環(huán)境因素培訓(xùn)課程

1、WORD格式ISO14000環(huán)境體系介紹1、什么是 ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO 是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織 International Organization for Standardization名稱的英文縮寫(xiě)。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織是由多國(guó)聯(lián)合組成的非政府性國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)。到目前為止， ISO 有正式成員國(guó) 120 多個(gè)，我國(guó)是其中之一。每一個(gè)成員國(guó)均有一個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)與 ISO 相對(duì)應(yīng)。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織1946 年成立于瑞士日內(nèi)瓦， 負(fù)責(zé)制定在世界X圍內(nèi)通用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，以推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易和科學(xué)技術(shù)的開(kāi)展，加強(qiáng)國(guó)際間經(jīng)濟(jì)合作。 ISO 的技術(shù)工作是通過(guò)技術(shù)委員會(huì)簡(jiǎn)稱TC來(lái)進(jìn)展的。根據(jù)工作需要，每個(gè)技術(shù)委員會(huì)可

2、以設(shè)假設(shè)干分委員會(huì)SC，TC和 SC下面還可設(shè)立假設(shè)干工作組WG。ISO 技術(shù)工作的成果是正式出版的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，即ISO 標(biāo)準(zhǔn)。ISO制定的標(biāo)準(zhǔn)推薦給世界各*用，而非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。但是由于ISO 公布的標(biāo)準(zhǔn)在世界上具有很強(qiáng)的權(quán)威性、指導(dǎo)性和通用性，對(duì)世界標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程起著十分重要的作用，所以各國(guó)都非常重視ISO 標(biāo)準(zhǔn)。許多國(guó)家的政府部門(mén)，有影響的工業(yè)部門(mén)及有關(guān)方面都十分重視在 ISO 中的地位和作用，通過(guò)參加技術(shù)委員會(huì)、分委員會(huì)及工作小組的活動(dòng)積極參與ISO 標(biāo)準(zhǔn)制定工作。目前ISO 的 200 多個(gè)技術(shù)委員會(huì)正在不斷地制定新的產(chǎn)品、工藝及管理方面的標(biāo)準(zhǔn)。2、ISO14000 系列標(biāo)準(zhǔn)是在什么背景下產(chǎn)

3、生的？1972年，聯(lián)合國(guó)在瑞典斯德戈?duì)柲φ匍_(kāi)了人類環(huán)境大會(huì)。大會(huì)成立了一個(gè)獨(dú)立的委員會(huì)，即“世界環(huán)境與開(kāi)展委員會(huì)。該委員會(huì)承擔(dān)重新評(píng)估環(huán)境與開(kāi)展關(guān)系的調(diào)查研究任務(wù)，歷時(shí)假設(shè)干年，在考證大量素材后，于己于1987 年出版了“我們共同未來(lái)報(bào)告，這篇報(bào)告首次引進(jìn)了“持續(xù)開(kāi)展的觀念，敦促工業(yè)界建立有效的環(huán)境管理體系。這份報(bào)告一公布即得到了 50 多個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的支持， 他們聯(lián)合呼吁召開(kāi)世界性會(huì)議專題討論和制定行動(dòng)綱領(lǐng)。從 80 年代起，美國(guó)和西歐的一些公司為了響應(yīng)持續(xù)開(kāi)展的號(hào)召，減少污染，提高在公眾中的形象以獲得經(jīng)營(yíng)支持，開(kāi)場(chǎng)建立各自的環(huán)境管理方式，這是環(huán)境管理體系的雛形。1985 年荷蘭率先提出建立

4、企業(yè)環(huán)境管理體系的概念，1988 年試行實(shí)施， 1990 年進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化和許可制度。 1990 年歐盟在慕尼黑的環(huán)境圓桌會(huì)議上專門(mén)討論了環(huán)境審核問(wèn)題。英國(guó)也在質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn) BS5750根底上，制定 BS7750環(huán)境管理體系。英國(guó)的BS7750和歐盟的專業(yè)資料整理WORD格式環(huán)境審核實(shí)施后， 歐洲的許多國(guó)家紛紛開(kāi)展認(rèn)證活動(dòng)，由第三方予以證明企業(yè)的環(huán)境績(jī)效。這些實(shí)踐活動(dòng)尊定了ISO14000 系列標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的根底。1992 年在巴西里約熱內(nèi)盧召開(kāi)“環(huán)境與開(kāi)展大會(huì)， 183 個(gè)國(guó)家和 70 多個(gè)國(guó)際組織出席會(huì)議， 通過(guò)了“ 21 世紀(jì)議程等文件。這次大會(huì)的召開(kāi)，標(biāo)志著全球謀求可持續(xù)開(kāi)展的時(shí)代開(kāi)場(chǎng)了。各國(guó)

5、政府領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)家和公眾認(rèn)識(shí)到要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)開(kāi)展的目標(biāo)，就必須改變工業(yè)污染控制戰(zhàn)略，從加強(qiáng)環(huán)境管理入手，建立污染預(yù)防清潔生產(chǎn)的新觀念。通過(guò)企業(yè)的“自我決策、自我控制、自我管理方式，把環(huán)境管理融于企業(yè)全面管理之中。為此國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織 ISO于 1993 年 6 月成立了 ISO/TC207 環(huán)境管理技術(shù)委員會(huì)，正式開(kāi)展環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，以標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體等所有組織的活動(dòng)、產(chǎn)品和效勞的環(huán)境行為，支持全球的環(huán)境保護(hù)工作。3、ISO14000 系列標(biāo)準(zhǔn)是在什么根底上制定的？歐美一些大公司在80 年代就已開(kāi)場(chǎng)自發(fā)制定公司的環(huán)境政策，委托外部的環(huán)境咨詢公司來(lái)調(diào)查他們的環(huán)境績(jī)效，并對(duì)外公布調(diào)查結(jié)果這

6、可以認(rèn)為是環(huán)境審核的前身。以此證明他們優(yōu)良的環(huán)境管理和引為自豪的環(huán)境績(jī)效。 它們的做法得到了公眾對(duì)公司的理解，并贏得廣泛認(rèn)可， 公司也相應(yīng)地獲得經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效益。 為了推行這種做法， 到本 1990 年末，歐洲制定了兩個(gè)有關(guān)方案，為公司提供環(huán)境管理的方法，使其不必為證明信譽(yù)而各自采取單獨(dú)行動(dòng)。第一方案為 BS7750，由英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)所制定；第二個(gè)方案是歐盟的環(huán)境管理系統(tǒng)，稱為生態(tài)管理和審核法案 EcoManagement and Audit Scheme ，EMAS，其大局部?jī)?nèi)容來(lái)源于 BS7750。很多公司試用這些標(biāo)準(zhǔn)后，取得了較好的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)在歐洲得到較好的推廣和實(shí)施。 同時(shí)

7、，世界上其它國(guó)家也開(kāi)場(chǎng)按照 BS7750和 EMAS的條款，并參照本國(guó)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)， 建立環(huán)境管理體系。 另外一項(xiàng)具有根底性意義的行動(dòng)那么是 1987 年 ISO 頒發(fā)的世界上第一套管理系列標(biāo)準(zhǔn) ISO9000“質(zhì)量管理與質(zhì)量保證取得了成功。許多國(guó)家和地區(qū)對(duì) ISO9000 系列標(biāo)準(zhǔn)極為重視， 積極建立企業(yè)質(zhì)量管理體系并獲得第三方認(rèn)證， 以此作為開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)條件之一。 ISO9000 的成功經(jīng)歷證明國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)立管理系列標(biāo)準(zhǔn)的可行性和巨大進(jìn)步意義。因此， ISO 在成功制定 ISO9000 系列標(biāo)準(zhǔn)的根底上，開(kāi)場(chǎng)著手制定標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)為 14000 的系列環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)。 因此可以說(shuō)

8、歐洲興旺國(guó)家積極推行的 BS7750、 EMAS以及 ISO9000 的成功經(jīng)歷是 ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的根底。專業(yè)資料整理WORD格式4.1 總要求4.2環(huán)境方針4.3 籌劃4.4實(shí)施和運(yùn)行4.5 檢查和糾正措施4.6管理評(píng)審環(huán)境因素培訓(xùn)課程4.3.1環(huán)境因素4.3.2法律法規(guī)和其他要求4.3.3目標(biāo)、指標(biāo)和方案4.4.1資源、作用、職責(zé)和權(quán)限4.4.2能力、培訓(xùn)和意識(shí)4.4.2信息交流4.4.4文件4.4.5文件控制4.4.6運(yùn)行控制4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)4.5.1監(jiān)測(cè)和測(cè)量4.5.2合規(guī)性評(píng)價(jià)4.5.3不符合，糾正措施和預(yù)防措施4.5.4記錄控制4.5.5內(nèi)部審核專業(yè)資料整理WOR

9、D格式二、幾個(gè)術(shù)語(yǔ)：3.2 環(huán)境 environment組織運(yùn)行活動(dòng)的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人，以及它們之間的相互關(guān)系。注：從這一意義上，外部存在從組織內(nèi)延伸到全球系統(tǒng)。(1)組織的概念是具有自身職能和行政管理的企事業(yè)單位；(2) “外部存在 是要求思路從組織內(nèi) /外部到全球；(3)環(huán)境指物質(zhì)的客觀存在及其間相互作用/依存 /轉(zhuǎn)換；(4)對(duì)要求建立 ISO14001 體系的組織 ,其環(huán)境的概念包括生產(chǎn)所在地；包括所在地周?chē)沫h(huán)境；也包括遙遠(yuǎn)的海濱和臭氧層。3.4 環(huán)境影響environmental impact全部或局部地由 組織的環(huán)境因素 給環(huán)境 造成的任何有害

10、或有益的變化。專業(yè)資料整理WORD格式(1) 組織的環(huán)境因素是組織的活動(dòng)如：采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存原材料/產(chǎn)品、產(chǎn)品的設(shè)計(jì)造、資源的開(kāi)發(fā)、能源的利用等 、產(chǎn)品、效勞中所產(chǎn)生的環(huán)境因素。(2) 有害的影響 :排污，浪費(fèi)能源有益的影響 :回收包裝物 ,綠化3.3 環(huán)境因素 environmental aspect一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或效勞中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。注：重要環(huán)境因素是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。3.11 相關(guān)方 interested party關(guān)注組織的環(huán)境績(jī)效 或受其環(huán)境績(jī)效影響的個(gè)人或團(tuán)體。(1)相關(guān)方是關(guān)注或受影響的個(gè)人/團(tuán)體；(2)關(guān)注的相關(guān)方：股東、供方、顧客、員

11、工；受影響的相關(guān)方：相鄰工廠/居民 /下風(fēng)單位/制專業(yè)資料整理WORD格式三、環(huán)境因素的辯識(shí)1、環(huán)境因素識(shí)別時(shí)考慮因素：A. 三種時(shí)態(tài)： 過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)。三種狀態(tài)： 正常、異常和緊急。B. 十種類型：專業(yè)資料整理WORD格式排放 /泄漏類 :廢水、 廢氣、 噪聲、 固體廢棄物 輻射，消耗類 :能源、資源 /生態(tài)、原材料、化學(xué)品易耗品。識(shí)別環(huán)境因素的步驟：選擇組織的過(guò)程 (活動(dòng) /產(chǎn)品 /效勞 )； 確定該過(guò)程伴隨的環(huán)境因素； 確定環(huán)境影響。2、采用調(diào)查表方法環(huán)境因素識(shí)別方法很多， 如工藝流程 (物料衡算 )分析法，問(wèn)卷評(píng)審法，生命周期法， 調(diào)查表法，現(xiàn)場(chǎng)觀察和面談，座談和頭腦風(fēng)暴等。調(diào)查表是

12、最常用的一種。 按照調(diào)查表的要求， 各部門(mén) /單位組織專業(yè)人員對(duì)本科室 /車(chē)間的活動(dòng)、產(chǎn)品或效勞，進(jìn)展環(huán)境因素識(shí)別，填寫(xiě)"環(huán)境因素調(diào)查表" ；由本部門(mén) /單位對(duì)其進(jìn)展核實(shí)，以確保全面準(zhǔn)確、沒(méi)有漏項(xiàng)。我公司采取三級(jí)辯識(shí)二級(jí)評(píng)價(jià)的方法。專業(yè)資料整理WORD格式環(huán)境因素調(diào)查 /評(píng)價(jià)表部門(mén) /單位：識(shí)別人：填表日期：專業(yè)資料整理WORD格式序活環(huán)境因素號(hào)動(dòng)/產(chǎn)品/環(huán)境影響使使有狀態(tài)評(píng)是備注用用無(wú)否價(jià)/量控重依排/制要水 大 廢噪輻資其放排措正 異緊據(jù)環(huán)物放施境體 氣聲射源他常 常急物質(zhì)因量素專業(yè)資料整理WORD格式3.環(huán)境因素的識(shí)別與評(píng)價(jià)：一級(jí)是科室 /車(chē)間，是以科室 /車(chē)間環(huán)境因

13、素調(diào)查表為根底填寫(xiě)，對(duì)性質(zhì)一樣能采用一樣的控制措施的環(huán)境因素，可以合并同類項(xiàng)；二級(jí)是部門(mén) /單位，按照工藝流程的順序，把科室/車(chē)間的臺(tái)帳進(jìn)展整合建立；三級(jí)是公司臺(tái)帳，匯總部門(mén)/單位評(píng)價(jià)出的重要環(huán)境因素。案例：一、辦公活動(dòng)1 消耗類：電的消耗、水的消耗、紙的消耗、油墨的消耗、色帶的消耗、電池的消耗日光燈管的消耗等。"排放類：生活污水的排放、 生活垃圾的排放、 廢紙的排放、 廢燈管的排放、電池的廢棄、 含油廢物的排放、 硒鼓的廢棄、 電磁輻射 、 噪聲排放、氟利昂潛在泄漏。3 其它：地震、火災(zāi)、水災(zāi)等?；顒?dòng)序 環(huán)境因素環(huán)境影響使用量有狀態(tài)備/ 產(chǎn)號(hào)排放量無(wú)正異緊注品/水大固噪輻資其/濃度

14、/控體氣廢聲射源它其他常 常 急效勞制辦公1垃圾的排有放2含油廢物無(wú)的排放3電磁輻射無(wú)4噪聲的排無(wú)放5電的消有6耗有火災(zāi)7色帶的消有耗專業(yè)資料整理WORD格式活動(dòng)/ 產(chǎn)品 /效勞辦公室環(huán)境因素調(diào)查表部門(mén) / 單位：日期：識(shí)別人：序環(huán)境因素環(huán)境影響使用有無(wú)狀態(tài)備號(hào)量排控制注水大固噪輻資其措施放量 /正異 緊體氣廢聲射源它濃度 /常常 急其他8紙的消耗有9廢紙的排有放1燈管的消有0 耗1廢燈管的無(wú)1 廢棄1含油廢物無(wú)2 的排放專業(yè)資料整理WORD格式1電池的消有3 耗1電池的廢無(wú)4 棄案例：專業(yè)資料整理WORD格式二、汽車(chē)運(yùn)輸1 消耗類：油的消耗、水的消耗等。2 排放類：尾氣的排放、噪聲排放、含油

15、廢物的排放、廢水的排放等。三、轉(zhuǎn)爐出鋼倒渣1 消耗類：保溫灰的消耗、擋渣球的消耗。2 排放類：鋼渣的排放、煙塵的排放、熱輻射。專業(yè)資料整理WORD格式3 其它：潛在的爆炸。環(huán)境因素調(diào)查表部門(mén) / 單位：日期：識(shí)別人專業(yè)資料整理WORD格式活動(dòng)序環(huán)境/ 產(chǎn)號(hào)因素品 /效勞轉(zhuǎn)爐1鋼渣的排放出鋼2煙塵的排放3熱輻射4潛在的爆炸5保溫灰的消耗6擋渣球的消耗附照片環(huán)境影響使用量排放量水大固噪輻資其/濃度/體氣廢聲射源它其他有狀態(tài)備無(wú)正 異 緊注控常 常 急制有無(wú)無(wú)有有有專業(yè)資料整理WORD格式環(huán)境因素調(diào)查表部門(mén) / 單位：日期：識(shí)別人活序環(huán)境因素環(huán)境影響使用有狀態(tài)備號(hào)動(dòng) /量排無(wú)注產(chǎn)水大固噪輻資 其放量

16、 /控正 異 緊體氣廢聲射源 它品 /濃度 /制常 常 急服其他措施務(wù)氧 1氧化鐵皮的有化排放鐵皮處2廢水的排放無(wú)3電的消耗無(wú)附照片四、重要環(huán)境因素的評(píng)價(jià)1 重要環(huán)境因素的評(píng)價(jià)方法重要環(huán)境因素的評(píng)價(jià)方法很多，這里介紹三種方法，即：是非法 比照法 打分法。1是非法對(duì)于排放類環(huán)境因素，有下述情況的環(huán)境行為，可直接判定為重要環(huán)境因素：a已違反法律及標(biāo)準(zhǔn)要求的環(huán)境因素如超標(biāo)排放；b當(dāng)?shù)卣认嚓P(guān)方高度關(guān)注的環(huán)境因素；c政府或法律明令制止使用、限期使用或限期替代使用物質(zhì)如哈龍物質(zhì)使用及其制品使用，大能耗裝置等；d政府和法律有明文規(guī)定限制，但無(wú)定量指標(biāo)的環(huán)境因素 未加合理處置的危險(xiǎn)廢棄物；專業(yè)資料整理WO

17、RD格式 有利用價(jià)值而沒(méi)有回收利用的固體廢棄物； 未進(jìn)展必要分類，處于不合理混放狀態(tài)的固廢； 與使用有毒有害化學(xué)品相關(guān)的環(huán)境因素；e異?；蚓o急狀態(tài)下預(yù)計(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響的環(huán)境因素如火災(zāi)、危險(xiǎn)品泄漏、環(huán)保設(shè)施故障等。（ 2比照法對(duì)能源、資源等消耗類環(huán)境因素，可采用比照法。a對(duì)于大宗的能源、資源、原材料的消耗類，但凡列入考核指標(biāo)的，與考核指標(biāo)比照，達(dá)不到該指標(biāo)的，都是重要環(huán)境因素；b沒(méi)有列入考核指標(biāo)的，可與工藝設(shè)計(jì)等規(guī)定的、行業(yè)先進(jìn)的有關(guān)指標(biāo)進(jìn)展比照，達(dá)不到規(guī)定或先進(jìn)指標(biāo)的，可定為重要環(huán)境因素。c消耗量較小的可直接確定為一般環(huán)境因素。專業(yè)資料整理WORD格式 3打分法對(duì)直接用是非法不能判定的環(huán)境因素，

18、可采用用打分法進(jìn)展評(píng)價(jià)。打分法首先要確定打分各因子，并根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)實(shí)際管理水平確定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和分值。環(huán)境因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)下表：專業(yè)資料整理WORD格式環(huán)境因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)一因子名稱評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)a：排放泄漏 污排放總量非常大染物總量排放總量較大排放總量略大排放總量一般排放總量較小b：污染物排放泄年排放天數(shù) 300天漏的頻次200天年排放天數(shù) 300天100天年排放天數(shù) 200天50天年排放天數(shù) 100天年排放天數(shù) 50天因子名稱評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)c：環(huán)境影響的程度對(duì)國(guó)家X圍造成嚴(yán)重影響對(duì)地區(qū)造成嚴(yán)重影響對(duì)地區(qū)造成較輕的影響一般性影響影響較小d：相關(guān)方關(guān)注程度社會(huì)極度關(guān)注的地區(qū)性極度關(guān)注的地區(qū)性關(guān)注的地區(qū)性一般關(guān)注不為關(guān)注分值5432154321分值5432154321專業(yè)資料整理WORD格式環(huán)境因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)三專業(yè)資料整理WORD格式因子名稱評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)e：控制環(huán)境因素經(jīng)不用投資或少量投資，通過(guò)加強(qiáng)管理、濟(jì)、技術(shù)可行性改進(jìn)或控制就能到達(dá)的技術(shù)可行，有少量投資就可實(shí)現(xiàn)技術(shù)可行，但投資較高技術(shù)不成熟，近期改進(jìn)有困難技術(shù)、經(jīng)濟(jì)均不可行分值54321專業(yè)資料整理WORD格式根據(jù)區(qū)域不同判定重要環(huán)境因素的分值可以不同，通過(guò)改變分值，可以實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。專業(yè)資料整理WORD格式2 重要環(huán)境因素的判定：序號(hào)部門(mén) /單位判定重要環(huán)境因素的分