鄭州市美麗鄉(xiāng)村唐戶村建設項目（包括設計、規(guī)劃、施工、

1、鄭州市美麗鄉(xiāng)村唐戶村建設項目（包括設計、規(guī)劃、施工、監(jiān)理） 第四標段招標文件鄭州市美麗鄉(xiāng)村唐戶村建設項目（包括設計、規(guī)劃、施工、監(jiān)理）招標文件（第四標段)新財購-2018-93號 招 標 人 ：新鄭市觀音寺鎮(zhèn)人民政府招 標 代 理：河南興建建設管理有限公司日 期：二零一八年十月目 錄第一章 招標公告4第二章 投標人須知4第三章 評標辦法（綜合評估法）20第四章 合同條款及格式26第五章 技術(shù)要求及規(guī)范32第六章 監(jiān)理任務范圍及監(jiān)理大綱34第七章 投標文件格式36第一卷第一章 招標公告新鄭市觀音寺鎮(zhèn)人民政府鄭州市美麗鄉(xiāng)村唐戶村建設項目（包括設計、規(guī)劃、施工、監(jiān)理）第三、四標段公開招標公告河南興建

2、建設管理有限公司受新鄭市觀音寺鎮(zhèn)人民政府委托，就鄭州市美麗鄉(xiāng)村唐戶村建設項目（包括設計、規(guī)劃、施工、監(jiān)理）規(guī)劃、設計進行公開招標,歡迎合格投標人前來報名。一、項目內(nèi)容：1.1、項目名稱：鄭州市美麗鄉(xiāng)村唐戶村建設項目（包括設計、規(guī)劃、施工、監(jiān)理）1.2、招標編號: 新財購-2018-93號1.3、招標方式：公開招標1.4、項目地點：新鄭市境內(nèi)1.5、招標內(nèi)容：鄭州市美麗鄉(xiāng)村唐戶村建設項目施工、監(jiān)理1.6、工期：第三標段：180日歷天第四標段：同施工工期1.7、標段劃分：共劃分兩個標段第三標段：鄭州市美麗鄉(xiāng)村唐戶村建設項目施工第四標段：鄭州市美麗鄉(xiāng)村唐戶村建設項目監(jiān)理1.8定標方式：本項目采用綜合

3、評分法確定中標人二、報名條件：2.1、報名企業(yè)須符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定和中華人民共和國政府采購法實施條例第十七條規(guī)定的條件：中華人民共和國政府采購法實施條例第十七條規(guī)定：參加政府采購活動的供應商應當具備政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件，提供下列材料：（一）法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；（二）財務狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料；（三）具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；（四）參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；（五）具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料。采購項目有特殊要求的，供應商還

4、應當提供其符合特殊要求的證明材料或者情況說明。2.2、第三標段投標人須同時具備房屋建筑工程施工總承包叁級和市政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì),具有有效的安全生產(chǎn)許可證；擬派項目經(jīng)理須同時具有建筑工程和市政公用工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師資格，具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證,且無其他在建工程。 第四標段投標人須同時具有國家建設行政主管部門頒發(fā)的房屋建筑工程監(jiān)理和市政公用工程乙級及以上資質(zhì)或工程監(jiān)理綜合資質(zhì)，擬派項目總監(jiān)理工程師須具備相關(guān)專業(yè)注冊監(jiān)理工程師資格，且無其它在建工程。2.3、根據(jù)財庫2016125號文的規(guī)定,凡列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名

5、單及其他不符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定條件的潛在投標人禁止投標（信用記錄查詢渠道:“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()等）。2.4、本項目不接受聯(lián)合體投標。三、報名須知：3.1、本項目采用網(wǎng)上報名方式。投標單位報名前須在新鄭市公共資源交易中心網(wǎng)站注冊成為會員，詳細內(nèi)容見中心網(wǎng)站-重要通知（或辦事指南）-新鄭市公共資源交易中心關(guān)于征集投標企業(yè)網(wǎng)上注冊會員的通知流程，再進行網(wǎng)上報名。3.2、本項目采用資格后審方法。開標時投標單位須攜帶以下資料到現(xiàn)場進行核對：營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證副本、組織機構(gòu)代碼證（或三證合一的供營業(yè)執(zhí)照副本）、資質(zhì)證書、項目經(jīng)理（項目總監(jiān)）相關(guān)證明材料、投標

6、人2018年1月以來任意三個月依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料、近三年度（2015年、2016年和2017年或公司成立以來）經(jīng)審計的財務狀況報告、具備履行合同所必須的設備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料（格式自擬）、參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（格式自擬）、信用查詢截圖、法定代表人身份證或法人授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證等證件原件。四、網(wǎng)上報名時間：2018 年10月 17 日至 2018年 10月 24 日17:00前。五、投標保證金的繳納及招標文件獲?。罕卷椖坎捎镁W(wǎng)上支付保證金5.1、該項目投標保證金： 第三標段：叁拾萬元整（¥：300000.00元）

7、，第四標段：叁仟貳佰元整（¥：3200.00元）。5.2、繳納方式：以轉(zhuǎn)帳形式從投標單位基本帳戶轉(zhuǎn)入。5.3、保證金繳納日期：2018 年 10 月 17 日至 2018年 10月 24 日17時前。（以到賬時間為準）5.4、保證金賬號信息：第三標段：戶名：新鄭市公共資源交易中心開戶行：中原銀行新鄭支行 帳號：410109010160006901001364第四標段：戶名：新鄭市公共資源交易中心開戶行：中原銀行新鄭支行 帳號：4101090101600069010013655.5、保證金支付流程：按照公告中發(fā)布的保證金賬號信息進行基本戶轉(zhuǎn)賬，轉(zhuǎn)賬成功后及時在會員系統(tǒng)中進行保證金查詢及

8、標書下載，具體操作詳見中心網(wǎng)站-下載專區(qū)投標人操作手冊。（注：每個標段可任選一個賬號進行繳納；按所報標段一次性足額支付；如果多個標段，需要逐標段分筆足額支付；支付賬號必須與會員庫注冊的單位名和銀行賬號一致。）5.6、招標文件獲取方式：支付保證金后自行下載。5.7、本項目標書費500元整/份，在開標當天由代理機構(gòu)現(xiàn)場收取。六、投標文件遞交：6.1、投標文件遞交截止時間及開標時間：2018年 11月 9日 9 點30 分6.2、投標文件遞交地點及開標地點：新鄭市公共資源交易中心第三開標室七、招標公告發(fā)布媒介：本公告在中國招標投標公共服務平臺、河南省政府采購網(wǎng)、新鄭市政府采購網(wǎng)、新鄭市公共資源交易中

9、心網(wǎng)同時發(fā)布。八、聯(lián)系方式：招標人：新鄭市觀音寺鎮(zhèn)人民政府聯(lián)系人：劉先生 聯(lián)系電話地址：新鄭市觀音寺鎮(zhèn)代理機構(gòu): 河南興建建設管理有限公司聯(lián) 系 人：陳女士 沈先生 聯(lián)系電話址：鄭州市鄭東新區(qū)商務內(nèi)環(huán)路10號金成東方國際1401室第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容1.1.2招標人招標人：新鄭市觀音寺鎮(zhèn)人民政府聯(lián)系人：劉先生 聯(lián)系電話1.1.3招標代理機構(gòu)代理機構(gòu): 河南興建建設管理有限公司聯(lián) 系 人：陳女士 沈先生 聯(lián)系電話：183399472421.1.4項目名稱鄭州市美麗鄉(xiāng)村唐戶村建設項目（

10、包括設計、規(guī)劃、施工、監(jiān)理）1.1.5建設地點新鄭市境內(nèi)1.1.7招標范圍對施工全過程及保修階段進行監(jiān)理1.2.1資金來源財政資金1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實情況資金來源已落實1.3.1工期控制目標 同施工合同工期1.3.2質(zhì)量控制目標確保達到施工合同質(zhì)量標準1.3.3安全監(jiān)控目標 無安全事故1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽1、報名企業(yè)須符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定和中華人民共和國政府采購法實施條例第十七條規(guī)定的條件：中華人民共和國政府采購法實施條例第十七條規(guī)定：參加政府采購活動的供應商應當具備政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件，提供下列材料：（一）法人或者

11、其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；（二）財務狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料；（三）具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；（四）參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；（五）具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料。采購項目有特殊要求的，供應商還應當提供其符合特殊要求的證明材料或者情況說明。2、第三標段投標人須同時具備房屋建筑工程施工總承包叁級和市政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì),具有有效的安全生產(chǎn)許可證；擬派項目經(jīng)理須同時具有建筑工程和市政公用工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師資格，具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證,且無其他在建工程。

12、 第四標段投標人須同時具有國家建設行政主管部門頒發(fā)的房屋建筑工程監(jiān)理和市政公用工程乙級及以上資質(zhì)或工程監(jiān)理綜合資質(zhì)，擬派項目總監(jiān)理工程師須具備相關(guān)專業(yè)注冊監(jiān)理工程師資格，且無其它在建工程。3、根據(jù)財庫2016125號文的規(guī)定,凡列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定條件的潛在投標人禁止投標（信用記錄查詢渠道:“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()等）。4、本項目不接受聯(lián)合體投標。1.4.2服務質(zhì)量與要求符合相關(guān)法律、法規(guī)要求，滿足招標文件要求。1.4.4是否接受聯(lián)合體投標不接受1.9踏勘現(xiàn)場投標人自行踏

13、勘1.10.1投標預備會不召開1.10.2投標人提出問題的截止時間投標截止日期10日以前將需澄清及答疑內(nèi)容以書面形式并加蓋公章提交招標人1.10.3招標人出面澄清的時間投標截止時間15日前以書面方式予以答復，同時將不標明疑問來源的書面答復函發(fā)給每個購買招標文件的所有潛在投標人1.11分包本工程監(jiān)理不允許分包1.12偏離不允許2.1構(gòu)成招標文件的其他材料招標文件補充文件、澄清、修改2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間投標截止日期10日以前2.2.2投標截止時間 2018 年 11 月 9 日 09：30 (北京時間)2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間收到招標文件澄清24小時內(nèi)2.3

14、.2投標人確認收到招標文件修改的時間收到招標文件修改24小時內(nèi)3.2.1監(jiān)理費計取標準監(jiān)理費按照新鄭市財政局2016年9月29日發(fā)布的工程前期費費率調(diào)整方案計算。工程總概算（單位：萬元）費率（%）算例工程總概算設計、監(jiān)理費1000（含）以下1.510001000*1.5%=151000（不含）-5000（含）1.2500015+（5000-1000）*1.2%=635000（不含）-10000（含）11000063+（10000-5000）*1%=11310000（不含）以上0.7%50000113+（50000-10000）*0.7%=393最終監(jiān)理費=優(yōu)惠前監(jiān)理費*（1-投標單位優(yōu)惠率）例

15、：若 工程簽訂合同價為1500萬元 投標優(yōu)惠率5% 最終監(jiān)理費=15+（1500-1000）*1.2%*（1-5%）=19.95萬元3.3投標有效期投標截止時間起60日歷天3.4.1投標保證金1、投標保證金：第四標段：3200元。2、繳納方式：以轉(zhuǎn)帳形式從投標單位基本帳戶轉(zhuǎn)入。3、保證金繳納日期：2018年 月 日至2018年 月 日17：00前。（必須在此時間段內(nèi)進行綁定）4、保證金賬號信息：第四標段：戶名：新鄭市公共資源交易中心開戶行：中原銀行新鄭支行 帳號：4101090101600069010013655、保證金支付流程：按照公告中發(fā)布的保證金賬號信息進行基本戶轉(zhuǎn)賬，轉(zhuǎn)賬成功后及時在會

16、員系統(tǒng)中進行保證金查詢及標書下載，具體操作詳見中心網(wǎng)站-下載專區(qū)投標人操作手冊。（注：每個標段可任選一個賬號進行繳納；按所報標段一次性足額支付；如果多個標段，需要逐標段分筆足額支付；支付賬號必須與會員庫注冊的單位名和銀行賬號一致。）3.5.2近年財務狀況的年份要求近 3 年（指 2015年度、2016年度、2017年度）3.5.3近年完成的類似項目的年份要求近 3 年（指 2015 年 01 月 01 日起至今）3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求近 3 年（指 2015 年 01 月 01 日起至今）3.6是否允許遞交備選投標方案不允許3.7.3簽字或蓋章要求按招標文件要求3.7.4

17、投標文件份數(shù)正本壹份，副本肆份，電子U盤壹份（電子文檔單獨密封）3.7.5裝訂要求投標文件的正本與副本應采用膠裝方式裝訂，不得采用活頁夾等可隨時拆換的方式裝訂。4.2.2遞交投標文件地點開標地點：新鄭市公共資源交易中心第 三 標室。4.2.3是否退還投標文件否5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：同遞交投標文件地點5.2開標程序密封情況檢查：由監(jiān)督機構(gòu)和投標單位代表檢查投標文件的密封情況；開標順序：遞交投標文件逆順序6.1.1評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成：5人，其中招標人代表1人，經(jīng)濟、技術(shù)專家 4 人（其中經(jīng)濟2人，技術(shù)2人）；評標專家確定方式：在開標前從法律規(guī)定的相關(guān)專家

18、庫中隨機抽取。參與評標的招標人代表可以委托本單位工作人員擔任也可以從新鄭市公共資源交易中心專家?guī)熘须S機抽取。7.1是否授權(quán)評標委員會確定中標人否，按最終得分由高到低的順序推薦3名中標候選人10需要補充的其他內(nèi)容10.1招標代理服務費由中標人按計價格【2002】1980號文件以及發(fā)改辦價格【2003】857號文件及發(fā)改價格【2011】534號文件的規(guī)定向招標代理機構(gòu)支付。10.2合同簽訂合同授予標準：合同授予被確定為實質(zhì)上響應招標文件要求并有履行合同能力的綜合得分最高的投標人。合同簽訂：招標人依據(jù)中標通知書在法律規(guī)定的期限內(nèi)按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。10.3招標文件招標文件50

19、0元/份, 售后不退。10.4解釋權(quán)本招標文件的最終解釋權(quán)屬于招標人。10.5資格審查本項目采用資格后審法10.6開標需要攜帶原件各投標人在投標時需提供招標公告和招標文件評標辦法中要求的資質(zhì)原件（原件需單獨密封隨投標文件一起遞交），并留加蓋公章的復印件一套。1. 總則1.1 項目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國政府采購法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目施工進行公開招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本項目招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本項目建設地點：見投標人須知前附

20、表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標內(nèi)容、計劃工期和質(zhì)量要求1.3.1 本次招標內(nèi)容：見投標人須知前附表。1.3.2 本項目的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3 本項目的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。1.3.4 本項目的標段劃分：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1投標人應具備承擔本項目施工的資質(zhì)條件。（1）企業(yè)資質(zhì)條件：見投標人須知前附表；（2）項目經(jīng)理資格：見投標人須知前附表；（3）其他要求：見投標

21、人須知前附表。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）； （2）為本項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外； （3）為本項目的監(jiān)理人；（4）為本項目的代建人； （5）為本項目提供招標代理服務的； （6）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；（7）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的；（8）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的；（9）被責令停業(yè)的； （10）被暫?；蛉∠稑速Y格的； （11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（12）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。

22、 (13)單位負責人為同一人，或者存在控股、管理關(guān)系的。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 1.7 語言文字除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。 1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在

23、踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10 投標預備會1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部

24、分。1.11 分包投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。1.12 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2. 招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：(1) 招標公告；(2) 投標人須知；(3) 評標辦法；(4) 合同條款；(5) 技術(shù)要求及規(guī)范；(6) 監(jiān)理任務范圍及監(jiān)理大綱；(7) 投標文件格式；(8) 投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標

25、文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清，否則由此引起的任何后果均由投標人自己承擔，招標人與招標代理機構(gòu)均不承擔任何責任。2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。2.2.3 投標人在收到澄清后，

26、應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。2.3 招標文件的修改2.3.1 在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。 2.3.2 投標人收到修改內(nèi)容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。3. 投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1投標文件應包括下列內(nèi)容：(1) 投標函及投標函附錄；(2) 法定代表人身份證明；(3) 授權(quán)委托書；(4) 投標保證金交付憑證；(5) 服務承諾；(6) 監(jiān)理大綱；(7) 資格審查

27、資料；(8) 項目管理機構(gòu)；(9) 本標段中擬使用的主要儀器設備一覽表；(10) 招標文件要求的其他材料。3.2投標費率3.2.1投標人應結(jié)合市場行情，以及本工程實際情況和自身實力，自主合理報價。3.2.2投標人在報價時應考慮監(jiān)理期間的物價上漲、工期延誤等諸多因素以及由此引起的費用變動風險并計入報價；3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長

28、的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。 3.4 投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。3.4.2 投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。3.4.3招標人與中標人簽訂合同后5 日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：(1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；(2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書。3.5 資格審查資料3.5.1 “投標

29、人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書等材料的復印件。3.5.2 “近年財務狀況表”應附經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.3 “近三年完成的類似項目情況表”應附中標通知書和合同協(xié)議書的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.4 “正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書或合同協(xié)議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.5 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、

30、裁決等有關(guān)法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.6 備選投標方案（不接受）除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.7 投標文件的編制3.7.1投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2 投標文件應當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)

31、量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。3.7.3投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并按招標文件要求由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件立面騎縫處須加蓋投標單位法定代表人印章及單位公章，投標文件格式中備注部分沒有內(nèi)容的須填“無”。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。所有要求簽字的地方都應用不褪色的墨水或簽字筆由本人親筆手寫簽字(包括姓和名)，不得用蓋章（如簽名章、簽字章等）代替，也不得由他人代簽。所有要求蓋章的

32、地方都應加蓋投標人單位（法定名稱）章（鮮章）,不得使用專用印章（如經(jīng)濟合同章、投標專用章等）或下屬單位印章代替。投標文件格式中要求投標人“法定代表人或其委托代理人”簽字的，如法定代表人親自投標而不委托代理人投標，由法定代表人簽字；如法定代表人授權(quán)委托代理人投標，由委托代理人簽字，也可由法定代表人簽字。 3.7.4 投標文件正本一份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。副本應與正本完全一致。 3.7.5 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，從目錄第一頁開始連續(xù)、逐頁編頁碼（包括無任何內(nèi)容的頁）；位置：頁面底端（正文以下空白處）。投標人應

33、在編有頁碼的頁面底端小簽。小簽可由投標人的法定代表人進行，也可由法定代表人委托他人投標的委托代理人進行。小簽應用不褪色的墨水或簽字筆由本人親筆手寫簽字，不得用蓋章（如簽名章、簽字章等）代替，也不得由他人代簽。4. 投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1投標文件的正本、副本、電子版應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。 4.1.2 投標文件的封套上應清楚地標記“正本”、“副本”、“電子文版”字樣，封套上應寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應

34、在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 投標人必須在本須知前附表規(guī)定的時間由專人將投標文件、驗證原件送達開標地點，遞交投標文件并簽到，招標人或招標代理就夠不接受郵寄等其他遞交方式。4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人或招標代理機構(gòu)不予受理。4.2.6必須隨投標文件一起提交有效的“授權(quán)委托書”原件。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但

35、應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5. 開標5.1 開標時間和地點招標人在本章第2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加，投標人應派法定代表人（持法人代表證原件）或其授權(quán)代表人（攜帶授權(quán)書原件及授權(quán)代表人身份證原件）參加開標會議，否則拒收投標文件

36、。5.2 開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；（4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；（5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；（6）設有標底的，公布標底；（7）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（8）投標人代表、招標人代表、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；（9）開標結(jié)束。6. 評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人

37、依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人熟悉相關(guān)業(yè)務的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募?/p>

38、進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。評標委員會應先清標：即對投標文件中的工程量清單進行評審，投標文件中工程量清單必須與招標文件發(fā)出的工程量清單一致。7. 合同授予7.1 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.2 中標通知在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。7.3 履約擔保7.3.1在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式提交履約擔保。7.3.

39、2 中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 7.4.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。7.5.3招標人依據(jù)中標通知書及履約保證金繳納憑

40、證，在國家規(guī)定的期限內(nèi)按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。8. 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：(l）投標截止時間止，投標人少于3 個的；(2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。(3）評標委員會否決不合格投標或者界定為廢標后，有效投標人不足3個使得投標明顯缺乏競爭的；(4）工期不滿足招標人要求的；(5）中標候選人均未與招標人簽訂合同的；(6）經(jīng)行政主管部門查實，中標候選人均不具備中標資格或存在違規(guī)行為的。9. 紀律和監(jiān)督9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2 對投標人的紀

41、律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審

42、和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5 投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10. 需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。第三章 評標辦法（綜合評估法） 評標辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標準 投標人名稱與有效證書名稱一致 投標函及附錄簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位公章 投標文件格式符合第七章“投標文件格式”及招標文件的要求 報價唯一只能有一個有效報價2.1.2資格評審標準 營業(yè)執(zhí)照

43、具備有效的營業(yè)執(zhí)照 資質(zhì)等級符合第二章“投標人須知”第1.4.1 項規(guī)定項目總監(jiān)資格符合第二章“投標人須知”第1.4.1 項規(guī)定 財務狀況報告符合第二章“投標人須知”第3.5.2項規(guī)定 依法繳納稅收證明符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定 社會保障資金證明符合第二章“投標人須知”第1.4.1 項規(guī)定無重大違法記錄的書面聲明符合第二章“投標人須知”第1.4.1 項規(guī)定其他要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定2.1.3響應性評審標準投標監(jiān)理工作范圍符合第二章“投標人須知”第1.1.7款規(guī)定工期控制目標符合第二章“投標人須知”第1.3.1 款規(guī)定質(zhì)量控制目標符合第二章“投標人須知”第

44、1.3.2 款規(guī)定服務承諾符合第二章“投標人須知”前附表第1.4.2項規(guī)定總監(jiān)理工程師及項目人員駐工地要求1.要求總監(jiān)理工程師每周駐工地不少于五天；2.參加項目組的所有監(jiān)理人員必須確保到達現(xiàn)場投標有效期符合第二章“投標人須知”第 3.3 款規(guī)定2.2.1分值構(gòu)成(總分100分)商務部分： 50 分技術(shù)部分： 45 分 綜合部分： 5 分條款號評分因素評分標準2.2.1（1）商務部分(50分)投標優(yōu)惠率（30分）投標人在新鄭市財政局2016年9月29日發(fā)布的工程前期費費率調(diào)整方案基礎(chǔ)下，報價優(yōu)惠費率越高者，報價得滿分。報價分統(tǒng)一采用最高優(yōu)惠率優(yōu)先法，即在滿足招標文件要求的前提下，以投標優(yōu)惠率最高

45、的為評標基準費率，其報價得分為滿分30分。其他投標人的報價分統(tǒng)一按照下列公式計算：報價分=（投標優(yōu)惠率/評標基準費率）×30×100%政府采購政策：如評標委員會一致認為最低報價或某些分項報價明顯不合理，有降低質(zhì)量、不能誠信履約的可能性時，評標委員會有權(quán)現(xiàn)場通知投標人進行書面解釋。如投標人未能在規(guī)定期限內(nèi)作出解釋，或所作解釋不合理，經(jīng)評標委員會取得一致意見后，視為該投標人報價低于成本價，作為無效投標處理。企業(yè)業(yè)績及實力（14分）（以合同、證書原件為準）1、2015年1月1日（以合同簽訂時間為準）以來，企業(yè)監(jiān)理過類似工程（建筑工程），工程總投資在壹仟萬元以上的，每有一項得2分,

46、最多得8分。 （0-8分） 2、近三年企業(yè)監(jiān)理過的工程獲得國家級優(yōu)質(zhì)工程獎的每項得1分，最多得3分 （0-3分） 3、企業(yè)通過質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認證，每有一項得1分，最多得3分。 （0-3分） 項目總監(jiān)業(yè)績及實力（6分）（以合同、證書原件為準）1、擬投入總監(jiān)具有高級職稱、具有總監(jiān)理工程師崗位證書、監(jiān)理工程師資格證書得2分 （0-2分）2、2015年1月1日（以合同簽訂時間為準）以來擔任過類似工程總監(jiān)的，以合同及總監(jiān)任命書或業(yè)主證明為準，每一個得2分，最多得4分 （0-4分） 注：項目總監(jiān)理工程師和企業(yè)不可以使用同一個業(yè)績。2.2.1（2）技術(shù)部分(45分)工程質(zhì)量控制(0-6分）

47、1.有事前、事中、事后、質(zhì)量控制措施和方法得2分。措施詳細，技術(shù)、組織、經(jīng)濟、合同措施等齊全的，加0-2分，此項最多得4分；2.根據(jù)工程進行的不同階段（施工準備階段、施工階段、工程質(zhì)量保修期階段）的特點，對監(jiān)理工作的不同側(cè)重點加以闡述，并有針對性地指定出切實可行的質(zhì)量保證措施得0-2分。工程進度控制(0-5分)1.有實現(xiàn)工期目標可行性論述的得1分； 2.有進度控制的監(jiān)理工作內(nèi)容、原則、程序、方法和措施，得2分。措施詳細，技術(shù)、組織、經(jīng)濟、合同措施等齊全的，加0-2分，此項最多得4分。投資控制的措施和方法 (0-5分)1.有投資控制的監(jiān)理工作內(nèi)容、原則、程序、方法和措施，得1分；措施詳細，技術(shù)、

48、組織、經(jīng)濟、合同措施等齊全的，加0-2分。此項最多得3分；2.有工程變更造價控制、費用、索賠的處理方法得0-2分。合同管理 (0-4分)有合同管理控制的監(jiān)理工作內(nèi)容、原則、程序、方法和措施，得2分；控制措施詳細，技術(shù)、組織、經(jīng)濟、合同措施等齊全的，加0-2分。此項最多得4分。信息管理( 0-4分)有信息管理的監(jiān)理工作內(nèi)容、原則、程序、方法和措施，得2分；措施詳細，技術(shù)、組織、經(jīng)濟、合同措施、檔案管理制度等齊全的，加0-2分。此項最多得4分。協(xié)調(diào)各方關(guān)系（0-3分)有協(xié)調(diào)各方關(guān)系工作內(nèi)容和方法得1分。協(xié)調(diào)各方關(guān)系工作內(nèi)容和方法得當，有實際意義的加0-2分。此項最多得3分。文明、安全控制的措施和方

49、法 （ 0-4分）文明施工、安全生產(chǎn)控制的監(jiān)理工作內(nèi)容、原則、程序、方法和措施得2分。監(jiān)理控制措施詳細，技術(shù)、組織、經(jīng)濟、合同齊全的，加0-2分。此項最多得4分。旁站監(jiān)理措施 （0-3分）有旁站監(jiān)理措施的，得1分。旁站監(jiān)理措施設置合理的，各級監(jiān)理人員崗位職責明確加0-2分。此項最多得3分。針對性監(jiān)控難點（0-4分）有針對性監(jiān)控難點內(nèi)容的，得2分。監(jiān)控難點分析描述詳盡、透徹、詳細、齊全的，加0-2分。此項最多得4分。監(jiān)理部投入的檢測設備、儀器 （0-3分）經(jīng)緯儀、水準儀、綜合測量尺、計算機、照相機、監(jiān)理軟件設施儀器齊全者得3分，缺一項扣0.5分，扣完為止。對業(yè)主的合理化建議 （0-4分）投標人根

50、據(jù)多年行業(yè)管理經(jīng)驗、監(jiān)理實踐，結(jié)合本項目的實際情況，就管理模式、工程質(zhì)量、進度、造價控制、合同管理等方面（但不限于）向業(yè)主提出合理建議的，得2分，建議詳盡、切實可行的加0-2分。此項最多得4分。2.2.1（3）綜合部分（5分）投標人針對本項目作出的服務承諾（5分）投標人自行提供優(yōu)惠服務承諾，由評委根據(jù)服務承諾的具體內(nèi)容酌情打分。（0-5分）1評委在評分辦法規(guī)定的分值范圍內(nèi)打分，超出范圍的，評分無效。2投標人得分=技術(shù)標得分+商務標得分+綜合標得分。3本辦法計算過程中分值按四舍五入保留三位小數(shù)，結(jié)果按四舍五入保留兩位小數(shù)。評標專家按照專業(yè)類別僅對自己專業(yè)范圍內(nèi)容獨立客觀評審，不再對自己專業(yè)外的內(nèi)

51、容評審打分。招標人代表對投標人的服務承諾進行評審，招標人代表不參與其他部分的評審工作。注：技術(shù)標得分=技術(shù)專家得分匯總后的算數(shù)平均值；商務標得分=商務專家得分匯總后的算術(shù)平均值；綜合標得分=招標人代表對投標人服務承諾的評審得分；（技術(shù)標為監(jiān)理大綱部分；商務標為投標報價和企業(yè)及項目總監(jiān)業(yè)績部分；綜合標為服務承諾部分）1. 評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第 2.2 款規(guī)定的評分標準進行打分，按得分由高到低順序推薦3名中標候選人，但投標費率低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標費率低的優(yōu)先；投標費率也相等的，由評標委員會推薦確定。2. 評審標

52、準2.1. 初步評審標準2.1.1. 形式評審標準：見評標辦法前附表。2.1.2. 資格評審標準：見評標辦法前附表。2.1.3. 響應性評審標準：見評標辦法前附表。2.2. 分值構(gòu)成與評分標準2.2.1. 分值構(gòu)成(1) 商務部分：見評標辦法前附表；(2) 技術(shù)部分：見評標辦法前附表；(3) 綜合部分：見評標辦法前附表。2.2.2. 評標基準價計算方法評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。2.2.3. 評分標準（1）商務部分：見評標辦法前附表；（2）技術(shù)部分：見評標辦法前附表；（3）綜合部分：見評標辦法前附表。3. 評標程序評標委員會全體成員對投標文件的形式、資格和響應性進行初步評審。評審通過后，評標專家按照專業(yè)類別僅對自己專業(yè)范圍內(nèi)容獨立客觀評審，不再對自己專業(yè)外的內(nèi)容評審打分。招標人代表對投標人的服務承諾進行評審，招標人代表不參與其他部分的評審工作。3.1. 初步評審3.1.1. 評標委員會依據(jù)本章第2.1款、第3.1.2 款規(guī)定的評審標準對投標文件進行初步評審，有一項不符合評審標準的，作廢標處理。 3.1.2. 投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理：(1) 第二章“投標人須知”第1.4.5 項規(guī)定的任何一