關(guān)于加強(qiáng)多產(chǎn)管理加快發(fā)展意見(專題報(bào)告)

1、關(guān)于加強(qiáng)多經(jīng)管理加快多經(jīng)企業(yè)發(fā)展意見 為認(rèn)真貫徹落實(shí)公司職代會(huì)精神, 結(jié)合我部多種產(chǎn)業(yè)實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷優(yōu)化完善管理機(jī)制，依法規(guī)范主業(yè)與多經(jīng)企業(yè)的關(guān)系，確保多經(jīng)企業(yè)持續(xù)增效、協(xié)調(diào)健康發(fā)展是我們當(dāng)前多經(jīng)發(fā)展的主要方針。為指導(dǎo)各多經(jīng)企業(yè)理清思路，抓住年度工作重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范管理,結(jié)合我部多經(jīng)企業(yè)實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見：一、充分認(rèn)識(shí)多經(jīng)企業(yè)現(xiàn)狀，努力為多經(jīng)企業(yè)營造和諧穩(wěn)定的外部環(huán)境隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和國家電力體制改革的不斷深入，根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)部署要求，依法規(guī)范各級(jí)主業(yè)與多經(jīng)企業(yè)的關(guān)系是全年的重點(diǎn)工作。由于歷史原因，多經(jīng)企業(yè)依賴主業(yè)，承擔(dān)安置主業(yè)富余人員、穩(wěn)定職工收入、為主業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活

2、動(dòng)提供專業(yè)化服務(wù)等重要責(zé)任。這種相互依存的關(guān)系在經(jīng)營機(jī)制上體現(xiàn)為對(duì)多經(jīng)企業(yè)經(jīng)營者的激勵(lì)約束機(jī)制離市場化還有一定差距，在管理體制上體現(xiàn)為行政管理與產(chǎn)權(quán)管理交叉運(yùn)行，這在某種程度制約了多經(jīng)企業(yè)進(jìn)一步提升背靠主業(yè)業(yè)務(wù)的盈利水平，降低了多經(jīng)企業(yè)對(duì)外部市場機(jī)會(huì)反應(yīng)的靈敏度。各多經(jīng)企業(yè)務(wù)必認(rèn)清電力改革的新形勢，要?jiǎng)?chuàng)新多經(jīng)企業(yè)管理體制，確保多經(jīng)企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)營、持續(xù)增效，為多經(jīng)企業(yè)營造和諧穩(wěn)定的外部環(huán)境。 二、優(yōu)化多經(jīng)企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制，確保多經(jīng)企業(yè)持續(xù)增效（一）逐步優(yōu)化多經(jīng)企業(yè)經(jīng)營運(yùn)作機(jī)制1、經(jīng)營者激勵(lì)約束體系建設(shè)。實(shí)業(yè)總公司在和各多經(jīng)分公司簽訂年度資產(chǎn)承包合同的基礎(chǔ)上，完善經(jīng)營者業(yè)績考核辦法，初步建立一個(gè)符

3、合當(dāng)前企業(yè)發(fā)展實(shí)際，操作性強(qiáng)的經(jīng)營者激勵(lì)約束體系，提升多經(jīng)企業(yè)的經(jīng)營創(chuàng)效水平。 2、加強(qiáng)多經(jīng)企業(yè)股權(quán)管理信息系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)形勢發(fā)展要求，制定股權(quán)管理實(shí)施細(xì)則，編制運(yùn)行股權(quán)管理信息系統(tǒng)，為多經(jīng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)的合理分配，順暢流轉(zhuǎn)建立合理有效的管理制度基礎(chǔ)，提供科學(xué)高效的管理手段。3、修訂完善管理制度。根據(jù)新的形勢要求，各多經(jīng)企業(yè)要重點(diǎn)做好“四定”后工作標(biāo)準(zhǔn)及其它各項(xiàng)管理制度的修訂，使多經(jīng)企業(yè)的日常經(jīng)營行為做到制度化、規(guī)范化，擺脫過多的行政束縛，多創(chuàng)效益。4、法律事務(wù)管理工作進(jìn)入常態(tài)運(yùn)行。不斷加強(qiáng)各多經(jīng)企業(yè)法律事務(wù)管理工作管理，充分運(yùn)用法律手段降低多經(jīng)企業(yè)的日常經(jīng)營和重大決策行為蘊(yùn)含的法律風(fēng)險(xiǎn)，保障多經(jīng)企

4、業(yè)的利益。（二） 著力推動(dòng)多經(jīng)企業(yè)持續(xù)增效對(duì)于背靠主業(yè)承擔(dān)電力材料供應(yīng)、施工的多經(jīng)企業(yè)，要堅(jiān)持好中求快，又好又快的發(fā)展經(jīng)營思路。要提高內(nèi)部經(jīng)營管理水平，重點(diǎn)做好成本費(fèi)用控制，不斷提升盈利水平；同時(shí)要積極開拓市場，不斷提高外部市場份額。 三、 規(guī)范用工管理，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益各多經(jīng)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行新勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法，優(yōu)化多經(jīng)企業(yè)勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu)，抓好勞動(dòng)用工基礎(chǔ)管理工作，依法規(guī)范勞動(dòng)用工關(guān)系，避免勞動(dòng)爭議和用工風(fēng)險(xiǎn)。1、要高度重視勞動(dòng)用工管理 各多經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)新的勞動(dòng)用工政策，熟知各項(xiàng)規(guī)定，高度重視勞動(dòng)用工管理工作。嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，依法規(guī)范勞動(dòng)用工行為，堅(jiān)決克服“三無”（即

5、：無計(jì)劃、無勞動(dòng)合同、無使用價(jià)值）用工行為和“包袱工、人情工”的現(xiàn)象，要本著“誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)勞動(dòng)用工的考核力度，要按照?qǐng)?zhí)行國家勞動(dòng)用工的有關(guān)規(guī)定，不得出現(xiàn)無勞動(dòng)合同、且具有事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)用工。2、要加強(qiáng)勞動(dòng)用工基礎(chǔ)工作管理各多經(jīng)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)用工人員的能力評(píng)估，不斷提高用工質(zhì)量，不斷提高工作效率和勞動(dòng)生產(chǎn)率；建立健全勞動(dòng)用工管理檔案，確保勞動(dòng)用工個(gè)人資料真實(shí)、完整； 要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，妥善處理矛盾 ，積極探討工作中解決問題的辦法。對(duì)于操作過程中遇到的各種特殊情況和問題，要及時(shí)向上級(jí)主管部門進(jìn)行匯報(bào)和溝通，爭取在有效時(shí)間內(nèi)妥善處理好各類問題，不上交矛盾。對(duì)因工作不到位、

6、措施不得力發(fā)生影響公司安全穩(wěn)定事件的，將按照公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。 四、加強(qiáng)安全管理，確保安全生產(chǎn)的良好局面 1、夯實(shí)安全基礎(chǔ)。嚴(yán)格貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深化安全生產(chǎn)“百問百查”活動(dòng)，確?！叭齻€(gè)100%”，著力提升安全生產(chǎn)水平；扎實(shí)開展“反違章管理年”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)員工的安全技能培訓(xùn)，提高員工的“主動(dòng)安全”意識(shí)；重點(diǎn)抓好施工企業(yè)外包隊(duì)伍的安全管理，加大對(duì)施工企業(yè)“兩票三制”執(zhí)行情況的查處力度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做好安全性評(píng)價(jià)工作，防止各類安全事故的發(fā)生。2、加強(qiáng)多經(jīng)企業(yè)工程項(xiàng)目和安全質(zhì)量管理進(jìn)一步加強(qiáng)工程項(xiàng)目和安全質(zhì)量管理，嚴(yán)格執(zhí)行IS

7、9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高工程質(zhì)量；提高市場競爭力和經(jīng)濟(jì)效益；積極推進(jìn)科技進(jìn)步和QC活動(dòng)，營造科研活動(dòng)氛圍，確保企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。 五、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，降低多經(jīng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 多經(jīng)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的管理，重點(diǎn)對(duì)銀行帳戶、債權(quán)債務(wù)、固定資產(chǎn)、存貨、財(cái)務(wù)核算、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)檔案等方面加大管理力度，不斷夯實(shí)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)，逐步提高費(fèi)（一） 加強(qiáng)公司資金管理工作1、加強(qiáng)銀行賬戶的管理。對(duì)銀行賬戶進(jìn)行全面清查，對(duì)需要銷戶的銀行賬戶立即進(jìn)行清理，嚴(yán)格銀行開戶審批手續(xù)，嚴(yán)禁開設(shè)、使用私人賬戶。2、科學(xué)調(diào)度資金。財(cái)務(wù)科及時(shí)掌握各公司資金狀況，對(duì)資金需求進(jìn)行分析、預(yù)測，根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營情況，科學(xué)調(diào)度資金。各多經(jīng)企

8、業(yè)要樹立大局觀念，積極配合，最大限度的發(fā)揮整體優(yōu)勢，利用好存量資金，提高資金使用效率。（二）強(qiáng)化公司資產(chǎn)管理工作 1、強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理。各多經(jīng)企業(yè)要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清理，健全、完善固定資產(chǎn)臺(tái)帳，對(duì)報(bào)廢的固定資產(chǎn)履行相關(guān)手續(xù)，進(jìn)行帳務(wù)處理。 2、強(qiáng)化存貨管理。要發(fā)揮財(cái)務(wù)稽查的職能，定期對(duì)存貨進(jìn)行盤點(diǎn)清查，對(duì)存在的差額進(jìn)行分析，查找原因，堵塞漏洞，對(duì)報(bào)廢或減值的存貨履行相關(guān)手續(xù)，及時(shí)進(jìn)行處理。 3、強(qiáng)化債權(quán)管理。要加大應(yīng)收帳款回收力度，對(duì)多次催收無效的應(yīng)收款帳，應(yīng)采用法律手段進(jìn)行解決。對(duì)確實(shí)無法收回的壞帳，經(jīng)有關(guān)部門審批后進(jìn)行核銷，并建立備查簿進(jìn)行登記。內(nèi)部往來帳要及時(shí)進(jìn)行對(duì)帳、清理，對(duì)以往年度的單

9、邊帳要查明原因，盡快處理。（三）積極做好稅賦籌劃工作 增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作，降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)政策研究，學(xué)習(xí)、掌握新的稅收政策，做好與稅務(wù)部門的溝通、協(xié)調(diào)工作，充分利用稅收優(yōu)惠政策，降低企業(yè)稅賦水平。（四）加強(qiáng)企業(yè)指標(biāo)管理工作各多經(jīng)企業(yè)要根據(jù)提高財(cái)務(wù)報(bào)表的編報(bào)質(zhì)量，提供真實(shí)的的會(huì)計(jì)信息，如實(shí)反映企業(yè)的經(jīng)營情況。避免上報(bào)數(shù)據(jù)的不真實(shí)及人為調(diào)整收入、利潤的情況，對(duì)收入、利潤等關(guān)鍵指標(biāo)如有特殊情況要編寫補(bǔ)充說明并準(zhǔn)備充分的證明材料，增強(qiáng)指標(biāo)的嚴(yán)肅性。六、加強(qiáng)審計(jì)管理，降低多經(jīng)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)實(shí)業(yè)總公司要定期對(duì)多經(jīng)分公司進(jìn)行審計(jì)檢查。對(duì)財(cái)務(wù)收支、財(cái)產(chǎn)管理進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；對(duì)資產(chǎn)、存貨是否真實(shí)、賬、卡、物是否一致,有計(jì)劃的進(jìn)行抽查；對(duì)經(jīng)營承包合同完成情況進(jìn)行審計(jì)；對(duì)工程管理、造價(jià)和竣工結(jié)算以及物資采購、工程