青島市汽車(chē)以舊換新實(shí)施細(xì)則

1、青島市汽車(chē)以舊換新實(shí)施細(xì)則（青財(cái)企一200961號(hào)）第一章 總則    第一條 根據(jù)財(cái)政部、商務(wù)部等十部委關(guān)于印發(fā)汽車(chē)以舊換新實(shí)施辦法的通知（財(cái)建2009333號(hào)），為做好我市汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼工作，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本細(xì)則。    第二條 本細(xì)則所稱(chēng)汽車(chē)以舊換新是指按本細(xì)則要求提前報(bào)廢老舊汽車(chē)、“黃標(biāo)車(chē)”并換購(gòu)新車(chē)?！包S標(biāo)車(chē)”是指污染物排放達(dá)不到國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的汽油車(chē)和達(dá)不到國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的柴油車(chē)。老舊汽車(chē)、“黃標(biāo)車(chē)”和新車(chē)均不包括三輪汽車(chē)、低速貨車(chē)。     第三條 本辦法所稱(chēng)汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)補(bǔ)貼資金）

2、是指中央財(cái)政從一般預(yù)算安排的，專(zhuān)項(xiàng)用于汽車(chē)以舊換新的補(bǔ)貼資金。    第四條 市發(fā)改委會(huì)同市財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局、公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、交通委等有關(guān)部門(mén)按照部門(mén)職責(zé)分工和本細(xì)則的規(guī)定，組織實(shí)施汽車(chē)以舊換新工作，日常工作由市汽車(chē)更新辦公室負(fù)責(zé)。    市發(fā)改委汽車(chē)更新辦負(fù)責(zé)報(bào)廢汽車(chē)回收的管理工作。    市財(cái)政局負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的籌集、分配、落實(shí)和監(jiān)管。    市公安局負(fù)責(zé)辦理新車(chē)注冊(cè)登記和報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)登記，出具機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明和未辦理汽車(chē)下鄉(xiāng)審查通過(guò)證明。 

3、0;  市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)開(kāi)展新車(chē)銷(xiāo)售的管理工作。    市環(huán)保局負(fù)責(zé)“黃標(biāo)車(chē)”的認(rèn)定和查驗(yàn)，并對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解處理實(shí)施環(huán)境監(jiān)管。    市交通委、工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)監(jiān)督管理。    第五條 各區(qū)市發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同財(cái)政、公安、環(huán)保等部門(mén)負(fù)責(zé)汽車(chē)以舊換新的具體實(shí)施工作。第二章 補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)    第六條 補(bǔ)貼范圍：在2009年6月1日-2010年5月31日期間，將符合下列條件的汽車(chē)交售給依法設(shè)立的指定報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)，并換購(gòu)新車(chē)的（報(bào)廢汽車(chē)的車(chē)主

4、名稱(chēng)與換購(gòu)新車(chē)車(chē)主名稱(chēng)應(yīng)一致）：    （一）使用不到8年的老舊微型載貨車(chē)，老舊中型出租載客車(chē);    （二）使用不到12年的老舊中、輕型載貨車(chē);    （三）使用不到12年的老舊中型載客車(chē)（不含出租車(chē)）；   （四）與汽車(chē)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用年限表（詳見(jiàn)附1）中規(guī)定的使用年限相比，提前報(bào)廢的各類(lèi)“黃標(biāo)車(chē)”。    “黃標(biāo)車(chē)”可登錄“機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保網(wǎng)”查詢(xún)，網(wǎng)站地址：www.vecc-。    使用年計(jì)算的起始和終止日期分別為車(chē)輛初次登記日期和

5、注銷(xiāo)日期。    第七條 同時(shí)符合下列條件的，車(chē)主只能選擇申請(qǐng)一種補(bǔ)貼：    （一）既符合第六條第四項(xiàng)、又符合第六條第一至第三項(xiàng)規(guī)定條件之一的；    （二）既符合第六條第三項(xiàng)或第四項(xiàng)，又符合2009年老舊汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金的車(chē)輛補(bǔ)貼范圍   及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)公告（財(cái)政部商務(wù)部公告2009年第20號(hào)）規(guī)定條件的。    第八條 提前報(bào)廢“黃標(biāo)車(chē)”并換購(gòu)新車(chē)，新車(chē)已享受1.6升及以下乘用車(chē)減半征收車(chē)輛購(gòu)置稅政策的，不再享受補(bǔ)貼。  

6、0; 第九條 符合第六條規(guī)定提前報(bào)廢老舊汽車(chē)、“黃標(biāo)車(chē)”并換購(gòu)新車(chē)的，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼：    （一）報(bào)廢老舊汽車(chē)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：    1.報(bào)廢中型載貨車(chē)，每輛補(bǔ)貼人民幣6000元；    2.報(bào)廢輕型載貨車(chē)，每輛補(bǔ)貼人民幣5000元；    3.報(bào)廢微型載貨車(chē)，每輛補(bǔ)貼人民幣4000元；    4.報(bào)廢中型載客車(chē)，每輛補(bǔ)貼人民幣5000元。    （二）報(bào)廢“黃標(biāo)車(chē)”的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：   

7、 1.報(bào)廢中型載貨車(chē)，每輛補(bǔ)貼人民幣6000元；    2.報(bào)廢輕型載貨車(chē)，每輛補(bǔ)貼人民幣5000元；    3.報(bào)廢微型載貨車(chē)，每輛補(bǔ)貼人民幣4000元；    4.報(bào)廢中型載客車(chē)，每輛補(bǔ)貼人民幣5000元;    5.報(bào)廢小型載客車(chē)（不含轎車(chē)），每輛補(bǔ)貼人民幣4000元；    6.報(bào)廢微型載客車(chē)（不含轎車(chē)），每輛補(bǔ)貼人民幣3000元；    7.報(bào)廢轎車(chē)、重型載貨車(chē)、大型載客車(chē)、專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)車(chē)，每輛補(bǔ)貼人民幣600

8、0元。 第三章 車(chē)輛報(bào)廢更新及補(bǔ)貼資金申請(qǐng)、審核和發(fā)放    第十條 各報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)，應(yīng)具備汽車(chē)以舊換新信息管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)信息管理系統(tǒng)）錄入條件，對(duì)回收的廢舊機(jī)動(dòng)車(chē)必須出具由山東省經(jīng)信委印發(fā)的報(bào)廢汽車(chē)回收證明。    第十一條 擬申請(qǐng)汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼資金的車(chē)主應(yīng)當(dāng)將符合第六條規(guī)定的老舊汽車(chē)、“黃標(biāo)車(chē)”交售給我市有資質(zhì)的報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)，報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)在信息管理系統(tǒng)中錄入車(chē)輛報(bào)廢回收有關(guān)信息，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)對(duì)車(chē)輛解體，向車(chē)主出具報(bào)廢汽車(chē)回收證明，并自收到車(chē)輛之日起10個(gè)工作日內(nèi)將機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證和報(bào)

9、廢汽車(chē)回收證明副聯(lián)等交公安機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記，公安機(jī)關(guān)車(chē)輛管理部門(mén)在3個(gè)工作日內(nèi)向車(chē)主交付機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明。    第十二條 報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)出具的報(bào)廢汽車(chē)回收證明應(yīng)在備注欄中注明車(chē)輛初次登記日期、總質(zhì)量、車(chē)長(zhǎng)、乘坐人數(shù)等信息，并將副聯(lián)報(bào)送市汽車(chē)更新辦公室備案。    第十三條 車(chē)主在購(gòu)買(mǎi)新車(chē)時(shí)，應(yīng)取得新車(chē)購(gòu)車(chē)發(fā)票等證明、憑據(jù)。    第十四條 市發(fā)改委會(huì)同市財(cái)政局、環(huán)保局在市行政審批大廳（香港中路17號(hào)）設(shè)立汽車(chē)以舊換新聯(lián)合服務(wù)窗口，辦理補(bǔ)貼資金申請(qǐng)、申領(lǐng)手續(xù)。    市發(fā)

10、改委汽車(chē)更新辦是聯(lián)合服務(wù)窗口的牽頭單位，主要負(fù)責(zé)審核報(bào)廢汽車(chē)回收證明的有效性，以及車(chē)主提交的汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表（詳見(jiàn)附2）等有關(guān)材料，核對(duì)信息管理系統(tǒng)中報(bào)廢車(chē)輛回收有關(guān)信息，錄入申請(qǐng)、補(bǔ)貼信息，綜合協(xié)調(diào)、匯總數(shù)據(jù)等工作。    市財(cái)政局負(fù)責(zé)審核車(chē)輛是否屬于申領(lǐng)補(bǔ)貼范圍及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)符合要求車(chē)主撥付補(bǔ)貼資金。    市環(huán)保局負(fù)責(zé)查驗(yàn)報(bào)廢車(chē)輛是否屬于補(bǔ)貼范圍的“黃標(biāo)車(chē)”。    第十五條 符合本辦法第六條規(guī)定的老舊汽車(chē)、“黃標(biāo)車(chē)”車(chē)主應(yīng)在2009年8月10日至2010年6月30日期間，每周周五到市行

11、政審批大廳汽車(chē)以舊換新聯(lián)合服務(wù)窗口申請(qǐng)補(bǔ)貼資金，并提供以下材料：    （一）汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表（可在聯(lián)合服務(wù)窗口領(lǐng)取，也可從商務(wù)部網(wǎng)站下載）；    （二）報(bào)廢汽車(chē)回收證明原件；    （三）機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明原件及復(fù)印件；    （四）新車(chē)購(gòu)車(chē)發(fā)票原件及復(fù)印件；    （五）機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)原件及復(fù)印件；    （六）車(chē)輛購(gòu)置稅完稅憑證原件及復(fù)印件；    （七）有效身份證明原件及

12、復(fù)印件；    （八）與車(chē)主同名的個(gè)人銀行賬戶(hù)存折（青島農(nóng)信一本通存折或信通卡）或單位基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)證復(fù)印件。    （九）對(duì)于購(gòu)買(mǎi)6噸以下貨車(chē)、微型載客車(chē)（不含轎車(chē)）等可享受汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼的車(chē)主，須持公安部門(mén)開(kāi)具的未辦理汽車(chē)下鄉(xiāng)審查通過(guò)證明申辦補(bǔ)貼。    對(duì)符合條件的報(bào)廢老舊汽車(chē)、“黃標(biāo)車(chē)”并購(gòu)買(mǎi)新車(chē)的，市財(cái)政局應(yīng)于受理后15個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金發(fā)放給車(chē)主，并在購(gòu)車(chē)發(fā)票上加蓋補(bǔ)貼兌付專(zhuān)用章；對(duì)不符合條件的，市發(fā)改委應(yīng)退回申請(qǐng)并說(shuō)明理由。    車(chē)主逾期提出補(bǔ)貼資金申請(qǐng)的

13、，不予受理。    第十六條 信息管理系統(tǒng)啟用前，采取紙質(zhì)表格審核等形式，開(kāi)展補(bǔ)貼資金的審核發(fā)放工作。第四章 保障措施   第十七條 發(fā)展改革部門(mén)要統(tǒng)籌規(guī)劃，引導(dǎo)企業(yè)合理布局、完善報(bào)廢汽車(chē)回收網(wǎng)絡(luò)，按要求設(shè)立回收網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展上門(mén)服務(wù)，方便車(chē)主交車(chē)和辦理相關(guān)手續(xù)，并及時(shí)向社會(huì)公布行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)汽車(chē)以舊換新車(chē)輛回收工作的報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)及其回收網(wǎng)點(diǎn)名單。引導(dǎo)報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)加大投入，按照?qǐng)?bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范（GB22128-2008）進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，提高拆解水平。    第十八條 財(cái)政部門(mén)安排必要

14、的工作經(jīng)費(fèi)，用于汽車(chē)以舊換新聯(lián)合服務(wù)窗口設(shè)立、政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、相關(guān)單據(jù)印制以及設(shè)備購(gòu)置等。    第十九條 經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)要根據(jù)實(shí)際情況，制定相關(guān)配套政策和措施，做好新車(chē)的銷(xiāo)售工作。第五章 監(jiān)督管理    第二十條 市發(fā)改委會(huì)同市財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局、公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、交通委等部門(mén)按各自的職責(zé)對(duì)汽車(chē)以舊換新實(shí)施監(jiān)督管理。    第二十一條  各相關(guān)部門(mén)應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)以舊換新政策實(shí)施、汽車(chē)報(bào)廢和換購(gòu)新車(chē)、資金發(fā)放、信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)等情況進(jìn)行跟蹤檢查和監(jiān)督管理，確保資金安全、及時(shí)

15、發(fā)放，用好補(bǔ)貼政策。    第二十二條 市發(fā)改委汽車(chē)更新辦要負(fù)責(zé)組織做好汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理資料存檔和信息統(tǒng)計(jì)工作，并將每月辦理情況按汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼資金發(fā)放統(tǒng)計(jì)表（詳見(jiàn)附4）的要求于次月3日前報(bào)送商務(wù)部并抄送財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部。    第二十三條 任何部門(mén)不得對(duì)換購(gòu)新車(chē)的產(chǎn)地、品牌、型號(hào)等加以限制。    第二十四條 對(duì)買(mǎi)賣(mài)、偽造、變?cè)靾?bào)廢汽車(chē)回收證明，拼裝車(chē)以及將回收的報(bào)廢車(chē)輛上路行駛或流向社會(huì)的，有關(guān)部門(mén)依據(jù)報(bào)廢汽車(chē)回收管理辦法（國(guó)務(wù)院令第307號(hào)）進(jìn)行處理。   

16、 第二十五條 對(duì)挪用、騙取補(bǔ)貼資金的單位和個(gè)人，有關(guān)部門(mén)依據(jù)財(cái)政違法行為處罰處分條例（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）及其他有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。    第二十六條 報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)有違反本辦法規(guī)定，不履行有關(guān)義務(wù)的，市發(fā)改委可依據(jù)其情節(jié)輕重，采取公告違規(guī)企業(yè)行為、從承擔(dān)汽車(chē)以舊換新車(chē)輛回收工作企業(yè)名單剔除，以及收回或暫停發(fā)給報(bào)廢汽車(chē)回收證明等措施進(jìn)行處理。第六章 附則    第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。    第二十八條 關(guān)于我市老舊汽車(chē)報(bào)廢更新（依據(jù)財(cái)政部、商務(wù)部公告2009年第20號(hào)規(guī)定）補(bǔ)貼資金的申請(qǐng)和發(fā)放，按本細(xì)則有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。有關(guān)車(chē)主