轉(zhuǎn)變管理方式事項表（56項）

1、轉(zhuǎn)變管理方式事項表（56項）序號事項名稱依據(jù)實施主體清理意見1城市居民最低生活保障待遇審批城市居民最低生活保障條例（國務(wù)院令第271號）縣級民政部門轉(zhuǎn)為行政服務(wù)2農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇審批農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例（國務(wù)院令第456號）縣級民政部門轉(zhuǎn)為行政服務(wù)3城市醫(yī)療救助待遇審批一、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部、衛(wèi)生部、勞動和社會保障部、財政部建立城市醫(yī)療救助制度試點工作的意見的通知（國辦發(fā)200510號）二、省民政廳、衛(wèi)生廳、勞動和社會保障廳、財政廳關(guān)于建立城市醫(yī)療救助制度試點工作的意見（黑民辦200618號）三、關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的意見（民發(fā)200981號）四、黑龍江省城市醫(yī)療救助基金管理辦法

2、（試行）（黑財社2007102號）縣級民政部門轉(zhuǎn)為行政服務(wù)4農(nóng)村居民最低生活保障待遇審批黑龍江省農(nóng)村居民最低生活保障辦法（試行）（黑政辦發(fā)200669號）縣級民政部門轉(zhuǎn)為行政服務(wù)5農(nóng)村醫(yī)療救助待遇審批一、關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的意見（民發(fā)200981號）二、黑龍江省農(nóng)村醫(yī)療救助實施方案（試行）（黑農(nóng)改辦200436號）三、關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療救助工作的意見（黑民辦200852號）縣級民政部門轉(zhuǎn)為行政服務(wù)6孤兒基本生活費發(fā)放審批一、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的意見（國辦發(fā)201054號） 二、民政部、財政部關(guān)于發(fā)放孤兒基本生活費的通知（民辦發(fā)2010161號）三、黑龍江省人民政府辦公廳

3、關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的意見(黑政辦發(fā)201123號)縣級民政部門轉(zhuǎn)為行政服務(wù)7臨時救助待遇審批一、黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省城市低收入家庭認(rèn)定管理辦法的通知（黑政辦發(fā)200937號）二、黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于建立健全臨時救助制度的通知（黑政辦200943號）縣級民政部門、財政部門轉(zhuǎn)為行政服務(wù)8黑龍江省80周歲以上高齡老人生活津貼發(fā)放一、民政部辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)寧夏建立高齡老人津貼制度有關(guān)政策的通知（民辦函2009151號）二、關(guān)于建立80周歲以上高齡老人生活津貼制度的通知（黑政辦發(fā)201021號）縣（市、區(qū)）民政部門、財政部門轉(zhuǎn)為行政服務(wù)9民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一次性建設(shè)補(bǔ)貼和運營補(bǔ)貼發(fā)放審

4、批黑龍江省資助民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展資金管理暫行辦法（黑財社201171號）省財政部門、省民政部門轉(zhuǎn)為行政服務(wù)10公益性社會團(tuán)體的捐贈稅前扣除資格認(rèn)定關(guān)于公益性捐贈稅前扣除有關(guān)問題的通知（財稅2008160號）省財政部門、省稅務(wù)機(jī)關(guān)會同省民政部門轉(zhuǎn)為行政服務(wù)11城市低收入家庭認(rèn)定城市低收入家庭認(rèn)定辦法（民發(fā)2008156號）縣（市、區(qū)）以上民政部門轉(zhuǎn)為行政服務(wù)12省級中小企業(yè)發(fā)展資金項目審核一、中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法（2002年6月29日公布）二、中共黑龍江省委、黑龍江省人民政府貫徹落實<國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見>的實施意見（黑發(fā)200520號

5、）三、黑龍江省中小企業(yè)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）發(fā)展專項資金管理暫行辦法（黑財鄉(xiāng)20075號）省工業(yè)和信息化管理部門、省財政部門轉(zhuǎn)為行政服務(wù)13承租廉租住房審批一、城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法（1999年建設(shè)部令第70號）二、廉租住房保障辦法（2007年建設(shè)部、發(fā)改委、監(jiān)察部、民政部、財政部、國土資源部、人民銀行、國家稅務(wù)總局、國家統(tǒng)計局令第162號）市、縣房地產(chǎn)行政主管部門轉(zhuǎn)為行政服務(wù)14經(jīng)濟(jì)適用住房申購資格核準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法（建住房2007258號）市、縣經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門轉(zhuǎn)為行政服務(wù)15礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費減免審批一、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費征收管理規(guī)定（國務(wù)院令第150號）二、黑龍江省實施<礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費征收

6、管理規(guī)定>辦法（1994年黑龍江省人民政府令第14號）一、省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同省財政部門負(fù)責(zé)減繳50%以下的審批二、省人民政府負(fù)責(zé)減繳50%以上的審批轉(zhuǎn)為行政服務(wù)16減繳、免繳、緩繳排污費審批排污費征收使用管理條例（國務(wù)院令第369號）一、縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)緩繳排污費的審批二、縣、市級環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)非盈利性社會公益事業(yè)單位免繳排污費的審批三、市級以上財政、物價、環(huán)保部門負(fù)責(zé)排污者遇不可抗力自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件減免排污費的審批轉(zhuǎn)為行政服務(wù)17國家鼓勵發(fā)展的外資項目確認(rèn)證書發(fā)放一、關(guān)于落實國務(wù)院調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策有關(guān)問題的通知（計規(guī)劃1998250號）二、商務(wù)部

7、關(guān)于辦理外商投資企業(yè)國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認(rèn)書有關(guān)問題的通知（商資發(fā)2006第201號）省商務(wù)行政部門轉(zhuǎn)為行政服務(wù)18外商投資企業(yè)進(jìn)口更新設(shè)備、技術(shù)及配件證明發(fā)放關(guān)于辦理外商投資企業(yè)國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認(rèn)書有關(guān)問題的通知（商資發(fā)2006201號）省商務(wù)行政部門轉(zhuǎn)為行政服務(wù)19外商投資產(chǎn)品出口企業(yè)、先進(jìn)技術(shù)企業(yè)確認(rèn)關(guān)于確認(rèn)和考核外商投資的產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的實施辦法（外經(jīng)貿(mào)資發(fā)1996822號）省商務(wù)行政部門轉(zhuǎn)為行政服務(wù)20對外加工貿(mào)易審批一、國務(wù)院關(guān)于對加工貿(mào)易進(jìn)口料件試行銀行保證金臺帳制度的批復(fù)（國函（1995）109號）二、對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部關(guān)于印發(fā)<加工貿(mào)易審批管

8、理暫行辦法>的通知（外經(jīng)貿(mào)管發(fā)1999314號）省商務(wù)行政部門轉(zhuǎn)為行政服務(wù)21省科技成果登記科技成果登記辦法（國科發(fā)計字2000542號）省科學(xué)技術(shù)行政部門（省科技成果轉(zhuǎn)化中心）轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管22國際聯(lián)網(wǎng)接入單位和用戶備案計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法（經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，1997年公安部令第33號）設(shè)區(qū)的市級公安機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管23酒類經(jīng)營者備案酒類流通管理辦法（2005年商務(wù)部令第25號）縣級以上商務(wù)行政部門轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管24再生資源回收經(jīng)營者備案再生資源回收管理辦法（2007年發(fā)改委、公安部、建設(shè)部、工商總局、環(huán)?？偩至畹?號）市、縣級商務(wù)行政部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管25招收外派

9、勞務(wù)人員備案商務(wù)部、外交部、公安部、工商總局關(guān)于實行外派勞務(wù)招收備案制的通知（商合發(fā)2008343號）省商務(wù)行政部門轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管26設(shè)立從事美術(shù)品經(jīng)營活動和進(jìn)出口經(jīng)營活動單位備案美術(shù)品經(jīng)營管理辦法（文化部令第29號）縣級以上文化行政部門轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管27舉辦藝術(shù)考級活動備案社會藝術(shù)水平考級管理辦法（文化部令第31號）縣以上文化行政部門轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管28出版物發(fā)行單位通過信息網(wǎng)絡(luò)從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)備案出版物市場管理規(guī)定（2011年新聞出版總署、商務(wù)部令第52號）一、省新聞出版行政部門負(fù)責(zé)批發(fā)業(yè)務(wù)備案二、縣級新聞出版行政部門負(fù)責(zé)零售業(yè)務(wù)備案轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管29出版物發(fā)行企業(yè)設(shè)立不具備法人資格的書友會、讀者

10、俱樂部或其他類似組織的備案出版物市場管理規(guī)定（2011年新聞出版總署、商務(wù)部令第52號）一、省新聞出版行政部門負(fù)責(zé)批發(fā)業(yè)務(wù)備案二、縣級新聞出版行政部門負(fù)責(zé)零售業(yè)務(wù)備案轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管30建立發(fā)行出版物的網(wǎng)絡(luò)交易平臺的備案出版物市場管理規(guī)定（2011年新聞出版總署、商務(wù)部令第52號）省新聞出版行政部門轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管31出版物出租單位設(shè)立備案出版物市場管理規(guī)定（2011年新聞出版總署、商務(wù)部令第52號）縣級新聞出版行政部門轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管32設(shè)立發(fā)行本版出版物不具備法人資格發(fā)行分支機(jī)構(gòu)備案出版物市場管理規(guī)定（2011年新聞出版總署、商務(wù)部令第52號）省新聞出版行政部門轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管 33地方性或者專業(yè)性出版物

11、訂貨、展銷活動備案出版物市場管理規(guī)定（2011年新聞出版總署、商務(wù)部令第52號）省新聞出版行政部門轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管 34報紙出版單位變更單位地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、報紙承印單位的備案報紙出版管理規(guī)定（2005年新聞出版總署令第32號）省新聞出版行政部門轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管 35報紙、期刊休刊備案一、報紙出版管理規(guī)定（2005年新聞出版總署令第32號）二、期刊出版管理規(guī)定（2005年新聞出版總署令第31號）省新聞出版行政部門轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管 36報紙出版單位出版號外備案報紙出版管理規(guī)定（2005年新聞出版總署令第32號）省新聞出版行政部門轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管37期刊出版單位變更備案期刊出版管理規(guī)定（2005年新

12、聞出版總署令第31號）省新聞出版行政部門轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管38出版境外圖書的合同登記關(guān)于對出版外國圖書進(jìn)行合同登記的通知（國權(quán)19951號）省新聞出版行政部門轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管39報刊記者站事項變更備案報刊記者站管理辦法（2009年新聞出版總署令第43號）一、省新聞出版行政部門負(fù)責(zé)報刊記者站工作人員變更備案二、所在地新聞出版行政部門負(fù)責(zé)報刊記者站登記項目變更登記轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管40出版單位中止出版活動的備案出版管理條例（國務(wù)院令第594號）省新聞出版行政部門轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管41生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)或者使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)安全評價報告以及整改方案的落實情況備案危險化學(xué)品安全管理條例（國務(wù)院令第591號

13、）縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管42生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的妥善處置其危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施以及庫存的危險化學(xué)品處置方案備案危險化學(xué)品安全管理條例（國務(wù)院令第591號）縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管43黑火藥、煙火藥、引火線批發(fā)企業(yè)的采購、銷售記錄備案煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法 (國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第7號) 縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管44外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）地質(zhì)勘探單位、采掘施工單位從事作業(yè)備案非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第20號）市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管45外?。ㄗ灾螀^(qū)、

14、直轄市）跨省運營的石油天然氣管道管理單位備案非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第20號）省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管46地質(zhì)勘探單位從事地質(zhì)勘探活動備案金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第35號）縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管47除非煤礦礦山建設(shè)項目，生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品（包括使用長輸管道輸送危險化學(xué)品）建設(shè)項目，生產(chǎn)、儲存煙花爆竹建設(shè)項目，化工、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、軍工、公路、水運、軌道交通、電力等行業(yè)的國家和省級重點建設(shè)項目，法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項目以外的其他

15、建設(shè)項目安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析書面報告?zhèn)浒附ㄔO(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號）省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（各承擔(dān)本級政府及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項目）轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管48除非煤礦礦山建設(shè)項目，生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品（包括使用長輸管道輸送危險化學(xué)品）建設(shè)項目，生產(chǎn)、儲存煙花爆竹建設(shè)項目，化工、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、軍工、公路、水運、軌道交通、電力等行業(yè)的國家和省級重點建設(shè)項目，法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項目以外的其他建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查書面報告?zhèn)浒附ㄔO(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法（

16、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號）省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（各承擔(dān)本級政府及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項目）轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管49除非煤礦礦山建設(shè)項目，生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品（包括使用長輸管道輸送危險化學(xué)品）建設(shè)項目，生產(chǎn)、儲存煙花爆竹建設(shè)項目，化工、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、軍工、公路、水運、軌道交通、電力等行業(yè)的國家和省級重點建設(shè)項目，法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項目以外的其他建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收書面報告?zhèn)浒附ㄔO(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號）省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（各承擔(dān)本級政府及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項目）轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管50旅游管理公司備案黑龍江省旅游條例（2008年12月19日公布）縣級以上旅游行政部門轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管51界江（河、湖）中從事各種生產(chǎn)活動的小型船只審批黑龍江省邊境管理條例（1997年4月25日公布）公安邊防部門轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管52高校學(xué)生學(xué)籍異動（轉(zhuǎn)學(xué)）審批普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定（教育部令第21號）省教育行政部門轉(zhuǎn)為日常監(jiān)管53省重點公路工程造價核增、核減黑龍江省公路條例（1999年4月5日通過）縣級以上交通運輸管理部門轉(zhuǎn)為日常