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1、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際協(xié)調(diào) 05-12-15 10:08:00 作者:未知 編輯:studa9ngns摘要會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際協(xié)調(diào)是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理論的重要研究內(nèi)容。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加劇,國際經(jīng)濟(jì)交流與合作日益頻繁,作為國際商業(yè)語言的會(huì)計(jì),其國際協(xié)調(diào)首發(fā)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)。本文從會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際協(xié)調(diào)的概念、目標(biāo)及方式入手,討論國際協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和前景,并對(duì)我國參與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際協(xié)調(diào)提出一般的建議。關(guān)鍵詞會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 國際
2、協(xié)調(diào) 前景 建議一關(guān)于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)的界定從各國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的比較來看,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系、政府與法律對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制約程度、制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所依據(jù)的會(huì)計(jì)觀念、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的具體內(nèi)容及內(nèi)容詳略等都有不同。由于各國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在的差異,因此進(jìn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則間的國際協(xié)調(diào)成為必要。何謂會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際協(xié)調(diào)呢?說法不一,有會(huì)計(jì)國際協(xié)調(diào),國際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào),會(huì)計(jì)國際化等,但實(shí)際上都是指會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際協(xié)調(diào)。即通過對(duì)會(huì)計(jì)慣例的變異程度加以限制從而增加其可比性的過程,它包括認(rèn)識(shí)不同國家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的特性,并將他們的目標(biāo)進(jìn)行調(diào)和,實(shí)現(xiàn)一定程度上的趨同化,減少或消除障礙,增加險(xiǎn)乎之間的共同點(diǎn),使之趨向可接受的程度,從而使提供的財(cái)務(wù)信息在國際
3、上具有可比性和等同性。從這里大致可以看出會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際協(xié)調(diào)的目標(biāo)即使增強(qiáng)世界各國會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)信息的可比性,并使之逐漸趨向一致性;會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際協(xié)調(diào)的主要問題是消除障礙,借助與一些國際性組織和專門機(jī)構(gòu)的活動(dòng)進(jìn)行,劃定一定的差異范圍,保留某種可選擇性和折中性而實(shí)現(xiàn)的。一般來說,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際協(xié)調(diào)是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際規(guī)范化或標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程的先行階段。這個(gè)階段是基于目前會(huì)計(jì)國家化的現(xiàn)實(shí)情況,為消除各國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則差異,促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)、國際貿(mào)易、國際金融等發(fā)展而不可逾越的階段。盡管人們對(duì)國際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的認(rèn)識(shí)不盡相同,但歸根結(jié)底,都是對(duì)各國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)。當(dāng)然,各國的種種會(huì)計(jì)差異,如會(huì)計(jì)立法差異、會(huì)計(jì)慣例差異等,也最終都要反映到會(huì)計(jì)
4、準(zhǔn)則上來。而會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際協(xié)調(diào)正是這種“協(xié)調(diào)”的立足點(diǎn)。二會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際協(xié)調(diào)的目標(biāo)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際協(xié)調(diào)是一種有目的的國際性活動(dòng),其最終或最高目標(biāo)是建立一套國際性的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,用以協(xié)調(diào)各國的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù),這個(gè)目標(biāo)實(shí)際上就是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際標(biāo)準(zhǔn)化,表現(xiàn)為各國會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的統(tǒng)一性;其次才是提高各國會(huì)計(jì)信息的可比性、通過協(xié)調(diào),在各國較好地實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)利益的基礎(chǔ)上,使各國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在一定的范圍或界限內(nèi)趨于一致,以建立一個(gè)可比較的框架。而這個(gè)可比性目標(biāo)要建立在協(xié)調(diào)各國會(huì)計(jì)組織和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的關(guān)系,促進(jìn)各國會(huì)計(jì)職業(yè)組織和準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)合作的形成和發(fā)展的基礎(chǔ)之上的。各國會(huì)計(jì)職業(yè)組織和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則機(jī)構(gòu)對(duì)各國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的形成、
5、修訂有著舉足輕重的作用,加強(qiáng)這些組織、機(jī)構(gòu)之間的國際溝通和協(xié)調(diào),有利于它們?cè)跁?huì)計(jì)準(zhǔn)則國際協(xié)調(diào)問題上取得共識(shí),這也是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)和保障。三 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際協(xié)調(diào)的方式會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際協(xié)調(diào)工作,作為世界范圍的活動(dòng),所要解決的不僅是各國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則本身的差異,更困難的是還要面對(duì)各國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則差異背后的會(huì)計(jì)環(huán)境差異。其復(fù)雜性給協(xié)調(diào)工作帶來了艱巨。因此在協(xié)調(diào)過程中要結(jié)合本國情況,采用相應(yīng)的協(xié)調(diào)方式。其分類有:單邊協(xié)調(diào)和多邊協(xié)調(diào),主動(dòng)協(xié)調(diào)和被動(dòng)協(xié)調(diào)。所謂單邊協(xié)調(diào),是指在協(xié)調(diào)中一方以另一方的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為標(biāo)準(zhǔn)而采取協(xié)調(diào)措施,向它看齊靠攏。像我國在50年代全盤照搬或引進(jìn)前蘇聯(lián)的會(huì)計(jì)制度和模式就屬此類。而多邊協(xié)調(diào)是指
6、兩個(gè)以上的協(xié)調(diào)方分別采取不同的協(xié)調(diào)措施,努力向某一既定標(biāo)準(zhǔn)靠攏,以達(dá)到各國可接受的程度。像現(xiàn)在的歐盟即屬此類。這將消除各國的差異,實(shí)現(xiàn)資源的共享和提高就業(yè)等。所謂主動(dòng)協(xié)調(diào)是指在沒有任何外界壓力或影響下,一國根據(jù)自己的利益需要而自動(dòng)采取的協(xié)調(diào)行動(dòng)。比如一國吸收IASC的一些準(zhǔn)則,針對(duì)FASB中相關(guān)準(zhǔn)則對(duì)本國準(zhǔn)則進(jìn)行改革等。而被動(dòng)協(xié)調(diào)是迫于外界壓力,如不采取協(xié)調(diào)措施就會(huì)失去某種利益而不得不作為的協(xié)調(diào)行為。例如我國的會(huì)計(jì)改革迫于加入世貿(mào)的壓力,在剛起步的時(shí)候就是一種被動(dòng)協(xié)調(diào)??傊瑔芜厖f(xié)調(diào)通常是協(xié)調(diào)雙方總經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較低、在經(jīng)濟(jì)或政治或軍事上依附與對(duì)方的一方所采取的協(xié)調(diào)方式。多邊協(xié)調(diào)是在獨(dú)立、平等的
7、各方在自愿的基礎(chǔ)上,出于維護(hù)各方的共同利益而采取的協(xié)調(diào)行為。主動(dòng)協(xié)調(diào)則是某一協(xié)調(diào)主體為了采取自己的利益或順應(yīng)趨勢或自覺采取的協(xié)調(diào)方式,它通常由游離與一個(gè)大整體之外的某一協(xié)調(diào)主體,或者協(xié)調(diào)中勢力相對(duì)較弱的一方所采用。而被動(dòng)協(xié)調(diào)是一方有求于另一方,或在某種程度上受制于另一方,而協(xié)調(diào)又作為交換利益的條件時(shí),它不得不作出協(xié)調(diào)的選擇。 當(dāng)然,對(duì)于協(xié)調(diào)方式的采用還需考慮多方面的因素。如國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和趨勢,對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際比較與分析,區(qū)分輕重緩急、難易程度等等,都是需要花很大力氣的事情。因此會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)不可能是一蹴而就的,往往需要分階段進(jìn)行,逐步推進(jìn)。四。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化及其前景。 會(huì)
8、計(jì)準(zhǔn)則國際協(xié)調(diào)與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)兩者間既有區(qū)別,又有聯(lián)系。國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)是指以國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(IAS)作為統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),衡量并消除各國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異,促使它們向國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則靠攏的過程。而這個(gè)協(xié)調(diào)過程就是國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的過程。因此,國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)化是各國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的途徑之 一 。 而各國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要在各方認(rèn)可的基點(diǎn)上達(dá)成一致的過程,必然要向國際化靠攏,從而達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的程度。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際協(xié)調(diào)活動(dòng)越來越普遍,會(huì)計(jì)市場的開放性,必然帶來與國際慣例的接軌,也將為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際協(xié)調(diào)打開新的局面。但是,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際協(xié)調(diào)是一個(gè)艱巨而復(fù)雜的過程。一個(gè)國家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的變更會(huì)導(dǎo)致其國
9、內(nèi)及其在國際上的經(jīng)濟(jì)利益重新分配,直接導(dǎo)致改過的經(jīng)濟(jì)后果的變化,因而哪個(gè)國家也不會(huì)對(duì)此輕易表態(tài)和行事。但態(tài)度的慎重不等于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際協(xié)調(diào)可能帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和更大利益。一旦國際資本市場發(fā)展完善,對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際協(xié)調(diào)必將火熱。而實(shí)際上,由于經(jīng)濟(jì)國際化和區(qū)域化的客觀要求,以及在有關(guān)國際區(qū)域性的組織和有關(guān)國家政府的共同努力下,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際協(xié)調(diào)還是取得了一些可喜的成績,因此其前景是樂觀的,像一些國際性或區(qū)域性的職業(yè)性組織包括金融、證卷交易、會(huì)計(jì)、審計(jì)等組織,它們?yōu)榫S護(hù)國際競爭的公平性和促進(jìn)國際資本市場的有效運(yùn)轉(zhuǎn)而積極進(jìn)行國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的推行和實(shí)施,其作用是不可忽視的,必將對(duì)國際準(zhǔn)則的推行產(chǎn)生重大的影響。 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際性協(xié)調(diào)的功效不僅僅只表現(xiàn)在會(huì)計(jì)和經(jīng)濟(jì)方面。通過這種協(xié)調(diào)活動(dòng),使各
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