安全生產(chǎn)標準化培訓

1、安全生產(chǎn)標準化評審要求安全生產(chǎn)標準化評審要求 及相關(guān)規(guī)定及相關(guān)規(guī)定安全監(jiān)督科：徐志勝安全監(jiān)督科：徐志勝二二0 0一四年一四年1212月月123第一章第一章 國家對安全生產(chǎn)標準化的有關(guān)文件要求國家對安全生產(chǎn)標準化的有關(guān)文件要求第二章第二章 如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)設(shè)第三章第三章 如何申請安全生產(chǎn)標準化評審如何申請安全生產(chǎn)標準化評審主要內(nèi)容主要內(nèi)容 20042004年以來，國務院就提出了開展安全質(zhì)量標準化活動年以來，國務院就提出了開展安全質(zhì)量標準化活動要求；要求；20102010年年6 6月，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布并實施了月，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布并實

2、施了企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范（ AQ/T 9006-2010 AQ/T 9006-2010 ）；）； 20102010年年7 7月月1919日，國務院在日，國務院在關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知作的通知（國發(fā)（國發(fā)201020102323號）中，明確提出號）中，明確提出“深入開展深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，全面開展安全達標建設(shè)，全面開展安全達標”的要求。的要求。 AQ/T9006對安全生產(chǎn)標準化定義為：對安全生產(chǎn)標準化定義為：通過建立安全生產(chǎn)通

3、過建立安全生產(chǎn)責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)控重大危險源，建立預防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。第一章第一章 國家對安全生產(chǎn)標準化的有關(guān)文件要求國家對安全生產(chǎn)標準化的有關(guān)文件要求 20042004年，國務院印發(fā)了年，國務院印發(fā)了關(guān)

4、于進一步加強安關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作決定全生產(chǎn)工作決定（國發(fā)（國發(fā)2004220042號），要求在全號），要求在全國所有工礦、商貿(mào)、交通運輸、建筑施工等企業(yè)國所有工礦、商貿(mào)、交通運輸、建筑施工等企業(yè)普遍開展普遍開展安全質(zhì)量標準化活動安全質(zhì)量標準化活動，制定和頒布重點，制定和頒布重點行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和安全生產(chǎn)質(zhì)量工行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和安全生產(chǎn)質(zhì)量工作標準。為了貫徹落實國務院作標準。為了貫徹落實國務院決定決定，近年來，近年來，國家安全監(jiān)管總局也下發(fā)了相關(guān)指導文件，并陸國家安全監(jiān)管總局也下發(fā)了相關(guān)指導文件，并陸續(xù)在煤礦、金屬非金屬礦山、危險化學品、煙花續(xù)在煤礦、金屬非金屬礦山、

5、危險化學品、煙花爆竹、冶金、機械等行業(yè)開展了安全生產(chǎn)標準化爆竹、冶金、機械等行業(yè)開展了安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動，有效地提升了企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水創(chuàng)建活動，有效地提升了企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。平。第一章第一章 國家對安全生產(chǎn)標準化的有關(guān)文件要求國家對安全生產(chǎn)標準化的有關(guān)文件要求文件文件1第一節(jié)第一節(jié) 有關(guān)文件要求有關(guān)文件要求 20042004年年5 5月月1111日，國家安全監(jiān)管局為認日，國家安全監(jiān)管局為認真落實真落實關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作決關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作決定定（國發(fā)（國發(fā)2004220042號）要求，制定了號）要求，制定了關(guān)關(guān)于開展安全質(zhì)量標準化活動的指導意見于開展安全質(zhì)量標準化

6、活動的指導意見 （安監(jiān)管政法字（安監(jiān)管政法字200462200462號），強調(diào)安全號），強調(diào)安全質(zhì)量標準化是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作，質(zhì)量標準化是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作，明確從明確從標準、目標、責任、控制、考核、標準、目標、責任、控制、考核、信息等環(huán)節(jié)信息等環(huán)節(jié)著手，逐步完善安全質(zhì)量標準著手，逐步完善安全質(zhì)量標準化體系?；w系。第一章第一章 國家對安全生產(chǎn)標準化的有關(guān)文件要求國家對安全生產(chǎn)標準化的有關(guān)文件要求文件文件2 20102010年年7 7月月1919日，國務院下發(fā)日，國務院下發(fā)關(guān)于進一步加強企業(yè)安全關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知生產(chǎn)工作的通知（國發(fā)（國發(fā)201020102323號）

7、。第號）。第7 7條明確提出條明確提出“全面開展安全達標。深入開展以全面開展安全達標。深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，凡在規(guī)定時間內(nèi)未實業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè)要依法暫扣生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責現(xiàn)達標的企業(yè)要依法暫扣生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責令停產(chǎn)整頓；對整改逾期未達標的，地方政府要依法予以關(guān)令停產(chǎn)整頓；對整改逾期未達標的，地方政府要依法予以關(guān)閉閉”。 第第1212條：條： 強化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理強化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理 。安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的有關(guān)部門和

8、行業(yè)管監(jiān)管監(jiān)察部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門要按職責分工，對當?shù)仄髽I(yè)包括中央和省屬企業(yè)實行理部門要按職責分工，對當?shù)仄髽I(yè)包括中央和省屬企業(yè)實行嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行安全標準化分級考核評價，進行安全標準化分級考核評價，評價結(jié)果向社會公開，并向評價結(jié)果向社會公開，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔保業(yè)等主管部門通報，作為企銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔保業(yè)等主管部門通報，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。文件文件3第一章第一章 國家對安全生產(chǎn)標準化的有關(guān)文件要求國家對安全生產(chǎn)標

9、準化的有關(guān)文件要求 20102010年年8 8月月2 2日，國家安監(jiān)總局日，國家安監(jiān)總局關(guān)于進一步加關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，嚴格落實企業(yè)安全強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任指導意見生產(chǎn)主體責任指導意見（安監(jiān)總辦（安監(jiān)總辦【20102010】139139號）中號）中: :提高企業(yè)安全生產(chǎn)標準化水平。企業(yè)要嚴提高企業(yè)安全生產(chǎn)標準化水平。企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)程標準，按照格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)程標準，按照企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范（AQ/T9006AQ/T900620102010）的要求，加大安全生產(chǎn)標準化建設(shè)投入

10、，）的要求，加大安全生產(chǎn)標準化建設(shè)投入，積極組織開展積極組織開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標的崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標的建設(shè)活動，并持續(xù)鞏固達標成果，實現(xiàn)全面達標、建設(shè)活動，并持續(xù)鞏固達標成果，實現(xiàn)全面達標、本質(zhì)達標和動態(tài)達標。本質(zhì)達標和動態(tài)達標。第一章第一章 國家對安全生產(chǎn)標準化的有關(guān)文件要求國家對安全生產(chǎn)標準化的有關(guān)文件要求文件文件4 20112011年年3 3月月2 2日，國務院辦公廳下發(fā)日，國務院辦公廳下發(fā)關(guān)于繼續(xù)深化關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年安全生產(chǎn)年”活動的通活動的通知知 （國辦發(fā)（國辦發(fā)201120111111號）。要求號）。要求“有有序推進企業(yè)安全標準化達標升級序推進企業(yè)安全

11、標準化達標升級”。在工礦。在工礦商貿(mào)和交通運輸企業(yè)廣泛開展以商貿(mào)和交通運輸企業(yè)廣泛開展以企業(yè)達企業(yè)達標升級標升級為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動，著力推進建活動，著力推進崗位達標、專業(yè)達標和崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標。企業(yè)達標。文件文件5第一章第一章 國家對安全生產(chǎn)標準化的有關(guān)文件要求國家對安全生產(chǎn)標準化的有關(guān)文件要求 20112011年年5 5月月3 3日，為深入貫徹（國發(fā)日，為深入貫徹（國發(fā)201020102323號、號、國辦發(fā)國辦發(fā)201120111111號兩個文件，國務院安委會下發(fā)號兩個文件，國務院安委會下發(fā)了了關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導關(guān)

12、于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導意見意見（安委（安委201120114 4號）。號）。 要求：要求：按照按照企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范（AQ/T9006AQ/T900620102010）和相關(guān)規(guī)定，制定完善安全生）和相關(guān)規(guī)定，制定完善安全生產(chǎn)標準和制度規(guī)范。嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，產(chǎn)標準和制度規(guī)范。嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，加強安全科學管理，實現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化。加強安全科學管理，實現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化。 目標：目標：煤礦在煤礦在20112011年底前，危險化學品、煙花爆竹年底前，危險化學品、煙花爆竹企業(yè)要在企業(yè)要在20122012年底前，年底前，非

13、煤礦山和冶金、機械等工非煤礦山和冶金、機械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上企業(yè)要在貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上企業(yè)要在20132013年底前，年底前，冶冶金、機械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以下企業(yè)要在金、機械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以下企業(yè)要在20152015年前實現(xiàn)達標。并做好以下工作：年前實現(xiàn)達標。并做好以下工作： 文件文件6第一章第一章 國家對安全生產(chǎn)標準化的有關(guān)文件要求國家對安全生產(chǎn)標準化的有關(guān)文件要求 1 1、建立健全各行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、建立健全各行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準和考評體系；評定標準和考評體系； 2 2、進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，推進全、進一步加強企業(yè)安全生

14、產(chǎn)規(guī)范化管理，推進全員、全方位、全過程安全管理；員、全方位、全過程安全管理； 3 3、加強安全生產(chǎn)科技裝備，提高安全保障能力；、加強安全生產(chǎn)科技裝備，提高安全保障能力； 4 4、嚴格把關(guān)，分行業(yè)（領(lǐng)域）開展達標考評驗收；、嚴格把關(guān)，分行業(yè)（領(lǐng)域）開展達標考評驗收； 5 5、不斷完善工作機制，將安全生產(chǎn)標準化建設(shè)納、不斷完善工作機制，將安全生產(chǎn)標準化建設(shè)納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，促進安全生產(chǎn)標準化建入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，促進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的動態(tài)化、規(guī)范化和制度化，有效提高企業(yè)本設(shè)的動態(tài)化、規(guī)范化和制度化，有效提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。質(zhì)安全水平。 第一章第一章 國家對安全生產(chǎn)標準化的有關(guān)文件要求國

15、家對安全生產(chǎn)標準化的有關(guān)文件要求 20112011年年7 7月月5 5日，國家安全監(jiān)管總局日，國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進一關(guān)于進一步加強非煤礦山安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的通知步加強非煤礦山安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的通知（安監(jiān)總管一（安監(jiān)總管一20112011104104號）明確了非煤礦山安號）明確了非煤礦山安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的工作目標：全生產(chǎn)標準化建設(shè)的工作目標： 目標：目標：20132013年底前，所有非煤礦山和尾礦庫達年底前，所有非煤礦山和尾礦庫達到三級以上安全生產(chǎn)標準化水平；到三級以上安全生產(chǎn)標準化水平；20152015年底前，年底前，80%80%的大中型非煤礦山達到二級以上安全生產(chǎn)標準的大中型

16、非煤礦山達到二級以上安全生產(chǎn)標準化水平?；健５谝徽碌谝徽?國家對安全生產(chǎn)標準化的有關(guān)文件要求國家對安全生產(chǎn)標準化的有關(guān)文件要求文件文件7 20112011年年1111月月2626日，日，國務院關(guān)于堅持科學發(fā)展安國務院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見國發(fā)國發(fā) （20112011 40 40 號）強調(diào)號）強調(diào)推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)：在工礦商貿(mào)和交通運輸行業(yè)領(lǐng)域普遍開展崗位達標、在工礦商貿(mào)和交通運輸行業(yè)領(lǐng)域普遍開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標建設(shè)，對專業(yè)達標和企業(yè)達標建設(shè)，對在規(guī)定期限內(nèi)未實現(xiàn)達在規(guī)定期限內(nèi)未

17、實現(xiàn)達標的企業(yè)，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全標的企業(yè)，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責令停產(chǎn)整頓；對整改逾期仍未達標的，生產(chǎn)許可證，責令停產(chǎn)整頓；對整改逾期仍未達標的，要依法予以關(guān)閉要依法予以關(guān)閉。加強安全標準化分級考核評價，將加強安全標準化分級考核評價，將評價結(jié)果向銀行、證券、保險、擔保等主管部門通報，評價結(jié)果向銀行、證券、保險、擔保等主管部門通報，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。第一章第一章 國家對安全生產(chǎn)標準化的有關(guān)文件要求國家對安全生產(chǎn)標準化的有關(guān)文件要求文件文件8第二節(jié)第二節(jié) 安全生產(chǎn)標準化與安全生產(chǎn)標準化與 “安全生產(chǎn)許可證

18、安全生產(chǎn)許可證”的關(guān)系的關(guān)系 國家安全監(jiān)管總局關(guān)于做好安全生產(chǎn)許可證國家安全監(jiān)管總局關(guān)于做好安全生產(chǎn)許可證延期換證工作的通知（安監(jiān)總政法延期換證工作的通知（安監(jiān)總政法20082008127127號）號）明確要求：明確要求： “ 要結(jié)合換證工作，積極推動生產(chǎn)企業(yè)安全標要結(jié)合換證工作，積極推動生產(chǎn)企業(yè)安全標準化活動。對已經(jīng)取得準化活動。對已經(jīng)取得安全標準化企業(yè)證書安全標準化企業(yè)證書的的企業(yè)，當其提出安全生產(chǎn)許可證延期申請時，可直企業(yè)，當其提出安全生產(chǎn)許可證延期申請時，可直接辦理延期換證手續(xù)接辦理延期換證手續(xù)”。 第一章第一章 國家對安全生產(chǎn)標準化的有關(guān)文件要求國家對安全生產(chǎn)標準化的有關(guān)文件要求 2

19、0092009年年4 4月月3030日公布實施的日公布實施的非煤礦山企業(yè)安全生非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法產(chǎn)許可證實施辦法（第（第2020號令）對號令）對“安全生產(chǎn)許可安全生產(chǎn)許可證證”延期規(guī)定：延期規(guī)定： 第第1919條安全生產(chǎn)許可證的有效期為條安全生產(chǎn)許可證的有效期為3 3年。安全生年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿后需要延期的，非煤礦礦山企業(yè)應產(chǎn)許可證有效期滿后需要延期的，非煤礦礦山企業(yè)應當在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前當在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前3 3個月向原安全生個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請辦理延期手續(xù)，并提交下產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請辦理延期手續(xù)，并提交下列文件、資料：列文

20、件、資料：（一）延期申請書；（一）延期申請書；（二）安全生產(chǎn)許可證正本和副本；（二）安全生產(chǎn)許可證正本和副本；（三）本實施辦法（三）本實施辦法第二章規(guī)定的相應文件、資料。第二章規(guī)定的相應文件、資料。 【鏈接鏈接】國家局國家局2020號令第號令第2 2章章第第8 8條條第一章第一章 國家對安全生產(chǎn)標準化的有關(guān)文件要求國家對安全生產(chǎn)標準化的有關(guān)文件要求 金屬非金屬礦山獨立生產(chǎn)系統(tǒng)和尾礦庫以及金屬非金屬礦山獨立生產(chǎn)系統(tǒng)和尾礦庫以及石油天石油天然氣獨立生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)單位然氣獨立生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)單位還應當提交由具備相還應當提交由具備相應資質(zhì)的中介服務機構(gòu)出具的合格的應資質(zhì)的中介服務機構(gòu)出具的合格的安全現(xiàn)狀

21、評價安全現(xiàn)狀評價報告報告。 第第2020條非煤礦礦山企業(yè)符合下列條件的，當安條非煤礦礦山企業(yè)符合下列條件的，當安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿申請延期時，經(jīng)原安全生全生產(chǎn)許可證有效期屆滿申請延期時，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)同意，不再審查，直接辦理產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)同意，不再審查，直接辦理延期手續(xù)：延期手續(xù)：（一）嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的；（一）嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的；（二）取得安全生產(chǎn)許可證后，加強日常安全（二）取得安全生產(chǎn)許可證后，加強日常安全生產(chǎn)管理，未降低安全生產(chǎn)條件，并達到生產(chǎn)管理，未降低安全生產(chǎn)條件，并達到安全標準安全標準第一章第一章 國家對安全生產(chǎn)標準化的有關(guān)文件

22、要求國家對安全生產(chǎn)標準化的有關(guān)文件要求 化等級二級以上的；化等級二級以上的； （三）接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)及所在（三）接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)及所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查的；地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查的；（四）未發(fā)生死亡事故的。（四）未發(fā)生死亡事故的。 這就是說：這就是說：非煤礦山企業(yè)在非煤礦山企業(yè)在“安全生產(chǎn)許可證安全生產(chǎn)許可證”有效期屆滿申請延期時，達到安全生產(chǎn)標準化等級有效期屆滿申請延期時，達到安全生產(chǎn)標準化等級二級以上，并滿足其他二級以上，并滿足其他3 3項條件，就不需要再進行項條件，就不需要再進行安全現(xiàn)狀評價。安全現(xiàn)狀評價。 換句話說：換

23、句話說：獲得獲得“非煤礦山安全生產(chǎn)標準化二非煤礦山安全生產(chǎn)標準化二級企業(yè)級企業(yè)( (石油天然氣）石油天然氣）”的單位，在今后辦理的單位，在今后辦理“安安全生產(chǎn)許可證全生產(chǎn)許可證”申請延期手續(xù)時，不再進行安全現(xiàn)申請延期手續(xù)時，不再進行安全現(xiàn)狀評價。狀評價。第一章第一章 國家對安全生產(chǎn)標準化的有關(guān)文件要求國家對安全生產(chǎn)標準化的有關(guān)文件要求第一節(jié)第一節(jié) 相關(guān)標準規(guī)范相關(guān)標準規(guī)范 一、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的總原則一、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的總原則 以現(xiàn)有以現(xiàn)有HSE管理體系為基礎(chǔ)，按照管理體系為基礎(chǔ)，按照企業(yè)安全企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范生產(chǎn)標準化基本規(guī)范（ AQ/T 9006-2010 ）、）、石油行業(yè)安

24、全生產(chǎn)標準化導則石油行業(yè)安全生產(chǎn)標準化導則（AQ2037-2012)和和9個專業(yè)（個專業(yè)（地球物理勘探、鉆井、測錄井、井下作地球物理勘探、鉆井、測錄井、井下作業(yè)、陸上采油、陸上采氣、海上油氣生產(chǎn)、管道儲業(yè)、陸上采油、陸上采氣、海上油氣生產(chǎn)、管道儲運、工程建設(shè)施工運、工程建設(shè)施工）實施規(guī)范，對照）實施規(guī)范，對照9個專業(yè)安全生個專業(yè)安全生產(chǎn)標準化評分辦法實施。產(chǎn)標準化評分辦法實施。第二章第二章 如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)設(shè) 二、二、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范（ AQ/T 9006-2010 ）的一般要求和核心內(nèi)容）的一般要求和核心內(nèi)容 （一

25、）一般要求：（一）一般要求：1 1、原則、原則 企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作,遵循遵循“安全第一、安全第一、預防為主、綜合治理預防為主、綜合治理”的方針，以隱患排查治理為基的方針，以隱患排查治理為基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生，保障人身安礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。 2 2、建立和保持、建立和保持 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作采用企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作采用“策劃、實施、檢策劃、實施、檢查、改進查、改進”動態(tài)循環(huán)的模式，依據(jù)本標準的要求，結(jié)動態(tài)循環(huán)的模式，依據(jù)本標準的要求，結(jié)合自身特

26、點，建立并保持安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)；通過合自身特點，建立并保持安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績效持續(xù)自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績效持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。改進的安全生產(chǎn)長效機制。第二章第二章 如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)3、評定和監(jiān)督、評定和監(jiān)督 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作實行企業(yè)自主評定、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作實行企業(yè)自主評定、外部評審的方式。外部評審的方式。 企業(yè)應當根據(jù)本標準和有關(guān)評分細則，對本企企業(yè)應當根據(jù)本標準和有關(guān)評分細則，對本企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作情況進行評定；自主業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作情況進行評定；

27、自主評定后申請外部評審定級。評定后申請外部評審定級。 安全生產(chǎn)標準化評審分為安全生產(chǎn)標準化評審分為一級、二級、三級，一級、二級、三級，一級為最高。一級為最高。鏈接：鏈接：等級劃分標準等級劃分標準 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對評審定級進行監(jiān)督管理。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對評審定級進行監(jiān)督管理。第二章第二章 如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)核心要求（核心要求（13個）個）第二章第二章 如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè) （二）核心要求（二）核心要求（13個個） 1、目標、目標 企業(yè)制定：總體和年度安全生產(chǎn)目標。企業(yè)制定：總體和年度安全生產(chǎn)目標。 基層單

28、位和部門：按照職能制定：安全生產(chǎn)指標基層單位和部門：按照職能制定：安全生產(chǎn)指標和考核辦法。和考核辦法。2、組織機構(gòu)和職責、組織機構(gòu)和職責 組織機構(gòu)：管理機構(gòu)、管理人員組織機構(gòu)：管理機構(gòu)、管理人員 職責：安全生產(chǎn)責任制及第一責任人、單位、職責：安全生產(chǎn)責任制及第一責任人、單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責。部門和人員的安全生產(chǎn)職責。第二章第二章 如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)3、安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)投入 按規(guī)定提取安全費用，專項用于安全生產(chǎn)，建立按規(guī)定提取安全費用，專項用于安全生產(chǎn)，建立安全費用臺賬。安全費用臺賬。4、法律法規(guī)與安全管理制度、法律法規(guī)與安全管理制度（1

29、 1）法律法規(guī)、標準規(guī)范：）法律法規(guī)、標準規(guī)范： 建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的制度，明確主管部門，確定獲取的渠道、規(guī)范的制度，明確主管部門，確定獲取的渠道、方式，及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方式，及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范。及時傳達貫徹、轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度。標準規(guī)范。及時傳達貫徹、轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度。第二章第二章 如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)（2 2）規(guī)章制度）規(guī)章制度 建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，發(fā)放到相關(guān)工作崗建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，發(fā)放到相關(guān)工作崗位。位。 安全生產(chǎn)規(guī)章制度

30、至少應包含下列內(nèi)容：安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應包含下列內(nèi)容： 安全生產(chǎn)職責、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理，職業(yè)健康管理、防護用品管理，應急管理，事故管理等。 第二章第二章 如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)（3 3）操作規(guī)程）操作規(guī)程 崗位安全操作規(guī)程，發(fā)放到相關(guān)崗位崗位安全操作規(guī)程，發(fā)放到相關(guān)崗位。 (4) (4)評估評估 每年至少一次對安全生產(chǎn)法律

31、法規(guī)、標準規(guī)范、每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查評估。規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查評估。 (5) (5)修訂修訂 根據(jù)評估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安根據(jù)評估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結(jié)果等，對安全生產(chǎn)管理全事故案例、績效評定結(jié)果等，對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂，確保其有效和適規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂，確保其有效和適用，保證為最新有效版本。用，保證為最新有效版本。第二章第二章 如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)(6)(6)文件和檔案管理文件和檔案管理 執(zhí)行文件和檔案管理制

32、度，確保安全規(guī)章制執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。 建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案，并加強對安全記錄的有效管理。的安全記錄檔案，并加強對安全記錄的有效管理。5、教育培訓、教育培訓（1 1）教育培訓管理）教育培訓管理 確定安全教育培訓主管部門，制定、實施安確定安全教育培訓主管部門，制定、實施安全教育培訓計劃。做好記錄、建立檔案、分級管全教育培訓計劃。做好記錄、建立檔案、分級管理，對培訓效果進行評估和改進。理，對培訓效果進行評估和改進。第二章第二章

33、如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)（2 2）管理人員教育培訓）管理人員教育培訓 主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。知識和管理能力。取得取得“資格證資格證”。 （3 3）操作崗位人員教育培訓）操作崗位人員教育培訓 對操作崗位人員進行安全教育和生產(chǎn)技能培對操作崗位人員進行安全教育和生產(chǎn)技能培訓，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操訓，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并確認其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全作規(guī)程，并確認

34、其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓，或培訓考核不合格的從業(yè)人員，不得教育培訓，或培訓考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。上崗作業(yè)。第二章第二章 如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè) 新入廠（礦）人員在上崗前必須經(jīng)過新入廠（礦）人員在上崗前必須經(jīng)過“三級三級”安全教育培訓。安全教育培訓。 新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，對有關(guān)操作崗位人員進行專門的安全教育用前，對有關(guān)操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓。和培訓。 轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應進行車間轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應進行車間(工段工段)、班組安全教

35、育培訓，并考核合格。、班組安全教育培訓，并考核合格。 特種作業(yè)的人員應取得特種作業(yè)操作資格證書。特種作業(yè)的人員應取得特種作業(yè)操作資格證書。 第二章第二章 如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)（4 4）其他人員教育培訓）其他人員教育培訓 對相關(guān)方的作業(yè)人員進行安全教育培訓。作業(yè)人對相關(guān)方的作業(yè)人員進行安全教育培訓。作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前，應由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進員進入作業(yè)現(xiàn)場前，應由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進行進入現(xiàn)場前的安全教育培訓。行進入現(xiàn)場前的安全教育培訓。 對外來參觀、學習等人員進行有關(guān)安全規(guī)定、可對外來參觀、學習等人員進行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應急知識的

36、教育和告知。能接觸到的危害及應急知識的教育和告知。（5 5）安全文化建設(shè)）安全文化建設(shè) 通過安全文化建設(shè)，促進安全生產(chǎn)工作。通過安全文化建設(shè)，促進安全生產(chǎn)工作。 采取多種形式的安全文化活動，引導全體從業(yè)人采取多種形式的安全文化活動，引導全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全體員工所員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀，認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀，實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。第二章第二章 如何開展安全生產(chǎn)標準

37、化系統(tǒng)建設(shè)如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)6、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施（1 1）生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)）生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè) 建設(shè)項目的所有設(shè)備設(shè)施應符合有關(guān)法律法建設(shè)項目的所有設(shè)備設(shè)施應符合有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范要求；安全設(shè)備設(shè)施應與建設(shè)項目規(guī)、標準規(guī)范要求；安全設(shè)備設(shè)施應與建設(shè)項目主體工程做到主體工程做到“三同時三同時”。 按規(guī)定對項目建議書、可行性研究、初步設(shè)按規(guī)定對項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收等階段進行規(guī)范管理。驗收等階段進行規(guī)范管理。 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應執(zhí)行變更管理制度，履生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應執(zhí)行變更管理制

38、度，履行變更程序，并對變更的全過程進行隱患控制。行變更程序，并對變更的全過程進行隱患控制。第二章第二章 如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)（2 2）設(shè)備設(shè)施運行管理）設(shè)備設(shè)施運行管理 對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進行規(guī)范化管理，保證其安全對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進行規(guī)范化管理，保證其安全運行。運行。 有專人負責管理各種安全設(shè)備設(shè)施，建立臺賬，有專人負責管理各種安全設(shè)備設(shè)施，建立臺賬，定期檢維修。對安全設(shè)備設(shè)施應制定檢維修計劃、定期檢維修。對安全設(shè)備設(shè)施應制定檢維修計劃、檢維修方案，方案應包含作業(yè)行為分析和控制措檢維修方案，方案應包含作業(yè)行為分析和控制措施。檢維修過程中應執(zhí)行隱患控制措施并進行

39、監(jiān)施。檢維修過程中應執(zhí)行隱患控制措施并進行監(jiān)督檢查督檢查 安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；確因檢維修拆除的，應采取臨時安全措施，檢維確因檢維修拆除的，應采取臨時安全措施，檢維修完畢后立即復原。修完畢后立即復原。第二章第二章 如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)（3 3）新設(shè)備設(shè)施驗收及舊設(shè)備拆除、報廢）新設(shè)備設(shè)施驗收及舊設(shè)備拆除、報廢 設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報廢，應符合有關(guān)法律法規(guī)、修、改造、拆除和報廢，應符合有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求。標準規(guī)范的

40、要求。 執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗收和報廢管理制度，執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗收和報廢管理制度，應使用質(zhì)量合格、設(shè)計符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。應使用質(zhì)量合格、設(shè)計符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。 拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應按規(guī)定進行處置。涉及拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應按規(guī)定進行處置。涉及到危險物品的，須制定處置方案和應急措施，并到危險物品的，須制定處置方案和應急措施，并嚴格按規(guī)定組織實施。嚴格按規(guī)定組織實施。第二章第二章 如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)7、作業(yè)安全、作業(yè)安全（1 1）生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制）生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制 加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全

41、管理和生產(chǎn)過程的控制。對生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患，應進行分析和控制。對動火環(huán)境等存在的隱患，應進行分析和控制。對動火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險性較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理，業(yè)等危險性較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理，嚴格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應包含危害因素嚴格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。分析和安全措施等內(nèi)容。 進行爆破、吊裝等危險作業(yè)時，應當安排專人進行爆破、吊裝等危險作業(yè)時，應當安排專人進行現(xiàn)場安全管理，確保安全規(guī)程

42、的遵守和安全進行現(xiàn)場安全管理，確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實。措施的落實。第二章第二章 如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)（2 2）作業(yè)行為管理）作業(yè)行為管理 應加強生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對作業(yè)行為應加強生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進行隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進行分析，采取控制措施。分析，采取控制措施。（3 3）警示標志）警示標志 根據(jù)作業(yè)場所的實際情況，按照根據(jù)作業(yè)場所的實際情況，按照GB2894及企及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，在有較大危險因素的作業(yè)場所和設(shè)業(yè)內(nèi)部規(guī)定，在有較大危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明

43、顯的安全警示標志，進行危險備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標志，進行危險提示、警示，告知危險的種類、后果及應急措施提示、警示，告知危險的種類、后果及應急措施等。等。 在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標志，在檢維修現(xiàn)場的坑、井、置警戒區(qū)域和警示標志，在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標志洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標志 。第二章第二章 如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)（4 4）相關(guān)方管理）相關(guān)方管理 主要指承包商、供應商管理。主要指承包商、供應商管理。4個關(guān)口個關(guān)口 對進入同一作業(yè)區(qū)的

44、相關(guān)方進行統(tǒng)一安全管對進入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進行統(tǒng)一安全管理。理。（5 5）變更）變更 對機構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作對機構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時性的變化進行有計業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。實施審批及驗收程序，對變更過程及劃的控制。實施審批及驗收程序，對變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進行分析和控制。變更所產(chǎn)生的隱患進行分析和控制。第二章第二章 如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)8、隱患排查和治理、隱患排查和治理（1 1）隱患排查）隱患排查 對隱患進行分析評估，確定等級，登記建檔，對隱患進行分析評估，確定等

45、級，登記建檔，及時采取有效措施。及時采取有效措施。 隱患排查前應制定排查方案，明確排查目的、隱患排查前應制定排查方案，明確排查目的、范圍，確定排查方法。排查方案應依據(jù)：范圍，確定排查方法。排查方案應依據(jù)： 有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求；有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求； 設(shè)計規(guī)范、管理標準、技術(shù)標準；設(shè)計規(guī)范、管理標準、技術(shù)標準； 企業(yè)的安全生產(chǎn)目標等。企業(yè)的安全生產(chǎn)目標等。第二章第二章 如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)（2 2）排查范圍與方法）排查范圍與方法 隱患排查的范圍：所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、隱患排查的范圍：所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動。環(huán)

46、境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動。 方法：綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假方法：綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式。日檢查、日常檢查等方式。（3 3）隱患治理）隱患治理 根據(jù)排查結(jié)果，制定治理方案，對隱患及時進行根據(jù)排查結(jié)果，制定治理方案，對隱患及時進行治理。治理。 “四定四定”、“五到位五到位”、后評估、后評估 （4 4）預測預警）預測預警 根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況，運用定根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況，運用定量的安全生產(chǎn)預測預警技術(shù)，建立體現(xiàn)企業(yè)安全生量的安全生產(chǎn)預測預警技術(shù)，建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的預警指數(shù)系統(tǒng)。產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的預警指數(shù)系統(tǒng)

47、。第二章第二章 如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)9、重大危險源監(jiān)控、重大危險源監(jiān)控 （1 1）辨識與評估）辨識與評估 依據(jù)有關(guān)標準對本單位的危險設(shè)施或場所進行依據(jù)有關(guān)標準對本單位的危險設(shè)施或場所進行重大危險源辨識與安全評估。重大危險源辨識與安全評估。 （2 2）登記建檔與備案）登記建檔與備案 對確認的重大危險源及時登記建檔，并按規(guī)定對確認的重大危險源及時登記建檔，并按規(guī)定備案。備案。 （3 3）監(jiān)控與管理）監(jiān)控與管理 建立健全安全管理制度，制定安全管理技術(shù)措建立健全安全管理制度，制定安全管理技術(shù)措施。施。第二章第二章 如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)如何開展安全生產(chǎn)標

48、準化系統(tǒng)建設(shè)10、職業(yè)健康、職業(yè)健康 （1 1）職業(yè)健康管理）職業(yè)健康管理 為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護相適應的設(shè)施、工具。條件，配備與職業(yè)健康保護相適應的設(shè)施、工具。 定期對作業(yè)場所職業(yè)危害進行檢測，在檢測點設(shè)定期對作業(yè)場所職業(yè)危害進行檢測，在檢測點設(shè)置標識牌予以告知，并將檢測結(jié)果存入職業(yè)健康檔置標識牌予以告知，并將檢測結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。案。 在可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所，在可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所，應設(shè)置報警裝置，制定應急預案，配置現(xiàn)場急救用應設(shè)置報警裝置，制定應急預案，配置現(xiàn)

49、場急救用品、設(shè)備，設(shè)置應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。品、設(shè)備，設(shè)置應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。 各種防護器具應定點存放在安全、便于取用的地各種防護器具應定點存放在安全、便于取用的地方，并有專人負責保管，定期校驗、檢測和維護，方，并有專人負責保管，定期校驗、檢測和維護，確保正常。確保正常。第二章第二章 如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè) （2 2）職業(yè)危害告知和警示）職業(yè)危害告知和警示 與從業(yè)人員訂立勞動合同時，進行職業(yè)危害與從業(yè)人員訂立勞動合同時，進行職業(yè)危害告知。并采用有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進告知。并采用有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進行宣傳，使其了解生產(chǎn)過程中的

50、職業(yè)危害、預防行宣傳，使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預防和應急處理措施，降低或消除危害后果。和應急處理措施，降低或消除危害后果。 對存在嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，應按照對存在嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，應按照GBZ158要求設(shè)置警示標識和警示說明。警示說要求設(shè)置警示標識和警示說明。警示說明應載明職業(yè)危害的種類、后果、預防和應急救明應載明職業(yè)危害的種類、后果、預防和應急救治措施。治措施。 (3)職業(yè)危害申報職業(yè)危害申報 按規(guī)定，及時、如實向當?shù)刂鞴懿块T申報生產(chǎn)按規(guī)定，及時、如實向當?shù)刂鞴懿块T申報生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素，并依法接受其監(jiān)督過程存在的職業(yè)危害因素，并依法接受其監(jiān)督 。第二章第二章 如何開

51、展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè) 11、應急救援、應急救援 （1）應急機構(gòu)和隊伍）應急機構(gòu)和隊伍 按規(guī)定建立應急管理機構(gòu)或指定專人負責應急管按規(guī)定建立應急管理機構(gòu)或指定專人負責應急管理工作。理工作。 建立專兼職應急救援隊伍，組織訓練；無需建立建立專兼職應急救援隊伍，組織訓練；無需建立應急救援隊伍的，可與附近具備專業(yè)資質(zhì)的應急救應急救援隊伍的，可與附近具備專業(yè)資質(zhì)的應急救援隊伍簽訂服務協(xié)議。援隊伍簽訂服務協(xié)議。 （2）應急預案）應急預案 制定生產(chǎn)安全事故應急預案，應急處置方案或制定生產(chǎn)安全事故應急預案，應急處置方案或措施，形成安全生產(chǎn)應急預案體系。按規(guī)定報當?shù)卮胧?，形成安?/p>

52、生產(chǎn)應急預案體系。按規(guī)定報當?shù)刂鞴懿块T備案，并通報有關(guān)應急協(xié)作單位。主管部門備案，并通報有關(guān)應急協(xié)作單位。 做到定期評審，適時修訂和完善。做到定期評審，適時修訂和完善。第二章第二章 如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè) （3 3）應急設(shè)施、裝備、物資）應急設(shè)施、裝備、物資 按規(guī)定建立應急設(shè)施，配備應急裝備，儲備應按規(guī)定建立應急設(shè)施，配備應急裝備，儲備應急物資，并進行經(jīng)常性的檢查、維護、保養(yǎng)，確急物資，并進行經(jīng)常性的檢查、維護、保養(yǎng)，確保其完好、可靠保其完好、可靠。 （4 4）應急演練）應急演練 組織生產(chǎn)安全事故應急演練，對演練效果進行組織生產(chǎn)安全事故應急演練，對演練效果

53、進行評估。適時修訂、完善應急預案，改進應急管理。評估。適時修訂、完善應急預案，改進應急管理。 （5）事故救援）事故救援 發(fā)生事故后，應立即啟動相關(guān)應急預案，積極發(fā)生事故后，應立即啟動相關(guān)應急預案，積極開展事故救援。開展事故救援。第二章第二章 如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè) 12、事故報告、調(diào)查和處理、事故報告、調(diào)查和處理 （1）事故報告）事故報告 發(fā)生事故后，按規(guī)定及時向上級單位、政府有關(guān)發(fā)生事故后，按規(guī)定及時向上級單位、政府有關(guān)部門報告，妥善保護事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)。必要時部門報告，妥善保護事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)。必要時向相關(guān)單位和人員通報向相關(guān)單位和人員通報。 （2

54、 2）事故調(diào)查和處理）事故調(diào)查和處理 成立事故調(diào)查組，明確職責與權(quán)限，配合上級部成立事故調(diào)查組，明確職責與權(quán)限，配合上級部門進行事故調(diào)查。門進行事故調(diào)查。 查明事故發(fā)生的時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情查明事故發(fā)生的時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等。況及直接經(jīng)濟損失等。 根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料，分析事故的直接、間接原根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料，分析事故的直接、間接原因和事故責任，提出整改措施和處理建議，編制事因和事故責任，提出整改措施和處理建議，編制事故調(diào)查報告。故調(diào)查報告。第二章第二章 如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè) 13、績效評定和持續(xù)改進、績效評定和持續(xù)改進

55、（1）績效評定）績效評定 每年至少一次對本單位安全生產(chǎn)標準化的實施情況進行評定。每年至少一次對本單位安全生產(chǎn)標準化的實施情況進行評定。驗證：安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性。檢查：驗證：安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性。檢查：安全生產(chǎn)工作目標、指標的完成情況。安全生產(chǎn)工作目標、指標的完成情況。 主要負責人應對績效評定工作全面負責。評定工作形成正式主要負責人應對績效評定工作全面負責。評定工作形成正式文件，并將結(jié)果向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報，作為文件，并將結(jié)果向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報，作為年度考評的重要依據(jù)。年度考評的重要依據(jù)。 發(fā)生死亡事故后應重新進行評定發(fā)生死

56、亡事故后應重新進行評定。 （2）持續(xù)改進）持續(xù)改進 根據(jù)安全生產(chǎn)標準化的評定結(jié)果和安全生產(chǎn)預警指數(shù)系統(tǒng)所根據(jù)安全生產(chǎn)標準化的評定結(jié)果和安全生產(chǎn)預警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢，對安全生產(chǎn)目標、指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等反映的趨勢，對安全生產(chǎn)目標、指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善，持續(xù)改進，不斷提高安全績效。進行修改完善，持續(xù)改進，不斷提高安全績效。第二章第二章 如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè) 三、三、石油行業(yè)安全生產(chǎn)標準化導則石油行業(yè)安全生產(chǎn)標準化導則（AQ2037-2012)的一般規(guī)定、核心要求的一般規(guī)定、核心要求 該導則是石油工業(yè)安標委受總局委托，組織中石油、該

57、導則是石油工業(yè)安標委受總局委托，組織中石油、中石化、中海油三大石油公司的專家進行起草、編制的。中石化、中海油三大石油公司的專家進行起草、編制的。 編制依據(jù)：編制依據(jù)： 1、 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范（AQ/T 9006-2010）、）、石油天然氣安全規(guī)程石油天然氣安全規(guī)程（AQ2012-2007) 和和 石石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系）SY/T6276 -2010）等相關(guān)標準規(guī)范。）等相關(guān)標準規(guī)范。重點按照重點按照SY/T6276的的7要素內(nèi)容。要素內(nèi)容。 2 2、以三大石油公司實施的、以三大石油公司實施的HSEHSE管

58、理體系為基礎(chǔ)，將管理體系為基礎(chǔ)，將HSEHSE管理管理體系中安全管理核心要素作為標準的強制性內(nèi)容，充分做好體系中安全管理核心要素作為標準的強制性內(nèi)容，充分做好了了HSEHSE體系與安全生產(chǎn)標準化建設(shè)之間的銜接。體系與安全生產(chǎn)標準化建設(shè)之間的銜接。第二章第二章 如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè) 3 3、通過對、通過對HSEHSE管理體系運行和安全生產(chǎn)情況進行考核，確管理體系運行和安全生產(chǎn)情況進行考核，確定了企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化等級。定了企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化等級。 結(jié)論：結(jié)論： 石油行業(yè)推行安全生產(chǎn)標準化客觀上起到了加石油行業(yè)推行安全生產(chǎn)標準化客觀上起到了加強強HSE管

59、理體系運行績效的作用。管理體系運行績效的作用。第二章第二章 如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè) （一）一般規(guī)定（一）一般規(guī)定一是明確了一是明確了要素設(shè)置和內(nèi)容滿足要素設(shè)置和內(nèi)容滿足AQ/T 9006、AQ2012、SY/T 6276要求；要求；二是二是依據(jù)依據(jù)HSE管理體系中安全生產(chǎn)管理要素，明確管理體系中安全生產(chǎn)管理要素，明確了了標準標準化建設(shè)的方針、目標等核心內(nèi)容，對化建設(shè)的方針、目標等核心內(nèi)容，對HSE管理體系運行和管理體系運行和安全生產(chǎn)情況進行考核；根據(jù)標準化得分和安全績效評定安全生產(chǎn)情況進行考核；根據(jù)標準化得分和安全績效評定標準化等級標準化等級；三是根據(jù)三是

60、根據(jù)AQ/T 9006，將石油安全生產(chǎn)標準化，將石油安全生產(chǎn)標準化等級分為一等級分為一級、二級、三級，其中一級為最高級、二級、三級，其中一級為最高；四是規(guī)定了安全生產(chǎn)標準化的計分辦法。四是規(guī)定了安全生產(chǎn)標準化的計分辦法。采用百分制采用百分制。第二章第二章 如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)如何開展安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè) 標準化得分標準化得分標準化工作評定得分標準中標準化工作評定得分標準中的賦分的賦分100 式中：標準中的賦分是指生產(chǎn)經(jīng)營單位業(yè)務范圍式中：標準中的賦分是指生產(chǎn)經(jīng)營單位業(yè)務范圍內(nèi)的標準要求項的賦分之和；內(nèi)的標準要求項的賦分之和； 標準化工作評定得分是指對應標準中的賦分標準化工作評定得分