消除義務(wù)教育學(xué)校大班額專項(xiàng)規(guī)劃工作總結(jié)

1、精品文檔XX市實(shí)施治理義務(wù)教育學(xué)校大班額專項(xiàng)規(guī)劃工作總結(jié)XX市按照關(guān)于印發(fā) XX省消除義務(wù)教育學(xué)校大班額專 項(xiàng)規(guī)劃的通知文件要求，落實(shí)省、市消除義務(wù)教育學(xué)校大 班額專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)努力推進(jìn)，取得階段成果，現(xiàn)總結(jié)如下：一、基本情況截至2017年10月，本地區(qū)義務(wù)教育總體情況。義務(wù)教育階段學(xué)校（含教學(xué)點(diǎn)）總數(shù)7*所（增加3*所）， 其中:城區(qū)13*所（減少*所），鎮(zhèn)區(qū)143所（減少*所），鄉(xiāng)村 41*所（減少41所）；小學(xué)*3所（減少*4所），初中143所 （減少13所）；小學(xué)中心校*2所（減少21所），村小3*1所 （減少24所），教學(xué)點(diǎn)*3所（增加41所）。義務(wù)教育階段學(xué)校在校學(xué)生總數(shù)2*7662

2、人（減少3104人）。其中：小學(xué) 1716*2人（減少 4343人）、初中*6010人 （增力口 123*人）。城區(qū)13*4*1人（增力口 37*人）、鎮(zhèn)區(qū)*0331 人（減少 4*0人）、鄉(xiāng)村3*40人（減少2*3人）。義務(wù)教育學(xué)校教師總數(shù) 2*6*0人（減少2*0人）。其中： 小學(xué)教師17*30人（減少1*4人），初中教師10*20人（減 少*6人）；城區(qū)小學(xué)教師73*6人（增加*6人），鎮(zhèn)區(qū)小學(xué)教 師*3*0人（減少7*人），鄉(xiāng)村小學(xué)教師*0*3人（減少201人），城區(qū)初中教師*1*0人（減少*6人），鎮(zhèn)區(qū)初中教師 4041人 （減少*6人），鄉(xiāng)村初中教師1*人（增加*6人）；專任教師總

3、數(shù)24073人（減少1*2人）。小學(xué)專任教師1*2*3人（減 少1*人）,初中專任教師*20人（減少37人）；城區(qū)小學(xué) 專任教師6430人（增加1*人），鎮(zhèn)區(qū)小學(xué)專任教師 4*61人（減少46人），鄉(xiāng)村小學(xué)專任教師 4261人（減少264人）； 城區(qū)初中專任教師 4331人（增加14人），鎮(zhèn)區(qū)初中專任教 師3266人（減少66人）,鄉(xiāng)村初中專任教師 1223人（增加 1* 人）。二、采取措施（一）開展調(diào)研為進(jìn)一步了解 XX市義務(wù)教育階段教育資源、學(xué)生分布 和班額狀態(tài)，XX市教育局組織相關(guān)人員對(duì)全地區(qū)義務(wù)教育學(xué) 校進(jìn)行調(diào)研。1 .義務(wù)教育階段學(xué)校班額情況。截至201*年年末，XX市共有教學(xué)班總數(shù)

4、 7673個(gè)。其中：小學(xué)*17*個(gè)、初中1*6* 個(gè)、一貫制學(xué)校774個(gè)、完全中學(xué)的初中部1*1個(gè)；城區(qū)3217 個(gè)、鎮(zhèn)區(qū)213*個(gè)、鄉(xiāng)村231*個(gè)。按全口徑統(tǒng)計(jì)的小學(xué)平均班額人數(shù)，城區(qū)42人，鎮(zhèn)區(qū)36人，鄉(xiāng)村17人。其中：4*人及以下班級(jí)數(shù)，城區(qū) 1*71個(gè)、 鎮(zhèn)區(qū)124*個(gè)、鄉(xiāng)村204*個(gè)。46-*人的班級(jí)，城區(qū) 614個(gè)，鎮(zhèn)區(qū)1*4個(gè)，鄉(xiāng)村40個(gè)。*6-6*人的班級(jí)，城區(qū)12個(gè)，鎮(zhèn) 區(qū)。個(gè)，鄉(xiāng)村。個(gè)。*6人及以上班級(jí)，城區(qū)4個(gè)，鎮(zhèn)區(qū)。個(gè), 鄉(xiāng)村0個(gè)。按班額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算超生的學(xué)生數(shù) 2443人，需要新 增班級(jí)數(shù)*1個(gè)。按全口徑統(tǒng)計(jì)的初中平均班額人數(shù)，城區(qū)4*人，鎮(zhèn)區(qū)41人，鄉(xiāng)村40人。其中：*

5、0人及以下班級(jí)數(shù)，城區(qū)*67個(gè)、 鎮(zhèn)區(qū)6*6個(gè)、鄉(xiāng)村22*個(gè)。*1-60人班級(jí)數(shù)，城區(qū) 146個(gè)、 鎮(zhèn)區(qū)36個(gè)、鄉(xiāng)村*個(gè)。61人及以上班級(jí)數(shù)，城區(qū) 3個(gè)，鎮(zhèn)區(qū) 0個(gè)，鄉(xiāng)村0個(gè)。按班額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算超生的學(xué)生數(shù)40*人，需要新增班級(jí)數(shù)20個(gè)。2 .現(xiàn)狀分析。(1)目前XX市正處于新型城鎮(zhèn)化深入發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期， 這對(duì)整體提升義務(wù)教育辦學(xué)條件和教育質(zhì)量提由了新要求。 同時(shí)，戶籍制度改革、計(jì)劃生育政策調(diào)整、人口及學(xué)生流動(dòng) 給城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校規(guī)劃布局和城鎮(zhèn)學(xué)位供給帶來了巨大 挑戰(zhàn)。農(nóng)村人口逐步進(jìn)入城市或城鎮(zhèn)，農(nóng)村人口老齡化和學(xué) 齡人口的外遷，使村小入學(xué)人數(shù)逐步減少，導(dǎo)致村小規(guī)?？s 小，對(duì)教育發(fā)展規(guī)劃和教育布局

6、產(chǎn)生的影響開始顯現(xiàn)。從城、鄉(xiāng)、村三級(jí)學(xué)校數(shù)量及學(xué)齡人口分布情況可見，XX市義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生規(guī)模呈現(xiàn)由“城擠、鄉(xiāng)瘦、村弱”的狀況。(2)本地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校布局、規(guī)模、校舍、圖 書、設(shè)備、師資等缺口問題。一是中小學(xué)布局不盡科學(xué)合理， 個(gè)別區(qū)域缺少義務(wù)教育學(xué)校，“熱點(diǎn)區(qū)域”學(xué)校的現(xiàn)有辦學(xué)規(guī)模無法滿足學(xué)區(qū)內(nèi)生源增加的需求。二是校際間、城鄉(xiāng)間 還存在一定的辦學(xué)水平差異，還有一定數(shù)量相對(duì)薄弱的學(xué) 校，無論是辦學(xué)條件還是師資隊(duì)伍、管理水平都需要改進(jìn)。 三是教師隊(duì)伍人員數(shù)量不足，結(jié)構(gòu)性矛盾相對(duì)突生，新教師 補(bǔ)充不及時(shí)，教師外流較多。(3)對(duì)照國家要求和省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，到 201*年末，本 地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)

7、校小學(xué)存在大班額的班級(jí)*20個(gè)，超大班額的班級(jí)4個(gè)，初中存在大班額的班級(jí) 1*7個(gè)，超大班額 的班級(jí)3個(gè)，超生規(guī)定班額人數(shù)不多，分布高年級(jí)。到 2020 年前，在杜絕新增大班額的基礎(chǔ)上，現(xiàn)有的大部分大班額將 自然消除。造成上述大班額的主要原因有三個(gè)方面：一是政 策性的：如城市弱勢(shì)群體照顧政策、軍人隨軍子女照顧政策 等，造成的個(gè)別學(xué)校班額在某個(gè)年段超生。二是城鎮(zhèn)化造成 的：城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，導(dǎo)致農(nóng)村在城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)購房人數(shù)激 增導(dǎo)致。 三是城區(qū)開發(fā)快，配套設(shè)施跟進(jìn)慢：一定區(qū)域內(nèi) 住宅大量開發(fā)，但學(xué)校配建跟不上，造成區(qū)域內(nèi)學(xué)位不足。(二)編制規(guī)劃根據(jù)我地區(qū)大班額現(xiàn)狀、成因，有針對(duì)性地編制了XX市消除義

8、務(wù)教育學(xué)校大班額專項(xiàng)規(guī)劃(2016-2020 )，制定時(shí)間表和路線圖，有計(jì)劃的消除義務(wù)教育階段現(xiàn)存大班額。1 .成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。我地區(qū)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全消除義務(wù)教育學(xué)校大班額領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確工作機(jī)構(gòu)職責(zé)，形 成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。2 .制定總體目標(biāo)。以縣(市)區(qū)為單位，到201*年年底， 基本消除小學(xué)*6人及以上、初中61人及以上大班額現(xiàn)象， 比例控制在*%以內(nèi)；消除66人以上大班額。到2020年年底， 力爭基本實(shí)現(xiàn)小學(xué) 4*人、初中*0人的標(biāo)準(zhǔn)班額，比例達(dá)到 *%以上；*6人以上大班額比例控制在 1%以內(nèi)?，F(xiàn)有班額已 經(jīng)低于底線要求的，不得再增加班額。3 .

9、明確階段性工作任務(wù)(1) 2016-201*年主要任務(wù)。校舍建設(shè)：規(guī)劃投入 20102萬，新增校舍面積126*6*平方米。新建學(xué)校 20所，占地面積6*271平方米，改擴(kuò)建 學(xué)校3*所，建設(shè)總面積24*17平方米。新增教學(xué)班數(shù)170個(gè), 學(xué)位數(shù)*0*個(gè)，宿舍面積107*7平方米，床位數(shù) 12700圖書和設(shè)備購置：規(guī)劃投入 4*47萬，購置圖書101萬 冊(cè)，置設(shè)備13*件。師資配備：招聘教職工數(shù)量17*0人，其中：專任教師數(shù)量1770人，校長、教師交流 723人。用以優(yōu)化教師隊(duì)伍 結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)教師隊(duì)伍活力，提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，滿足教 育教學(xué)需求情況。(2) 201*2020年主要任務(wù)。校舍建設(shè)。

10、規(guī)劃投入 17431萬，新增校舍面積*6*20平 方米。新建學(xué)校3所，占地面積63000平方米，改擴(kuò)建學(xué)校4所，建設(shè)總面積23*0平方米。新增教學(xué)班數(shù) 20*個(gè)，學(xué)位 數(shù)*3*2個(gè)，宿舍面積200平方米，床位數(shù)*0個(gè)。圖書和設(shè)備購置：規(guī)劃投入7060萬，購置圖書*2萬冊(cè), 購置設(shè)備12*63件。師資配備：招聘教職工數(shù)量 231*人，其中：專任教師數(shù) 量2310人，校長、教師交流6*人。用以優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)， 增強(qiáng)教師隊(duì)伍活力，提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，滿足教育教學(xué) 需求情況。(三)專項(xiàng)治理1 .建立臺(tái)賬。為準(zhǔn)確獲取地區(qū)大班額動(dòng)態(tài)指標(biāo)數(shù)據(jù)，確保來之有據(jù)， 結(jié)合地區(qū)消除大班額工作需要，建立地區(qū)大班額臺(tái)

11、賬，記錄 動(dòng)態(tài)指標(biāo)的過程數(shù)據(jù)。2 .均衡資源。(1)調(diào)整完善學(xué)校建設(shè)規(guī)劃。加快中小學(xué)建設(shè)步伐， 調(diào)整完善城鎮(zhèn)普通中小學(xué)布局建設(shè)規(guī)劃，同步調(diào)整完善城鄉(xiāng) 建設(shè)規(guī)劃，并納入土地利用總體規(guī)劃。確定城鎮(zhèn)新建、改擴(kuò) 建學(xué)校明細(xì)，均衡教育資源布局。創(chuàng)新學(xué)校辦學(xué)模式，以政 府辦學(xué)為主，支持社會(huì)力量通過獨(dú)資、合資等形式舉辦中小 學(xué)校。積極探索民辦公助、混合股份等辦學(xué)模式，支持名校 辦分校，豉勵(lì)民辦學(xué)校和公辦學(xué)校建立學(xué)校聯(lián)盟。確保新建 區(qū)域配建學(xué)校，在新建居住區(qū)和舊區(qū)改造過程中配建中小學(xué)校，按規(guī)劃要求完成中小學(xué)配套建設(shè)。(2)充分挖掘教育資源。支持利用現(xiàn)有學(xué)校存量房產(chǎn) 和建設(shè)用地興辦中小學(xué)教育設(shè)施，對(duì)已關(guān)閉、合并

12、、閑置學(xué) 校教育用地的調(diào)查，做好閑置教育用地置換、再開發(fā)利用工 作。(3)足額均衡配置師資。及時(shí)調(diào)整教師編制，教育部 門在核定的編制總額內(nèi)，按照機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定，保障新設(shè) 中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制需要。完善教師補(bǔ)充機(jī)制，按照教師“退補(bǔ) 相當(dāng)”原則，加強(qiáng)新招聘教師工作，加大對(duì)緊缺學(xué)科的補(bǔ)充 力度，用足用好聘用制教師管理辦法，解決總體超編但學(xué)科 結(jié)構(gòu)性缺員問題，保證開齊開全國家規(guī)定課程。優(yōu)化師資配 置，積極推進(jìn)中小學(xué)教師“局管校聘”管理改革，強(qiáng)化教育 主管部門對(duì)教師資源的統(tǒng)籌配置和管理功能，深入開展義務(wù) 教育學(xué)校校長教師交流輪崗，促進(jìn)師資科學(xué)、均衡配置，提 高薄弱學(xué)校校長、教師隊(duì)伍素質(zhì)。(4)加大了資金投入

13、力度。落實(shí)財(cái)政投入主體責(zé)任， 由財(cái)政部門負(fù)責(zé)融資，保障解決大班額問題資金需求。結(jié)合 “全面改薄”、校舍維修改造、寄宿制學(xué)校改造、特崗教師 計(jì)劃、農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制等工作，多方面籌措資金?？?學(xué)測(cè)算解決大班額建設(shè)項(xiàng)目資金需求，按輕重緩急編制項(xiàng)目 建設(shè)規(guī)劃及年度計(jì)劃，確保解決大班額工作順利實(shí)施。通過 招商引資，豉勵(lì)民間資金參與，采取多種融資模式，支持社會(huì)力量辦學(xué)。（*）促進(jìn)資源共享，構(gòu)建學(xué)區(qū)管理模式，以資源共享 及交流合作為主要途徑，繼續(xù)開展教師交流、支教及名師帶 培，促進(jìn)師資資源共享。加強(qiáng)信息技術(shù)支持服務(wù)體系建設(shè)， 借助“吉林省教育資源公共服務(wù)平臺(tái)”“教研信息化應(yīng)用平臺(tái)”“吉林省中小學(xué)教師研修

14、網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間人人通，為 校際間提供平等、高效、穩(wěn)定的共享和交流平臺(tái)。落實(shí) XX 市“互聯(lián)網(wǎng)+教育”創(chuàng)新行動(dòng)方案要求，促進(jìn)信息技術(shù)與 教學(xué)的深度融合。建立教育技術(shù)裝備管理與使用制度，加強(qiáng) 培訓(xùn)監(jiān)督，積極推動(dòng)應(yīng)用。通過加大設(shè)施投入，整合師資，均衡生源等方式，配齊 了資源，補(bǔ)足了短板，為治理大班額工作提供了保障。3 .治理大班額班級(jí)。 一是嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃。按照“就 近入學(xué)，學(xué)區(qū)入學(xué)”的原則，嚴(yán)格按照招生計(jì)劃招生，有效 控制班額，杜絕大班額現(xiàn)象的再度發(fā)生。地區(qū)（學(xué)校）根據(jù) 實(shí)際情況，采取調(diào)班、分班的方式消除大班額的現(xiàn)象。三、取得成效（一）建立了大班額臺(tái)賬，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理大班額臺(tái)賬的建立便于記錄、

15、整理地區(qū)班額的過程數(shù) 據(jù)，提高工作效率；便于治理大班額工作過程中找到難點(diǎn)， 突生重點(diǎn)；便于指導(dǎo)、檢查動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)獲取工作，確保動(dòng)態(tài)數(shù) 據(jù)真實(shí)可靠，為實(shí)現(xiàn)地區(qū)班額精細(xì)化管理奠定了基礎(chǔ)。（二）教育資源得到了均衡發(fā)展根據(jù)XX市消除義務(wù)教育學(xué)校大班額專項(xiàng)規(guī)劃 2016至 201*年為第一階段；201*至2020為第二階段，截至 2017年 年末，成效如下：1 .校舍建設(shè)。加大投入，新增校舍面積 634*4平方米。 新建學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）10所，占地面積3413*平方米，改擴(kuò)建 學(xué)校1*所，建設(shè)總面積2*34*平方米。新增教學(xué)班數(shù)*個(gè)， 學(xué)位數(shù)4044個(gè)，宿舍面積*3*平方米，床位數(shù) 63*個(gè)。2 .圖書和設(shè)備

16、購置。投入2423.*萬，購置圖書*0.*萬冊(cè)， 置設(shè)備6*4件3 .師資配備。招聘教職工數(shù)量*0人，其中專任教師數(shù) 量*人，校長、教師交流 361人。優(yōu)化了教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)， 增強(qiáng)了教師隊(duì)伍活力，提升了教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，滿足教育 教學(xué)需求情況。（三）大班額工作取得階段成果。截至2017年10月，XX市共有教學(xué)班總數(shù) 7673個(gè)。其 中：小學(xué)*17*個(gè)、初中1*6*個(gè)、一貫制學(xué)校 774個(gè)、完全中 學(xué)的初中部1*1個(gè)；城區(qū)3217個(gè)、鎮(zhèn)區(qū)213*個(gè)、鄉(xiāng)村231* 個(gè)。按全口徑統(tǒng)計(jì)的小學(xué)平均班額人數(shù) ，城區(qū)41人，鎮(zhèn)區(qū)3* 人，鄉(xiāng)村16人。初中平均班額人數(shù)，城區(qū)4*人，鎮(zhèn)區(qū)40人, 鄉(xiāng)村36人。目前，本地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校小學(xué)存在大班額的班級(jí) 27*個(gè)（減少*4*個(gè)）,超大班額的班級(jí) 0個(gè)（減少4個(gè)），其 中自然減員4*2個(gè)，拆分33個(gè)；初中存在大班額的班級(jí) *2 個(gè)（減少10*個(gè)），超大班額的班級(jí) 0個(gè)（減少3個(gè)），其中 自然減員*6個(gè)，拆分*個(gè)，超生規(guī)定班額人數(shù)不多，分布高 年級(jí)。到2020年前，在杜絕新增大班額的基礎(chǔ)上，現(xiàn)有的 大部分大班額將自然消除。四、存在問題和下一步打算（一）存在問題1 .教育資源不足。城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源因戶籍制度改革、 計(jì)劃生育政策調(diào)整、人口及學(xué)生流動(dòng)等原因致使教育資源布 局和城鎮(zhèn)學(xué)位供給面臨巨大挑戰(zhàn)。鑒于XX市北工、中商、南居的整體布局，部分