工程安全質(zhì)量管理檢查處罰實施細則

1、工程安全、質(zhì)量管理檢查處罰實施細則一、總則第一條為進一步加強施工現(xiàn)場的安全、質(zhì)量管理，嚴格落實安全生 產(chǎn)、質(zhì)量責(zé)任制，嚴肅查處施工過程中違紀違規(guī)行為，預(yù)防安全、 質(zhì)量事故發(fā)生，確保施工生產(chǎn)順利進行，制訂本細則。本細則適用 于公司施工現(xiàn)場各項目部。第二條對違反有關(guān)安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理法律法規(guī)，造成重大安全、 質(zhì)量事故，構(gòu)成犯罪的，相關(guān)責(zé)任人，移交司法機關(guān)處理；對違反 安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理規(guī)定的行為，依照本細則執(zhí)行。第三條本細則制訂和實施的依據(jù)1、政府部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理法律法規(guī)、條例、強制性標 準和有關(guān)規(guī)定。2、 中華人民共和國安全生產(chǎn)法、 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、建筑施工安全檢查標準（J

2、GJ59-99）、工程建設(shè)標準強制性 條文、建筑工程質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準及住宅工程結(jié)構(gòu)實體檢驗和質(zhì)量分戶驗收實施細則等相關(guān)規(guī)范。3、華升建設(shè)集團有限公司企業(yè)管理標準匯編（修訂本）。4、凡涉及基礎(chǔ)管理有關(guān)內(nèi)容的，一律以現(xiàn)場記錄資料為準。第四條工程管理部為實施本細則的職能管理部門。依照本細則履行日常檢查和對違章行為處理的職能。公司下屬各分支機構(gòu)和項目部履行日常檢查時，可參照本細則實施 處罰。公司質(zhì)安巡查組例行檢查中可參照本細則實施處罰。第五條對違反安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理的行為，任何人都有勸阻和控告 的權(quán)利。二、處罰形式第六條由工程管理部開具罰單報總公司審批后，遞交公司財務(wù)直接 扣款或轉(zhuǎn)帳的形式收繳。三、處

3、罰標準第七條安全管理違章行為處罰標準（一）施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰50000 100000元：1、公司下屬各分支機構(gòu)未按要求配備管理人員, 或管理人員無證上崗；2、公司下屬各分支機構(gòu)未履行安全管理職責(zé)，經(jīng)公司教育、督促后，仍未履行管理職責(zé)的；3、公司下屬各分支機構(gòu)在工程開工前與項目部未簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任書、綜合治理及文明施工協(xié)議書；4、公司下屬各分支機構(gòu)對大型機械設(shè)備未按要求驗收合格后使用或驗收不合格投入使用的；5、施工中發(fā)生安全責(zé)任事故，造成重大人員傷亡的；或發(fā)生安全責(zé)任事故后，處理不及時，在社會上造成惡劣影響的；6、在部、省、市及縣級進行安全大檢查中，安全未達標準要求，被停工整改

4、并給予通報批評的；7、工程結(jié)束，安全生產(chǎn)等級被當?shù)匕踩O(jiān)督部門評為“不合格”的。（二）施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰10000500001、在區(qū)、站級安全大檢查中，安全不合格，被停工整改的；2、公司季度安全生產(chǎn)大檢查中被內(nèi)部通報批評的；3、按規(guī)定需搭設(shè)鋼管架，而用毛竹搭設(shè)的；4、施工中發(fā)生安全責(zé)任事故造成重傷且性質(zhì)嚴重的；5、違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范中強制性條文的；6、開工前直屬項目部未與公司簽訂安全生產(chǎn)、治安管理及計劃生育 協(xié)議書的；7、項目部未按要求制訂安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé) 任書、綜合治理及文明施工協(xié)議書的；8、有分包工程的項目，項目部未及時通知公司與分包單位簽定分

5、包 合同、安全管理責(zé)任書的。（三）施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰 20005000元:1、在安全中間驗收時，安全達不到標準要求，不能一次性通過，通過整改后才符合要求的；2、未按規(guī)定配置足量專職安全員或?qū)Ｂ毎踩珕T不履行安全管理職責(zé)的，專職安全員無上崗資格的（按人數(shù)計）；3、未經(jīng)公司工程管理部同意，項目部私自請上級安全監(jiān)督部門進行安全中驗的；被公司停工整改的項目，未經(jīng)公司復(fù)查合格，擅自開工的；4、開工前甲方未辦理施工許可證而項目部擅自開工的；5、開工前3 日內(nèi)未辦理安全登記、保險或備案的；6、未按規(guī)定編制安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計和專項安全施工方案，開工前施工組織設(shè)計和專項安全施工方案未報公司審批的、

6、未報監(jiān)理履行報監(jiān)手續(xù)的；7、按規(guī)定要求進行專家論證的專項施工方案，未按要求進行專家論證、未履行審批報驗手續(xù)就進行施工的或不按審批方案進行施工的；8、未根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況編制應(yīng)急救援預(yù)案的；9、對公司出具的安全整改通知書內(nèi)容拒不整改的；10、對公司組織的安全生產(chǎn)教育活動和安全會議，無特殊理由未參加的。11、由公司組織的起重機械設(shè)備驗收兩次（含兩次）以上仍未驗收合格的（按設(shè)備臺數(shù)計）；12、未制訂現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理目標，未進行安全責(zé)任目標分解，無責(zé)任目標考核規(guī)定的；13、項目部對分包單位未進行有效的安全監(jiān)督管理的；14、鋼管、扣件未經(jīng)檢測或檢測不合格未采取加強措施仍在使用的。（四）施工現(xiàn)場有下列違

7、章行為之一的處罰1000元 :1、未按要求配備特種作業(yè)人員，操作者冒名頂替、無證上崗的（按人數(shù)計）；2、在開工前對施工人員未按要求進行三級安全教育；教育者及被教育者沒有本人簽名或三級安全教育不符要求的；3、安全臺帳資料未及時記載或內(nèi)容與實際不相符的；4、對公司出具的安全整改通知書內(nèi)容未按時整改完畢的；5、出現(xiàn)工傷事故不及時上報公司或不采取緊急應(yīng)對措施，而導(dǎo)致事故擴大的；6、施工現(xiàn)場無安全技術(shù)交底或安全技術(shù)交底針對性不強、不全面，雙方未履行簽字手續(xù)的；7、由公司組織的起重機械設(shè)備驗收不能一次性通過的（按設(shè)備臺數(shù) 計）；8、未對施工現(xiàn)場危險品設(shè)置單獨存放場所，且未進行有效管理的；9、未執(zhí)行安全生產(chǎn)

8、責(zé)任制的；10、起重機械設(shè)備在裝、拆前未按要求報工程項目所在地政府建筑 安全監(jiān)督管理部門進行登記備案的（按設(shè)備臺數(shù)計）；11、項目部施工管理用建筑施工質(zhì)量安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程未配備或 配備不齊全的。500元 :1、安全目標管理考核辦法未落實或落實不好；2、現(xiàn)場未按要求建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)的；3、安全生產(chǎn)責(zé)任制及項目部各類人員崗位責(zé)任制未按要求上墻；4、項目部未按要求對管理人員進行責(zé)任制及目標考核的, 或考核無記錄；5、公司檢查時出具的整改通知書未按時書面回復(fù)的。第八條文明施工違章行為處罰標準（一）施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰10002000元：1、施工現(xiàn)場圍擋高度、材質(zhì)不符合要求的或圍檔

9、不符合要求； 在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；2、3、無消防措施、制度或無滅火器材的；4、無消防水源（高層建筑）或不能滿足消防要求的；5、不能保證供應(yīng)衛(wèi)生飲水的；6、食堂不符合衛(wèi)生要求，無衛(wèi)生許可證經(jīng)營的；7、未制訂施工現(xiàn)場保健急救措施，未配備足量急救藥品、器材的；8、夜間未辦理施工手續(xù)，擅自組織施工的；9、未按公VI 手冊布置施工現(xiàn)場企業(yè)形象的；10、高空拋撒建筑垃圾的；11、用毛竹搭設(shè)臨時設(shè)施或工棚的。（二）施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰 500 1000元：1、車輛進出大門未進行沖洗，門口未設(shè)置車輛沖洗設(shè)施的；2、作業(yè)區(qū)與生活區(qū)沒有進行分隔的，作業(yè)區(qū)與生活區(qū)的主干道沒有進行砼硬

10、化的；3、現(xiàn)場不平整、排水不暢的，無防止泥漿、污水、廢水堵塞排水通道措施的；4、現(xiàn)場道路不暢，材料堆放混亂的，危險品未分類存放的；5、宿舍衛(wèi)生臟亂，不符合要求的；6、在木工間及易燃易爆場所吸煙的，或動用明火沒有經(jīng)過審批的；7、滅火器材配置位置不合理、數(shù)量不足的8、宿舍無防暑降溫、保暖、防蚊蟲叮咬措施的7、施工現(xiàn)場未按公司VI 手冊布置或布置不全的8、現(xiàn)場無大門或無門衛(wèi)值班室的9、食堂、小賣店從業(yè)人員無健康證的10、高層建筑未按要求設(shè)置便溺設(shè)施的11、生活區(qū)未給工人設(shè)置學(xué)習(xí)和娛樂場所的12、未建立治安保衛(wèi)制度、責(zé)任未分解到人的13、治安防范措施不利，常發(fā)生失盜事件的；14、現(xiàn)場焚燒有毒、有害物資

11、的；15、無防塵、防噪音措施的；16、未建立施工不擾民措施的。300元：1、施工管理人員沒有佩戴胸卡的；2、現(xiàn)場廁所、浴室設(shè)置不符合要求的3、施工現(xiàn)場無防塵、防噪音措施，現(xiàn)場焚燒垃圾的；4、現(xiàn)場物料堆放未設(shè)標識牌的；施工過程未做到工完場清的；5、現(xiàn)場沒有衛(wèi)生保健藥箱，無急救人員，未開展衛(wèi)生防病宣傳教育的;6、生活垃圾不及時清理，未設(shè)置專用容器的。（三）施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰 100 300元:、大門不符合要求或門頭無企業(yè)“形象標志”的；2、現(xiàn)場沒有安全生產(chǎn)標志牌，或標志牌懸掛無針對性的；3、現(xiàn)場沒有安全標語牌的；4、廁所沒有貼面磚、沒有水沖式水箱，無人打掃衛(wèi)生的；5、宿舍內(nèi)使用煤氣灶

12、、煤油爐、電飯煲、熱得快等電氣設(shè)備的（按個計）6、宿舍無衛(wèi)生制度和值日牌的；7、無門衛(wèi)值日制度的；8、現(xiàn)場沒有設(shè)宣傳欄、閱報欄、黑板報的；9、施工場地內(nèi)隨地大、小便的（按處計）。第九條基坑支護違章行為處罰標準（一）施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰10002000元：1、深度超過4 米的基坑（槽）或深度未超過4 米但地質(zhì)情況和周圍環(huán)境較復(fù)雜的基坑（槽）開挖、支護、運土方案不能指導(dǎo)施工的；2、高切坡（巖質(zhì)邊坡超過30 或土質(zhì)邊坡超過15 米）施工方案不能指導(dǎo)施工的；3、開挖深度超過2M的基坑施工無臨邊防護措施的;4、基坑施工未設(shè)置有效排水措施的或深基礎(chǔ)施工采用坑外降水，無防止臨近建筑危險沉降措施的

13、；5、坑邊堆土、料具堆放高度或距坑邊距離不符合規(guī)定的；6、施工機械、機具工作位置與槽邊距離不符合要求，又無措施的；7、坑槽開挖設(shè)置邊坡不符合安全要求的；8、支護設(shè)施已產(chǎn)生局部變形又未采取措施調(diào)整的。（二）施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰 500 1000元:1、基坑臨邊及其他防護不符合要求的；2、基坑無人員上下專用通道的；3、挖土司機無證上崗或未按規(guī)定程序挖土、超挖的；4、挖機作業(yè)位置不牢、不安全或挖機作業(yè)半徑內(nèi)有人員進入的；5、未按規(guī)定對基坑支護變形及毗鄰建筑物、重要管線、道路沉降進行監(jiān)測的；6、基坑內(nèi)作業(yè)人員無安全立足點，垂直作業(yè)上下無隔離防護措施的。（三）施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰

14、 100 300元：1、挖土機進場未經(jīng)項目部管理人員驗收的；2、人員上下通道設(shè)置不符合要求的；3、光線不足未設(shè)置足夠照明的。第十條模板工程違章行為處罰標準（一）施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰 10002000元:、模板支撐系統(tǒng)立柱間距不符合專項方案要求的；2、模板上施工荷載超過規(guī)定的；3、模板支撐系統(tǒng)不符合專項方案要求的。（二）施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰 500 1000元:1、支、拆模板時，2 米以上高處作業(yè)無可靠立足點的；2、使用商砼時，未根據(jù)混凝土輸送方法制訂有針對性安全措施的；3、模板支撐系統(tǒng)立柱材料不符合要求或立柱底部無墊板、用磚墊高或不按規(guī)定設(shè)置縱橫向支撐的；4、模板上材料堆放不均勻，模板存放不符合要求的；5、作業(yè)面孔洞及臨邊無防護措施的或垂直作業(yè)上下無隔離防護措施的。（三）施工現(xiàn)場有下列違章行為之一的處罰100 300元：1、項目部未配備鋼管、扣件檢測工具的；（力矩扳手、游標卡尺、電子秤，缺一件罰100