一事一議材料(全套)

1、倡 議 書XX全體村民們：你們好！為了更好地發(fā)展本村經(jīng)濟，改善廣大群眾的生活條件，更好的搞好本村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，改變從前肩挑背磨的困苦折磨，實現(xiàn)現(xiàn)機械化耕作，使廣大人民群眾盡快地走上富裕的道路，更快地脫貧致富奔小康，本村兩委會決定，將乾冕路至本村1組、2組的通組道路進行全面修建，修建一條長7公里，路面寬4.5米，排水溝寬0.4米、深0.4米的泥石路面的通組道路。但此工程工作量大，資金投入也大，完全依靠政府撥款完成此工程有很大的難度。為此特向廣大村民提出倡議書，望廣大村民高度重視，人人都投入到這項工程建設(shè)中來，盡量地按村組的安排，做好投工投勞，保質(zhì)保量完成投工量，在投工的同時一定要注意安全。特此

2、倡議 *鄉(xiāng)*村委員會 2011年12月5日*鄉(xiāng)*村民委員會關(guān)于對籌資籌勞項目征求意見表、建設(shè)方案表、項目投資概算表的公示全體村民朋友：我村財政獎補項目建設(shè)于2011年12月5日前已向全體村民征求了籌資籌勞的意見、建設(shè)方案及項目投資概算情況，現(xiàn)對籌資籌勞項目征求意見表、建設(shè)方案及項目投資概算情況公示如下，各位村民如有問題反映，請于12月12日前到村委會辦公室或來電話反映（電話號碼。公示期七天。*鄉(xiāng)*村委會2011年12月6日籌資籌勞項目征求意見表 * 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)） * 村 2011年12月06日項目類別項目內(nèi)容征求意見簽字村內(nèi)道路通組道路7公里*、*、村內(nèi)小型水利設(shè)施環(huán)衛(wèi)設(shè)

3、施村容美化亮化其他項目注：籌資籌勞項目內(nèi)容可由村民委員會提出，也可由1/10以上的村民或者1/5以上的村民代表聯(lián)名提出，并由村民代表逐戶征求意見，簽字認可?；I資籌勞項目建設(shè)方案表 * 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)） * 村 2011年12月06日項目名稱*村通組道路7公里修建工程建設(shè)性質(zhì)新建（ ） 改、擴建（ ） 續(xù)建（ ） 維修（ ）建設(shè)地址*鄉(xiāng)*村1、2組建設(shè)規(guī)模及標準修建一條長7公里，路基寬5米，路面寬4.5米，排水溝寬0.4米、深0.4米的泥石路面的通組道路。項目資金來源（元）合計村民籌資村民投勞折資財政獎補資金社會捐贈村集體投入整合資金其他95580089450566500300000籌資籌勞對象及標準籌

4、資人數(shù)籌資標準籌勞人數(shù)籌勞標準1789人50元/人1133人10個/勞減免情況無 籌資籌勞時間2011年 12 月 14 日至 2011 年12月 30日村民理財小組組長： 成員： 注：1、“減免情況”欄應(yīng)填寫符合減免條件村民的具體姓名及減免金額和勞務(wù)，由當事人提出申請，經(jīng)符合規(guī)定的民主程序討論通過，給予減免。2、減免政策：五保戶、現(xiàn)役軍人不承擔籌資籌勞任務(wù)；退出現(xiàn)役的傷殘軍人、在校就讀的學(xué)生、孕婦或者分娩未滿一年的婦女不承擔籌勞任務(wù)；家庭確有困難，不能承擔或者不能完全承擔籌資任務(wù)的農(nóng)戶可以申請減免籌資；因病、傷殘或者其他原因不能承擔或者不能完全承擔勞務(wù)的村民可以申請減免籌勞。項目投資概算表編

5、制單位：*鄉(xiāng)*村 2011年 12 月6 日項目名稱*鄉(xiāng)*村通組道路7公里修建工程建設(shè)性質(zhì)新建（ ） 改、擴建（ ） 續(xù)建（ ） 維修（ ）建設(shè)規(guī)模及標準 修建一條長7公里，路基寬5米，路面寬4.5米，排水溝寬0.4米、深0.4米的泥石路面的通組道路。投資概算項目名稱計量單位數(shù) 量單 價（元）金 額（元）一、原材料2355001、沙方200150300002.石材方2055100205500二、人工工資工日1133050566500三、其他1540501、技工費天1015050502、機械設(shè)備天140250350003、機械設(shè)備燃油公升142508114000合計955950注：此表應(yīng)同籌資籌

6、勞項目建設(shè)方案表一同公示。*縣*村關(guān)通組公路建設(shè)的村民代表大會會議記錄 一、會議時間：2011年12月13日二、會議地點：*村小學(xué)三、會議主持人：* 記錄人：*四、會議內(nèi)容：*村通組道路7公里項目建設(shè)和籌資籌勞有關(guān)事項。五、到會情況：本次會議審議的籌資籌勞方案涉及受益農(nóng)戶 戶，參會人員為村民代表，應(yīng)到會30人，實際到會30人，實際參會村民代表人數(shù)超過村民代表總數(shù)的2/3, 會議合法。六、會議議程：1、為了加強我村公益事業(yè)建設(shè),改善我村村民生產(chǎn)生活條件,擬建設(shè)我村通組道路7公里公益事業(yè)項目,經(jīng)有關(guān)部門預(yù)算該項目擬投資30萬元,因村集體經(jīng)濟薄弱,對此無法投入一分錢,資金缺口較大,為了該項目能順利實

7、施,經(jīng)村兩委會研究和會前逐戶征求農(nóng)戶意見,全村群眾同意投工投勞計價56.64萬元。2、建設(shè)項目：確定修建通組道路為項目建設(shè)內(nèi)容，具體內(nèi)容包括*村1組、2組的通組道路7公里的修建。3、資金籌措：預(yù)算項目建設(shè)資金95.58萬元。其中計劃籌資籌勞8.945萬元（本村人口 1789人，承擔籌資任務(wù)1133人，籌資標準 50元；本村勞力1133個，承擔籌勞任務(wù)11330個，每個勞力籌勞10天，每天折資50元）。上級財政獎補30萬元。4、資金管理：項目建設(shè)建設(shè)資金由*人負責(zé)，由村務(wù)監(jiān)督小組組長馬加加進行監(jiān)督。實行專人負責(zé)、專項管理，?？顚Ｓ?。村民籌資籌勞資金經(jīng)縣減負辦批準后，按核定的標準，由各包片干部逐戶

8、向村民收取，收取款項統(tǒng)一交納到報賬員處，并統(tǒng)一繳納到村理財小組統(tǒng)一管理。5、項目建設(shè)方式：項目建設(shè)實行完全自建，按照有關(guān)的規(guī)定，由村民代表大會統(tǒng)一管理。6、項目建設(shè)時間：2012年1月1日7、項目建設(shè)完工時間：2012年5月30日8、項目建設(shè)及完工管理：項目建設(shè)和安全指定由村干部*負責(zé)，并聘請村務(wù)監(jiān)督小組組長馬加加和組員馬仲家、邱志明負責(zé)管理監(jiān)督項目建設(shè)和監(jiān)督項目建設(shè)資金。項目完工后，村將指定專人負責(zé)項目的管護工作，并制定祥細的管護制度。9、以資代勞：因村民外出等原因不能出勞，充許農(nóng)戶向村委會提出以資代勞申請,全村還沒有農(nóng)戶向村委會提出以資代勞申請。10、籌資籌勞 減免：截止2011年12月3

9、0日止，本村人員按規(guī)定可以不承擔籌資籌勞任務(wù)的人員沒有。主持人：投票表決會議2-9項內(nèi)容。表決結(jié)果，贊成的村民代表共30人，超過法定村民代表數(shù)加上委托投票表決村民代表數(shù)之和的半數(shù)，按照有關(guān)規(guī)定，以上 項內(nèi)容審議獲得通過。主持人：投票表決會議第10項減免籌資籌勞人員名單。表決結(jié)果，贊成的村民代表共30人，超過法定村民代表數(shù)加上委托投票表決村民代表數(shù)之和的半數(shù)，按照有關(guān)規(guī)定，會議第10項減免籌資籌勞的內(nèi)容審議獲得通過。 *鄉(xiāng)*村委會2011年12月13日*村通組道路建設(shè)村民議事代表及村組干部參會人員名單時間：2011年12月13日參會地點：*村活動室參會人員簽字：參會代表簽字：*、*、*、 *縣*

10、鄉(xiāng)*村通組道路建設(shè)籌資籌勞村民代表會議決議結(jié)果公示為了促進農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展，方便群眾生產(chǎn)生活，根據(jù)四川省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目考核驗收暫行辦法和村民一事一議籌資籌勞管理辦法的規(guī)定，*縣*鄉(xiāng)*村，在經(jīng)過黨支部提議、“兩委”商議后、黨員會議審議及公示后，于2011年12月13日召開村民代表大會對村提出的*村通組道路7公里建設(shè)項目籌資籌勞方案進行討論，全村共432戶，1789人。會議應(yīng)到代表30人，實到30人；會議實到代表所代表的農(nóng)戶共432戶，占全村農(nóng)戶數(shù)的100%，符合法定人數(shù)。會議按照一戶一票進行了表決，贊成方案的432戶，占參會代表所代表農(nóng)戶100%，*村通組公路建設(shè)項目籌資籌

11、勞方案獲得通過。會議程序合法，結(jié)果有效。會議決定：開展*村通組道路7公里建設(shè)項目，投資概算955800元。全村應(yīng)籌資人數(shù)1789人，經(jīng)會議研究無，實際籌資人數(shù)1789人，人均籌資50元，實際籌資89450元；全村應(yīng)籌勞人數(shù)1133人，經(jīng)會議研究無減免，實際籌勞人數(shù)1133人，勞均籌勞10工日，實際籌勞11330工日；待縣有關(guān)部門審批后進行籌資，15將資金籌集完畢。 *縣*鄉(xiāng)*村民委會 2011年 12月13日*村民委員會關(guān)于通組道路建設(shè)的村民代表大會表決書本村2011年12月13日召開村民代表會議，經(jīng)村民代表討論如下事項：    1為確實解決我村一組、二組通組道路

12、的修建問題，在縣“一事一議”財政獎補的有關(guān)政策要求下，按上級補助、村民自籌相結(jié)合的原則，我村決定在現(xiàn)有常住人口中每人自愿籌資收取50元，用于一組、二組通組道路修建工程的工資及生活支出。 2按現(xiàn)有住戶每個勞動力出勞10個勞動日，以修建一組、二組通組公路工程，不能出勞的可按每勞動日50元折資計算投勞。    本次村民代表會議應(yīng)到30名，實到30名，經(jīng)表決，同意此會議決議的村民代表占村民代表到會人數(shù)100%。村民代表簽名：           

13、0;                     *村民委員會 2011年12月13日參會代表簽字：*、*、*、村民（代表）會議記錄及決議表 * 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)） * 村 會議地點*村委會活動室會議時間2011年12月13日主 持 人*記 錄 人*籌資標準50元/人 籌資總額89450元籌勞標準10個/勞籌勞總數(shù)11330個計劃建設(shè)內(nèi) 容*鄉(xiāng)*村通組道路建設(shè)工程建設(shè)方式自建（ ） 比選建設(shè)（ ） 招投標建設(shè)（

14、 ）減免情況無其它事項建設(shè)工期2012年1月01 日至 2011年 5月 30 日參會人數(shù) 30 人同意人數(shù)30人反對人數(shù)0人棄權(quán)人數(shù)0人表決結(jié)果通過（ ） 否決（ ）注：1、此表應(yīng)附參會人員簽到名單、籌資籌勞方案表。2、召開村民會議，應(yīng)當有本村18周歲以上的村民過半數(shù)參加，或者有代表2/3以上農(nóng)戶的村民代表參加。所做籌資籌勞方案應(yīng)當經(jīng)到會人員過半數(shù)通過。3、召開村民代表會議，應(yīng)當有代表本村2/3以上農(nóng)戶的代表參加，表決時按一戶一票進行，所做方案應(yīng)當經(jīng)到會村民代表所代表的戶過半數(shù)通過。4、村民（代表）會議表決后形成的決議，應(yīng)由參加會議的村民或村民代表簽字確認。財政獎補項目申報審批表 * 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)

15、） * 村項目名稱*鄉(xiāng)通組道路7公里建設(shè)工程項目區(qū)基本情況村民小組自然村戶數(shù)人口勞動力減免人數(shù)上年農(nóng)民人均純收入6個1個432戶1789人1133人0人5135元建設(shè)規(guī)模及標準修建一條長7公里，路基寬5米，路面寬4.5米，排水溝寬0.4米、深0.4米的泥石路面的通組道路。建設(shè)工期2012年01月01日至 2012年05月30日總投資（元）合計村民籌資村民投勞折資財政獎補資金社會捐贈村集體投入整合資金其他955950089450566500300000社會經(jīng)濟效益通組道路建好后可讓農(nóng)民人均純收入增加500多元。村民委員會申報意見：申請一事一議項目資金30萬元！ （蓋章） 2012年 01 月 0

16、2 日鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府意見： 該項目符合一事一議項目標準，同意上報！ （蓋章） 2012年 01 月 03 日縣級農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門意見： （蓋章） 年 月 日縣級財政局（綜改辦）意見： （蓋章） 年 月 日注：1、“上年農(nóng)民人均純收入”欄填寫所在市（州）上年農(nóng)民人均純收入數(shù)。 2、項目申報時應(yīng)附村民（代表）會議記錄及決議表、項目投資概算表。*鄉(xiāng)*村名委員會關(guān)于對*村“一事一議”項目建設(shè)村民籌資籌勞情況的公示全體村民：通過村民大會和村民代表大會商議，征得廣大村民同意后，根據(jù)我村實際情況，制定出了這次籌資籌勞的標準為：全村每人籌資50元，每個勞動力投工10個工日，每個工日折資50元。現(xiàn)將每戶的投工

17、投勞情況進行公示，公示期7天，如有問題請及時到村委會辦反映。（籌資籌勞花名冊附后）*鄉(xiāng)*村民委員會2011年12月13日*鄉(xiāng)*村“一事一議”籌資籌勞申報審批表單位：元、人申報單位（公章） *鄉(xiāng)*村申報項目名稱通組道路7公里建設(shè)工程村人口數(shù) 1789村勞動力數(shù)1133其 中男女698435免籌資人數(shù)免籌勞人數(shù)可籌資人數(shù)1789可籌勞人數(shù)1133籌勞折資566500可籌資額89450鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核意見 情況屬實，同意實施該村通組道路7公里建設(shè)工程 單位公章：*鄉(xiāng)人民政府 負責(zé)人簽名 ：龍德洪 2011年12月20日縣農(nóng)民負擔監(jiān)管辦審批意見單位公章 負責(zé)人簽名 年 月 日（本表一式三份，縣、鄉(xiāng)、村

18、各一份）*鄉(xiāng)*村民委員會關(guān)于通組道路建設(shè)工程籌資籌勞預(yù)算公 示全體村民：按照*縣一事一議財政獎補項目實施的要求，根據(jù)我村的實際情況，經(jīng)村民大會討論同意對本村的通組道路進行修建，經(jīng)預(yù)算得以享受的村民每人籌資50元，18周歲（含18周歲）60歲（含60周歲）沒有在學(xué)校上學(xué)的村民，每人籌勞10個工日?，F(xiàn)將本次籌資籌勞的預(yù)算情況進行公示，公示時間一周，希廣大村民提出意見和建議，村領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系人：*全村人口（人）勞動力（個）籌勞標準（元）籌資額（元）籌勞標準（元）籌勞額（元）1789113350894505056650*鄉(xiāng)*村民委員會2011年12月6日*鄉(xiāng)*村民委員會關(guān)于通組道路建設(shè)工程籌資決算花名冊

19、的公 示全體村民：按照*縣一事一議財政獎補項目實施的要求，根據(jù)我村的實際情況，經(jīng)村民大會討論同意對本村的通組道路進行修建，并在本村內(nèi)實施籌資，凡是居住在本村的居民都按每人50元的標準進行籌資，全村1789人，共籌資89450元?，F(xiàn)將本次籌資決算花名冊進行公示，公示時間一周，希廣大村民提出意見和建議，村領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系人：*（附籌資花名冊）*鄉(xiāng)*村民委員會2012年1月10日*鄉(xiāng)人民政府關(guān)于請求撥付*“一事一議”政府獎補資金的報告縣一事一議辦公室：我鄉(xiāng)*村爭取到2011*縣村級公益事業(yè)政府獎補項目，*村實施通組道路建設(shè)工程，現(xiàn)在各項準備工作已經(jīng)就緒。為便于確保工程順利實施，特申請撥付“一事一議”政府

20、獎補資金150000.00元。特此報告*鄉(xiāng)人民政府 二0一一年十二月二十日空壓機協(xié)議為了支持本村通組公路建設(shè)，本著為全村村民盡義務(wù)的思想，簽定以下協(xié)議：甲方：*村委會乙方：一、乙方將空壓機一臺（包括柴油機）以盡義務(wù)投工方式租用給甲方使用。二、甲方自供燃油及其它輔助油料（含配件費、維修費）以及風(fēng)槍，鉆桿等由甲方負責(zé)。三、租用工作一天，按民工出工日算乙方一個出工日。四、付款方式：按照民工出工領(lǐng)款方式結(jié)算。五、甲方在空壓機工作期間，乙方不得以任何理由干抒甲方。六、甲方工程結(jié)束，不能以廢機還給乙方。七、此協(xié)議一式兩份，自雙方簽字之日起生效。甲方： 乙方：二0 年月日拖拉機協(xié)議為了支持本村通組公路建設(shè)，

21、本著為全村村民盡義務(wù)的思想，擬定以下協(xié)議：甲方：*村委會乙方：一、乙方有拖拉機二部與甲方商訂為：以盡義務(wù)投工方式，甲方提供燃油，工作時間是每天8小時，按民工一個出工日計算。二、燃油以及其它輔助油料（含配件費、維修費）等由甲方承擔，吃住乙方自行安排。三、安全：拖拉機進場工作，若駕駛員操作不當發(fā)生的安全事故由乙方負責(zé)，拖拉機若有不安全隱患，乙方有權(quán)拒絕工作。工作中，乙方必須聽從甲方現(xiàn)場管理人中調(diào)度安排。四、付款方式：按照民工出工日領(lǐng)款方式結(jié)算。五、此協(xié)議一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，自簽字之日起生效。甲方：*村委會乙方：年 月 日挖掘機協(xié)議甲方：*村委會乙方：本著為全村村民盡義務(wù)的思想，雙方達成以

22、下協(xié)議：一、甲方賃請乙方挖掘機一臺，按每天工作8小時計算，付給乙方（駕駛員兩名）工資100元。二、付款方式：按月尾付清當月工資，若后不滿一月按工日付清。三、安全：挖掘機進入現(xiàn)場工作，若以駕駛員操作不當發(fā)生的安全事故由乙方負責(zé)，乙方機手應(yīng)服從甲方施工人員的調(diào)度安排。四、乙方機器燃油及其它輔助油料（含油料費、配件費、維修費）等由甲方負責(zé)供應(yīng)承擔。五、挖掘機的看管以及乙方人員的生活、住宿由甲方負責(zé)安排。六、此協(xié)議一式二份，雙方各執(zhí)一份，自簽字之日起生效。甲方：*村委會乙方： 二0 年 月 日*鄉(xiāng)人民政府關(guān)于對*村公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目工作自查報告 我鄉(xiāng)自2012年元月開展一事一議財政獎補工

23、作以來，黨委、政府高度重視，精心組織開展了“一事一議”財政獎補項目建設(shè)工作。根據(jù)2012年度村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目的規(guī)定，按照財政獎補項目驗收考評內(nèi)容對2012年的項目建設(shè)情況進行了自查，現(xiàn)將自查有關(guān)情況報告如下： 一、監(jiān)管制度建設(shè)情況 鄉(xiāng)政府成立了一事一議工作領(lǐng)導(dǎo)小組、質(zhì)量監(jiān)督小組、民主理財小組和鄉(xiāng)農(nóng)民負擔管理機構(gòu)，安排鄉(xiāng)財政、農(nóng)業(yè)中心、村委會的工作人員具體抓項目落實和資金管理，同時制定了我鄉(xiāng)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政將補工作實施方案。二、一事一議范圍情況根據(jù)省、州、縣的文件精神，根據(jù)縣一事一議辦公室文件的相關(guān)要求，我鄉(xiāng)認真落實，嚴格執(zhí)行，對*村通組道路工程公益事業(yè)項目進行了

24、建設(shè)，自2012年以來，我鄉(xiāng)共開展一事一議項目1個，新修*村通組道路1條，全長7公里。 三、籌資籌勞情況按照籌資籌勞的相關(guān)規(guī)定，2011年12月，籌資籌勞按每人每年不超過50元，每年每個勞動力最多不超過10個工日，每年以勞折資計價標準為50元/標準工日；2011年12月一事一議籌資每人每年不得超過上年農(nóng)民人均純收入的1%，*鄉(xiāng)為每人籌資50元，籌勞每個勞動力（男18-60歲，女18-55歲），每年不得超過10個標準工日，每個標準工日工價不超過50元，2012年，我鄉(xiāng)爭取上級一事一議財政將補資金300000元，籌資89450元，群眾投工11330個，籌勞折資566500元，項目總投入955800

25、元。四、民主議事程序情況 全鄉(xiāng)只有*村開展一事一議工作，一事一議籌資酬勞的項目、數(shù)額、安排、使用辦法、減免措施等事項，都是由村民會議或者農(nóng)戶代表會議決定的，村民會議是本村18周歲以上村民的半數(shù)以上參加，農(nóng)戶代表會議是本村三分之二以上的農(nóng)戶代表參加，所做決定經(jīng)過到會人員80%以上的參會人員簽名或蓋章通過的；一事一議籌資酬勞申報審批時，鄉(xiāng)農(nóng)民負擔管理員和鄉(xiāng)政府都分別簽署了意見，籌資籌勞時，做到了向應(yīng)籌資籌勞的農(nóng)戶發(fā)放*鄉(xiāng)一事一議籌資籌勞通知書，并出具四川省村內(nèi)籌資酬勞專用收據(jù)，同時各村獎籌資酬勞表和籌資籌勞通知書進行公示。五、項目組織實施情況鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組對各村一事一議開展的情況進行了督促和檢查，在項

26、目完工后，組織人員進行了檢查驗收，財政獎補的資金使用嚴格按照縣財政局的要求，用于項目的建設(shè)，并督促各村將項目開展的情況，資金的使用情況進行公示，接受群眾的監(jiān)督。6、 項目管理情況 一事一議的項目都有設(shè)計施工方案，項目竣工后，鄉(xiāng)政府按照施工方案進行驗收并形成了驗收報告，每個項目做到了建設(shè)前、建設(shè)中、建設(shè)后有圖片及項目示意圖，項目完工后有養(yǎng)護和管護協(xié)議。七、籌集資金管理情況嚴格按照村級集體經(jīng)濟組織財務(wù)會計制度，做到村帳鄉(xiāng)代管、民主理財和財務(wù)公開，財政獎補資金全部到位。八、違規(guī)案件查處情況全鄉(xiāng)沒有超標準超范圍和其他違規(guī)議事件數(shù)和金額的現(xiàn)象發(fā)生。2012年是全面實施一事一議財政獎補工作的重要一年，我們

27、將認真總結(jié)經(jīng)驗，完善不足，吃透上級政策精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，創(chuàng)新工作思路，加大工作力度，進一步把一事一議財政獎補這項惠民工作做好、做實，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓農(nóng)民真正得到實惠。 二0一二年六月十日*縣*鄉(xiāng)*村“一事一議”財政獎補項目通組道路工程實施方案*縣*鄉(xiāng)*村村委會 二零一一年十二月二十日*縣*鄉(xiāng)*村“一事一議”財政獎補項目通組道路工程實施方案 一、基本情況我村屬全縣最邊遠的山區(qū)，地理位置偏僻，生活環(huán)境惡劣。全村共有432戶，1789人，由于我村經(jīng)濟貧困，無任何集體經(jīng)濟收入來源，交通條件無法滿足生產(chǎn)生活及經(jīng)濟發(fā)展的需求，為了改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件，報經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府及縣相關(guān)部門批準同意，對通組道

28、路進行修建。本工程地處*縣*鄉(xiāng)*村，全長7公里，本次主要對通組道路按通村路標準進行修建。經(jīng)村委會主持召開的村民代表大會決定，本通組道路全長7公里，路面寬4.5米，排水溝寬0.4米，溝深0.4米,施工工期為150天，工程總投資955950萬元，資金來源主要為村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補資金，不足部分采用群眾籌資投勞等方法解決。二、指導(dǎo)思想 堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)；以全面建設(shè)小康和構(gòu)建和諧社會為目標，以提高農(nóng)民收入為出發(fā)點，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，培育支柱產(chǎn)業(yè)；以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件。通過村級公益事業(yè)建設(shè)“一事

29、一議”財政獎補項目的實施，建設(shè)富裕、和諧、文明、生態(tài)的社會主義新農(nóng)村。三、項目名稱：*縣*鄉(xiāng) *村 “一事一議”財政獎補項目*村通組道路工程四、項目建設(shè)內(nèi)容及資金來源 本工程采用先溝基后溝幫的順序，利用混凝土的施工方案進行施工。*村“一事一議"財政獎補項目通組道路建設(shè)總投資95.595萬元。其中：申請國家“一事一議"財政獎補資金30萬元，群眾籌資及投勞折資65.595萬元。 （一）路基工程 1、測量放線：根據(jù)擬定通組道路的寬度，采用人工目測、因地制宜、栽樁放線。路面寬度4.5米，排水溝深0.4米，溝寬0.4米,彎道處做適當加寬的要求，以便指導(dǎo)工程施工。 2、路面施工：路面采

30、用泥石修筑，所用的材料必須符合有關(guān)標準要求，邊帶砌筑時應(yīng)采用錯縫砌筑，灌漿飽滿，并按相關(guān)要求做出一定收坡。五、保證措施(一)質(zhì)量保障措施1、施工中的各類技術(shù)人員采用聘用本村參加過類似工程施工，具有豐富經(jīng)驗的人員擔任。2、由村委組織安排成立一個工程質(zhì)量管理小組，對整個施工過程進行全過程管理。3、建立質(zhì)量管理小組考勤制度，在工程開工建設(shè)至工程完工竣工，整個質(zhì)量管理小組人員不得無故缺席。4、建立質(zhì)量管理小組人員的生產(chǎn)責(zé)任制，根據(jù)質(zhì)量管理小組人員的實際自身情況，建立生產(chǎn)責(zé)任制，質(zhì)量管理小組人員按照自己的職責(zé)在整個工程施工過程中履行自己的職權(quán)和完成自己的責(zé)任。(二)安全保證措施 1、建立強有力的安全保證

31、體系，配備專職的安全人員，實行崗位責(zé)任制。 2、認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，對各分部分項工程施工前進行現(xiàn)場踏勘、編制具有可操性的安全控制方案，并對所有參加施工人員進行安全交底。 3、做好施工現(xiàn)場的管制工作，在必要時，制定相應(yīng)的管制制度，讓必須經(jīng)過施工區(qū)的村民及其他過往行人采取限時通行的辦法。 4、對易發(fā)生安全事故及造成傷害的地方應(yīng)隨施工隨處理，對不能及時處理的地方采用懸掛或訂立醒目的警示牌。 (三)旌工進行計劃 本工程計劃開工日期為2012年01月01日，完工時期為2012年05月30日，總工期為150天，工期安排如下： 1、施工準備：10天； 2、通組道路工程：120天； 3、

32、收尾工程：20天。 *鄉(xiāng)*村委員會2011年12月20日*村“一事一議”工作制度一、召開村民村民代表會議及村民會議表決。1、審議本村重大事項的制定和規(guī)劃。2、討論決定完成各項具體工作。3、聽取并審議村委會的工作報告和財務(wù)來源及支出預(yù)算情況報告。 二、村民代表會議由村委會主持召開，討論決定村民會議授權(quán)的事項，有三分之一以上的村民代表成員提議。會議有關(guān)事項的決定，必須有村民代表會議成員過半數(shù)通過有效。三、建立村民代表聯(lián)系村民制度，聽取村民的意見和建議，反映村民的呼聲，代表村民的意愿決定村民事務(wù)。四、在籌資籌勞方面，參照四川省村民“一事一議”籌資籌勞管理辦法文件與村實際情況相結(jié)合的辦法。五、在施工過

33、程中有超出會議規(guī)定范圍的，由村民代表會議研究后，由領(lǐng)導(dǎo)組實施，領(lǐng)導(dǎo)組全體成員負責(zé)工程的全過程，按工程要求施工。六、在工程完成后對工程開支情況進行公示。*村民委員會村 規(guī) 民 約*鄉(xiāng)*村通組道路建設(shè)管護措施 *村內(nèi)通組道路建設(shè)工程于2012年1月1日開工建設(shè)，于2012年5月30日完工。修建通組道路7公里，為加強對項目的管理，使之長期發(fā)揮效益，特制定以下管理辦法。 第一條 凡本村的道路每個村民都有監(jiān)督管理的責(zé)任和維護的義務(wù)。 第二條 為使通村道路長期保持暢通，制定管護、使用、維修三項制度。 第三條 道路兩旁嚴禁亂踩沙石，嚴禁堆放磚石、木料、糞土、柴草和垃圾，不得阻礙道路的暢通。 第四條 嚴禁村民

34、將石頭、生活垃圾等倒在通組道路上。 第五條 嚴厲打擊破壞通組道路的行為，對破壞道路的人應(yīng)要求及時按質(zhì)、按量進行修補。第六條 組織義務(wù)監(jiān)督員及宣傳員，廣泛宣傳，自覺培養(yǎng)廣大村民以愛護公共設(shè)施為榮，以破壞公共設(shè)施為恥的思想。對損壞道路設(shè)施不修復(fù)的給予200元以上的處罰并責(zé)令其修復(fù)。 第七條 確因不可抗力或使用時間長久造成的自然損毀，由村民會議或村民代表會議通過一事一議方式籌資籌勞解決。第八條 本管理辦法由村兩委及村民小組長擬定，于 2010年5月30日在*村召開群眾會議通過并公示，由村兩委、村民小組和全體村民共同監(jiān)督實施。第九條 本規(guī)定從工程建設(shè)動工后開始實施，本規(guī)定由村兩委負責(zé)監(jiān)督執(zhí)行，并納入村

35、規(guī)民約。*村民委員會2012年5月30日財政獎補項目竣工驗收表 * 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)） * 村2012年5月30日項目名稱*鄉(xiāng)*村通組道路修建工程竣工時間2012年5月30日項目完成情況 *鄉(xiāng)*村通組道路工程于2012年1月1日開工，2012年5月30日竣工，全長7公里，路面寬4.5米，排水溝深0.4米、寬0.4米，工程總投資95.595萬元。資金到位情況（元）合計村民籌資村民投勞折資財政獎補資金社會捐贈村集體投入整合資金其他村民理財小組審核意見 經(jīng)審核，該項目資金的使用、管理完全符合規(guī)定！(簽字)： 村民質(zhì)量監(jiān)督小組意見 該項目的建設(shè)質(zhì)量完全合格！ (簽字)： 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）驗收組驗收意見 經(jīng)鄉(xiāng)驗收組檢查驗

36、收，該項目符合工程建設(shè)標準，請縣一事一議辦給予驗收！ (簽字)：*鄉(xiāng)人民政府縣級驗收組驗收意見 (簽字)：注：1、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）應(yīng)在收到申請驗收報告1個月內(nèi)完成驗收并清算獎補資金。2、各組意見中應(yīng)按職責(zé)相應(yīng)注明工程建設(shè)質(zhì)量、資金監(jiān)管、產(chǎn)生效益等有關(guān)情況。 3、完成項目驗收5個工作日內(nèi)，應(yīng)將信息管理系統(tǒng)中項目相關(guān)信息進行完善。財政獎補項目驗收考評表項目名稱： *鄉(xiāng)*村通組道路修建工程 *縣 縣（市、區(qū)） * 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）考評項目考評內(nèi)容分值標準考評得分一、組織領(lǐng)導(dǎo)（10）1、工作機制。形成鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，村級組織職責(zé)明確，相關(guān)部門密切配合，擔負起對村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目

37、的組織規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和管理監(jiān)督責(zé)任的工作機制。3 32、項目規(guī)劃。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村因地制宜、結(jié)合群眾需要，制定本地一事一議項目規(guī)劃。333、議事機制。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府指導(dǎo)、村兩委組織召開村民議事會議，經(jīng)絕大多數(shù)村民同意實施項目，落實項目、建設(shè)所需資金、勞務(wù)和土地等，確保獎補項目順利建成。嚴格堅持議事民主程序。44二、籌資籌勞（15）1、籌資籌勞。籌資籌勞方案和項目實施方案通過村民會議或者代表會議表決簽字，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審和縣級農(nóng)民負擔監(jiān)管部門復(fù)審?fù)?；有群眾簽字的籌資籌勞花名冊，向出資人或出勞人開具了籌資籌勞專用憑證。10102、農(nóng)民負擔。籌資籌勞在規(guī)定的標準范圍內(nèi)；無加重農(nóng)民負擔，無強迫農(nóng)民

38、籌資籌勞情況等。55三、項目管理（30）1、建立項目庫。建立鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）一事一議財政獎補項目庫，規(guī)范管理項目庫。442、項目報批。填報了項目申報表，項目投資分類概算表；有正式的項目批復(fù)文件。663、公開公示。一事一議財政獎補政策標準、實施辦法、獎補項目、辦事程序和服務(wù)承諾的公開情況；項目建設(shè)規(guī)模、規(guī)格標準、用工耗時和資金（實物）的領(lǐng)用、發(fā)放、使用及結(jié)余的公示情況。554、工程質(zhì)量。工程設(shè)計科學(xué)合理，技術(shù)標準明確，項目管理嚴格，按期完工后能及時組織驗收，工程質(zhì)量合格，并有村民監(jiān)督小組全體成員簽字蓋章。555、管護制度。建立健全項目管養(yǎng)護體制，選有村民管護小組或村民代表負責(zé)項目管護，真正做到建管結(jié)合。

39、556、檔案管理。項目的申報資料，批復(fù)文件，會議記錄，公示資料，項目合同，工程決算、驗收報告、結(jié)算憑證和有關(guān)圖片等原始資料按順序裝訂成冊，單獨歸檔；原始憑證齊全、合法、合規(guī)。54四、資金監(jiān)管（24）1、資金配套。市、縣級配套資金按要求足額到位并及時撥付到項目。552、投入機制。有涉農(nóng)項目和一事一議財政獎補項目整合、資金捆綁使用的證明材料；有財政獎補資金和籌資籌勞撬動社會資金捐助和村集體經(jīng)濟等投入的繳入憑證。443、專戶管理。開設(shè)了資金專戶，專賬核算，有專人管理，在資金專戶內(nèi)進行繳撥，無截留挪用。444、報賬制。根據(jù)項目實際情況實行報賬制，縣級或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門按工程進度撥付資金，有項目資金支付憑證

40、。445、村民理財。選有村民理財小組或村民代表對一事一議建設(shè)項目進行全程監(jiān)督和管理。有專人保管帳戶；按資金管理辦法記賬運行；資金結(jié)算合規(guī)，報賬到村；工程發(fā)票單據(jù)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)長審批簽字；村民籌勞考核記錄有理財小組簽字；工程報賬相關(guān)單據(jù)有經(jīng)辦人員簽字。446、有無舉債。無因?qū)嵤╉椖啃略鲟l(xiāng)村債務(wù)。33五、信息宣傳（15）1、動員宣傳。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村兩委分級次召開會議，宣講一事一議財政獎補政策和操作程序等；制作宣傳版面，運用各種形式宣傳報道一事一議財政獎補政策和工作動態(tài)的情況。542、信息報送。建立了項目資金、信息月報制度、季報制度及年度總結(jié)分析制度，且上報及時、準確、完整。553、信息系統(tǒng)。財政獎補項目準確

41、、及時、完整錄入獎補項目信息管理系統(tǒng)并及時上報相關(guān)數(shù)據(jù)。55六、效益狀況（6）1、效益狀況。經(jīng)濟效益明顯，資金用在“刀刃上”；社會效益明顯，得到群眾好評；生態(tài)效益優(yōu)良，生產(chǎn)生活條件得到改善。65合 計10097注：此表由縣（市、區(qū)）考評后或鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）自評后填制。39財政獎補項目資金撥付清算統(tǒng)計表 * 縣（市、區(qū)） * 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)） 年 月 日單位：元項目名稱財政獎補資金撥付情況合計預(yù)撥清算金額文號時間金額文號時間金額文號時間*村通組道路修建工程總計注：此表由縣（市、區(qū)）或鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）統(tǒng)計時填寫*鄉(xiāng)*村名委員會關(guān)于對村民投勞情況和竣工項目公示表的公示各位村民朋友：我村一事一議財政獎補項目建設(shè)于2012年5月30日竣工，現(xiàn)將在建設(shè)中參加投工投勞的432戶，1133個勞動力的投工投勞情況和竣工項目公示表進行公示，公示期7天。（花名冊附后）*鄉(xiāng)*村民委員會2012年6月2日財政獎補竣工項目公示表 * 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)） * 村2012年 6月 1日項目名稱*鄉(xiāng)*村通組道路修建工程資金來源（元）合計村民籌資村民投勞折資財政獎補資金社會捐贈村集體投