構(gòu)建氣瓶安全監(jiān)管全方位智能化平臺

1、構(gòu)建氣瓶安全監(jiān)管全方位智能化平臺 一、氣瓶管理目前面臨的問題當前，我國各行業(yè)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，群死群傷的重大事故時有發(fā)生，尤其是在燃氣這樣僅次于煤炭的高危行業(yè)，一旦發(fā)生事故，將會給國家和人民的生命財產(chǎn)造成巨大的損失。造成這一狀況歸根到底與我國的生產(chǎn)力發(fā)展水平，尤其是安全科學技術(shù)管理水平不高有直接關(guān)系。安全管理是一門科學，是保護勞動者的安全與健康、保證生產(chǎn)工具的安全和資源的合理利用、促進經(jīng)濟有序運行和健康發(fā)展的一門科學。管理的重點是：預先發(fā)現(xiàn)、鑒別和判明可能導致事故的各種危險因素，及時采取有效措施，消除和控制這些因素，避免事故發(fā)生。液化石油氣是一種需求量很大的傳統(tǒng)能源，在工業(yè)、商用、民用方面

2、都形成了穩(wěn)定的供求。而作為運輸和存儲液化石油氣的重要載體氣瓶，也隨著燃氣行業(yè)的發(fā)展，逐漸積累形成了一個數(shù)量巨大的群體。在我國，由于長時間的歷史積累，目前有至少超過1 億只的氣瓶在市場中流通使用，而且每年新投入的氣瓶數(shù)量在2500萬以上。在這些數(shù)目驚人的氣瓶中，參雜著相當數(shù)量的過期瓶、報廢瓶，僅按1%的比例估計，數(shù)量也有100 萬之多！這就好像是100 萬顆定時炸彈，給人民群眾的生命財產(chǎn)和社會的和諧穩(wěn)定形成了嚴重的威 脅。在國家關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的政策力度不斷加大的背景環(huán)境 下，如何采取有效的措施和科學的管理方法解決這個問題就顯得迫 在眉睫。首先，對政府監(jiān)管部門而言，面對這一數(shù)量巨大的氣瓶，如

3、果仍然 依靠有限的人力資源，沿用以往原始的手工方式實行管理，顯然是 不可能的，也是不現(xiàn)實的。其次，對氣瓶檢驗機構(gòu)來說，由于缺乏 一套科學的檢驗機制，長期存在的檢驗率低的問題一直無法得到根 本解決。再者，作為液化氣經(jīng)營企業(yè)，由于其它經(jīng)營單位可以隨意 使用本單位產(chǎn)權(quán)的氣瓶進行充裝，或充氣站之間氣瓶相互進行串充, 這種情況就導致了企業(yè)在經(jīng)營過程中氣瓶流失嚴重，或是企業(yè)先期 投入的新氣瓶經(jīng)過多次流轉(zhuǎn)很快都變成了 一個個舊氣瓶。企業(yè)對此 頭疼不已，不少企業(yè)，特別是綜合實力較強的大型液化氣經(jīng)營企業(yè) 也很想在氣瓶管理方面進行新的嘗試，例如強化氣瓶與產(chǎn)權(quán)單位的 使用和歸屬關(guān)系，對非本產(chǎn)權(quán)單位的氣瓶進行充裝限制

4、。但是由于 缺乏政府部門強有力的政策支持和監(jiān)管配合，試行過程中往往出現(xiàn)“我不能使用別人的氣瓶進行充裝，而別人卻可以使用我的氣瓶進 行充裝”這樣的狀況，這就使得先期實施的企業(yè)出現(xiàn)得不償失甚至 適得其反的結(jié)果，這就在很大程度上挫傷了企業(yè)參與實施氣瓶安全 管理的積極性。因此，在這種環(huán)境下很多企業(yè)都處于等待、觀望之中，甚至產(chǎn)生一定的抵觸情緒。最后，作為氣瓶使用的終端（ 用戶 ）根本無法對自己目前使用的氣瓶狀況有一個清楚的了解，往往使用 了黑氣瓶、過期瓶甚至是報廢瓶而毫不知曉，而這些“定時炸彈” 一旦發(fā)生意外，后果不堪設(shè)想！因此，作為消費者的氣瓶用戶，更 希望能通過一種簡潔有效的方式獲得自己使用氣瓶的相

5、關(guān)信息，維 護自己的合法權(quán)益。那么，氣瓶管理的漫漫長路將走向何方？二、氣瓶管理整體解決方案從以上分析不難看出，僅僅依靠個別部門的資源和力量對氣瓶進行 單邊管理顯然是獨木難支、孤掌難鳴，只有眾多監(jiān)督管理部門和流 通使用部門相互之間協(xié)調(diào)配合，形成合力，齊抓共管，才是解決氣 瓶管理問題的根本途徑。在這個指導思想下，如何對這些數(shù)量巨大、 流動性強的氣瓶進行統(tǒng)一集中有效監(jiān)管，就成為氣瓶管理整體解決 方案的核心和關(guān)鍵。對此我們可以借鑒用身份證進行人口管理的思 路和模式，對所有氣瓶進行統(tǒng)一注冊和登記，為每一個氣瓶編制一 個永久性的號碼，這就好像每個氣瓶都擁有了自己的“身份證”，通過對這個“身份證”進行單體跟蹤和實時監(jiān)控，從而達到管理的目的。具體的說就是：1、建立氣瓶信息公共管理監(jiān)測平臺建立全國范圍內(nèi)或是地方區(qū)域性的氣瓶注冊信息動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)，相當于公共數(shù)據(jù)服務(wù)器，作為各部門信息共享和管理的平臺。這個平臺主要實現(xiàn)以下兩個功能：(1) 氣瓶原始檔案的登記和注冊(2) 氣瓶檢驗記錄的實時更新2、為所有氣瓶制作統(tǒng)一編碼( 或電子標簽)政府監(jiān)管部門以區(qū)域和區(qū)域內(nèi)液化氣經(jīng)營企業(yè)排列為序，對本轄區(qū)內(nèi)每個氣瓶進行編號，制作編碼(或電子標簽)。這樣，每個氣瓶就擁有了自己唯一合法的“身份證”。如果我們要了