節(jié)能監(jiān)察工作方案

1、節(jié)能監(jiān)察工作方案 一、專項監(jiān)察任務 (一)電解鋁、水泥行業(yè)階梯電價、差別電價政策執(zhí)行狀況。 根據進展改革委、工業(yè)和信息化部關于電解鋁企業(yè)用電實行階梯電價政策的通知(發(fā)改價格20XX2530號)以及進展改革委、工業(yè)和信息化部、質檢總局關于運用價格手段促進水泥行業(yè)產業(yè)結構調整有關事項的通知(發(fā)改價格20XX880號)要求，各省級工業(yè)和信息化主管部門要組織節(jié)能監(jiān)察機構準時對有關電解鋁、水泥企業(yè)用電狀況、生產工藝等信息進行統(tǒng)計、核查，嚴格落實階梯電價、差別電價政策執(zhí)行程序，協(xié)作省級價格部門明確有關電解鋁、水泥企業(yè)執(zhí)行電價標準，倒逼落后產能退出市場。 (二)電石、鐵合金行業(yè)能耗限額標準貫徹執(zhí)行狀況。 根

2、據關于印發(fā)電石、鐵合金行業(yè)能耗限額標準貫徹實施方案的通知(工信部聯節(jié)20XX78號)要求，各省級工業(yè)和信息化主管部門要組織節(jié)能監(jiān)察機構在對電石、鐵合金企業(yè)能源計量器具配備、能耗限額標準執(zhí)行等狀況企業(yè)自查、地方核查基礎上，落實電石、鐵合金行業(yè)貫標實施方案進度任務，督促企業(yè)按期完成整改，準時組織復查，重點監(jiān)察各項整改措施完成狀況、能耗達標狀況。 (三)電機能效提升方案執(zhí)行狀況。 各地要根據工業(yè)和信息化部、質檢總局關于組織實施電機能效提升方案(20XX-20XX年)的通知(工信部聯節(jié)20XX226號)要求，對比在用低效電機淘汰路途圖和地方實際狀況，加強對年耗電1000萬千瓦時及以上重點企業(yè)的監(jiān)察，按

3、年度完成淘汰低效電機、實施電機系統(tǒng)節(jié)能改造工作。各省級工業(yè)和信息化主管部門要會同質監(jiān)部門開展對電機生產企業(yè)貫徹執(zhí)行中小型三相異步電動機能效限定值及能效等級(GB18163-20XX)、高壓三相籠型異步電動機能效限定值及能效等級(GB30254-20XX)、永磁同步電動機能效限定值及能效等級(GB30253-20XX)狀況開展專項核查。 (四)燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程落實狀況。 各地要根據進展改革委、工業(yè)和信息化部等7部門關于印發(fā)燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程實施方案的通知(發(fā)改環(huán)資20XX2451號)要求，加強對重點鍋爐制造企業(yè)和重點用能企業(yè)的監(jiān)察，對工業(yè)企業(yè)淘汰落后鍋爐、推廣高效鍋爐等狀況

4、開展專項監(jiān)察，嚴禁制造企業(yè)生產達不到工業(yè)鍋爐能效限定值及能效等級(GB24500-20XX)限定值的工業(yè)鍋爐;嚴禁工業(yè)企業(yè)用法列入部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產工藝裝備和產品指導名目(20XX年本)、高耗能落后機電設備淘汰名目等的工業(yè)鍋爐和熱網泵、閥產品。 二、常規(guī)監(jiān)察任務 (一)重點用能企業(yè)執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī)狀況。 嚴格對比節(jié)能法有關節(jié)能管理要求，對轄區(qū)內重點用能企業(yè)建立能源管理制度、落實節(jié)能管理措施、開展能源審計、報送能源利用狀況報告等狀況進行監(jiān)察。 (二)工業(yè)固定資產投資項目節(jié)能評估審查落實狀況。 根據節(jié)能法、國家以及地方工業(yè)固定資產投資項目節(jié)能評估和審查有關要求，監(jiān)察重點工業(yè)企業(yè)能評制度執(zhí)行狀

5、況，包括節(jié)能評估和審查的實施狀況、節(jié)能審查看法落實狀況等。 (三)能耗限額標準貫徹執(zhí)行狀況。 對比國家已發(fā)布的強制性單位產品能耗限額標準(見附件)，結合各地區(qū)發(fā)布的地方強制性能耗限額標準，開展企業(yè)貫徹執(zhí)行單位產品能耗限額及其他強制性節(jié)能標準狀況的監(jiān)察。 (四)落后機電設備(產品)淘汰狀況。 對比高耗能落后機電設備(產品)淘汰名目(第一批、其次批、第三批)、高耗能老舊電信設備淘汰指導名目(第一批)及其他相關淘汰落后名目等政策文件，會同有關部門對工業(yè)企業(yè)用法淘汰類設備(產品)狀況開展監(jiān)察。 (五)其他工作。 鼓舞節(jié)能監(jiān)察機構根據能效“領跑者”制度要求，為高耗能行業(yè)企業(yè)供應能效水平核驗等支撐服務。連

6、續(xù)做好節(jié)能產品惠民工程工業(yè)品核查工作，確保核查工作按時完成。 三、力量建設任務 (一)提升節(jié)能監(jiān)察機構業(yè)務水平。將充分利用中國工業(yè)企業(yè)能效促進項目培訓示范基地，組織各地區(qū)工業(yè)和信息化主管部門、節(jié)能監(jiān)察機構人員開展節(jié)能監(jiān)察業(yè)務培訓和閱歷溝通，通過專家教學、案例剖析和現場示范監(jiān)察，提高地方節(jié)能監(jiān)察機構尤其是地市和縣級一線執(zhí)法隊伍的業(yè)務水平。充分利用中美能效論壇、中日節(jié)能環(huán)保論壇等國際合作機制，組織各地方開展對外溝通活動，學習發(fā)達國家工業(yè)節(jié)能領域的先進理念、政策手段和實踐案例。 (二)強化節(jié)能監(jiān)察機構執(zhí)法力量。 加強節(jié)能監(jiān)察機構建設，支持地方節(jié)能監(jiān)察機構配備完善節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法器具。創(chuàng)新監(jiān)察模式，推動具

7、備條件的省(區(qū)、市)開展本地不同地市節(jié)能監(jiān)察機構跨市異地檢查，進一步強化節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法力度，促進節(jié)能監(jiān)察工作閱歷溝通。 四、詳細工作要求 (一)加強組織領導。 各地工業(yè)和信息化主管部門要加強組織協(xié)調，結合本地實際，編制詳細工業(yè)節(jié)能監(jiān)察方案，明確目標進度，細心支配部署并組織節(jié)能監(jiān)察機構實施。各地節(jié)能監(jiān)察機構要細化措施手段和工作責任，強化與質監(jiān)等部門聯合執(zhí)法工作合作機制，確保按時保質高效完成各項工業(yè)節(jié)能監(jiān)察方案任務。我部將會同有關部門、行業(yè)協(xié)會，對部分地區(qū)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作落實狀況進行監(jiān)督檢查。 (二)嚴格依法行政。 實施節(jié)能監(jiān)察要規(guī)范書面監(jiān)察、現場監(jiān)察行為，留意保守被監(jiān)察單位的技術和商業(yè)隱秘，不得向

8、被監(jiān)察單位收取費用，樹立工業(yè)節(jié)能監(jiān)察公正廉潔、依法行政的良好形象。對在監(jiān)察中發(fā)覺生產或用法國家明令淘汰機電設備(產品)、超能耗限額標準等違法違規(guī)行為的，節(jié)能監(jiān)察機構要依法提出監(jiān)察執(zhí)法看法。 (三)做好監(jiān)察落實。 各地工業(yè)和信息化主管部門要組織節(jié)能監(jiān)察機構督促被監(jiān)察單位依法用能、合理用能，對違法違規(guī)行為，嚴格落實懲罰措施。各地區(qū)要定期公開節(jié)能監(jiān)察狀況，接受.監(jiān)督，擴大節(jié)能監(jiān)察工作的.影響。請各地區(qū)于20XX年底前向我部報送年度工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作總結報告。 (四)開拓工作領域。 各級節(jié)能監(jiān)察機構要在完成好傳統(tǒng)節(jié)能監(jiān)察工作的同時，主動擔當資源綜合利用、清潔生產、工業(yè)節(jié)水、低碳等方面的監(jiān)察任務，不斷拓寬

9、業(yè)務領域，充分發(fā)揮隊伍力氣，為工業(yè)節(jié)能減排做好全面支撐。 節(jié)能監(jiān)察工作方案二： 20XX年是全縣實現工業(yè)經濟轉型跨越的重要一年，也是能源需求剛性增長的一年，為加快淘汰落后產能，進一步挖掘工業(yè)節(jié)能潛力，大幅度提高能源利用效率，拓寬工業(yè)進展的能源資源空間，增加工業(yè)進展的可持續(xù)性，依據20XX年酒泉市工業(yè)和信息化節(jié)能監(jiān)察工作方案(酒工信20XX180號)的通知精神，結合我縣實際，特制訂本方案，請仔細貫徹執(zhí)行。 一、指導思想 堅持節(jié)省資源的基本國策，以科學進展為主體，以中華人民共和國節(jié)省能源法、國務院關于加強節(jié)能工作的打算、甘肅省工業(yè)和信息化產業(yè)固定資產投資項目節(jié)能評估和審查管理暫行方法、甘肅省節(jié)省能

10、源監(jiān)察規(guī)定等法律法規(guī)為依據，以轉變經濟進展方式為主線，以“淘汰高耗能落后機電設備”和“單位產品能耗限額標準”專項監(jiān)察作為重點，全面落實國家和省、市節(jié)能工作部署，把節(jié)能監(jiān)察作為節(jié)能降耗的重要手段，擴大節(jié)能監(jiān)察的掩蓋面，促進節(jié)能各項政策措施落到實處，確保完成市上下達我縣的萬元工業(yè)增加值能耗下降率、節(jié)能量和用水量的約束性指標。 二、基本原則 (一)重點突出、全面推動。以年耗能20XX噸標準煤以上的企業(yè)為重點，把節(jié)能監(jiān)察掩蓋面擴大到資源綜合利用、關閉小企業(yè)和淘汰落后產能項目的實施。 (二)部門聯動，加強指導。充分發(fā)揮各節(jié)能領導小組成員單位的作用，堅持部門聯動，加強溝通協(xié)作，準時總結推廣節(jié)能監(jiān)察閱歷，形

11、成工作合力。 (三)依法監(jiān)察、規(guī)范行動。嚴格根據節(jié)省能源法和甘肅省節(jié)省能源監(jiān)察規(guī)定的相關規(guī)定開展節(jié)能監(jiān)督檢查，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。規(guī)范執(zhí)法程序，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，嚴明執(zhí)法紀律，保證執(zhí)法的公正性和合法性。 三、監(jiān)察目標和范圍 對20XX年耗能20XX噸標準煤以上的7戶重點用能企業(yè)和年耗能100020XX噸標準煤的8戶一般用能企業(yè)單位產品能耗限額標準執(zhí)行狀況、淘汰落后用能設備狀況、節(jié)能和節(jié)水目標責任制落實狀況、能源利用狀況報告制度執(zhí)行狀況等進行監(jiān)督檢查。對主要產品屬于國家27項能耗限額標準名目的重點用能單位執(zhí)行能耗限額標準狀況、淘汰高耗能落后機電設備狀況進行專項監(jiān)察。 四、工作重點及內容 (一)單位產品能耗限額標準執(zhí)行狀況監(jiān)察 為督促企業(yè)加快結構升級和技術進步，根據國家已頒布的27項能耗限額標準，在全縣范圍