一個(gè)是消防給水及滅火設(shè)施,包括消防水池、泵房,室內(nèi)、外消火栓系統(tǒng),自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)和建筑滅火器等,這是保證發(fā)生火災(zāi)后能夠迅速撲救的基礎(chǔ)條件;還有一個(gè)是火災(zāi)報(bào)警及防排煙系統(tǒng),這有利于盡早發(fā)現(xiàn)火情和利于疏散。但是隨著時(shí)間的推移和防火規(guī)范的不斷修改,目前像我校這樣部分老、舊宿舍樓其消防設(shè)施的設(shè)置已經(jīng)不符合現(xiàn)行規(guī)范的要求,發(fā)生火災(zāi)時(shí)撲救難度很大。. 管理方面安全管理,意識(shí)很關(guān)鍵。目前我校各學(xué)院基本上能按照要求進(jìn)行消防安全檢查,但個(gè)別學(xué)院工作力度和深

9、度欠缺;另外有很多學(xué)生對(duì)查找出來(lái)的隱患存在麻痹思想,往往抱有僥幸心理,消防安全意識(shí)淡薄,學(xué)生與學(xué)校之間存在著博弈的關(guān)系。前已提及,由于部分老、舊宿舍樓其消防設(shè)施的設(shè)置已經(jīng)不符合現(xiàn)行規(guī)范的要求,發(fā)生火災(zāi)時(shí)撲救難度大,因此預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生就顯得猶為重要,這就要依靠管理者的責(zé)任心,要管理到位,要依靠大家的努力。但是因?yàn)橐恍┎块T(mén)對(duì)消防管理重視或管理力度不夠,致使一些不法人員私自堵塞消防和疏散通道等,如一旦發(fā)生火災(zāi),將使逃生不順暢,或者貽誤滅火、搶救工作。地等各方面限制受惠人數(shù)較少,講座知識(shí)不能完全普及,學(xué)生缺乏現(xiàn)場(chǎng)滅火和逃生自救知識(shí),宿舍安全員職責(zé)意識(shí)不強(qiáng),而學(xué)生擅自違章使用如“熱得快”等發(fā)熱電器等現(xiàn)象

10、仍然存在,使得學(xué)生宿舍險(xiǎn)象環(huán)生。加強(qiáng)學(xué)生宿舍消防安全管理的幾點(diǎn)建議1加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)。作為高校相關(guān)管理部門(mén),每年應(yīng)及時(shí)對(duì)消防投入和整改所需資金進(jìn)行核算,并力爭(zhēng)保證資金的到位,做到有計(jì)劃的消除火災(zāi)隱患。2樹(shù)立消防安全防范意識(shí),層層落實(shí)防火責(zé)任制和責(zé)任追究制,提高各學(xué)院對(duì)宿舍范圍內(nèi)的消防(2009年10月淺談高校學(xué)生宿舍消防安全管理問(wèn)題(劉洪波等95安全監(jiān)管意識(shí)。各學(xué)院、各學(xué)生宿舍都要明確防火安全責(zé)任人和管理人,把防火安全落到實(shí)處2。3加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施、設(shè)備的管理和維護(hù)保養(yǎng),對(duì)于宿舍的消防系統(tǒng)要進(jìn)行全面的檢測(cè)維修;要加強(qiáng)管理,及時(shí)清理逃生通道和消防通道。4提高學(xué)生自防、自救能力。消防安全防范,意識(shí)是

11、前提,硬件是保障,但是逃生、自救本領(lǐng)是關(guān)鍵。首先要加強(qiáng)消防安全基礎(chǔ)知識(shí)普及工作,將有關(guān)消防法律法規(guī)、學(xué)生宿舍消防安全管理規(guī)定和逃生自救常識(shí)作為安全教育的重要內(nèi)容,發(fā)動(dòng)學(xué)生和社團(tuán)優(yōu)勢(shì),開(kāi)展不同主題及形式的消防安全知識(shí)培訓(xùn),如專(zhuān)家講座,消防隊(duì)逃生表演,知識(shí)宣傳,計(jì)算機(jī)模擬,實(shí)際操作比賽,火災(zāi)警示片放映,全國(guó)或世界歷年高?；馂?zāi)回放,宿舍逃生安全警言警句等,并逐步擴(kuò)大覆蓋面,實(shí)現(xiàn)課程化、系統(tǒng)化。其次加強(qiáng)火災(zāi)逃生實(shí)戰(zhàn)演練工作,每年應(yīng)定期或不定期組織學(xué)生進(jìn)行消防滅火、自救逃生等演練,使學(xué)生掌握一定的自防、自救知識(shí)和技能,盡量將危害降低到最低限度。注重對(duì)宿舍安全員的培訓(xùn)工作,對(duì)各級(jí)宿舍安全員進(jìn)行日常消防安全

12、管理以及火險(xiǎn)火災(zāi)情況下報(bào)警、逃生、滅火等技能的系統(tǒng)培訓(xùn)。同時(shí)還要定期對(duì)學(xué)生宿舍管理人員,包括輔導(dǎo)員、樓管員等,進(jìn)行消防知識(shí)和技能培訓(xùn),提高他們的管理水平和實(shí)際操作能力。5加大教育宣傳的廣度和力度,進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生的消防意識(shí)。如在學(xué)生公寓區(qū)范圍內(nèi)利用小區(qū)宣傳欄或各樓層信息欄進(jìn)行大型火災(zāi)、地震逃生自救知識(shí)普及宣傳工作,豐富學(xué)生的逃生自救知識(shí)。同時(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳作用,充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,制作各高校學(xué)生宿舍火災(zāi)實(shí)際案例紀(jì)錄片,開(kāi)發(fā)相關(guān)逃生知識(shí)的FLASH動(dòng)畫(huà)等多種宣傳形式,克服實(shí)際安全演練普及的局限性3。6加強(qiáng)學(xué)生宿舍防火安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患并整改,堅(jiān)決制止學(xué)生使用熱得快等違章用電現(xiàn)象。這是一項(xiàng)

13、長(zhǎng)期性、經(jīng)常性的工作,必須堅(jiān)持不懈,一定要把消防安全檢查作為一項(xiàng)雷打不動(dòng)的制度,定期組織檢查,同時(shí)落實(shí)抽查監(jiān)督工作,加強(qiáng)宿舍巡查隊(duì)、生活導(dǎo)師、樓委會(huì)等的抽查力度,同時(shí)認(rèn)真落實(shí)天津大學(xué)學(xué)生宿舍消防安全工作指導(dǎo)意見(jiàn)(天大校發(fā)20096號(hào)文件中各級(jí)責(zé)任相關(guān)處理?xiàng)l款,如有違章現(xiàn)象,嚴(yán)格按照條款規(guī)定追究各級(jí)責(zé)任人的責(zé)任。7加大學(xué)生宿舍消防安全制度建設(shè)。完善的制度建設(shè)是保證做好工作非常有效的著力點(diǎn),要認(rèn)真總結(jié)以往工作中積累的好的做法和經(jīng)驗(yàn),并形成長(zhǎng)效機(jī)制固化下來(lái),如建立宿舍內(nèi)的安全巡視制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患;建立火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,形成“消防安全,人人有責(zé)”的良好風(fēng)氣;建立消防安全教育和培訓(xùn)制度,挽救生命,避免更大的損失4。8加強(qiáng)學(xué)校其他各相關(guān)部門(mén)間的溝通和合作,從技術(shù)和管理等多角度杜絕火災(zāi)隱患的發(fā)生。如與后勤集團(tuán)簽訂協(xié)議,要求在校園內(nèi)各商店禁止向?qū)W生出售存在公共隱患的電器,以防止學(xué)生使用偽劣產(chǎn)品產(chǎn)生火災(zāi);又如可與設(shè)計(jì)和總務(wù)部門(mén)合