石家莊海纜項目招商引資方案范文模板

1、泓域咨詢/石家莊海纜項目招商引資方案石家莊海纜項目招商引資方案xxx有限公司目錄第一章 行業(yè)發(fā)展分析8一、 2022年全年招標(biāo)有望達(dá)到15GW8第二章 總論10一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)10二、 項目承辦單位10三、 項目定位及建設(shè)理由11四、 報告編制說明12五、 項目建設(shè)選址14六、 項目生產(chǎn)規(guī)模14七、 建筑物建設(shè)規(guī)模14八、 環(huán)境影響14九、 項目總投資及資金構(gòu)成15十、 資金籌措方案15十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)15十二、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃16主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表16第三章 項目建設(shè)背景及必要性分析19一、 第一輪海風(fēng)“搶裝潮”結(jié)束，全國新增并網(wǎng)22GW19二、 大型海風(fēng)項目招標(biāo)重

2、啟20三、 新一輪周期啟動，未來四年新增30-40GW裝機(jī)21四、 推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新24五、 項目實(shí)施的必要性25第四章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃27一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容27二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)27產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表27第五章 項目選址分析30一、 項目選址原則30二、 建設(shè)區(qū)基本情況30三、 對接支持雄安新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)35四、 項目選址綜合評價36第六章 法人治理37一、 股東權(quán)利及義務(wù)37二、 董事39三、 高級管理人員43四、 監(jiān)事45第七章 SWOT分析說明48一、 優(yōu)勢分析（S）48二、 劣勢分析（W）50三、 機(jī)會分析（O）50四、 威脅分析（T）52第八章 組織機(jī)

3、構(gòu)及人力資源57一、 人力資源配置57勞動定員一覽表57二、 員工技能培訓(xùn)57第九章 項目環(huán)保分析60一、 編制依據(jù)60二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析61三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析63四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析63五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析64六、 環(huán)境管理分析64七、 結(jié)論65八、 建議66第十章 工藝技術(shù)設(shè)計及設(shè)備選型方案67一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析67二、 項目技術(shù)工藝分析69三、 質(zhì)量管理71四、 設(shè)備選型方案72主要設(shè)備購置一覽表72第十一章 原材料及成品管理74一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況74二、 項目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理74第十二章 投資估算及資金籌措75一、 編

4、制說明75二、 建設(shè)投資75建筑工程投資一覽表76主要設(shè)備購置一覽表77建設(shè)投資估算表78三、 建設(shè)期利息79建設(shè)期利息估算表79固定資產(chǎn)投資估算表80四、 流動資金81流動資金估算表82五、 項目總投資83總投資及構(gòu)成一覽表83六、 資金籌措與投資計劃84項目投資計劃與資金籌措一覽表84第十三章 經(jīng)濟(jì)效益分析86一、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算86營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表86綜合總成本費(fèi)用估算表87固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表88無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表89利潤及利潤分配表91二、 項目盈利能力分析91項目投資現(xiàn)金流量表93三、 償債能力分析94借款還本付息計劃表95第十四章 招投標(biāo)方案97一、

5、 項目招標(biāo)依據(jù)97二、 項目招標(biāo)范圍97三、 招標(biāo)要求97四、 招標(biāo)組織方式100五、 招標(biāo)信息發(fā)布101第十五章 項目風(fēng)險防范分析102一、 項目風(fēng)險分析102二、 項目風(fēng)險對策104第十六章 項目綜合評價說明107第十七章 補(bǔ)充表格109營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表109綜合總成本費(fèi)用估算表109固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表110無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表111利潤及利潤分配表112項目投資現(xiàn)金流量表113借款還本付息計劃表114建設(shè)投資估算表115建設(shè)投資估算表115建設(shè)期利息估算表116固定資產(chǎn)投資估算表117流動資金估算表118總投資及構(gòu)成一覽表119項目投資計劃與資金籌措一覽表12

6、0第一章 行業(yè)發(fā)展分析 一、 2022年全年招標(biāo)有望達(dá)到15GW海上風(fēng)電的招標(biāo)周期在三年，若保證2025年底新增30GW以上的海風(fēng)新增并網(wǎng)，那么2022、2023年的招標(biāo)量應(yīng)不少于30GW。海上風(fēng)資源的開發(fā)前期工作較多，很多省份已經(jīng)出臺了相應(yīng)的規(guī)劃，例如廣東省在2018年發(fā)布了廣東省海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃（20172030年）（修編）、江蘇省“十四五”海上風(fēng)電規(guī)劃。所以，在判斷海上風(fēng)電的招標(biāo)量方面，可以通過其前期工作和并網(wǎng)預(yù)期時間預(yù)測。廣東地補(bǔ)支撐，2023、2024年裝機(jī)量已有支撐。根據(jù)廣東省促進(jìn)海上風(fēng)電有序開發(fā)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施方案（粵府辦202118號），對于廣東省海域內(nèi)2022年、2

7、023年、2024年全容量并網(wǎng)項目每千瓦分別補(bǔ)貼1500元、1000元、500元。因此，廣東省在未來兩年已有大量項目明確要并網(wǎng)，例如明陽青洲四（500MW）、三峽青洲五六七（3000MW），其中青洲四已經(jīng)完成風(fēng)機(jī)和海纜招標(biāo)，青洲五六七也已完成EPC總承包招標(biāo)。根據(jù)這些項目的公開信息，廣東省在未來兩年將會有不少于7.8GW的項目并網(wǎng)。國內(nèi)可見項目規(guī)模接近20GW。通過招標(biāo)、政府規(guī)劃、環(huán)境評價等公開信息，梳理出了國內(nèi)40個正在推進(jìn)中的項目，總規(guī)模為17.7GW。其中，已完成風(fēng)機(jī)招標(biāo)項目2.8GW。未進(jìn)行風(fēng)機(jī)招標(biāo)的項目中，完成了EPC等招標(biāo)的5.06GW，明確將于24年底前并網(wǎng)3GW。還有江蘇在20

8、22年剛剛完成競爭性配置的項目共2.6GW。除上表中列出的40個項目外，還有項目有望在今年推進(jìn)前期工作并啟動相關(guān)招標(biāo)或開工。因此，整體來看國內(nèi)今年啟動的海風(fēng)項目規(guī)模已經(jīng)接近20GW。2022年風(fēng)機(jī)、海纜招標(biāo)量有望達(dá)到15GW。除去其中江蘇剛剛完成配置的2.6GW和汕頭海門、洋東地區(qū)三個項目外，其余13.5GW的項目較為有希望在今年全面啟動招標(biāo)并開工。這13.5GW其中已經(jīng)完成風(fēng)機(jī)招標(biāo)的項目已有2.8GW，預(yù)期還有10GW以上的項目在年內(nèi)啟動風(fēng)機(jī)、海纜招標(biāo)。預(yù)計今年還會在江蘇、山東、廣東、浙江、福建等地區(qū)出現(xiàn)新的海風(fēng)規(guī)劃、啟動建設(shè)的項目。從2021年底開始的新一輪招標(biāo)周期算起，到2022年底海上

9、風(fēng)電招標(biāo)量規(guī)模將會達(dá)到15GW以上。第二章 總論一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱石家莊海纜項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于新建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx有限公司（二）項目聯(lián)系人曾xx（三）項目建設(shè)單位概況公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進(jìn)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

10、公司堅持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場。“滿足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。面對宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工

11、代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。三、 項目定位及建設(shè)理由2019年4月，海風(fēng)退補(bǔ)政策出臺，規(guī)定在2018年之前核準(zhǔn)、2021年底之前全容量并網(wǎng)的海風(fēng)項目還可享受0.85元/kwh電價。由此開始，我國海上風(fēng)電建設(shè)進(jìn)入了一輪搶招標(biāo)、搶開工、搶產(chǎn)能、搶施工、搶并網(wǎng)的三年“搶裝”周期。政策給予產(chǎn)業(yè)的三年窗口期時間，也基本對應(yīng)了目前我國一個中大型海上風(fēng)

12、電項目完整施工作業(yè)周期。至此，海上風(fēng)電徹底告別國家補(bǔ)貼，目前僅有廣東省出臺了地方性海風(fēng)補(bǔ)貼政策。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要；2、建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；3、工業(yè)可行性研究編制手冊；4、現(xiàn)代財務(wù)會計；5、工業(yè)投資項目評價與決策；6、國家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；7、項目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù)；9、國家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標(biāo)準(zhǔn)。（二）報告編制原則堅持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，社會效益和不境效益為重點(diǎn)指導(dǎo)思想，以技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實(shí)現(xiàn)企

13、業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟(jì)效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點(diǎn)，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上，既要考慮先進(jìn)性，又要確保技術(shù)成熟可靠，做到先進(jìn)、可靠、合理、經(jīng)濟(jì)。4、結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場預(yù)測和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)“三同時”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方勞動安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。（二） 報告主要內(nèi)容

14、本報告對項目建設(shè)的背景及概況、市場需求預(yù)測和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實(shí)施計劃、環(huán)境保護(hù)與消防安全、項目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進(jìn)行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對工程項目決策和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。五、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約80.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx千米海纜的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積103117.73，其中：生產(chǎn)工程71764.

15、82，倉儲工程17284.85，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9035.18，公共工程5032.88。八、 環(huán)境影響本項目工藝清潔，將生產(chǎn)工藝與污染治理措施有機(jī)的結(jié)合在一起，污染物排放量較少，且實(shí)施污染物排放全過程控制?！叭龔U”處理措施完善，工程實(shí)施后廢水、廢氣、噪聲達(dá)標(biāo)排放，污染物得到妥善處理，對周圍的生態(tài)環(huán)境無不良影響。九、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資45484.55萬元，其中：建設(shè)投資35191.58萬元，占項目總投資的77.37%；建設(shè)期利息411.04萬元，占項目總投資的0.90%；流動資金988

16、1.93萬元，占項目總投資的21.73%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資35191.58萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用29907.43萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用4408.26萬元，預(yù)備費(fèi)875.89萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資45484.55萬元，其中申請銀行長期貸款16777.15萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：84600.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：71576.00萬元。3、凈利潤（NP）：9502.94萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）

17、：6.56年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：14.05%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：8201.11萬元。十二、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價本項目生產(chǎn)所需的原輔材料來源廣泛，產(chǎn)品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強(qiáng)的競爭力，三廢排放少，能夠達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)；本項目場地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項目建設(shè)；項目產(chǎn)品暢銷，經(jīng)濟(jì)效益好，抗風(fēng)險能力強(qiáng)，社會效益顯著，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積53333.00約80.00畝1.1總建筑面積103117.731

18、.2基底面積32533.131.3投資強(qiáng)度萬元/畝418.962總投資萬元45484.552.1建設(shè)投資萬元35191.582.1.1工程費(fèi)用萬元29907.432.1.2其他費(fèi)用萬元4408.262.1.3預(yù)備費(fèi)萬元875.892.2建設(shè)期利息萬元411.042.3流動資金萬元9881.933資金籌措萬元45484.553.1自籌資金萬元28707.403.2銀行貸款萬元16777.154營業(yè)收入萬元84600.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元71576.006利潤總額萬元12670.597凈利潤萬元9502.948所得稅萬元3167.659增值稅萬元2945.1110稅金及附加萬元353.

19、4111納稅總額萬元6466.1712工業(yè)增加值萬元22795.9913盈虧平衡點(diǎn)萬元37099.69產(chǎn)值14回收期年6.5615內(nèi)部收益率14.05%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元8201.11所得稅后第三章 項目建設(shè)背景及必要性分析一、 第一輪海風(fēng)“搶裝潮”結(jié)束，全國新增并網(wǎng)22GW根據(jù)能源局公布的數(shù)據(jù)，2021年全國海上風(fēng)電新增并網(wǎng)量16.9GW，按照2020年底全國累計并網(wǎng)9.06GW的數(shù)據(jù)加總，截至2021年底全國累計海上風(fēng)電并網(wǎng)量達(dá)到26GW，在累計的328GW風(fēng)電裝機(jī)中，占比約為7.9%。三年“搶裝”周期結(jié)束，國家補(bǔ)貼正式退出。2019年4月，海風(fēng)退補(bǔ)政策出臺，規(guī)定在2018年之前核

20、準(zhǔn)、2021年底之前全容量并網(wǎng)的海風(fēng)項目還可享受0.85元/kwh電價。由此開始，我國海上風(fēng)電建設(shè)進(jìn)入了一輪搶招標(biāo)、搶開工、搶產(chǎn)能、搶施工、搶并網(wǎng)的三年“搶裝”周期。政策給予產(chǎn)業(yè)的三年窗口期時間，也基本對應(yīng)了目前我國一個中大型海上風(fēng)電項目完整施工作業(yè)周期。至此，海上風(fēng)電徹底告別國家補(bǔ)貼，目前僅有廣東省出臺了地方性海風(fēng)補(bǔ)貼政策。2021年新增裝機(jī)量遠(yuǎn)超市場預(yù)期。2019年、2020年，我國海上風(fēng)電新增并網(wǎng)量僅為1.98GW、3.13GW，2021年我國海上風(fēng)電新增并網(wǎng)容量達(dá)到了16.9GW，遠(yuǎn)超了市場預(yù)期的810GW。自2019年4月，市場開始逐步關(guān)注到海上風(fēng)電的3年搶裝行情開始，施工能力也就是

21、吊裝環(huán)節(jié)一直被認(rèn)為是我國海上風(fēng)電發(fā)展的瓶頸環(huán)節(jié)。市場普遍預(yù)期，按照我國的吊裝施工船的能力，全國2021年的實(shí)際吊裝能力在810GW。三年搶裝期，新增22GW海上風(fēng)電裝機(jī)量。截至2022年底，全國海上風(fēng)電并網(wǎng)量預(yù)計達(dá)到26GW左右，相比于2018年底全國3.95GW的裝機(jī)量，可以推算出2019-2021年我國新增海風(fēng)并網(wǎng)超過22GW。二、 大型海風(fēng)項目招標(biāo)重啟2020年8月，華能蒼南4號海上風(fēng)電項目（200MW）完成風(fēng)力發(fā)電機(jī)組招標(biāo)；2020年12月，大唐大連市莊河海上風(fēng)電場址I（100MW）海上風(fēng)電場完成風(fēng)力發(fā)電機(jī)組招標(biāo)。這兩個項目招中標(biāo)結(jié)束后，國內(nèi)停止了持續(xù)近三年的海上風(fēng)電招標(biāo)。蒼南4號風(fēng)電

22、場在2021年12月初完成了首臺風(fēng)機(jī)吊裝；12月27日，大唐莊河項目完成并網(wǎng)發(fā)電。近一年后的2021年10月，我國海上風(fēng)機(jī)招標(biāo)才重新啟動。2021年10月25日，海裝風(fēng)電中標(biāo)華潤電力蒼南1#海上風(fēng)電項目風(fēng)力發(fā)電機(jī)組設(shè)備，同時價格下降到了4061元/kW（含塔架），成為了我國第一個平價海風(fēng)項目招標(biāo)。而此前的含“國補(bǔ)”最后的招標(biāo)項目蒼南4、莊河I項目的風(fēng)機(jī)中標(biāo)價格分別為6906元/kW（含塔架）、5890元/kW，短短1年時間，價格降幅達(dá)到了40%左右。大唐莊河和蒼南1#兩項目之間的10個月時間，可以看做我國海上風(fēng)電招標(biāo)的重要斷檔期，也就是有無“國補(bǔ)”電價項目招標(biāo)的斷檔期。在此之前國內(nèi)的招標(biāo)項目均

23、可以享受0.85/kWh的含“國補(bǔ)”電價，而此后的項目都不在享有國家補(bǔ)貼。平價海風(fēng)項目，風(fēng)機(jī)中標(biāo)價下降至4000元以下。2021年10月至今，在浙江、山東、福建的幾個平價項目的風(fēng)機(jī)中標(biāo)均價為3988元/kW，若剔除其中含塔筒項目部分，估計風(fēng)機(jī)平均價格在3800元左右。伴隨著上一輪海風(fēng)搶裝，國內(nèi)海上風(fēng)電機(jī)組的產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)初具雛形，每年供應(yīng)1015GW的海上風(fēng)機(jī)已不成問題。在產(chǎn)業(yè)鏈成熟的基礎(chǔ)上，疊加海上風(fēng)機(jī)的進(jìn)一步大型化、規(guī)模化生產(chǎn)，海上風(fēng)機(jī)的降本迅速兌現(xiàn)。三、 新一輪周期啟動，未來四年新增30-40GW裝機(jī)海上風(fēng)電項目開發(fā)周期約為三年。在我國，海上風(fēng)電開發(fā)從啟動到全容量并網(wǎng)，需要經(jīng)歷前期招標(biāo)、基礎(chǔ)

24、施工、送出工程建設(shè)、風(fēng)機(jī)吊裝等多個環(huán)節(jié)。受到我國沿海氣候的影響，全年365天自然日中只有約100天的施工周期。因此，中大型海上風(fēng)電的建設(shè)周期大多在23年間，個別小型項目或氣候條件允許的區(qū)域，可以在12年的時間內(nèi)完成?！皣a(bǔ)”退坡，開啟三年搶裝周期。2014年6月5日，國家發(fā)改委發(fā)布了海上風(fēng)電電價政策的通知（發(fā)改價格20141216號），明確了海上風(fēng)電的補(bǔ)貼電價機(jī)制，初步確定了近海0.85元/kWh、潮間帶0.75元/kWh的補(bǔ)貼電價。2016年12月，發(fā)改委又發(fā)布涉及海風(fēng)補(bǔ)貼電價的通知（發(fā)改價格20162729號），進(jìn)一步明確了上述兩類電價的覆蓋項目范圍。2019年4月，國家發(fā)改委發(fā)布完善風(fēng)電

25、電價政策的通知（發(fā)改價格2019882號），要求對于2018年之前核準(zhǔn)的項目（大多為近海執(zhí)行0.85元/kWh電價的項目）只有在2021年底之前全部機(jī)組并網(wǎng)，才能夠繼續(xù)享受核準(zhǔn)時的電價，其他項目按照實(shí)際全容量并網(wǎng)時間執(zhí)行并網(wǎng)當(dāng)年的指導(dǎo)價。盡管當(dāng)時產(chǎn)業(yè)對于“指導(dǎo)價”還有各種預(yù)測和說法，但整體上看，海上風(fēng)電補(bǔ)貼退坡的。從政策的下發(fā)日期到2021年底之前，留給了產(chǎn)業(yè)界2年8個月的窗口期，成為了產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵的三年“搶裝”周期?！皣a(bǔ)”徹底退出，廣東省“地補(bǔ)”接續(xù)，海上風(fēng)電進(jìn)入平價時代。2020年9月，財政部、發(fā)改委、能源局三部委聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見（財建20204號），

26、明確了新增海上風(fēng)電不再納入中央財政補(bǔ)貼范圍。原本預(yù)期從0.85元/kWh階段性退坡的電價，直接“腰斬式”向沿海各省份的燃煤上網(wǎng)基準(zhǔn)電價看齊（廣東省最高，為0.453元/kWh）。這一政策的出臺，使得市場對于2022年及之后的海上風(fēng)電發(fā)展產(chǎn)生了巨大的擔(dān)憂。到2021年底，各個沿海省份中，只有廣東省出臺了地方性補(bǔ)貼政策，分別給予2022-2024年并網(wǎng)的省內(nèi)項目按照每kW建設(shè)性1500元、1000元、500元的補(bǔ)貼?？梢哉f，海上風(fēng)電從2022年開始，進(jìn)入到了“平價時代”。也因?yàn)槠渌》輿]有出臺補(bǔ)貼政策，市場對于2022年及之后的海風(fēng)開發(fā)節(jié)奏也產(chǎn)生了悲觀預(yù)期。沿海省份規(guī)劃2025年裝機(jī)目標(biāo)，總量達(dá)5

27、2GW。2022年開始，我國新增并網(wǎng)海上風(fēng)電將不再享受國家補(bǔ)貼，除廣東省外，其他地區(qū)的海上風(fēng)電可以說全面進(jìn)入了平價時代。但是，隨著技術(shù)突破、開發(fā)成本降低、資源集中規(guī)劃出臺等方面的因素促進(jìn)，海上風(fēng)電在2022-2025年期間的裝機(jī)量并不會低于“十三五”。最近兩年，沿海多個省份也制定了目標(biāo)明確的海上風(fēng)電開發(fā)規(guī)劃。此前沒有規(guī)劃的廣西省、海南省也都各自制定了不少于3GW的2025年裝機(jī)目標(biāo)。根據(jù)各省規(guī)劃估計，在2022年至2025年間海上風(fēng)電新增裝機(jī)量將會超過33.7GW，新一輪招標(biāo)周期啟動，招標(biāo)量有望進(jìn)入上行周期。根據(jù)海上風(fēng)電的三年周期，如果海風(fēng)項目要在2024年前全容量并網(wǎng)，那么其開工時間節(jié)點(diǎn)應(yīng)不

28、晚于2022年三季度，對應(yīng)招標(biāo)也應(yīng)相應(yīng)啟動。如果是2025年，那么時間節(jié)點(diǎn)應(yīng)不晚于2023年三季度。因此，海上風(fēng)電已經(jīng)進(jìn)入了新一輪周期，對應(yīng)各省的“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，海上風(fēng)電的新一輪招標(biāo)即將啟動。保守估計，未來兩年的市場招標(biāo)容量不會低于15GW。未來兩年內(nèi)將有不少于30GW的海風(fēng)招標(biāo)啟動（如表2所示），這一招標(biāo)規(guī)模強(qiáng)度將會超過2019-2020年（對比2019-2021年實(shí)際新增裝機(jī)量22GW）。四、 推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新聚焦提升省會創(chuàng)新戰(zhàn)略位勢，加強(qiáng)與京津協(xié)同合作，密切市縣聯(lián)動，加快交流合作融合創(chuàng)新，以多種模式推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)，打造高層次雙向開放創(chuàng)新新格局。（一）深化與京津雄協(xié)同創(chuàng)新以各級

29、各類高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)為重點(diǎn)，建設(shè)一批協(xié)同創(chuàng)新試驗(yàn)園區(qū)，進(jìn)一步促進(jìn)我市與京津兩地實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈深度融合。加快推進(jìn)河北京南國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)，落地實(shí)施一批重大科技成果轉(zhuǎn)化項目。積極融入京津冀技術(shù)市場一體化，建設(shè)一批科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)和技術(shù)交易市場，完善提升石家莊科技大市場功能，用好科技成果轉(zhuǎn)化項目庫，促進(jìn)更多科技成果轉(zhuǎn)化落地。（二）拓展創(chuàng)新合作空間加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)、長三角等國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的科技創(chuàng)新合作，健全科技合作聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制，探索實(shí)施促進(jìn)創(chuàng)新要素跨區(qū)域流動的政策舉措。充分利用全國科技資源，吸引具備條件的高校、科研機(jī)構(gòu)申報市科技研究項目。積極與國內(nèi)知名企業(yè)、高校、醫(yī)

30、院、科研院所共建協(xié)同創(chuàng)新平臺，完善跨區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。推動西安電子科技大學(xué)等國內(nèi)一流高校在石設(shè)立研究生分院（研究院）。支持國際一流高校、科研機(jī)構(gòu)和公司來石設(shè)立機(jī)構(gòu)。繼續(xù)推進(jìn)國際科技合作基地建設(shè)，促成國際技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化項目在我市落地。支持優(yōu)勢企業(yè)與境外研發(fā)機(jī)構(gòu)開展合作，探索建設(shè)國際聯(lián)合研究中心、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。（三）強(qiáng)化市縣聯(lián)動創(chuàng)新鞏固創(chuàng)新型城市創(chuàng)建成果，實(shí)施縣域科技躍升計劃，支持各縣（市、區(qū)）省級開發(fā)區(qū)圍繞特色產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈加強(qiáng)創(chuàng)新聯(lián)動、創(chuàng)新發(fā)展，組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，打造一批產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈融合發(fā)展的縣域特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地，輻射帶動全市縣域經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。鼓勵引導(dǎo)縣域開發(fā)

31、區(qū)與石家莊高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等國家級園區(qū)建立密切合作關(guān)系，打造一批飛地園、園中園，帶動縣域提升創(chuàng)新能力。五、 項目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、

32、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第四章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積53333.00（折合約80.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積103117.73。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx千米海纜，預(yù)計年營業(yè)收入84600.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方

33、案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1海纜千米xx2海纜千米xx3海纜千米xx4.千米5.千米6.千米合計xxx84600.002014年6月5日，國家發(fā)改委發(fā)布了海上風(fēng)電電價政策的通知（發(fā)改價格20141216號），明確了

34、海上風(fēng)電的補(bǔ)貼電價機(jī)制，初步確定了近海0.85元/kWh、潮間帶0.75元/kWh的補(bǔ)貼電價。2016年12月，發(fā)改委又發(fā)布涉及海風(fēng)補(bǔ)貼電價的通知（發(fā)改價格20162729號），進(jìn)一步明確了上述兩類電價的覆蓋項目范圍。2019年4月，國家發(fā)改委發(fā)布完善風(fēng)電電價政策的通知（發(fā)改價格2019882號），要求對于2018年之前核準(zhǔn)的項目（大多為近海執(zhí)行0.85元/kWh電價的項目）只有在2021年底之前全部機(jī)組并網(wǎng)，才能夠繼續(xù)享受核準(zhǔn)時的電價，其他項目按照實(shí)際全容量并網(wǎng)時間執(zhí)行并網(wǎng)當(dāng)年的指導(dǎo)價。盡管當(dāng)時產(chǎn)業(yè)對于“指導(dǎo)價”還有各種預(yù)測和說法，但整體上看，海上風(fēng)電補(bǔ)貼退坡的。從政策的下發(fā)日期到2021年

35、底之前，留給了產(chǎn)業(yè)界2年8個月的窗口期，成為了產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵的三年“搶裝”周期。第五章 項目選址分析一、 項目選址原則項目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨(dú)立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況石家莊，簡稱“石”，是河北省省會，全省政治、經(jīng)濟(jì)、科技、金融、文化和信息中心，是批準(zhǔn)實(shí)行沿海開放政策、金融對外開放及批復(fù)確定的中國京津冀地區(qū)重要中心城市，也是全國重要的商品集散地和北方重要的大商埠、全國性商貿(mào)會展中心城市、中國國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會永久舉辦地及中國（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。地處中國華北地區(qū)、河北省中南部、

36、環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，跨華北平原和太行山地兩大地貌，是全國糧、菜、肉、蛋、果主產(chǎn)區(qū)之一，被國家確定為優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地，素有“北方糧倉”之稱。境內(nèi)京廣、石太、石德、石太客運(yùn)專線、京廣高鐵、石濟(jì)高鐵6條鐵路干線交會，是中國鐵路運(yùn)輸主樞紐城市，被譽(yù)為“南北通衢，燕晉咽喉”。石家莊市科技發(fā)達(dá)，旅游資源豐富，獲批國家首批科技創(chuàng)新示范城市、國家半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)化基地、國家衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)基地、國家動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，獲授全國文明城市、國家森林城市、中國優(yōu)秀旅游城市，擁有全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位40處、國家歷史文化名城1處（正定）、國家級森林公園3處（仙臺山、五岳寨、駝梁）。石家莊市擁有2個國家級開發(fā)區(qū)

37、，即石家莊國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(1991年3月批準(zhǔn)設(shè)立)、石家莊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（1992年7月河北省批準(zhǔn)設(shè)立，2012年10月批準(zhǔn)升級為國家級開發(fā)區(qū)，由藁城區(qū)管轄，曾稱良村經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、藁城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）。2013年6月1日，原石家莊辛集市調(diào)整區(qū)劃設(shè)置，劃歸河北省直接管轄。另有3個派出機(jī)構(gòu)（石家莊國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、河北石家莊循環(huán)化工園區(qū)、石家莊綜合保稅區(qū)）行使所在地域行政管理權(quán)。2014年9月9日，批復(fù)河北省政府關(guān)于石家莊市部分行政區(qū)劃調(diào)整的請示（國函2014122號），同意撤銷石家莊市橋東區(qū)、藁城市、鹿泉市、欒城縣，同時設(shè)立石家莊市藁城區(qū)、鹿泉區(qū)、欒城區(qū)。從國際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年

38、未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運(yùn)共同體理念深入人心。從全國看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，國家制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面有利條件。從京津冀區(qū)域看，未來五年京津冀協(xié)同發(fā)展向協(xié)同創(chuàng)新、公共服務(wù)均等化等領(lǐng)域縱深推進(jìn)，京津冀地區(qū)將成為引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源、帶動全國創(chuàng)新發(fā)展的主要策源地，為推動區(qū)域發(fā)展向中高端邁進(jìn)提供重要支撐。從石家莊看，省委省政府高度重視和大力支持省會發(fā)展，有助于加快以石家莊為中心的大都市圈建設(shè)，增強(qiáng)省會城市功能地位，

39、強(qiáng)化對冀中南地區(qū)的輻射帶動能力。國家大力推進(jìn)“兩新一重”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為我市加快補(bǔ)齊重點(diǎn)領(lǐng)域短板，提升新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，更深層次融入國內(nèi)大循環(huán)，推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展注入新鮮動能。中國（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正定片區(qū)功能作用實(shí)質(zhì)性發(fā)揮，為我市積極爭取國家重點(diǎn)改革試點(diǎn)示范，以開放促改革、以改革帶創(chuàng)新，打造全省新時代改革開放新高地賦予了有利條件?！?+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和“四種類型經(jīng)濟(jì)”發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，有助于我市更加從容地應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。同時我市綜合交通樞紐地位突出，科技實(shí)力雄厚，政治生態(tài)良好，為“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅實(shí)保障。當(dāng)前，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定不確定性明

40、顯增加，同時國內(nèi)各地經(jīng)濟(jì)、科技、人才等各種競爭日益激烈，對我市高質(zhì)量發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，未來五年我市仍將處于轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的攻堅期，突出表現(xiàn)在：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化；科技資源碎片化問題突出，科技創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提升；縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程滯后，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展有待進(jìn)一步統(tǒng)籌；市場化國際化程度不高，改革開放有待進(jìn)一步深化；污染防治和生態(tài)修復(fù)任務(wù)艱巨，資源環(huán)境容量有待進(jìn)一步拓展；社會保障和社會治理存在短板，民生事業(yè)有待進(jìn)一步改善?！笆奈濉睍r期我市將進(jìn)入充滿挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，危與機(jī)同生共存，只有戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)才能化危為機(jī)。深刻認(rèn)識社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻

41、認(rèn)識國際國內(nèi)環(huán)境變化帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識省會歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機(jī)遇期的新趨勢新內(nèi)涵，增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險意識，把握發(fā)展規(guī)律，保持戰(zhàn)略定力，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力，開拓創(chuàng)新、苦干實(shí)干、穩(wěn)扎穩(wěn)打，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，確保搶占發(fā)展制高點(diǎn)，走在全省前列，開啟譜寫新時代現(xiàn)代省會、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)的新篇章。按照“建設(shè)現(xiàn)代化省會，打造全國創(chuàng)新型城市、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)基地、綜合交通樞紐和現(xiàn)代商貿(mào)物流中心、京津冀世界級城市群重要一極”發(fā)展定位，高水平構(gòu)建石家莊現(xiàn)代化都市圈，高質(zhì)量發(fā)展“4+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，高站位統(tǒng)籌“四種類型經(jīng)濟(jì)”，

42、高標(biāo)準(zhǔn)提升綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技中心地位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級、城市發(fā)展魅力，全力打造中國數(shù)字新城、中國健康城，在現(xiàn)代化、市場化、法治化、國際化四個方面走在全省前列。經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益顯著提升。京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)縱深推進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展體系更加完善，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率明顯上升，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平大幅提升，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，實(shí)體經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量提升。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和政府財力再上新臺階，全市生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入年均增長分別達(dá)到6%以上、10.6%，總量分別達(dá)到8000億元、1000億元，省會首位度進(jìn)一步彰顯，區(qū)域中心城市輻射帶動能力和城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)。改

43、革開放步伐顯著加快。重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得突破性進(jìn)展，要素市場化配置機(jī)制更加健全，公平競爭制度更加完善，營商環(huán)境達(dá)到先進(jìn)城市水平，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正定片區(qū)建設(shè)取得明顯成效，開發(fā)區(qū)能級大幅提升，空港、陸港、海港“三港”融合程度顯著提高，加快形成開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地。城市承載能力顯著增強(qiáng)。新三區(qū)和正定縣與主城區(qū)一體化發(fā)展進(jìn)程加快，城鎮(zhèn)體系更趨合理，基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力和城市綜合服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)，“軌道上的石家莊”建設(shè)取得決定性進(jìn)展，主城區(qū)建設(shè)更有品位、管理更加精細(xì)，縣域城鎮(zhèn)功能更加完善，新型城鎮(zhèn)化步伐加快，城市發(fā)展魅力日益彰顯，石家莊現(xiàn)代化都市圈基本形成。三、 對接支持雄安新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施互

44、聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境共建共享、產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合共生，深度學(xué)習(xí)雄安社會民生、城市管理、人才機(jī)制和社會治理等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在支持服務(wù)雄安、對標(biāo)對表雄安中加快高質(zhì)量發(fā)展。（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境對接加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施對接，積極推進(jìn)與雄安新區(qū)互聯(lián)互通的主干交通網(wǎng)建設(shè)，加密石雄客貨運(yùn)輸直通車，暢通石雄商貿(mào)物流通道，著力構(gòu)建綠色智慧、快捷高效的綜合交通體系。嚴(yán)格落實(shí)與雄安新區(qū)區(qū)域生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理長效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)污染聯(lián)防聯(lián)控。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)綠博園石家莊園，助力雄安新區(qū)綠色發(fā)展。（二）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合積極推進(jìn)雄安協(xié)作區(qū)建設(shè)，深化與雄安新區(qū)在新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代生命科學(xué)與生物技術(shù)、新材料和高端服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的

45、對接合作，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，共同打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟。探索建立“雄安研發(fā)+石家莊孵化轉(zhuǎn)化”模式，積極承接雄安新區(qū)科研成果轉(zhuǎn)化。支持各縣（市、區(qū)）與雄安新區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)耦合對接，打造一批協(xié)作配套基地。推動中國（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正定片區(qū)與雄安片區(qū)在制度創(chuàng)新、開放發(fā)展、產(chǎn)業(yè)合作等方面協(xié)調(diào)聯(lián)動。（三）對標(biāo)對表雄安新區(qū)建設(shè)加強(qiáng)與雄安新區(qū)在空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面對接，推動我市城市建設(shè)管理水平提質(zhì)。強(qiáng)化對雄安新區(qū)教育培訓(xùn)和醫(yī)療保障方面的支持，提升雄安新區(qū)公共服務(wù)水平。探索建立石雄區(qū)域協(xié)作育才機(jī)制，大力培育新區(qū)發(fā)展急需的各類專業(yè)技術(shù)人才，借勢引進(jìn)高端急需人才。學(xué)習(xí)雄安新區(qū)打造高質(zhì)量發(fā)展全國樣板經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)

46、我市社會治理領(lǐng)域創(chuàng)新。四、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第六章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會

47、會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有

48、限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。3、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。4、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對公司和公司社會公眾股股東負(fù)有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法利益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。違反

49、規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司董事會建立對控股股東所持公司股份“占用即凍結(jié)”機(jī)制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)立即申請司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?，通過變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資產(chǎn)。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔(dān)任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)

50、執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會選舉或更換，任期三年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿以前，股東大會不能無故解除其職務(wù)。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由總經(jīng)理或者其他高

51、級管理人員兼任，但兼任總經(jīng)理或者其他高級管理人員職務(wù)的董事，總計不得超過公司董事總數(shù)的1/2。本公司董事會不可以由職工代表擔(dān)任董事。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有下列忠實(shí)義務(wù)：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意，與本公司訂立合同或者進(jìn)行交易；（6）未經(jīng)股東大會同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取本應(yīng)屬于

52、公司的商業(yè)機(jī)會，自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務(wù)；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實(shí)義務(wù)。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收入，應(yīng)當(dāng)歸公司所有；給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有下列勤勉義務(wù)：（1）應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟(jì)政策的要求，商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；（2）應(yīng)公平對待所有股東；（3）及時了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況；（4）應(yīng)當(dāng)對

53、公司定期報告簽署書面確認(rèn)意見。保證公司所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；（5）應(yīng)當(dāng)如實(shí)向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權(quán)；（6）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責(zé)，董事會應(yīng)當(dāng)建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會低于法定最低人數(shù)時，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務(wù)。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達(dá)董事會時

54、生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿，應(yīng)向董事會辦妥所有移交手續(xù)，其對公司和股東承擔(dān)的忠實(shí)義務(wù)，在任期結(jié)束后并不當(dāng)然解除，其對公司和股東承擔(dān)的忠實(shí)義務(wù)在其辭職或任期屆滿后三年之內(nèi)仍然有效。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會的合法授權(quán)，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認(rèn)為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應(yīng)當(dāng)事先聲明其立場和身份。9、董事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。10、獨(dú)立董事應(yīng)按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、 高級管理人員1、公司設(shè)總裁一名，由董事會聘任

55、或解聘。公司設(shè)副總裁若干名、財務(wù)總監(jiān)一名，由董事會聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會秘書為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總裁每屆任期3年，總裁連聘可以連任。5、總裁對董事會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實(shí)施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實(shí)施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)負(fù)責(zé)人；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）本章程或董事會授予的其他職權(quán)?？偛昧邢聲h。6、總裁應(yīng)制訂總裁工作細(xì)則，報董事會批準(zhǔn)后實(shí)施。7、總裁工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）總裁會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認(rèn)為必要的其他事項。8、總裁可以在