公路工程環(huán)境監(jiān)理計(jì)劃

1、公路工程環(huán)境監(jiān)理計(jì)劃7.1.1 環(huán)境監(jiān)理的確定和工程監(jiān)理方案內(nèi)容本工程施工期間實(shí)施環(huán)境監(jiān)理。在實(shí)行環(huán)境監(jiān)理前，監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)與本工程有關(guān)的環(huán)保規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)說明及其它設(shè)計(jì)文件、工程施工合同及招投標(biāo)文件、工程環(huán)境監(jiān)理合同及招標(biāo)文件等編制工程監(jiān)理方案，編制內(nèi)容包括工程概況、監(jiān)理依據(jù)以及下述主要內(nèi)容。7.3.1.1 環(huán)境監(jiān)理范圍、階段、期限環(huán)境監(jiān)理范圍：工程所在區(qū)域與工程影響區(qū)域。工作范圍：施工現(xiàn)場、生活營地、施工便道、附屬設(shè)施等以及上述范圍內(nèi)生產(chǎn)施工對(duì)周邊造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的區(qū)域；工程運(yùn)營造成環(huán)境影響所采取環(huán)保措施的區(qū)域。工作階段：施工準(zhǔn)備階段、施工階段、工程質(zhì)保階段環(huán)境監(jiān)理。

2、監(jiān)理服務(wù)期限：從工程施工準(zhǔn)備階段開始至工程施工質(zhì)保期滿，質(zhì)保階段服務(wù)期限為自竣工之日起1 年。本工程環(huán)境監(jiān)理分為施工準(zhǔn)備階段、施工階段、工程缺陷責(zé)任期三個(gè)階段。7.3.1.2 工作目標(biāo)環(huán)境監(jiān)理工作目標(biāo)：環(huán)境監(jiān)理依據(jù)國家和相關(guān)主管部門制定、頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)、政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、投標(biāo)文件和依法簽訂的監(jiān)理、施工承包合同。按環(huán)境監(jiān)理服務(wù)的范圍和內(nèi)容，履行環(huán)境監(jiān)理義務(wù)，獨(dú)立、公正、科學(xué)、有效地服務(wù)于本工程，實(shí)施全面環(huán)境監(jiān)理，使工程在設(shè)計(jì)、施工、營運(yùn)等方面達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求。按照本報(bào)告書提出的管理計(jì)劃中的措施要求進(jìn)行監(jiān)理。（1） 對(duì)主體工程和臨時(shí)工程造成水土流失破壞進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)所有水土

3、保持設(shè)施的內(nèi)容檢查是否達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)定的要求，棄土按程序和位置進(jìn)行作業(yè)；重點(diǎn)監(jiān)督施工棄土石方不能拋向山體邊坡，避免景觀破壞；施工中建造臨時(shí)沉淀池；暴雨來臨前在動(dòng)土點(diǎn)或其它易于發(fā)生水土流失的地點(diǎn)用草墊、塑料薄膜等加以防護(hù)；溝渠和排水系統(tǒng)通暢，具備良好的工況；杜絕泥土和石塊阻塞溝渠；對(duì)可能出現(xiàn)的山體不穩(wěn)定情況要作出評(píng)價(jià)和提出建議。（2） 生產(chǎn)廢水和生活污水的處理措施環(huán)境監(jiān)理：對(duì)生產(chǎn)和生活污水的來源、排放量、水質(zhì)指標(biāo)，處理設(shè)施的建設(shè)過程和處理效果等進(jìn)行監(jiān)理，檢查和監(jiān)測是否達(dá)到了批準(zhǔn)的排放要求。（3） 大氣污染防治措施環(huán)境監(jiān)理：施工區(qū)域大氣污染主要來源于施工和生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣和粉塵。對(duì)污染源要求達(dá)標(biāo)排

4、放，對(duì)施工區(qū)域及其影響區(qū)域應(yīng)達(dá)到規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（4） 噪聲控制措施環(huán)境監(jiān)理：為防止噪聲危害，對(duì)產(chǎn)生強(qiáng)烈噪聲或振動(dòng)的污染源， 應(yīng)按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行防治。（5） 固體廢物處理措施環(huán)境監(jiān)理：固體廢物處理包括生產(chǎn)、生活垃圾和生產(chǎn)廢渣處理，達(dá)到保證工程所在現(xiàn)場清潔整齊的要求。（6） 野生動(dòng)植物及水生生態(tài)措施環(huán)境監(jiān)理：避免水土流失的影響，對(duì)施工單位加強(qiáng)管理。（7） 景觀環(huán)境減緩措施環(huán)境監(jiān)理：裸露地表及時(shí)覆蓋，減少水土流失。（8） 環(huán)境監(jiān)測監(jiān)理：按本報(bào)告監(jiān)測內(nèi)容監(jiān)督實(shí)施環(huán)境監(jiān)測工作。7.3.1.3 監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)根據(jù)工程環(huán)境監(jiān)理工作計(jì)劃文件，明確工程環(huán)境監(jiān)理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境監(jiān)理工作。實(shí)行工程

5、總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，由環(huán)境工程監(jiān)理部獨(dú)立主持本項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)理工作， 直接對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組和工程總監(jiān)負(fù)責(zé)。7.3.1.4 工作制度包括工作記錄制度、人員培訓(xùn)制度、報(bào)告制度、函件來往制度、環(huán)境例會(huì)制度：每月召開一次環(huán)保監(jiān)理會(huì)議。在環(huán)境例會(huì)期間，承包商對(duì)近一段時(shí)間的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行回顧性總結(jié)，環(huán)境監(jiān)理工程師對(duì)該月各標(biāo)的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行全面評(píng)議，肯定工作中的成績， 提出存在的問題及整改要求。每次會(huì)議都要形成會(huì)議紀(jì)要。7.3.1.5 人員設(shè)備進(jìn)出現(xiàn)場計(jì)劃和準(zhǔn)備結(jié)合項(xiàng)目的工期、計(jì)劃進(jìn)度及技術(shù)特點(diǎn)等實(shí)際需要，對(duì)投入本項(xiàng)目的人力資源進(jìn)行合理配置，確定派駐施工現(xiàn)場監(jiān)理人員（技術(shù)人員），承擔(dān)工程施工環(huán)境監(jiān)理任務(wù)。派駐現(xiàn)

6、場的監(jiān)理人員應(yīng)具備豐富的工程環(huán)保管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及理論知識(shí)。監(jiān)理工程師具有環(huán)境工程專業(yè)的工程師技術(shù)職稱，監(jiān)測、試驗(yàn)及現(xiàn)場旁站等監(jiān)理員應(yīng)具有（環(huán)境工程專業(yè)）助理工程師（及以上）職稱，并經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。環(huán)境監(jiān)理部所涉及到辦公、試驗(yàn)、生活用房及相關(guān)的設(shè)施及設(shè)備計(jì)劃安排：辦公室、試驗(yàn)室、生活用房在工程建設(shè)指揮部所在地附近。項(xiàng)目所需的常用試驗(yàn)用具、用品進(jìn)場， 組建環(huán)境監(jiān)理工程師工地試驗(yàn)室，安排環(huán)境監(jiān)理用車，辦公室設(shè)備、生活設(shè)施進(jìn)場。編制環(huán)境監(jiān)理工作規(guī)劃，組建項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理部，在進(jìn)駐現(xiàn)場前向領(lǐng)導(dǎo)小組、業(yè)主提交環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)組成，環(huán)境監(jiān)理人員名單、環(huán)境監(jiān)理人員，明確崗位職責(zé)，定時(shí)定崗；建立健全、嚴(yán)

7、格的監(jiān)理規(guī)章制度，組織全體環(huán)境監(jiān)理人員熟悉合同條件及相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范；進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，對(duì)現(xiàn)場地形、地物、水文地質(zhì)、環(huán)境概況全面掌握。在環(huán)境監(jiān)理方案的基礎(chǔ)上，根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)，在環(huán)境監(jiān)理進(jìn)場前提交環(huán)境監(jiān)理工作規(guī)劃，并編制環(huán)境監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則。環(huán)境監(jiān)理工作規(guī)劃、工作實(shí)施細(xì)由監(jiān)理工程師編制，報(bào)業(yè)主審批。7.3.1.6 質(zhì)量控制（1）質(zhì)量監(jiān)控的原則對(duì)施工進(jìn)行全過程、全方位的檢查、監(jiān)督和管理。重視事前控制，及時(shí)預(yù)防和制止可能產(chǎn)生環(huán)境影響的各種不利因素，防患于未然；嚴(yán)格事中控制，隨時(shí)消除可能產(chǎn)生環(huán)境影響的各種隱患；完善事后控制，使承包人提交的工程項(xiàng)目符合設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范、滿足合同的各項(xiàng)環(huán)保要求。（2）質(zhì)量控制

8、的主要方法與措施環(huán)境監(jiān)理部建立以總監(jiān)為主的完善的質(zhì)量監(jiān)控體系，對(duì)承包人的施工方法和施工工藝等進(jìn)行全方位的監(jiān)督與檢查。7.3.1.7 組織協(xié)調(diào)、信息匯總、傳輸及管理環(huán)境監(jiān)理部主要將以會(huì)議的形式來做好協(xié)調(diào)管理工作。信息匯總、歸檔和管理將根據(jù)業(yè)主要求，參照國家和地方有關(guān)部門的規(guī)定，結(jié)合本工程特點(diǎn)進(jìn)行整理、分類、造冊(cè)、歸檔，并經(jīng)常召開專題會(huì)議，檢查、督促承包人及時(shí)整理合同文件和技術(shù)檔案資料，確保工程信息、檔案分類清楚、完整、技術(shù)檔案、圖紙資料與實(shí)物同步。7.1.2 環(huán)境監(jiān)理的工作內(nèi)容和方法7.3.2.1 監(jiān)理工作內(nèi)容（1）施工前期環(huán)境監(jiān)理 污染防治方案的審核：根據(jù)具體項(xiàng)目的工藝設(shè)計(jì)，審核施工工藝中的“

9、三廢”排放環(huán)節(jié)，排放的主要污染物及設(shè)計(jì)中采用的治理技術(shù)是否先進(jìn)，治理措施是否可行。污染物的最終處置方法和去向，應(yīng)在工程前期按有關(guān)文件規(guī)定和處理要求，做好計(jì)劃，并向生態(tài)環(huán)境主管部門申報(bào)后具體落實(shí)，審核整個(gè)工藝是否具有清潔生產(chǎn)的的特點(diǎn)，并提出合理建議。 審核施工承包合同中的環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)條款：施工承包單位必須遵循環(huán)境保護(hù)有關(guān)要求，以專項(xiàng)條款的方式在施工承包合同中體現(xiàn)，施工過程中據(jù)此加強(qiáng)監(jiān)督管理、檢查、監(jiān)測，減少施工期對(duì)環(huán)境的污染影響，同時(shí)對(duì)施工單位的文明施工素質(zhì)及施工環(huán)境管理水平進(jìn)行審核。（2） 施工期環(huán)境監(jiān)理 飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容l 禁止在飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)設(shè)生活營地、預(yù)制場、棄渣場等臨時(shí)

10、設(shè)施。l 飲用水源保護(hù)區(qū)路段兩側(cè)應(yīng)設(shè)置沉淀池，路面徑流經(jīng)沉淀處理后排放。l 橋墩施工中產(chǎn)生的泥漿和廢渣設(shè)置沉淀池和干化堆積場，干化后統(tǒng)一運(yùn)至附近的棄渣場。l 施工機(jī)械用油避免遺灑和事故性溢油。橋梁工程環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容l 樁基開挖泥漿水須經(jīng)沉淀后排放，泥渣需經(jīng)干化后運(yùn)至棄渣場。l 橋梁施工挖出的泥渣嚴(yán)禁棄入河道，泥漿水嚴(yán)禁排入河中，應(yīng)設(shè)沉淀池，沉淀后自然干化，施工結(jié)束后用土填平泥漿坑及沉淀池，恢復(fù)地表植被。橋梁樁基施工鉆孔泥漿須經(jīng)沉淀池處理，并加以擋護(hù)，經(jīng)澄清的水流入河道，避免施工對(duì)河水的污染。l 跨河橋梁兩端墩臺(tái)開挖時(shí)，避免順坡溜土。l 橋墩施工結(jié)束后要及時(shí)清除圍堰及將基礎(chǔ)開挖的棄土回填，平整，以

11、利于恢復(fù)植被。隧道工程環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容l 隧道開挖后洞口應(yīng)及時(shí)采用漿砌片石或骨架內(nèi)滿鋪革皮等方法對(duì)仰坡及時(shí)防護(hù)， 洞頂設(shè)漿砌片石截水天溝防護(hù)。l 出渣的合理利用和棄渣場的防護(hù)，隧道出渣盡可能予以利用復(fù)耕、造田。l 隧道涌水有可能使原地下地位下降，造成地表徑流枯竭、植被死亡，影響當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)、生活。調(diào)查隧道附近河流、溝渠、水塘分布、植被生長情況，居民用水水源。在人群居住的山體上部設(shè)置適當(dāng)?shù)乃蛔兓^測點(diǎn)，隨時(shí)監(jiān)測地下水位變化情況，并據(jù)此采取必要的工程措施。l 流出的泥漿水不能直接排入河流及附近農(nóng)田，須設(shè)置能使泥漿水澄清的沉淀池， 沉淀池容量應(yīng)能滿足澄清要求，水經(jīng)澄清或深化處理后排放。棄渣場環(huán)境監(jiān)理內(nèi)

12、容l 根據(jù)地形、地質(zhì)、溝谷、河床形狀、棄渣場是否受沖刷，及渣場下部是否有公路、住宅等條件。分別采用漿砌片石擋渣墻、片石混凝土擋渣墻、鋼筋混凝土擋渣墻。臨時(shí)工程環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容l 施工便道、邊坡有條件時(shí)作適當(dāng)防護(hù)。l 施工過程中天氣干旱時(shí)需定時(shí)灑水防止揚(yáng)塵，影響兩側(cè)環(huán)境。l 施工營地布置有序，施工人員宿舍應(yīng)清潔衛(wèi)生，垃圾有專門的堆放點(diǎn)，生活污水需經(jīng)適當(dāng)處理后用作農(nóng)肥。l 施工結(jié)束后臨時(shí)用地及時(shí)恢復(fù)，并與地方辦理交接手續(xù)。l 預(yù)制場施工前，剝離表層土，施工完畢后，將硬化地面、碎石地面全部拆除，鉆孔樁、攪拌樁、存梁臺(tái)拆至地下2m 左右，拆除后進(jìn)行場地平整，回填表層土。（3） 竣工后的環(huán)境恢復(fù)監(jiān)理工程竣工

13、后，要監(jiān)督管理環(huán)境恢復(fù)監(jiān)測和環(huán)境恢復(fù)計(jì)劃的落實(shí)情況及環(huán)保處理設(shè)施運(yùn)行情況。 監(jiān)督竣工文件的編制 組織初驗(yàn) 協(xié)助業(yè)主組織竣工驗(yàn)收 編制工程環(huán)境監(jiān)理總結(jié)報(bào)告 整理環(huán)境監(jiān)理竣工資料（4） 現(xiàn)場監(jiān)理分項(xiàng)工程施工期間，環(huán)境監(jiān)理工程師將對(duì)承包商的環(huán)保方面施工及可能產(chǎn)生污染的環(huán)節(jié)應(yīng)進(jìn)行全方位的巡視，對(duì)主要污染工序進(jìn)行全過程的旁站、全環(huán)節(jié)的監(jiān)測與檢查。其工作內(nèi)容主要有： 協(xié)調(diào)現(xiàn)場施工環(huán)境監(jiān)理工作，重點(diǎn)巡視施工現(xiàn)場，掌握現(xiàn)場的污染動(dòng)態(tài)，督促承包商和監(jiān)理雙方共同執(zhí)行好環(huán)境監(jiān)理細(xì)則，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理較重大的環(huán)保污染問題。 監(jiān)理工程師對(duì)各項(xiàng)工程部位的施工工藝進(jìn)行全過程的旁站監(jiān)理，現(xiàn)場監(jiān)測、檢查承包人的施工記錄。監(jiān)理工程

14、師應(yīng)指導(dǎo)監(jiān)理員并示范如何進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測與檢查，注意事項(xiàng)和記錄工程的環(huán)保狀況?，F(xiàn)場檢查監(jiān)測的內(nèi)容有：施工是否按環(huán)境保護(hù)條款進(jìn)行，有無擅自改變；通過監(jiān)測的方式檢查施工過程中是否滿足環(huán)保要求；施工作業(yè)是否符合環(huán)保規(guī)范，是否按環(huán)保設(shè)計(jì)要求進(jìn)行；施工過程中是否執(zhí)行了保證環(huán)保要求的各項(xiàng)環(huán)保措施。監(jiān)理員應(yīng)將每天的現(xiàn)場監(jiān)測和檢查情況予以記錄并報(bào)告環(huán)境監(jiān)理工程師，環(huán)境監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)監(jiān)理員的工作情況予以督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理存在的問題。7.3.2.2 監(jiān)理工作方法現(xiàn)場監(jiān)理采取巡視、旁站的方式。（1） 提示定期對(duì)施工現(xiàn)場水、氣、聲進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測。（2） 環(huán)境監(jiān)理人員檢查發(fā)現(xiàn)環(huán)保污染問題時(shí)，應(yīng)立即通知承包商現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員進(jìn)

15、行糾正。該通知單同時(shí)抄送監(jiān)理部和業(yè)主代表。承包商接到環(huán)境監(jiān)理工程師通知后，應(yīng)對(duì)存在的問題進(jìn)行整改。7.1.3 施工監(jiān)理的重要內(nèi)容（1） 宜州區(qū)慶遠(yuǎn)鎮(zhèn)拉孔水庫飲用水水源保護(hù)區(qū)、南寧市上林縣塘紅鄉(xiāng)南巖水庫飲用水水源保護(hù)區(qū)，從河池市宜州區(qū)福龍鄉(xiāng)同意村立新屯、福龍鄉(xiāng)永良村屯桃屯飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)：檢查水源保護(hù)區(qū)內(nèi)路段是否設(shè)置施工營地、拌和站、預(yù)制件廠、棄渣場等臨時(shí)設(shè)施、是否存在堆放物料情況；施工機(jī)械是否存在跑冒滴漏現(xiàn)象。出現(xiàn)上述情況應(yīng)及時(shí)糾正。（2） 其它路段施工現(xiàn)場：確定林地征用范圍后，是否由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門和施工單位應(yīng)共同劃出施工紅線，明確保護(hù)對(duì)象和保護(hù)范圍；是否優(yōu)選施工時(shí)間，避開野生動(dòng)物活動(dòng)的高峰時(shí)段，早晨、黃昏和晚上是否進(jìn)行爆破、打樁等高噪聲作業(yè)；有無采摘野生植物或捕殺野生動(dòng)物的行為；有無砍伐、破壞施工區(qū)以外的植被，破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)的行為；保護(hù)動(dòng)物、保護(hù)植物路段每季度監(jiān)測1 次；（3） 施工場地是否合理安排，應(yīng)盡量遠(yuǎn)離集中居民區(qū)；施工車輛在夜間施工時(shí)，要采取減速緩行、禁止鳴笛等措施；施工時(shí)間合理安排是否合理，夜間是否施工，是否在夜間進(jìn)行打樁等高噪聲施工作業(yè)；施工過程中是否根據(jù)施工進(jìn)展進(jìn)行噪