港口鎮(zhèn)登革熱疫情應急處置預案

1、港口鎮(zhèn)登革熱疫情應急處置預案一、總則（一）目的為確保登革熱疫情發(fā)生時，能迅速、高效、有序地處 置疫情，最大限度減少疫情造成的危害和損失，保障人民 群眾的身體健康和生命安全.（二）編制依據依據中華人民共和國傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi) 生事件應急條例，廣東省突發(fā)事件應對條例、廣東省 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法、廣東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件 應急預案、中山市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案、中山 市登革熱疫情應急處置預案等法律法規(guī)及有關規(guī)定，制 定本預案。預案適用于在港口鎮(zhèn)范圍內組織實施登革熱疫 情處置工作，涉及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的確認、分級，按港 口鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案執(zhí)行。（三）疫情分級1、一般級別（IV級）

2、發(fā)生輸入性病例；本地感染散發(fā)病例；局限于個別社 區(qū)的暴發(fā)疫情。2、較大級別（ni級）一周內在兩個及以上鎮(zhèn)區(qū)出現(xiàn)本地感染疫情；或同一 個鎮(zhèn)（區(qū)）的兩個及以上社區(qū)發(fā)生暴發(fā)疫情等由市衛(wèi)計局 認定的登革熱疫情。3、重大及特別重大級別（n級、I級）由國家、省認定為重大以上突發(fā)公共衛(wèi)生事件的登革 熱疫情。二、組織管理港口鎮(zhèn)聯(lián)防聯(lián)控登革熱疫情工作職能由港口鎮(zhèn)防治重 大疾病工作聯(lián)席會議負責。由港口鎮(zhèn)防治重大疾病工作聯(lián) 席會議領導小組負責統(tǒng)籌部署、組織協(xié)調、督導檢查登革 熱疫情防控進展。三、職責分工（-）衛(wèi)計部門1、衛(wèi)計局負責協(xié)調醫(yī)療、疾控、爰衛(wèi)、衛(wèi)監(jiān)、健教部門開展登 革熱防治工作；履行防治重大疾病工作聯(lián)席會議

3、領導小組 辦公室職責。2、港口醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心做好登革熱防控宣傳及相關健康教育；做好醫(yī)務人員 相關知識的培訓和個人防護；負責及時診斷、隔離、救治 病人，減少死亡；港口醫(yī)院負責做好登革熱疫情報告工作； 負責收集病例臨床相關樣本，進行相關實驗室檢測或送到 具備條件的實驗室進行檢測；協(xié)助開展登革熱病例的流行 病學調查和疫情分析工作；院內感染的控制（院內防蚊滅3、疾病預防控制中心開展登革熱監(jiān)測，包括疫情監(jiān)測和煤介監(jiān)測；開展流 行病學調查，提出預防控制措施與建議，并提供相關技術 支持與指導；評價滅蚊和清除孳生地的效果；疑似登革熱 病例的實驗室檢測；開展健康宣傳教育。4、衛(wèi)生監(jiān)督所根據傳染病防治法等

4、相關法規(guī)，對登革熱防治工作進 行監(jiān)督檢查。（二）爰衛(wèi)辦開展宣傳發(fā)動，組織群眾性的爰國衛(wèi)生運動，做好經 常性的蚊媒控制工作；組織專業(yè)隊開展疫點、疫區(qū)的滅蚊; 發(fā)動群眾翻盆倒罐清除室內外蚊蟲孳生地，切斷登革熱等 傳染病傳播途徑；指導防蚊、滅蚊工作，檢查滅蚊措施落 實情況。進一步加強對衛(wèi)生狀況的監(jiān)督、檢查和評比，落 實責任追究制度。（三）宣傳辦做好登革熱防病知識普及，積極主動對登革熱防控進 行宣傳，協(xié)助配合做好公園預防登革熱宣傳，加強網上新 聞輿情的監(jiān)控和應對。（四）、城管執(zhí)法分局加強環(huán)境清掃及垃圾清運，做好市政設施及公園防蚊 滅蚊，搞好公園環(huán)境衛(wèi)生；做好下水道的清疏，加強二次 供水防蚊管理。（五）

5、住建局加強建筑工地、住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理和滅蚊防蚊工 作。（六）文體教育局負責學校（托幼機構）內滅蚊（殺滅成蚊、清除積水） 以及學生健康教育工作，倡導家長、學生開展家庭防蚊、 滅蚊工作。（七）公安分局協(xié)助、保障各部門開展防控工作。（八）財政分局做好防控工作經費保障。三、應急響應（-）響應啟動按照疫情等級劃分，對一般、較大、重大、特別重大 級別疫情分別啟動相應的iv級、m級、口級、1級應急響應 （）iv級應急響應發(fā)生一般級別疫情，由衛(wèi)計局報請鎮(zhèn)政府同意，啟動 w級應急響應，由鎮(zhèn)防治重大疾病工作聯(lián)席會議領導小組 組織成員單位及村、居委開展登革熱疫情處置工作，調查 處理情況要及時報告市政府及市衛(wèi)計局

6、。成員單位、各村 （社區(qū)）按照鎮(zhèn)防治重大疾病工作聯(lián)席會議領導小組統(tǒng)一 部署履行各自職責，組織開展應急處置。（二）in級應急響應發(fā)生較大級別疫情，由市衛(wèi)計局報請市政府同意，啟 動m級應急響應，我鎮(zhèn)按照市防治重大疾病工作聯(lián)席會議 領導小組統(tǒng)一部署及各自職責，組織開展應急處置。（三）n級、I級響應發(fā)生重大級別、特別重大級別疫情，按照國家、省、 市的統(tǒng)一部署，組織協(xié)調本級登革熱疫情指揮機構及有關 成員單位全力開展應急處置。（四）響應結束當疫情得到有效控制 在最長外潛伏期和內潛伏期（25 天）內無新發(fā)病例，且疫點布雷圖指數在5以下，應急響應 結束。四、防治措施（-）救治病人，管理傳染源1、救治病人：急性

7、期病人是主要傳染源，要求做到早 診斷、早報告、早隔離、早治療，盡量避免遠距離就醫(yī)， 減少傳播機會。港口醫(yī)院為登革熱病例收治醫(yī)院，第二人民醫(yī)院為登革熱重癥病例收治醫(yī)院，市博爰醫(yī)院為登革熱 兒童重癥病例收治醫(yī)院。港口醫(yī)院要成立醫(yī)療救治專家小 組，負責醫(yī)療救治工作。各醫(yī)療機構要嚴格落實預檢分診制度，非定點醫(yī)療機 構一旦發(fā)現(xiàn)疑似病例，應當立即聯(lián)系港口醫(yī)院，及時將疑 似病例轉送至港口醫(yī)院進一步診治；同時做好病例的隔離 以及醫(yī)護人員的個人防護，防止院內感染。2、隔離官理傳染源疑似、臨床診斷或實驗室確診登革熱病人隔離治療場 所要做好滅蚊防蚊工作，病例防蚊隔離期限從發(fā)病日起不 少于5天并熱退防蚊隔離要求：隔離

8、室應有防蚊措施，如紗 窗、紗門蚊帳，發(fā)熱病人可用殺蟲劑浸泡蚊帳；或在住處 噴酒殺蟲劑或滯留殺蟲劑，并在隔離室周圍100米范圍內采 取殺滅成蚊和隨時清除伊蚊孳生地措施。（二）流行病學調查、監(jiān)測與風險評估1、流行病學調查疾控中心按照登革熱疫情流行病學調查處理指弓I 要求，迅速組織開展個案調查、采樣送檢、主動搜索和核實病例、流行因素調查、媒介狀況快速評估等流行病學調 查處理。2、監(jiān)測與風險評估各醫(yī)療機構加強門急診等相關科室醫(yī)務人員培訓，做 到對病例早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。發(fā)現(xiàn)可疑病 例按照標本采集及實驗室檢測指引采樣送檢，并協(xié)助 疾控中心做好流行病學調查。（三）多部門聯(lián)動、全民動員，防蚊滅蚊

9、預防控制登革熱的唯一有效措施是控制蚊媒，切斷傳 播途徑其中控制蚊媒最關鍵是環(huán)境治理、清除蚊媒孳生地, 由爰衛(wèi)辦統(tǒng)籌協(xié)調，各成員單位、各村（社區(qū)）聯(lián)動，全 民動員。1、預防性滅蚊控制蚊媒密度是預防登革熱最重要的措施之一。伊蚊 幼蟲主要孳生在居民家庭環(huán)境中，蚊蟲控制必須要建立在 社會基礎上的整體行動，廣泛開展爰國衛(wèi)生運動，將蚊媒 布雷圖指數控制在20以下。2、應急滅蚊鎮(zhèn)防治重大疾病工作聯(lián)席會議領導小組組織、督導各 成員單位、各村（社區(qū)）按各自職責落實蚊媒控制措施。發(fā)生登革熱疫情時要應急滅蚊，快速殺滅成蚊與幼蟲的同 時，結合以環(huán)境治理為主的綜合性管理措施。組織消殺專 業(yè)隊伍和村（社區(qū)）迅速開展對疫點

10、、疫區(qū)實施緊急殺滅 成蚊。立即組織村（社區(qū)）及有關單位，發(fā)動群眾，加強 環(huán)境衛(wèi)生死角的清理及城市生活垃圾的清運工作，及時清 除外環(huán)境各類廢棄積水容器，清理蚊孳生地。在7天內把布 雷圖指數降至5以下，疫點所在村（社區(qū)）布雷圖指數降至10以下，周邊社區(qū)布雷圖指數降至20以下。（四）健康教育和健康促進，保護易感人群充分利用廣播、電視、微信公眾號等各種媒體，廣泛 深入開展登革熱防控知識的宣傳教育，讓群眾了解登革熱 的發(fā)病原因、傳播方式，掌握三句話登革熱是伊蚊（俗稱花斑蚊）傳播的，傳播登革熱的蚊子生長在在水 缸、水盆、罐、及其他小型積水容器中。翻盤倒罐，清 除小積水，可以控制蚊子，預防登革熱。動員群眾從

11、身邊 做起，做好防蚊滅蚊工作，清除媒介伊蚊的孳生地，出現(xiàn) 發(fā)熱、頭痛等癥狀主動就醫(yī)。教育公眾要做好個人防護， 使用紗門紗窗、衣物，防止蚊媒白天叮咬傳染。五、疫情報告與信息管理按照中華人民共和國傳染病防治法突發(fā)公共衛(wèi)生 事件應急條例必突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染痛疫情監(jiān)測信息 報告管理辦法等有關規(guī)定和要求，進行登革熱疫情報告、 信息管理。（-）疫情報告各級醫(yī)療機構和相關工作人員，發(fā)現(xiàn)登革熱疫情，按 照網絡直報、逐級審核、屬地管理的原則，立即通過中 國疾病預防控制信息系統(tǒng)進行網絡直報，同時電話報告 衛(wèi)計局和疾控中心。詳細信息不得晚于疫情發(fā)現(xiàn)、核實后2 小時報告鎮(zhèn)政府。任何單位和個人不得隱瞞、緩報、謊報

12、或投意他人隱瞞、緩報、謊報。（二）疫情信息管理鎮(zhèn)政府防治重大疾病工作聯(lián)席會議領導小組可根據登 室革熱疫情防控需要，及時向各成員單位、村（社區(qū)）通 報疫情信息，統(tǒng)一認識，組織力量，發(fā)動群眾，共同做好 登革熱的防控工作。衛(wèi)計局應及時向毗鄰鎮(zhèn)區(qū)的衛(wèi)計局通 報疫情。六、保障措施（-）保障經費支持，做好物資儲備疫情發(fā)生時，及時啟用應急儲備金，保障前期疫情應 急處置工作。財政分局保障登革熱疫情應急防疫物資、疫 情處理業(yè)務、疫情監(jiān)控和臨床救治等資金落實。（二）加強技術培訓，提高應對能力加強對疾病預防控制人員、消殺人員的技術培訓，提 高流行病學調查、監(jiān)測、疫點處理、媒介控制和實驗室檢 測的能力；加強對醫(yī)務人員

13、登革熱防治知識的培訓，要求 每一位接診醫(yī)務人員都要掌握登革熱診療、預防控制和流 行病學調查的相關知識，提高基層醫(yī)務人員早期發(fā)現(xiàn)病人 的意識、能力和診療水平。（三）治安保障公安分局要協(xié)助做好疫區(qū)和控制區(qū)域的隔離工作，做 好安全保衛(wèi)和社會治安管理。（四）加強監(jiān)督檢查，確保措施落實衛(wèi)生監(jiān)督所，要根據傳染病防治法等相關法規(guī)，對預 防控制工作進行衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。七、各詞術語（-）本預案有關數量的表達中，以上含本數，以 下"不含本數。（二）輸入性病例：感染地不在本地的病例。發(fā)病前 15天內到過有登革熱流行的國家或地區(qū)（如東南亞、南美 等），有蚊蟲叮咬史的登革熱病例。（三）本地感染病例：登革熱病人發(fā)病前15天內未離 開過本地區(qū)（以鎮(zhèn)（區(qū)）為單位）或未到過有登革熱疫情 報告的地區(qū)，其感染地點屬于本地。（四）登革熱暴發(fā)：一個最長潛伏期（15天）內，在 人口相對集中的地點（例如一個居委會、學校、自然村、 集體單位等發(fā)生3例及以上