建筑施工企業(yè)生產安全事故報告制度

1、生產安全事故報告制度建設工程安全生產管理條例第五十條對建設工程生產安全事故報告制度 的規(guī)定為：”施工單位發(fā)生生產安全事故，應當按照國家有關傷亡事故報告和調 查處理的規(guī)定，及時、如實地向負責安全生產監(jiān)督管理的部門、建設行政主管部 門或者其他有關部門報告；特種設備發(fā)生事故的，還應當同時向特種設備安全監(jiān) 督管理部門報告。接到報告的部門應當按照國家有關規(guī)定，如實上報本條是關于發(fā)生傷亡事故時的報告義務的規(guī)定。一旦發(fā)生安全事故，及時報告有關部門是及時組織搶救的基礎，也是認 真進行調查分清責任的基礎。因此，施工單位在發(fā)生安全事故時，不能隱瞞事故 情況。對于生產安全事故報告制度，我國安全生產法、建筑法、企業(yè)職

2、 工傷亡事故報告和處理規(guī)定等對生產安全事故報告作了相應的規(guī)定。同時.特 別重大事故調查程序暫行規(guī)定（1989年國務院令第34號）和工程建設重大事 故報告和調查程序規(guī)定（1989年中華人民共和國建設部令第3號）也對生產安全 事故作了相應的規(guī)定。比如安全生產法第七十條規(guī)定：“生產經(jīng)營單位發(fā)生 生產安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人?！薄皢挝回撠熑?接到事故報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員 傷亡和財產損失，并按照國家有關規(guī)定立即如實報告當?shù)刎撚邪踩a監(jiān)督管理 職責的部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅 有關證據(jù)?！苯ㄖǖ?/p>

3、五十一條規(guī)定：”施工中發(fā)生事故時，建筑施工企業(yè)應當 采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，并按照國家有關規(guī)定及時向有關部門報 告?！逼髽I(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定第五條規(guī)定：“傷亡事故發(fā)生后，負 傷者或者事故現(xiàn)場有關人員應當立即直接或者逐級報告企業(yè)負責人第六條規(guī) 定：“企業(yè)負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后，應當立即報告企業(yè)主 管部門和企業(yè)所在地勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會?！钡谄邨l規(guī)定： “企業(yè)主管部門和勞動部門接到死亡、重大死亡事故報告后，應當立即按系統(tǒng)逐 級上報；死亡事故報至省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門和勞動部門；重大死亡 事故報至國務院有關主管部門、勞動部門?！备鶕?jù)本條的

4、規(guī)定，施工單位發(fā)生生產安全事故，應當按照國家有關傷 亡事故報告和調查處理的規(guī)定，及時、如實地向負責安全生產監(jiān)督管理的部門、 建設行政主管部門或者其他有關部門報告。負責安全生產監(jiān)督管理的部門對全國 的安全生產工作負有綜合監(jiān)督管理的職能，因此，其必須了解企業(yè)事故的情況。 同時，有關調查處理的工作也需要由其來組織，所以施工單位應當向負責安全生 產監(jiān)督管理的部門報告事故情況。建設行政主管部門是建設安全生產的監(jiān)督管理 部門，對建設安全生產實行的是統(tǒng)一的監(jiān)督管理，因此，各個行業(yè)的建設施工中 出現(xiàn)了安全事故，都應當向建設行政主管部門報告。對于專業(yè)工程的施工中出現(xiàn) 生產安全事故的，由于有關的專業(yè)主管部門也承擔

5、著對建設安全生產的監(jiān)督管理 職能，因此，專業(yè)工程出現(xiàn)安全事故，還需要向有關行業(yè)主管部門報告。根據(jù)特種設備安全監(jiān)察條例第六十二條：”特種設備發(fā)生事故，事 故發(fā)生單位應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和 財產損失，并按照國家有關規(guī)定，及時、如實地向負有安全生產監(jiān)督管理職責的 部門和特種設備安全監(jiān)督管理部門等有關部門報告。不得隱瞞不報、謊報或者拖 延不報?！睏l例規(guī)定在特種設備發(fā)生事故時，應當同時向特種設備安全監(jiān)督管理 部門報告。這是因為特種設備的事故救援和調查處理專業(yè)性、技術性更強，因此, 由特種設備安全監(jiān)督部門組織有關救援和調查處理更方便一些。建設工程安全生產管理條例還規(guī)定

6、了實行施工總承包的施工單位發(fā) 生安全事故時的報告義務主體。本條例第二十四條規(guī)定：“建設工程實行施工總 承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產負總責J因此，一旦發(fā)生安全事 故，施工總承包單位應當負起及時報告的義務。安全生產事故報告程序：(1)依據(jù)企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定的規(guī)定，生產安全事故報告 制度為：1)傷亡事故發(fā)生后，負傷者或者事故現(xiàn)場有關人員應當立即直接或者 逐級報告企業(yè)負責人。2)企業(yè)負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后，應當立即報告 企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會。3）企業(yè)主管部門和勞動部門接到死亡、重大死亡事故報告后，應當立 即按系統(tǒng)逐級上報

7、；死亡事故報至省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門和勞動部門； 重大死亡事故報至國務院有關主管部門、勞動部門。4）發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應當保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必 要措施搶救人員和財產，防止事故擴大。（2）依據(jù)工程建設重大事故報告和調查程序規(guī)定的規(guī)定，工程建設重大 事故的報告制度為：1）重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須以最快方式，將事故的簡要情 況向上級主管部門和事故發(fā)生地的市、縣級建設行政主管部門及檢察、勞動（如 有人身傷亡）部門報告；事故發(fā)生單位屬于國務院部委的，應同時向國務院有關 主管部門報告。2）事故發(fā)生地的市、縣級建設行政主管部門接到報告后，應當立即向 人民政府和省、自治區(qū)、直轄

8、市建設行政主管部門報告；省、自治區(qū)、直轄市建 設行政主管部門接到報告后，應當立即向人民政府和建設部報告。3）重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應當在24小時內寫出書面報告， 按1）所列程序和部門逐級上報。4）重大事故書面報告應當包括以下內容：事故發(fā)生的時間、地點、工程項目、企業(yè)名稱；事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；事故報告單位。（3）依據(jù)特別重大事故調查程序暫行規(guī)定的規(guī)定，對于建設工程特別重 大事故的報告要求如下：1）特大事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后，必須做到：立即將所發(fā)生特大事故的情況，報告上級歸口管理部門和所在地地 方人民政府，并報告所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務院歸口管理部 門。 在24小時內寫出事故報告，報本條項所列部門。42）涉及軍民兩個方面的特大事故，特大事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后， 必須立即將所發(fā)生特大事故的情況報告當?shù)鼐瘋渌玖畈炕蜃罡哕?/p>