沙漠旅游應(yīng)急預(yù)案

1、沙漠旅游應(yīng)急預(yù)案靖邊縣金雞沙旅游區(qū)開發(fā)二00九年度沙漠旅游應(yīng)急預(yù)案為促進(jìn)我景區(qū)沙漠探險(xiǎn)旅游項(xiàng)目健康、快速、安全、有序發(fā)展，有效處探險(xiǎn)旅游遇險(xiǎn)事故，進(jìn)一步健全旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急處理預(yù)案體系，整合應(yīng)急救援資源和力量，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急組織指揮程序，提高應(yīng)急處理能力和效率，最大限度地減少游客生命財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的旅游秩序，根據(jù)國家旅游局關(guān)于加強(qiáng)探險(xiǎn)旅游安全管理工作的通知旅發(fā)200638號(hào)要求，結(jié)合實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以人為本，本著“安全第一、預(yù)防為主”的原則，精心組織、周密安排，明確任務(wù)，分工負(fù)責(zé)，進(jìn)一步建立和完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保各有關(guān)部門和單位能夠做到反應(yīng)快、定位準(zhǔn)、救援有效，及時(shí)

2、處置游客遇險(xiǎn)事故。二、適用范圍本預(yù)案適用于杭錦旗庫布齊沙漠探險(xiǎn)游客因自然災(zāi)害或突發(fā)事件等造成的各種遇險(xiǎn)事故。1、自然災(zāi)害導(dǎo)致的游客遇險(xiǎn)事故是指因高溫造成游客中暑，沙塵暴造成游客迷失方向及其他因自然災(zāi)害導(dǎo)致的遇險(xiǎn)事故。2、突發(fā)事件是指游客因食物中毒、突發(fā)疾病等導(dǎo)致的遇險(xiǎn)事故。三、組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)成立金雞沙旅游區(qū)沙漠探險(xiǎn)旅游應(yīng)急救援指揮部以下簡稱指揮部，組成人員如下：總指揮：劉生飛副總指揮：曹振富主要職責(zé)是處置我景區(qū)沙漠探險(xiǎn)旅游游客遇險(xiǎn)事故，開展應(yīng)急救援的全面工作。根據(jù)險(xiǎn)情，客觀分析，科學(xué)決策，及時(shí)組織指揮部成員單位參與救援；統(tǒng)一指揮，制定并啟動(dòng)具體處置方案，確保圓滿完成應(yīng)急救援任務(wù)；組織指揮沙

3、漠探險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練；做好新聞發(fā)布工作，審定并發(fā)布事故信息指揮部下設(shè)辦公室、現(xiàn)場搜救組、醫(yī)療救護(hù)組、宣傳報(bào)道組、后勤保障組、通信保障組、氣象觀測組。一辦公室辦公室主任：劉生飛，主要職責(zé)：1、負(fù)責(zé)指揮部日常工作；2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮部各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)工作；3、負(fù)責(zé)本預(yù)案的啟動(dòng)和終止；4、負(fù)責(zé)救援狀態(tài)下指揮部指令的上傳下達(dá)；5、負(fù)責(zé)聯(lián)系新聞媒體，組織新聞發(fā)布會(huì)等。二現(xiàn)場搜救組1、負(fù)責(zé)對險(xiǎn)情進(jìn)行初步評估，制定搜救方案；2、 按照指揮部命令，迅速組織警力和醫(yī)務(wù)人員，利用現(xiàn)有裝備深入遇險(xiǎn)地點(diǎn)展開救援；3、盡可能保護(hù)現(xiàn)場，為事故調(diào)查創(chuàng)造條件。三醫(yī)療救護(hù)組組長：溫二牛兼，、人民醫(yī)院、防疫站、東坑鎮(zhèn)中。主要職

4、責(zé)：1 、現(xiàn)場設(shè)立醫(yī)療救護(hù)站，儲(chǔ)備急救藥品和救護(hù)車等醫(yī)療器械；2、派出經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)務(wù)人員參加現(xiàn)場搜救，對遇險(xiǎn)游客進(jìn)行急救。3、研究遇險(xiǎn)游客病情，制定醫(yī)療搶救方案；4、負(fù)責(zé)對獲救游客進(jìn)行身體檢查，將傷勢嚴(yán)重的游客和救援人員送往醫(yī)院救治。四宣傳報(bào)道：1、按照指揮部命令，及時(shí)通報(bào)險(xiǎn)情；2、及時(shí)、準(zhǔn)確地收集事故現(xiàn)場及各方面信息；3、 負(fù)責(zé)整理并分析信息，按有關(guān)規(guī)定和程序發(fā)布相關(guān)信息。是負(fù)責(zé)進(jìn)行事故處置動(dòng)態(tài)情況、新聞發(fā)布等宣傳報(bào)道工作，及時(shí)通報(bào)險(xiǎn)情，掌握一線救援資料。五后勤保障組1、調(diào)度救援物資并負(fù)責(zé)儲(chǔ)備和管理，必備的物資有衛(wèi)星定位儀GPS望遠(yuǎn)境，對講機(jī)，棉被和帳篷等；2、根據(jù)險(xiǎn)情協(xié)調(diào)旅游景區(qū)調(diào)運(yùn)沙地摩

5、托和駱駝等沙地交通工具；3、搭建臨時(shí)休息場所，確保現(xiàn)場救援工作人員的飲食供應(yīng)。六通信保障組1、負(fù)責(zé)做好指揮調(diào)度的通信聯(lián)絡(luò)工作，2、根據(jù)救援要求，架設(shè)通訊設(shè)備、開辟臨時(shí)臺(tái)站，保障通信聯(lián)絡(luò)和指揮暢通。七氣象觀測組組長：白利云兼，成員為旗氣象局有關(guān)技術(shù)人員。主要職責(zé)：準(zhǔn)確觀測天氣變化，隨時(shí)向指揮部提供各種氣象信息。四、應(yīng)急救援報(bào)警方式通過新聞媒體向社會(huì)公布應(yīng)急救援報(bào)警，同時(shí)要求各相關(guān)景區(qū)及杭錦賓館在游客中心、總臺(tái)、室外醒目位置設(shè)置應(yīng)急救援告示牌。游客在設(shè)定的探險(xiǎn)線路中遇險(xiǎn)，應(yīng)設(shè)法通過以下報(bào)值班：0912-490199924小時(shí)開通負(fù)責(zé)人：劉生飛聯(lián)系19831230234五、響應(yīng)程序各地各有關(guān)部門和單

6、位在接到游客遇險(xiǎn)報(bào)警后，應(yīng)立即向指揮部辦公室報(bào)告險(xiǎn)情。指揮部辦公室按照指揮部的指示啟動(dòng)本預(yù)案，指揮部下設(shè)的六個(gè)具體工作組應(yīng)按照本預(yù)案規(guī)定的任務(wù)，迅速趕到現(xiàn)場履行職責(zé)，在統(tǒng)一組織指揮下開展救援工作。六、工作要求一提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。救援工作成敗與否直接關(guān)系到游客生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到我旗沙漠探險(xiǎn)旅游項(xiàng)目能否順利開展，影響到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)生各類游客被困遇險(xiǎn)事故后，各地各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展救援工作。二熟悉情況，常備不懈。景區(qū)要經(jīng)常勘查探險(xiǎn)線路，掌握探險(xiǎn)區(qū)域的實(shí)際情況，維護(hù)救援應(yīng)急設(shè)施并保障正常運(yùn)行。各地各有關(guān)部門要組織有關(guān)人員定期檢查景區(qū)各類應(yīng)急預(yù)防設(shè)施，明確任務(wù)分工，經(jīng)常組織訓(xùn)練和模擬救援演練，做到器材裝備落實(shí)、人員落實(shí)，隨時(shí)按指令快速完成任務(wù)。三統(tǒng)一組織，集中指揮。參加救援人員必須服從命令，聽從指揮，嚴(yán)格按確定的方案和規(guī)定的步驟、方法、行動(dòng)路線實(shí)施救援，各地、各有關(guān)部門、各有關(guān)單位要協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)全局觀念。四搞好防護(hù)，確保安全。救援應(yīng)急人員必須做好個(gè)人防護(hù)工作，認(rèn)真檢查器材裝備，確