鄭州市熱力總公司鄭東新熱源廠煤改氣工程監(jiān)理

1、鄭州市熱力總公司鄭東新熱源廠“煤改氣”工程監(jiān)理招 標(biāo) 文 件招標(biāo)編號：WX2017-1292-JL212招 標(biāo) 人：鄭州市熱力總公司 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：河南省偉信招標(biāo)管理咨詢有限公司日 期：二一七年八月目 錄第一章 招標(biāo)公告2第二章 投標(biāo)人須知6投標(biāo)人須知前附表7第三章 評標(biāo)辦法（綜合評估法）21評標(biāo)辦法前附表221. 評標(biāo)方法262. 評審標(biāo)準(zhǔn)263. 評標(biāo)程序27第四章 合同條款及格式29第五章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求30第六章 投標(biāo)文件格式32投標(biāo)文件目錄34一 投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄35二 法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書37三 投標(biāo)保證金39四 企業(yè)基本情況表40五 監(jiān)理大綱4

2、1六 擬投入本項目的監(jiān)理人員一覽表42七 用于本工程的檢測設(shè)備、儀器一覽表44八 服務(wù)承諾45九 2013年元月以來企業(yè)及項目總監(jiān)的業(yè)績及獎懲情況46十 招標(biāo)文件前附表規(guī)定的其他資料47第一章 招標(biāo)公告鄭州市熱力總公司鄭東新熱源廠“煤改氣”工程監(jiān)理招標(biāo)公告招標(biāo)編號：WX2017-1292-JL2121、招標(biāo)條件鄭州市熱力總公司鄭東新熱源廠“煤改氣”工程已由 鄭東新區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計工作辦公室 以豫鄭鄭東能源【2016】32516號批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來源為自籌，出資比例100%。招標(biāo)人為：鄭州市熱力總公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為：河南省偉信招標(biāo)管理咨詢有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的工程監(jiān)理進(jìn)行

3、公開招標(biāo)。2、項目概況與招標(biāo)范圍2.1 項目名稱：鄭州市熱力總公司鄭東新熱源廠“煤改氣”工程監(jiān)理2.2 建設(shè)地點：鄭州市鄭東新區(qū)銀城路南、圃田西路西。2.3 招標(biāo)范圍：本工程施工及缺陷責(zé)任期全過程監(jiān)理。2.4 工期：90日歷天。2.5 質(zhì)量：合格。3、投標(biāo)人資格要求3.1 企業(yè)具有獨立的法人資格，持有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。3.2 具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的房屋建筑工程監(jiān)理甲級和市政工程監(jiān)理甲級或者工程監(jiān)理綜合資質(zhì)。3.3 擬派總監(jiān)理工程師須具備房屋建筑工程或市政工程國家注冊監(jiān)理工程師資格并具有中級及以上職稱，且未擔(dān)任其他在建工程。3.4 企業(yè)注冊地或項目所在地區(qū)級及以上檢察機(jī)關(guān)出具的檢察機(jī)關(guān)行

4、賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函（內(nèi)容涵蓋企業(yè)、法定代表人、擬派項目總監(jiān)、授權(quán)委托人，以招標(biāo)公告發(fā)布日期以后開具的為準(zhǔn)）。3.5 其他要求：未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的監(jiān)理能力。具有有效的法定代表人身份證明和授權(quán)書委托書。3.6 本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)。4、投標(biāo)報名 4.1凡有意參加投標(biāo)者，請于2017年8月2日起至 2017年8月8日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每天上午8：30至11：30；下午15：00至17：30（北京時間，下同），在鄭州市正光路22號行署國際E座8樓0811房間報名。 4.2投標(biāo)報名攜帶資料：投標(biāo)單位報

5、名須攜帶法人委托書原件、授權(quán)委托人身份證、營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書、項目總監(jiān)的注冊證書及職稱證、開戶許可證以及投標(biāo)人資格要求中的資料；以上證件要求出示原件，留復(fù)印件2份（復(fù)印件應(yīng)逐頁加蓋公章）。5、招標(biāo)文件的獲取 5.1獲取時間：另行通知5.2獲取地點：同報名地點。6、投標(biāo)文件的遞交 6.1投標(biāo)文件遞交的截止時間及地點：詳見招標(biāo)文件。6.2逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。7、發(fā)布公告的媒介本次招標(biāo)公告同時在中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、河南招標(biāo)采購綜合網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)上發(fā)布。8. 本次招標(biāo)注意事項8.1本項目依據(jù)電子招標(biāo)投標(biāo)辦法，將通過陽光電子招標(biāo)投標(biāo)交易（采購）平臺（http：

6、/）進(jìn)行電子化招標(biāo)。8.2有意參加投標(biāo)并符合條件的企業(yè)，必需登錄陽光電子招標(biāo)投標(biāo)交易（采購）平臺（）進(jìn)行電子注冊，經(jīng)審核后辦理CA數(shù)字證書后，才能參與本次投標(biāo)活動。注：辦理CA證書所需攜帶資料，請詳看河南陽光電子招投標(biāo)平臺（）-辦事指南-首次參與電子招投標(biāo)流程。9、聯(lián)系方式招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：河南省偉信招標(biāo)管理咨詢有限公司 地 址：鄭州市正光路22號行署國際E座8樓 聯(lián) 系 人：張先生 聯(lián)系電話郵箱： 2257948522 招 標(biāo) 人：鄭州市熱力總公司 聯(lián) 系 人：白先生 李先生 招標(biāo)人地址：鄭州市嵩山南路1號電 話二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須

7、知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標(biāo)人名稱：鄭州市熱力總公司地址：鄭州市嵩山南路1號聯(lián)系人：白先生 李先生電話：0371-689823701.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱：河南省偉信招標(biāo)管理咨詢有限公司地址：鄭州市正光路22號行署國際E座8樓聯(lián)系人：李先生 張先生電話：0371-658379881.1.4項目名稱鄭州市熱力總公司鄭東新熱源廠“煤改氣”工程監(jiān)理1.1.5建設(shè)地點鄭州市鄭東新區(qū)銀城路南、圃田西路西1.2.1資金來源自籌1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標(biāo)范圍本工程施工及缺陷責(zé)任期全過程監(jiān)理1.3.2監(jiān)控目標(biāo)質(zhì)量：合格工期：保證按計劃工期

8、（120日歷天）要求完工安全：無安全事故投資成本：合理節(jié)約1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽及總監(jiān)要求資質(zhì)條件：企業(yè)具有獨立的法人資格，持有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；須同時具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的房屋建筑工程監(jiān)理甲級和市政公用工程監(jiān)理甲級資質(zhì)或者工程監(jiān)理綜合資質(zhì)。項目總監(jiān)：擬派項目總監(jiān)理工程師須具備房屋建筑工程或市政工程專業(yè)注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格并具有中級及以上職稱，且未擔(dān)任其他在建工程。其他要求：1、未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的監(jiān)理能力。具有有效的法定代表人身份證明和授權(quán)書委托書。2、企業(yè)注冊地或項目所在地區(qū)級及以上檢察

9、機(jī)關(guān)出具的檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函（內(nèi)容涵蓋企業(yè)、法定代表人、擬派項目總監(jiān)、授權(quán)委托人，以招標(biāo)公告發(fā)布日期以后開具的為準(zhǔn)）。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織、自行踏勘1.10.1投標(biāo)預(yù)備會如需召開，另行通知1.10.2投標(biāo)人提出問題的截止時間遞交投標(biāo)文件的截止之日17日前1.10.3招標(biāo)人書面澄清的時間遞交投標(biāo)文件的截止之日15日前2.1構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料招標(biāo)文件的補充文件、通知（如有）等2.2.1投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時間遞交投標(biāo)文件的截止之日17日前2.2.2投標(biāo)截止時間2017 年 8 月 28 日 9 時 30 分2.2.3投標(biāo)人確認(rèn)收到招

10、標(biāo)文件澄清的時間在收到相應(yīng)澄清文件后 2 日內(nèi)2.3.2投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件修改的時間在收到相應(yīng)修改文件后 2 日內(nèi)3.1.1構(gòu)成投標(biāo)文件的其他材料無3.3.1投標(biāo)有效期60日歷天3.4.1投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金的形式：電匯或轉(zhuǎn)賬（必須通過投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)出，賬戶名稱與投標(biāo)人名稱一致。以非基本賬戶匯入的保證金無效，視為廢標(biāo)）投標(biāo)保證金的金額：人民幣 壹 萬元整；交納時間：投標(biāo)截止時間前投標(biāo)人遞交投標(biāo)保證金后，應(yīng)憑銀行電匯或轉(zhuǎn)賬憑證及投標(biāo)人基本戶開戶許可證在遞交截止時間之前到河南省偉信招標(biāo)管理咨詢有限公司換取收據(jù)，并將基本戶開戶許可證、銀行憑證及收據(jù)的復(fù)印件裝訂在投標(biāo)文件中。遞交投標(biāo)保證金的的

11、開戶銀行及賬號如下：開戶名稱：河南省偉信招標(biāo)管理咨詢有限公司開戶銀行：中國民生銀行鄭州商都路支行 賬 號：3005014170000033注：投標(biāo)單位必須保證從投標(biāo)單位基本賬戶轉(zhuǎn)出，開標(biāo)前到達(dá)指定賬戶。未按規(guī)定遞交投標(biāo)保證金的按廢標(biāo)處理。3.5.3近年完成的類似項目的年份要求 三 年（2014年1月至今）3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求 三 年（2014年1月至今）3.6是否允許遞交備選投標(biāo)方案不允許3.7.3簽字或蓋章要求投標(biāo)文件封面和投標(biāo)函須加蓋投標(biāo)單位公章，并由法人代表或授權(quán)委托人簽字或蓋章3.7.4投標(biāo)文件份數(shù)正本壹份、副本伍份，（附電子文檔一份，且與投標(biāo)文件內(nèi)容一致），若

12、投標(biāo)文件份數(shù)不滿足招標(biāo)文件要求，按廢標(biāo)處理3.7.5裝訂要求投標(biāo)文件的正本和副本均應(yīng)采用粘貼方式裝訂，不得采用活頁夾等可隨時拆換的方式裝訂。編制目錄并準(zhǔn)確標(biāo)注頁碼4.1.2封套上寫明招標(biāo)人名稱：投標(biāo)人名稱： (項目名稱) 投標(biāo)文件在 年 月 日 9 時 30 分前不得開啟4.2.2遞交投標(biāo)文件地點鄭州市建設(shè)工程交易中心三樓開標(biāo)室4.2.3是否退還投標(biāo)文件否5.1開標(biāo)時間和地點開標(biāo)時間：同投標(biāo)截止時間開標(biāo)地點:鄭州市建設(shè)工程交易中心三樓開標(biāo)室5.2開標(biāo)程序（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（2）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱；（3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；（4）密封情況

13、檢查：投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)委托人檢查投標(biāo)文件密封情況，宣布密封完好并在投標(biāo)文件密封登記表上簽字確認(rèn)；（5）按照遞交投標(biāo)文件逆順序的規(guī)定確定開標(biāo)順序；（6）按照開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)項目名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報價及其他內(nèi)容，并記錄在案；（7）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（9）開標(biāo)結(jié)束。6.1.1評標(biāo)委員會的組建評標(biāo)委員會構(gòu)成: 7 人，其中招標(biāo)人代表 2 人，專家 5 人；評標(biāo)專家確定方式：開標(biāo)前從河南省綜合評標(biāo)專家?guī)熘谐槿?.1是否授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人否,推薦的中標(biāo)候選人數(shù)：3人10需要補充的其他內(nèi)容10.1不良行為記

14、錄：建筑市場各方主體在工程建設(shè)過程中違反有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，經(jīng)縣級以上建設(shè)行政主管部門或其委托的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)查實和行政處罰，形成的不良行為記錄。10.2評標(biāo)結(jié)果公示：在中標(biāo)通知書發(fā)出前，招標(biāo)人將中標(biāo)候選人的情況在本招標(biāo)項目招標(biāo)公告發(fā)布的同一媒介予以公示，公示期不少于3日10.3中標(biāo)人確定后，與招標(biāo)人簽訂合同的同時簽訂廉政責(zé)任書10.4根據(jù)計價格（2002）1980號文及國發(fā)改辦價格（2003）857號規(guī)定，本工程招標(biāo)代理服務(wù)費由中標(biāo)單位承擔(dān)；本項目建設(shè)工程交易中心場地租借費用由中標(biāo)單位承擔(dān)。10.5總監(jiān)理工程師駐工地每周不少于五個工作日10.6中標(biāo)人應(yīng)在相

15、關(guān)部門進(jìn)行合同備案的辦理10.7設(shè)招標(biāo)控制價，招標(biāo)控制價開標(biāo)前7天通知10.8類似項目是指：2014年1月1日以來承擔(dān)過熱力或電廠項目土建工程監(jiān)理（日期以合同簽訂為準(zhǔn)，項目總監(jiān)業(yè)績要求須以項目總監(jiān)身份參與）。10.9招標(biāo)文件于2017年8月8日起開始發(fā)售，售價500元，售后不退。1總則1.1 項目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目己具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本標(biāo)段監(jiān)理進(jìn)行招標(biāo)。1.1.2 本招標(biāo)項目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.3 本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.4 本招標(biāo)項目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.5 本標(biāo)段建設(shè)地點

16、：見投標(biāo)人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標(biāo)項目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.2 本招標(biāo)項目的出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.3 本招標(biāo)項目的資金落實情況：見投標(biāo)人須知前附表。1.3 招標(biāo)范圍、監(jiān)控目標(biāo)1.3.1 本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.2 本項目監(jiān)控目標(biāo)：見投標(biāo)人須知前附表。1.4 投標(biāo)人資格要求1.4.1 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段監(jiān)理的資質(zhì)條件、能力和信譽及總監(jiān)資格要求。(l）資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表；(2）總監(jiān)資格：見投標(biāo)人須知前附表；(3）其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。1.4.2 是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：見投標(biāo)人須知前附表。1.4.

17、3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；（2）為本項目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的；（3）為本項目的施工單位；（4）為本項目的代建人；（5）為本項目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；（6）與本項目的施工單位或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的；（7）與本項目的施工單位或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；（8）與本項目的施工單位或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；（9）被責(zé)令停業(yè)的；（10）被暫停或取消投標(biāo)資格的；（11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（12）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。1.5 費用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費用

18、自理。1.6 保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.7 語言文字除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)

19、人在編制投標(biāo)文件時參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1.10 投標(biāo)預(yù)備會1.10.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標(biāo)預(yù)備會，澄清投標(biāo)人提出的問題。1.10.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會議期間澄清。1.10.3 投標(biāo)預(yù)備會后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標(biāo)人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。2招標(biāo)文件2.1 招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括：（1）招標(biāo)公告；（2）投標(biāo)人須知；（3）評標(biāo)辦法；（4）合

20、同條款及格式；（5）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；（6）投標(biāo)文件格式；（7）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2.2 招標(biāo)文件的澄清2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。2.2.2 招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來

21、源。如果澄清發(fā)出的時間距投標(biāo)截止時間不足15天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。2.2.3 投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)己收到該澄清。2.3 招標(biāo)文件的修改2.3.1 在投標(biāo)截止時間15天前，招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截止時間不足15天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。2.3.2 投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)己收到該修改。3投標(biāo)文件3.1 投標(biāo)文件的組成3.1.1 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；（2）法定代表人身份證明或附有法

22、定代表人身份證明的授權(quán)委托書；（3）投標(biāo)保證金；（4）企業(yè)基本情況表；（5）監(jiān)理大綱；（6）擬投入本項目的監(jiān)理人員一覽表；（7）用于本工程的檢測設(shè)備、儀器一覽表；（8）服務(wù)承諾；（9）2013年元月以來企業(yè)及項目總監(jiān)的業(yè)績及獎懲情況；（10）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料（附反商業(yè)賄賂承諾書）。3.2 投標(biāo)報價3.2.1 本工程投標(biāo)報價采用固定總價方式。各投標(biāo)單位應(yīng)充分考慮監(jiān)理責(zé)任范圍大小和市場行情，結(jié)合本工程實際情況和自身實力，自主合理報價；3.2.2 投標(biāo)人在報價時應(yīng)考慮監(jiān)理期間的物價上漲、政策性調(diào)整等諸多因素以及由此引起的費用變動并計入報價；3.2.3 投標(biāo)人只能提交一個報價，招標(biāo)人不接

23、受任何選擇報價。3.2.4 投標(biāo)和支付所使用的貨幣：投標(biāo)人填報的報價均以人民幣為計價依據(jù)，合同實施時亦以人民幣支付。3.3 投標(biāo)有效期3.3.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保函的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。3.4 投標(biāo)保證金3.4.1 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第八章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作

24、為其投標(biāo)文件的組成部分。3.4.2 投標(biāo)人不按本章第3.4.1項要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。3.4.3 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。3.4.4 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：（1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。3.5 資格審查資料3.5.1 “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本等材料的復(fù)印件。3.5.2 “近年財務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C(jī)構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負(fù)

25、債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。3.5.3 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。3.6 備選投標(biāo)方案除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。3.7 投標(biāo)文件的編制3.7.1 投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。3.7.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和

26、要求、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.7.3 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人簽字或蓋單位章。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。3.7.4 投標(biāo)文件正本一份, 副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。3.7.5 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。4. 投標(biāo)4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 4.1.1 投標(biāo)文件的正本與副本、電子文檔

27、應(yīng)分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。4.1.2 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”或“電子文檔”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 項或第4.1.2 項要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.2 投標(biāo)文件的遞交4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在本章第2.2.2項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點：見投標(biāo)人須知前附表。4.2.3 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。4.2.4 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點

28、的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。4.3.2 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3 項的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。5. 開標(biāo)5.1 開標(biāo)時間和地點招標(biāo)人在本章第2.2.2 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法

29、定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。5.2 開標(biāo)程序主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（2）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場；（3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；（4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；（5）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；（6）設(shè)有標(biāo)底的，公布標(biāo)底；（7）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報價、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（8）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（9）開標(biāo)結(jié)束。6.

30、 評標(biāo)6.1 評標(biāo)委員會6.1.1 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。6.1.2 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；（4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3 評標(biāo)評標(biāo)

31、委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。7. 合同授予7.1 定標(biāo)方式除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。7.2 中標(biāo)通知在本章第3.3 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。7.3 履約擔(dān)保7.3.1 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人

32、提交履約擔(dān)保。7.3.2 中標(biāo)人不能按本章第7.3.1 項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.4.2 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。8. 重新招標(biāo)和不再招

33、標(biāo)8.1 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：（1）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于3個的；（2）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的。8.2 不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3 個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。9. 紀(jì)律和監(jiān)督9.1 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以

34、任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。9.3 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。9.4 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。9.5 投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)

35、系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10. 需要補充的其他內(nèi)容詳見投標(biāo)人須知前附表。第三章 評標(biāo)辦法（綜合評估法）評標(biāo)辦法前附表條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)2.1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致投標(biāo)函簽字蓋章有法定代表人或授權(quán)代理人簽字或蓋章并加蓋單位章投標(biāo)文件格式符合第六章“投標(biāo)文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價，且投標(biāo)報價不超過招標(biāo)控制價。2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)等級符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定項目總監(jiān)資格符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定其他要求符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.

36、1項規(guī)定以上資格證明文件開標(biāo)時需攜帶原件以備審驗。2.1.3響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)內(nèi)容符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項規(guī)定工期符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項規(guī)定工程質(zhì)量控制目標(biāo)符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項規(guī)定安全控制目標(biāo)符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項規(guī)定投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項規(guī)定投標(biāo)保證金符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項規(guī)定權(quán)利義務(wù)符合第四章“合同條款及各式”規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求符合第五章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”規(guī)定投標(biāo)報價投標(biāo)報價不超過招標(biāo)控制價。條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容2.2.1分值組成（總分100分）監(jiān)理大綱： 45 分項目管理機(jī)構(gòu)： 1

37、0 分投標(biāo)報價： 30 分企業(yè)及總監(jiān)業(yè)績與信譽： 10 分服務(wù)承諾： 5 分2.2.2評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法各有效投標(biāo)人自主合理報價，評標(biāo)基準(zhǔn)價=次低投標(biāo)報價。2.2.3(1)監(jiān)理大綱評分標(biāo)準(zhǔn)(滿分45分)質(zhì)量控制的措施和方法A、原材料質(zhì)量控制的措施和方法（0-5分）優(yōu)：4m5良：3m4一般：1m3差：0m11、各檔次的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定如下：優(yōu)：內(nèi)容詳實，方案科學(xué)、合理、安全，考慮周全，措施到位，針對性強(qiáng)，完全能夠滿足招標(biāo)工程的需要。良：內(nèi)容完整，方案基本科學(xué)、合理、安全，基本考慮周全，措施基本到位，針對性較強(qiáng)，可以滿足招標(biāo)工程的需要，但有個別細(xì)節(jié)需要進(jìn)一步完善或提高。一般：內(nèi)容基本完整，方案在科學(xué)、合理

38、、安全性方面一般，基本考慮不周，措施不夠到位，針對性不強(qiáng)，雖然能夠基本滿足招標(biāo)工程的需要，但有很多方面需要進(jìn)一步完善甚至重新考慮。差：內(nèi)容不完整，方案在科學(xué)、合理、安全性方面差，考慮非常不周，措施基本不到位，沒有針對性，不能滿足招標(biāo)工程的需要。2、各分項內(nèi)容如缺項，相應(yīng)項目得分為0。B、質(zhì)量控制事前控制的措施和方法（0-5分）優(yōu)：4m5良：3m4一般：1m3差：0m1C、質(zhì)量控制事中控制的措施和方法（0-5分）優(yōu)：4m5良：3m4一般：1m3差：0m1D、質(zhì)量控制事后控制的措施和方法（0-5分）優(yōu)：4m5良：3m4一般：1m3差：0m1工期控制的措施和方法0-4分優(yōu)：3m4良：2m3一般：1m

39、2差：0m1投資控制的措施和方法0-4分優(yōu)：3m4良：2m3一般：1m2差：0m1合同管理、信息管理的措施和方法0-3分優(yōu)：2m3良：1m2一般：0m1差：0文明、安全控制的措施和方法0-3分優(yōu)：2m3良：1m2一般：0m1差：0工作協(xié)調(diào)的措施和方法0-3分優(yōu)：2m3良：1m2一般：0m1差：0保證旁站監(jiān)理措施0-4分優(yōu)：3m4良：2m3一般：1m2差：0m1現(xiàn)場監(jiān)理部配備有經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀、回彈儀、數(shù)碼照相機(jī)、接地?fù)u表、監(jiān)理管理軟件等設(shè)施者得4分，缺一項扣1分、扣完為止。0-4分2.2.3(2)項目管理機(jī)構(gòu)評分標(biāo)準(zhǔn)（滿分10分）有明確的各級監(jiān)理人員（包括總監(jiān)、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、

40、見證員及工程信息管理員）崗位職責(zé)，得3分，缺一個崗位職責(zé)扣0.5分，扣完為止；0-3 分監(jiān)理部主要成員具有造價、土建、熱動、暖通、電氣、機(jī)電安裝專業(yè)齊全的，得3分，缺一個專業(yè)扣1分，扣完為止。（以原件為準(zhǔn)）0-3 分各專業(yè)監(jiān)理工程師是國家注冊監(jiān)理工程師的人數(shù)，達(dá)到50%（不含）以上的，得4分，達(dá)到40%（含）-50%（含）之間的，得2分，小于40%（不含）的，不得分。（以原件為準(zhǔn)）0-4 分2.2.3(3)投標(biāo)報價評分標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)報價（滿分30分）（1）評審原則：報價應(yīng)在實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的基礎(chǔ)上，以投標(biāo)報價的高低和合理性作為評分依據(jù)。（2）評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定：詳見本章前附表2.2.2（3）評審

41、方法： a、次低報價得滿分（30分）； b、高于次低投標(biāo)報價得分的計算方法：投標(biāo)報價得分=（次低投標(biāo)報價/投標(biāo)報價）30c、最低投標(biāo)報價得分的計算方法：投標(biāo)報價得分=（最低投標(biāo)報價/次低投標(biāo)報價）302.2.3(4) 企業(yè)及總監(jiān)業(yè)績與信譽評分標(biāo)準(zhǔn)（滿分10分）2014年1月1日以來企業(yè)有類似工程的監(jiān)理合同，每有一份得2分，最高得4分。（同時提供合同協(xié)議書和中標(biāo)通知書，上述材料缺一項業(yè)績無效，日期以合同簽訂時間為準(zhǔn)，開標(biāo)時提供原件為準(zhǔn)）0-4分2014年1月1日以來項目總監(jiān)有類似工程的監(jiān)理合同，每有一份得2分，最高得4分。（同時提供合同協(xié)議書和中標(biāo)通知書，上述材料缺一項業(yè)績無效，日期以合同簽訂時

42、間為準(zhǔn)，項目總監(jiān)業(yè)績要求須以項目總監(jiān)身份參與，開標(biāo)時提供原件為準(zhǔn)）0-4分企業(yè)具有ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證者（開標(biāo)時提供原件，以有效證明文件原件為準(zhǔn)），得2分，沒有不得分0-2分2.2.3(5)服務(wù)承諾評分標(biāo)準(zhǔn)（滿分5分）承諾嚴(yán)格按ISO9001質(zhì)量體系管理工程，措施可行，按可行、可信程度0-1分承諾采用計算機(jī)進(jìn)行工程項目管理的0-1分合同、信息管理承諾0-1分與監(jiān)理工作相關(guān)的關(guān)系協(xié)調(diào)0-1分其它服務(wù)承諾0-1分投標(biāo)人綜合得分=監(jiān)理大綱得分+項目管理機(jī)構(gòu)得分+投標(biāo)報價得分+企業(yè)及總監(jiān)業(yè)績與信譽得分+服務(wù)承諾得分。投標(biāo)人的最終得分：1在評標(biāo)委員會完成對技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)和綜合標(biāo)的匯總后，評委打分的

43、算術(shù)平均值，作為該投標(biāo)人的最終得分。2 本辦法計算過程中分值按四舍五入保留三位小數(shù)，結(jié)果按四舍五入保留兩位小數(shù)。3 類似項目：2013年1月1日以來承擔(dān)過工業(yè)建筑項目工程監(jiān)理（同時提供合同協(xié)議書和工程竣工驗收報告，上述材料缺一項業(yè)績無效，日期以合同簽訂時間為準(zhǔn)，項目總監(jiān)業(yè)績要求須以項目總監(jiān)身份參與）1. 評標(biāo)方法本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；投標(biāo)報價也相等的，由招標(biāo)人自行確定。2.

44、評審標(biāo)準(zhǔn)2.1 初步評審標(biāo)準(zhǔn)2.1.1 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。2.1.2 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。2.1.3 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。2.2 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)2.2.1 分值構(gòu)成（1）監(jiān)理大綱：見評標(biāo)辦法前附表；（2）項目管理機(jī)構(gòu)：見評標(biāo)辦法前附表；（3）投標(biāo)報價：見評標(biāo)辦法前附表；（4）企業(yè)及總監(jiān)業(yè)績與信譽：見評標(biāo)辦法前附表；（5）服務(wù)承諾：見評標(biāo)辦法前附表。2.2.2 評標(biāo)基準(zhǔn)價計算評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法：見評標(biāo)辦法前附表。2.2.3評分標(biāo)準(zhǔn)（1）監(jiān)理大綱評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；（2）項目管理機(jī)構(gòu)評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；（3）投標(biāo)報價評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前

45、附表；（4）企業(yè)及總監(jiān)業(yè)績與信譽評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；（5）服務(wù)承諾評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。3. 評標(biāo)程序3.1 初步評審3.1.1 評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1 項至第3.5.5 項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。3.1.2 投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理：（1）第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3 項規(guī)定的任何一種情形的；（2）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；（3）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的。（4）在形式評審、資格評審(適

46、用于未進(jìn)行資格預(yù)審的)、響應(yīng)性評審中，評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)不符合評標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的任何一項評審標(biāo)準(zhǔn)的；3.1.3 投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。3.2 詳細(xì)評審3.2.1 評標(biāo)委員會按本章第2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計算出綜合評估得分。（1）按本章第2.2.3（1）目規(guī)定的評審因素和分值對監(jiān)理

47、大綱計算出得分A；（2）按本章第2.2.3（2）目規(guī)定的評審因素和分值對項目管理機(jī)構(gòu)計算出得分B；（3）按本章第2.2.3（3）目規(guī)定的評審因素和分值對投標(biāo)報價計算出得分C；（3）按本章第2.2.3（4）目規(guī)定的評審因素和分值對企業(yè)及總監(jiān)業(yè)績與信譽計算出得分D；（4）按本章第2.2.3（5）目規(guī)定的評審因素和分值對服務(wù)承諾計算出得分E。3.2.2 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。3.2.3 投標(biāo)人得分=A+B+C+D+E。3.2.4 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書

48、面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。3.3 投標(biāo)文件的澄清和補正3.3.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補正。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補正。3.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補正屬于投標(biāo)文件的組成部分。3.3.3 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補正，直至滿足評標(biāo)委員會的

49、要求。3.4 評標(biāo)結(jié)果3.4.1 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人。根據(jù)評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定第四十八條“使用國有資金投資或者國家融資的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人” 。3.4.2 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。第四章 合同

50、條款及格式參見中華人民共和國建設(shè)部和國家工商行政管理局共同頒布的建設(shè)工程委托監(jiān)理合同（示范文本）（GF-2012-0202）及補充協(xié)議（主要涉及雙方特定的具體權(quán)利義務(wù)及相應(yīng)違約責(zé)任）第五章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 1、委托監(jiān)理的范圍本工程施工及缺陷責(zé)任期全過程監(jiān)理。2、監(jiān)理工作內(nèi)容：土建施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、竣工驗收、竣工結(jié)算及保修階段等全過程監(jiān)理2.1工程施工質(zhì)量控制2.1.1為確保工程項目質(zhì)量目標(biāo)的全面實現(xiàn)，提高工程項目投資效益、社會效益和環(huán)境效益，根據(jù)工程施工合同規(guī)定的質(zhì)量目標(biāo)，對施工全過程的質(zhì)量實施監(jiān)督管理；2.1.2建立本項目的質(zhì)量控制體系；2.1.3督促承包商健全與完善質(zhì)量保證體系；2.1

51、.4審查承包商提交的施工組織設(shè)計和施工方案；2.1.5嚴(yán)格控制原材料、半成品、構(gòu)配件及設(shè)備的質(zhì)量；2.1.6施工工藝過程質(zhì)量控制：現(xiàn)場檢查、旁站、測量、試驗；2.1.7隱蔽工程檢查驗收；2.1.8審核設(shè)計變更及技術(shù)核定并經(jīng)業(yè)主同意；2.1.9進(jìn)行質(zhì)量技術(shù)鑒定；2.1.10組織分項工程、分部工程、單位工程及單項工程的質(zhì)量評定；2.1.11定期向業(yè)主報告有關(guān)工程質(zhì)量的動態(tài)情況；2.1.12協(xié)助業(yè)主組織工程竣工驗收。2.2工程施工進(jìn)度控制2.2.1編制工程施工進(jìn)度控制工作細(xì)則；2.2.2審核并批準(zhǔn)承包商提交的施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計劃；2.2.3審核并批準(zhǔn)承包商提交的施工進(jìn)度計劃；2.2.4對施工進(jìn)度實施動態(tài)控制，定期檢查施工進(jìn)度計劃執(zhí)行情況，對施工實際進(jìn)度與進(jìn)度計劃進(jìn)行比較，分析產(chǎn)生偏差的原因，并采取有效措施加以控制，以保證工程項目按期竣工交付使用；2.2.5定期向業(yè)主報告工程施工進(jìn)度的動態(tài)情況。2.3工程施工投資控制2.3.1編制經(jīng)業(yè)主同意的工程施工資金使用計