農村公路大中修環(huán)境影響評價應重點考慮的幾個問題(14.12.4)

1、農村公路大中修環(huán)境影響評價應重點考慮的幾個問題農村公路是公路網(wǎng)的根底，規(guī)模大、覆蓋面廣，其里程占全國公路通車總里程的四分之三以上，是農村地區(qū)最主要甚至是一些地區(qū)唯一的運輸方式，是關系到農村經(jīng)濟開展，關系到全面建設小康社會和構建和諧社會的重要根底。截止到2021年，青島市黃島區(qū)農村公路里程已達1300余公里，但仍不能滿足日益增長的經(jīng)濟、社會開展需要，迫切需要加大農村公路建設力度和規(guī)模，同時對已建成道路進行養(yǎng)護與維修。農村公路改建及大中修工程涉及道路現(xiàn)狀多為砂土路面或破損較為嚴重的瀝青或水泥路面，總體通行能力較差，且砂土路面在干旱季節(jié)行車時，揚塵較大，對周邊環(huán)境和行車及行人平安造成一定影響，同時也

2、是制約工程所在地經(jīng)濟和社會開展的重要因素。該工程各分工程的實施對于改善當?shù)丨h(huán)境，改善道路狀況，促進工程所在區(qū)域經(jīng)濟、社會開展具有重要意義。1 工程概況1.1地理位置工程位于黃島區(qū)所屬18處鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦，用地范圍為原公路用地界內，不增加用地范圍，涉及區(qū)域無國家和省級自然保護區(qū)。1.2 建設與實施內容工程為對60條農村公路進行大中修，其中大中修及改建道路25條，路線長度約42km，維修橋梁4座，增設管涵87座、板涵2座；養(yǎng)護道路31條，路線長度約190km。工程總投資4569萬元，其中環(huán)保投資80萬元，主要用于工程施工期水土流失防治和隔聲降噪。大中修工程實施內容主要包括：銑刨面層、換填基層底基層、

3、鋪筑瀝青面層、交通平安設施等；改建工程實施內容主要包括：路基填挖及整平碾壓、道路基層鋪筑、道路面層鋪筑、涵洞及橋梁、交通平安設施等；養(yǎng)護小修工程實施內容主要包括：灌縫、處理坑槽、沉陷、麻面等病害。1.3 原料及來源工程所需瀝青混合料和水泥混凝土均為商品混凝土，不在施工現(xiàn)場設攪拌設施。1.4 施工方式工程采取各作業(yè)班組同時開工、交叉進行，流水作業(yè)的施工程序，不開挖河道、河床和水庫堤壩，不在河道、河床、水庫堤壩和根本農田取土和棄土。2 主要環(huán)境保護目標工程主要環(huán)境保護目標為工程穿越和臨近的河流、水庫、道路兩側居民住宅、行政辦公場所等。主要水源地敏感保護目標如表1所示。表1 工程主要水源地敏感保護目

4、標一覽表道路/橋梁名稱保護目標保護級別相對位置距離m控制標準三家莊村西橋梁無名小河東西跨越地表水類營前村西橋梁無名小河東西跨越地表水類畫家小橋無名小河東西跨越地表水類坳里橋甜水河東西跨越地表水類下村路無名小河南北跨越地表水類袁大路肖家莊段風河二級N150地表水類袁大路肖家莊-袁家莊風河二級N250地表水類新泰路及支路鐵山水庫準保護N1100地表水類馬鐵路3大于家-鐵山駐地鐵山水庫二級W640地表水類鋪董路4(泊里-董家口)橫河二級東西跨越地表水類鋪董路3大村段白馬河二級南北跨越地表水類袁大路5塔山坡-小馬家疃村橫河二級東西跨越地表水類陡崖子水庫二級水庫南640地表水類袁大路8(塔山坡-大尚莊)

5、白馬河二級東西跨越地表水類吉利河二級東西跨越地表水類雙大路大莊村-大珠山風河二級南北跨越地表水類3 路面撤除平整工程涉及的大中修道路路面破損嚴重，需進行撤除、平整，撤除平整過程產生的揚塵是主要的污染物，應作為重點考慮因素。通過向施工場地灑水，增加路面濕度，最大限度的降低揚塵量，減少對周邊村莊、水源地等敏感目標的影響。4 橋涵施工工程涉及的三家莊村西橋、畫家橋、營前村西橋，這三座橋梁所跨越的無名小河均為季節(jié)性河流，僅在汛期河流有水；坳里橋跨域甜水河。橋涵施工假設施工工藝不當，必將對河流生態(tài)系統(tǒng)造成較大影響，也是工程環(huán)評重點考慮因素之一。橋梁施工應盡可能避開汛期施工，假設橋梁施工恰遇汛期，那么需設

6、圍堰導流，確保河流暢通，采取分段施工、分段圍堰的方式，減輕對河流生態(tài)系統(tǒng)造成的影響。圍堰施工方式如下所述：1、確定自上游到下游的施工現(xiàn)場范圍為100米，在河流的一岸，沿河流斷面的中部至岸邊圍成一個半圓形圍堰，圍堰頂寬、底寬和高度應確保圍堰頂部能通行各種施工車輛。2、圍堰的臨水面自圍堰底至頂鋪設塑料布，并在塑料布上用塑料編織袋裝土壓實防止水流沖刷圍堰。3、安設導流管，選擇鋼管作為導流管，安置在施工區(qū)域半圓形圍堰內進行河水導流，并在導流管出水口、入水口設置防水擋塊，以防止通過導流管與圍堰底連接處進入施工現(xiàn)場。4、圍堰內的鋼管安裝完成后，將圍堰內的河水用泵抽出。5、圍堰內河水抽干后進行橋梁根底施工，

7、施工完成后盡快將圍堰撤除，恢復河岸原狀。6、按照上述步驟進行另一側的施工。5 水源保護工程有4座橋梁和10條道路跨越和臨近4條無名小河以及甜水河、風河、白馬河、吉利河、橫河、鐵山水庫和陡崖子水庫。施工期間，會對跨越和臨近的河流、水庫水質造成一定的影響，是工程環(huán)評又一重點考慮因素。應嚴格按照有關規(guī)定執(zhí)行，對河流、水庫采取切實有效的保護措施，具體采取以下幾點：1、在施工過程中妥善收集舊橋撤除產生的固體廢物并及時清運，嚴禁將殘渣直接排入河流，應盡快運到相關單位指定地點，并做到綜合利用。2、不得在河流、水庫清洗施工器具、機械等；加強施工機械維護，防止施工機械漏油，假設有漏油現(xiàn)象應及時收集，并用專門容器

8、盛裝后統(tǒng)一處理。3、運輸建筑材料時應在車上加蓋布篷，防止建筑物資掉入河流、水庫，污染水質。4、舊橋撤除、根底施工、橋墩施工盡量選在河流的中枯水期進行，以減少對河流的影響。5、河流圍堰施工對水體擾動較大，短期內產生大量懸浮物，通過改良施工工藝，以滑送草袋代替直接拋投，可有效降低懸浮物污染源強。6、妥善收集根底施工鉆渣和橋梁上部結構施工過程中產生的含油廢水，并運至陸域進行妥善處理，禁止直接向水體拋灑鉆渣和含油廢水。7、灌注水下混凝土時將符合設計配合比要求的混凝土拌合物，通過剛性導管進行灌注，在灌注過程中，應將井孔內溢出的泥漿引流并適當處理，防止污染環(huán)境與河流水質。8、橋梁上部結構澆筑施工時，采取掛

9、設建筑密目網(wǎng)減少混凝土落水量，養(yǎng)護廢水引至岸上沉淀后重復利用。9、在河道、水庫岸邊周圍道路設置警示標牌。10、袁大路5塔山坡-小馬家疃村穿越橫河、袁大路8塔山坡-大尚莊穿越白馬河、吉利河、鋪董路3大村段穿越白馬河、鋪董路4泊里-董家口穿越橫河和雙大路穿越風河，以上5條道路施工時，沿河岸兩側設臨時擋墻，防止泥土、石料等阻塞水體，防止對水體和水生動植物造成影響。6 風險分析工程風險主要表現(xiàn)在營運期運輸危險品車輛發(fā)生交通事故時危險品泄漏對河流和水庫的污染。隨著國家環(huán)境保護和公眾環(huán)境意識的日益提高，危險品泄漏風險在道路工程環(huán)評中也越來越引起政府部門和專家的重視，并作為一項重點章節(jié)加以考核，是工程內環(huán)評

10、中考慮的重要環(huán)節(jié)。危險品泄漏將在很短時間內造成一定范圍的惡性環(huán)境風險事故，不僅帶來嚴重的經(jīng)濟損失，且將對相關環(huán)境帶來嚴重的污染，對附近居民造成明顯危害。工程采取以下風險防范，降低風險事故的發(fā)生。  1在三家莊村西橋梁、營前村西橋梁、畫家小橋和坳里橋4座橋梁設置橋面導流槽，并設置事故應急水池，當發(fā)生事故后及時切斷橋面徑流與河流的導排關系，將事故廢水全部收集到應急水池集中處理，防止直接排入河流；在橋梁入口處設置警示標志和監(jiān)控設施，運輸危險品的機動車輛車身側面需印有統(tǒng)一的標志；限制運輸危險化學品車輛的速度；橋梁兩側設置防撞墩。2在袁大路5塔山坡-小馬家疃村穿越橫河段和經(jīng)過陡崖子水庫南640

11、米二級保護區(qū)段、袁大路8塔山坡-大尚莊穿越白馬河段和吉利河段、鋪董路3大村段穿越白馬河段、鋪董路4泊里-董家口穿越橫河段、雙大路穿越風河段，設置飲用水水源保護區(qū)標志，杜絕對飲用水水源地造成污染；同時，設置運輸危險化學品車輛禁止通行標志，杜絕風險事故對橋涵河道、河流、水庫等環(huán)境保護目標造成污染。3有貨物滴漏遺撒或危險化學品的超載車輛禁止上橋，防止滴漏遺撒貨物因雨水沖刷造成河流和水庫污染。4如發(fā)生危險品意外溢事件，應立即通知有關部門，采取應急行動。5公安部門、運輸管理部門以及消防部門可以為危險化學品車輛指定特殊的行駛路線，使其停在指定的停車區(qū)域。7 結束語本文以農村公路大中修工程為例論述了道路環(huán)境影響評價中應重點考慮的路面撤除平整、橋涵施工、水源保護、風險分析等因素，僅供類似工程環(huán)境影響評價參考。of rural drinking water sources, p