部門工作手冊

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上一、前言工程管理部是集團(tuán)公司的一個(gè)重要職能部門，主要負(fù)責(zé)工程管理、工程造價(jià)相關(guān)工作。本手冊詳細(xì)描述了工程管理部得部門工作職能、組織結(jié)構(gòu)、崗位職能、管理規(guī)范、操作流程、部門費(fèi)用控制及通用工具表格，用于規(guī)范與指導(dǎo)工程管理部得業(yè)務(wù)工作，是工程管理部的基礎(chǔ)管理文件。二、部門工作職責(zé)1、 參與項(xiàng)目立項(xiàng)的工作，對工程項(xiàng)目的預(yù)期投資目標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃并編制投資概算。2、 編制設(shè)計(jì)概算，制定項(xiàng)目總體目標(biāo)成本，并根據(jù)工程的進(jìn)度修訂目標(biāo)成本。3、 負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)底、參與項(xiàng)目的招投標(biāo)工作。4、 負(fù)責(zé)合同審核工作，負(fù)責(zé)審核工作進(jìn)度款，管理付款臺賬。5、 負(fù)責(zé)對所有項(xiàng)目的工程成本預(yù)測、分析、制定

2、目標(biāo)、修訂目標(biāo)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理。6、 負(fù)責(zé)對項(xiàng)目施工中的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證的成本測算與監(jiān)控。7、 負(fù)責(zé)工程結(jié)算，組織結(jié)算洽談、編制結(jié)算文件。8、 組織成本分析，檢討前階段成本控制，知道后階段成本控制；負(fù)責(zé)進(jìn)行成本后評估，總總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。9、 負(fù)責(zé)部品戰(zhàn)略供應(yīng)名錄的制定。10、負(fù)責(zé)戰(zhàn)略供應(yīng)商的招投標(biāo)工作。11、負(fù)責(zé)項(xiàng)目合約框架的審核工作。三、組織結(jié)構(gòu)圖井巷預(yù)算員安裝預(yù)算員土建預(yù)算員土建預(yù)算主管井巷預(yù)算主管部長安裝預(yù)算主管四、崗位職責(zé)1、工程管理部部長崗位職責(zé)（1）負(fù)責(zé)工程管理部出據(jù)的建筑、井巷等一切工程預(yù)結(jié)算。（2）負(fù)責(zé)合同的評審工作。（3）負(fù)責(zé)工程產(chǎn)值、變更、現(xiàn)場抽查工程量的審核。（4）負(fù)責(zé)工程

3、造價(jià)管理制度的修訂，定額標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。（5）負(fù)責(zé)指導(dǎo)工程預(yù)結(jié)算編制過程中的各項(xiàng)任務(wù)。（6）協(xié)助工程管理部部長接受、提交工作任務(wù)。（7）負(fù)責(zé)部門的人員配置，對人員聘任有建議權(quán)；對部門人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)；對部門人員考核、獎(jiǎng)懲有建議權(quán)。（8）為項(xiàng)目實(shí)施提供有建設(shè)性的建議；負(fù)責(zé)進(jìn)行成本后評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；審定和簽發(fā)部門對內(nèi)、對外的重要文件。2、專業(yè)主管崗位職責(zé)（1）成本控制對公司已收購的項(xiàng)目，參與編制不同階段的成本控制指標(biāo)；根據(jù)經(jīng)營成本目標(biāo)，參與編制項(xiàng)目的各分項(xiàng)工程限額成本；參與審核交工標(biāo)準(zhǔn)，從動(dòng)態(tài)上控制成本。（2）招投標(biāo)控制根據(jù)設(shè)計(jì)部門提供的施工圖紙編制工程量清單并制定標(biāo)底；配合采購中心對投標(biāo)單位進(jìn)

4、行資質(zhì)及業(yè)績考核；參與招標(biāo)中的經(jīng)濟(jì)標(biāo)談判；參與發(fā)表、開標(biāo)、評標(biāo)工作，并將評標(biāo)意見匯總上報(bào)公司審定。（3）合同管理參與合同起草制定、簽訂的審核工作；對所參與的合同建立項(xiàng)目工程類合同檔案；負(fù)責(zé)所參與工程進(jìn)度部位工程量審核，并按合同付款比例審核工程進(jìn)度款；對所參與的合同建立付款臺賬。（4）工程變更負(fù)責(zé)對項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行造價(jià)測算；負(fù)責(zé)對現(xiàn)場簽證的造價(jià)測算；履行工程變更審批過程中的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析職責(zé)。（5）工程結(jié)算負(fù)責(zé)所參與部分手機(jī)及整理分項(xiàng)工程的材料設(shè)備限價(jià)價(jià)格表、圖紙、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證、涉及造價(jià)的會議紀(jì)要、圖紙部分為施工項(xiàng)目的記錄、付款及代墊款、甲供材料設(shè)備的領(lǐng)用清單、承包商的結(jié)算報(bào)價(jià)等

5、結(jié)算依據(jù)；負(fù)責(zé)所參與部分工程量的計(jì)算及與承包商的核對和預(yù)算單價(jià)的核對；負(fù)責(zé)單列清理甲供的預(yù)算工程量及承包商超領(lǐng)用量的扣款表；負(fù)責(zé)所參與部分工程造價(jià)結(jié)算的編制；確定結(jié)算造價(jià)后，按公司結(jié)算程序上報(bào)審批。2、土建預(yù)算人員崗位職責(zé)（1）能夠熟練掌握國家及地方的有關(guān)工程造價(jià)的管理規(guī)定，嚴(yán)格遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，要有你一絲不茍的敬業(yè)精神，本著公平、公正、經(jīng)濟(jì)又合理的原則，對預(yù)（結(jié)）算進(jìn)行編制和復(fù)核。（2）熟悉施工圖紙，參加圖紙會審，收集設(shè)計(jì)變更及工程簽證資料，深入現(xiàn)場隨時(shí)了解工程施工完成情況，核實(shí)簽證內(nèi)容，如與實(shí)際不符，調(diào)整不當(dāng)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。及時(shí)提供施工圖預(yù)算，保證施工的順利進(jìn)行。（3）調(diào)查、分析、

6、復(fù)核市場材料價(jià)格，進(jìn)行價(jià)格對比，取合理價(jià)格，保證施工圖預(yù)算及標(biāo)底的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、完整性、合法性。（4）認(rèn)真復(fù)查項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位提供的圖紙和其他技術(shù)資料，變更簽證單，不合格的圖紙（資料）或不具備編制預(yù)（結(jié)）算的資料，應(yīng)及時(shí)退還項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位。（5）負(fù)責(zé)參加竣工驗(yàn)收，通過對現(xiàn)場逐項(xiàng)核實(shí)，查看實(shí)際施工過程與圖紙內(nèi)容是否吻合，對施工單位所簽變更一一核對，及時(shí)進(jìn)行工程的結(jié)算工作。（6）復(fù)核所編制的預(yù)（結(jié)）算，復(fù)查計(jì)算工程量的過程、套項(xiàng)的正確與否，并及時(shí)向部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)預(yù)（結(jié)）算中存在的問題。全面掌握招投標(biāo)文件，施工合同條款，中標(biāo)費(fèi)率、中標(biāo)預(yù)算書、為準(zhǔn)確編制和復(fù)核預(yù)（結(jié)）算提供正確的依據(jù)。（7）做好科室內(nèi)的資

7、料交接工作，負(fù)責(zé)整理自己所做的預(yù)（結(jié)）算及配套圖紙，做好資料的歸檔工作，要資料齊全，查找方便。（8）能應(yīng)用現(xiàn)行的預(yù)算定額，費(fèi)用定額文件，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工程預(yù)（結(jié)）算工作。（9）要及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，具備團(tuán)隊(duì)合作精神，提高個(gè)人職業(yè)道德。3、安裝預(yù)算人員崗位職責(zé)（1）能夠熟練掌握國家及地方的有關(guān)工程造價(jià)的管理規(guī)定，嚴(yán)格遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，要有一絲不茍的敬業(yè)精神，本著公平、公正、經(jīng)濟(jì)又合理的原則，對預(yù)結(jié)算進(jìn)行編制和復(fù)核。（2）熟悉施工圖紙，參加圖紙會審，收集設(shè)計(jì)變更及工程簽證資料，深入現(xiàn)場，對工程量進(jìn)行實(shí)測實(shí)量，依實(shí)測值作為結(jié)算依據(jù)。及時(shí)提供施工圖預(yù)算，保證施工的順利進(jìn)行。（3）調(diào)查、

8、分析、符合市場材料價(jià)格，進(jìn)行價(jià)格對比，取合理價(jià)格，保證施工圖預(yù)算及標(biāo)底的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、完整性、合法性。（4）認(rèn)真審查項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位提供的圖紙和其它技術(shù)資料，變更簽證單，不合格的圖紙（資料）或不具備編制預(yù)（結(jié)）算的資料，應(yīng)及時(shí)退還項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位。（5）負(fù)責(zé)參加竣工驗(yàn)收，通過對現(xiàn)場逐項(xiàng)核實(shí)，查看實(shí)際施工過程與圖紙內(nèi)容是否吻合，對施工單位所簽變更一一核實(shí)，及時(shí)進(jìn)行工程的結(jié)算工作。（6）復(fù)核所編制的預(yù)（結(jié)）算，復(fù)查計(jì)算工程量得過程、套項(xiàng)的正確與否，并及時(shí)向部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)預(yù)（結(jié)）算中存在的問題。全面掌握招投標(biāo)文件，施工合同條款，中標(biāo)費(fèi)率、中標(biāo)預(yù)算書、為準(zhǔn)確編制和復(fù)核預(yù)（結(jié)）算提供正確的依據(jù)。（7）做好科室

9、內(nèi)的資料交接工作，負(fù)責(zé)整理自己所作的預(yù)（結(jié)）算及配套圖紙，做好資料的歸檔工作，要資料齊全，查找方便。（8）能應(yīng)用現(xiàn)行的預(yù)算定額，費(fèi)用定額文件，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工程預(yù)（結(jié)）算工作。（9）要及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，具備團(tuán)隊(duì)合作精神，提高個(gè)人職業(yè)道德。3、礦建工程預(yù)算員的崗位職責(zé)（1）能夠熟練掌握國家及地方的有關(guān)工程造價(jià)的管理規(guī)定，嚴(yán)格遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，要有一絲不茍的敬業(yè)精神，本著公平、公正、經(jīng)濟(jì)又合理的原則，對預(yù)結(jié)算進(jìn)行編制和復(fù)核。（2）熟悉基建生產(chǎn)投資計(jì)劃，掌握施工組織設(shè)計(jì)（施工方案），結(jié)合施工現(xiàn)場實(shí)際，合理有序的做好每個(gè)工程項(xiàng)目各階段的工程預(yù)算，及時(shí)提供據(jù)實(shí)測算價(jià)格，保證施工的順利進(jìn)

10、行。（3）調(diào)查、分析、復(fù)核市場材料價(jià)格，進(jìn)行價(jià)格對比，取合理價(jià)格，保證施工圖預(yù)算及標(biāo)底的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、完整性、合法性。（4）認(rèn)真復(fù)查圖紙和其它有關(guān)技術(shù)資料，變更簽證單、不合格圖紙（資料）或不具備預(yù)（結(jié)）算的資料應(yīng)及時(shí)退還有關(guān)部門。（5）參加竣工驗(yàn)收，通過對現(xiàn)場逐項(xiàng)核實(shí)，查看實(shí)際施工過程與圖紙內(nèi)容是否吻合，對施工單位所簽變更（或經(jīng)濟(jì)簽證）一一核對，及時(shí)進(jìn)行工程的結(jié)算工作。（6）復(fù)核所編制的預(yù)（結(jié)）算，復(fù)查計(jì)算工程量的過程、套項(xiàng)的正確與否，并及時(shí)向部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)預(yù)（結(jié)）算中存在的問題。全面掌握招投標(biāo)文件，施工合同條款，中標(biāo)費(fèi)率、中標(biāo)預(yù)算書、為準(zhǔn)確編制和復(fù)核預(yù)（結(jié)）算提供正確的依據(jù)。（7）負(fù)責(zé)整理

11、自己所做的預(yù)（結(jié)）算書及配套圖紙，配合好資料歸檔工作，做到資料齊全，查找方便。（8）能應(yīng)用現(xiàn)行的預(yù)算定額，費(fèi)用定額文件，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工程預(yù)（結(jié)）算工作。能應(yīng)用據(jù)實(shí)測算的數(shù)據(jù)，合理確定發(fā)生的費(fèi)用。（9）要及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，做好各部門之間的配合，具備團(tuán)隊(duì)精神，提高個(gè)人職業(yè)道德。五、目標(biāo)成本管理規(guī)定及流程1、項(xiàng)目總體目標(biāo)成本的制定（1）指定的依據(jù)項(xiàng)目可研報(bào)告的財(cái)務(wù)投資估算；根據(jù)已確定的建筑方案或擴(kuò)初設(shè)計(jì)編制的設(shè)計(jì)概算；初步確定的交工標(biāo)準(zhǔn)。（2）制定過程及審批由工程管理部主持編制，相關(guān)部門配合，其中，設(shè)計(jì)部門提供建筑方案及交工標(biāo)準(zhǔn)，采購部門配合市場詢價(jià)，工程管理部負(fù)責(zé)按公司審批程序報(bào)批，

12、批復(fù)后即為項(xiàng)目總體目標(biāo)成本，該目標(biāo)成本也是考核項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的績效的依據(jù)。其中對一些特殊緊急項(xiàng)目，如一些子項(xiàng)目工程，這時(shí)目標(biāo)成本制定簡化程序，根據(jù)施工單位報(bào)的施工圖預(yù)算，有工程管理部進(jìn)行核對、洽商，經(jīng)公司管理層審批后作為目標(biāo)成本。2、目標(biāo)成本管理分工工程管理部是成本管理的職能部門，負(fù)責(zé)成本管理及其相關(guān)工作，參與招投標(biāo)、合同管理，對所有項(xiàng)目的工程成本進(jìn)行預(yù)測、制定目標(biāo)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控和后評估，相關(guān)部門予以配合。采購部門負(fù)責(zé)工程材料設(shè)備的采購、管理及合格供貨商名庫管理，通過甲供材料和設(shè)備集中采購、統(tǒng)一供應(yīng)，可以有效地降低采購成本和工程成本。項(xiàng)目公司職能執(zhí)行部門，參與圖紙和施工方案的會審、確定最合理施工方案

13、，同時(shí)控制現(xiàn)場簽證，確保不超目標(biāo)成本。設(shè)計(jì)部門負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)管理，通過優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，采用合理結(jié)構(gòu)體系來減少不合理的成本投入，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，同時(shí)配合采購工作，提供專業(yè)支持。財(cái)務(wù)部作為成本的監(jiān)督和評估部門，通過定期經(jīng)營分析會，對各項(xiàng)目的成本支出管理進(jìn)行分析、總結(jié)，以指導(dǎo)后階段成本控制。3、成本管理流程（1）項(xiàng)目投資期的成本管理跟投資發(fā)展部提供的項(xiàng)目啟動(dòng)資料，參照相類工程及市場行情，并參照當(dāng)?shù)亟ㄖ~及取費(fèi)水平，配合投資發(fā)展部編制項(xiàng)目投資預(yù)期成本。（2）項(xiàng)目確定階段成本管理項(xiàng)目投資預(yù)期成本經(jīng)批準(zhǔn)后，根據(jù)設(shè)計(jì)部門提供的初步設(shè)計(jì)方案負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目的初期目標(biāo)成本。初期目標(biāo)成本經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目的各

14、分項(xiàng)工程限額成本。負(fù)責(zé)審核交工標(biāo)準(zhǔn)，從動(dòng)態(tài)上控制成本。根據(jù)設(shè)計(jì)部門提供的施工圖紙，負(fù)責(zé)編制工程預(yù)算，并修訂初期目標(biāo)成本，制定項(xiàng)目的經(jīng)營目標(biāo)成本和執(zhí)行成本。（3）項(xiàng)目招投標(biāo)階段成本管理根據(jù)設(shè)計(jì)部門提供的施工圖紙編制工程量清單并制定標(biāo)底。配合采購中心對投標(biāo)單位進(jìn)行資質(zhì)及業(yè)績考察。負(fù)責(zé)招標(biāo)中的經(jīng)濟(jì)標(biāo)談判；參與發(fā)標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)工作，并將評標(biāo)意見上報(bào)公司審定。負(fù)責(zé)合同簽訂的審核工作并建立項(xiàng)目工作類合同檔案。（4）項(xiàng)目實(shí)施階段成本管理負(fù)責(zé)對項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證的成本測算和審核，并將審核意見反饋給各職能部門論證并按相應(yīng)變更額度分別上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。負(fù)責(zé)審核工程進(jìn)度部位工程量，并按合同付款比例審

15、核工程進(jìn)度款及建立付款臺賬。（5）項(xiàng)目結(jié)算階段的成本管理負(fù)責(zé)編制結(jié)算審核工作計(jì)劃。負(fù)責(zé)收集及整理分項(xiàng)工程的材料設(shè)備限價(jià)價(jià)格表、圖紙、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證及造價(jià)的會議記要、圖紙部門末施工項(xiàng)目的記錄、付款及待墊款、甲供材料設(shè)備的清單、承包商的結(jié)算報(bào)價(jià)等結(jié)算依據(jù)。負(fù)責(zé)工程量的計(jì)算及與承包商的核對和預(yù)算單價(jià)的核對。負(fù)責(zé)單列清理甲供的預(yù)算工程量及承包商超領(lǐng)用量的扣款表。確定結(jié)算造價(jià)后，按公司結(jié)算程序上報(bào)審批。（6）項(xiàng)目后期收尾階段成本管理負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目工程結(jié)算匯總表和成本執(zhí)行情況匯總情況說明，對整體工程項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)分析和總結(jié)，上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審閱。六、目標(biāo)成本的調(diào)整目標(biāo)成本計(jì)劃的調(diào)整分為三個(gè)方面原因，分別說明（

16、一） 不可抗力1） 國家政策調(diào)整2） 政府主管部門管理上的變化3） 原材料實(shí)際市場供應(yīng)情況與制定目標(biāo)成本計(jì)劃時(shí)發(fā)生較大變化當(dāng)出現(xiàn)以上情況時(shí)，應(yīng)允許對成本計(jì)劃指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，履行超目標(biāo)成本審批后，工程管理部進(jìn)行目標(biāo)成本調(diào)整。（二） 招標(biāo)階段1、 編制某項(xiàng)工程招標(biāo)標(biāo)底時(shí)，當(dāng)標(biāo)底高于目標(biāo)成本10%以上時(shí)，必須立即向主管招投標(biāo)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，決定是否降低標(biāo)準(zhǔn)或提高目標(biāo)成本。2、 某項(xiàng)工程招標(biāo)完成后，中標(biāo)標(biāo)底仍高于該項(xiàng)目目標(biāo)成本，工程管理部應(yīng)向公司申請調(diào)整該項(xiàng)目標(biāo)成本或公司組織會議討論降低相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，是使成本降至到目標(biāo)成本以下，由工程管理不與中標(biāo)單位協(xié)商解決。 （三）工程變更 ？七、目標(biāo)成本計(jì)劃實(shí)施情況的總

17、結(jié)工程管理部應(yīng)在工程結(jié)算后，幾時(shí)歸納和總結(jié)成本計(jì)劃實(shí)施結(jié)果，并將有關(guān)建議及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)向公司有關(guān)部門反饋。4、合同文件檔案管理規(guī)定（1）負(fù)責(zé)造價(jià)咨詢類等合同的主辦；（2）負(fù)責(zé)項(xiàng)目的前期類、配套類、設(shè)計(jì)類、工程類、采購類合同的審核、監(jiān)督、付款、結(jié)算、評估工作。（3）各類合同執(zhí)行中的文件（如設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證、工作聯(lián)系單、領(lǐng)導(dǎo)審批文件）各主專業(yè)審算人員分別保管，待合同竣工結(jié)算后統(tǒng)一歸檔管理。（4）合同審核程序按照股份公司的合同管理規(guī)定執(zhí)行。工程結(jié)算管理規(guī)定一、結(jié)算的依據(jù)單項(xiàng)及分部分項(xiàng)工程的竣工驗(yàn)收證明、工程擋案的移交確認(rèn)書、乙方結(jié)算書、甲供及甲控材料設(shè)備清單、合同及補(bǔ)充合同、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證、工程、

18、采購部門確認(rèn)的竣工圖紙、涉及造價(jià)的會議紀(jì)要等。二、編制程序第一步:編制結(jié)算審核工作計(jì)劃。 第二步:收集及整理分項(xiàng)工程的材料設(shè)備限價(jià)價(jià)格表、圖紙、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證、涉及造價(jià)的會議紀(jì)要、圖紙部分末施工項(xiàng)目的記錄、付款及待墊款、甲供材料設(shè)備的領(lǐng)用清單、承包商的結(jié)算報(bào)價(jià)等結(jié)算依據(jù)。 第三步:工程量的計(jì)算及與承包商的核對。 第四步:預(yù)算單價(jià)的核對。 第五步:單列清理甲供的預(yù)算工程量及承包商超領(lǐng)用量的扣款表。 第六步:確定結(jié)算造價(jià)后，按公司結(jié)算程序上報(bào)審批。三、結(jié)算編制的要求1工程管理中心人員負(fù)責(zé)全部工程采購合同的結(jié)算。2主體工程項(xiàng)目按乙方提供結(jié)算、結(jié)算手續(xù)完備后2個(gè)月內(nèi)核對完畢。3其它工程項(xiàng)目按乙方提

19、供結(jié)算、結(jié)算手續(xù)完備后1030天內(nèi)核對完畢。4核實(shí)竣工圖紙的完整性。5編制說明要詳細(xì)，含竣工圖紙名稱、套用的定額、計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、人工補(bǔ)差、材料價(jià)格、未含項(xiàng)目等。6編制及審核確定的結(jié)算封面及編制說明必須采用公司的標(biāo)準(zhǔn)格式。7項(xiàng)目公司采購中心必須建立三方及甲供材料的領(lǐng)用臺帳，對領(lǐng)用單的原件進(jìn)行存檔，便于結(jié)算扣減。8填寫竣工結(jié)算前需具備完善手續(xù)。四、 結(jié)算單價(jià)的確定1以合同及招標(biāo)價(jià)為主。2同預(yù)算項(xiàng)目相同的分項(xiàng)，單價(jià)必須相同，不得調(diào)整。3增加項(xiàng)目的結(jié)算單價(jià)按合同規(guī)定的方法計(jì)算單價(jià)。4設(shè)計(jì)中的分項(xiàng)工程做法在定額上即不能換算，又不能套用時(shí)，必須編制補(bǔ)充單價(jià)。五、結(jié)算造價(jià)的確定l設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場簽證分類計(jì)算并當(dāng)月

20、結(jié)算。2預(yù)算造價(jià)+設(shè)計(jì)變更+現(xiàn)場簽證=結(jié)算造價(jià)。3扣除甲供材料的多用材料費(fèi)(領(lǐng)用甲方材料數(shù)量減預(yù)算實(shí)際用量的差量乘甲方訂貨單價(jià))。4扣除預(yù)算中的未施工項(xiàng)目的造價(jià)。5材料價(jià)差嚴(yán)格按公司的材料限價(jià)調(diào)整。八、建設(shè)工程招標(biāo)（一）建設(shè)工程招標(biāo)程序一、向招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)報(bào)建1、工程項(xiàng)目的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件或年度投資計(jì)劃下達(dá)后，建設(shè)單位必須按規(guī)定向招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)報(bào)建;2、工程項(xiàng)目報(bào)建內(nèi)容主要包括：工程名稱、建設(shè)地點(diǎn)、投資規(guī)模、資金來源、當(dāng)年投資額、工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、發(fā)包方式、計(jì)劃開竣工日期、工程籌建情況等;3、建設(shè)單位填寫建設(shè)工程報(bào)建登記表，連同應(yīng)交驗(yàn)的立項(xiàng)批準(zhǔn)等文件資料一并報(bào)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審批。二、核準(zhǔn)招標(biāo)方式

21、和招標(biāo)范圍國家計(jì)委審查招標(biāo)人報(bào)送的書面材料，核準(zhǔn)招標(biāo)人的自行招標(biāo)條件和招標(biāo)范圍。對符合規(guī)定的自行招標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以自行辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得限制其自行辦理招標(biāo)事宜，也不得拒絕辦理工程建設(shè)有關(guān)手續(xù)。認(rèn)定招標(biāo)人不符合規(guī)定的自行招標(biāo)條件的，在批復(fù)可行性研究報(bào)告時(shí)，要求招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。一次核準(zhǔn)手續(xù)僅適用于一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。三、編制招標(biāo)文件招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容：1、投標(biāo)須知;2、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量;3、招標(biāo)工程的技術(shù)要求和設(shè)計(jì)文件;4、招標(biāo)的價(jià)格要求及其計(jì)算方式;5、評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法 ;6、交貨、竣工或提供服務(wù)的時(shí)間;7、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資料和資信證明文件;8、投標(biāo)保

22、證金的數(shù)額或其他形式的擔(dān)保;9、投標(biāo)文件的編制要求 ：投標(biāo)文件的格式及附錄;10、提供投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間 ;11、開標(biāo)、評標(biāo)的日程安排 ;12、擬簽訂合同的主要條款、合同格式及合同條件;13、要求投標(biāo)人提交的其他材料。四、發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書1、實(shí)行公開招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)通過國家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)公告。任何認(rèn)為自己符合招標(biāo)公告要求的施工單位都有權(quán)報(bào)名并索取資格審查文件，招標(biāo)人不得以任何借口拒絕符合條件的投標(biāo)人報(bào)名;2、采用邀請招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)工程的能力資信良好的施工單位發(fā)出投標(biāo)邀請書;3、招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請書均應(yīng)載明招標(biāo)人的名稱和

23、地址，招標(biāo)工程的性質(zhì)、規(guī)模、資金來源、項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)、質(zhì)量要求、開工竣工日期、對投標(biāo)人的要求、投標(biāo)報(bào)名時(shí)間和報(bào)名截止時(shí)間以及獲取資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。五、對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查1、招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)工程的需要，對投標(biāo)申請人進(jìn)行資格審查，也可以委托工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)申請人進(jìn)行資格預(yù)審。2、資格預(yù)審文件包括資格預(yù)審須知和資格預(yù)申請書。投標(biāo)申請人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)人報(bào)送資格預(yù)審申請書和資格證明材料。3、經(jīng)資格預(yù)審后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書，告之獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法，并同時(shí)向資格預(yù)審不合格的投標(biāo)申請人告之資格預(yù)審結(jié)果。4、在資格預(yù)審

24、合格的投標(biāo)申請人過多時(shí)，可以由招標(biāo)人綜合考慮投標(biāo)申請人工程建設(shè)業(yè)績和獲獎(jiǎng)情況，按照擇優(yōu)的原則，從中選擇不少于7家資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人參加投標(biāo)競爭。六、發(fā)招標(biāo)文件1、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件發(fā)出的同時(shí)將招標(biāo)文件報(bào)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案;招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件有違反法律、法規(guī)內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)處收到備案材料之日起3日內(nèi)責(zé)令招標(biāo)人改正，招標(biāo)日程可以順延;2、招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請書或資格預(yù)審合格通知書中載明獲取招標(biāo)文件的辦法;七、項(xiàng)目現(xiàn)場勘察招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目具體情況可以安排投標(biāo)人和標(biāo)底編制人員進(jìn)行勘察現(xiàn)場?？辈飕F(xiàn)場的目的在于了解工程場地和周圍環(huán)境情況，以獲取投標(biāo)人認(rèn)為有必要的信息，并據(jù)此做出關(guān)于投標(biāo)策

25、略和投標(biāo)報(bào)價(jià)的決定。項(xiàng)目勘察一般包括下列內(nèi)容：1、施工現(xiàn)場是否達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的條件;2、施工的地理位置和地形、地貌;3、施工現(xiàn)場的氣候條件;4、施工現(xiàn)場的地址、土質(zhì)、水文等情況;5、現(xiàn)場的環(huán)境;6、臨時(shí)搭建的設(shè)施等。如果投標(biāo)人認(rèn)為需要再次進(jìn)行現(xiàn)場勘察，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)予以支持。八、投標(biāo)人編制投標(biāo)文件1、投標(biāo)文件的編制投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng);2、投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的正本和所有副本按照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記，并在投標(biāo)截止時(shí)間前按規(guī)定遞交至招標(biāo)文件規(guī)定的地點(diǎn);3、在投標(biāo)截止前，招標(biāo)人應(yīng)做好投標(biāo)文件的接收工作并對接收時(shí)間進(jìn)行記錄;4、在招標(biāo)

26、文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收;5、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間的同一時(shí)間進(jìn)行開標(biāo)。九、組建評標(biāo)委員會1、由招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員會;2、評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和評委庫有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成;專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平，由招標(biāo)人從國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定;3、招標(biāo)人根據(jù)工程規(guī)模和工程需要，在招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下于開標(biāo)前從專家評委庫中隨機(jī)抽選所需專家評委;特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由招標(biāo)人直接確定。評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)

27、保密。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評標(biāo)委員會;已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。4、評標(biāo)委員會總?cè)藬?shù)應(yīng)為不少于5人的基數(shù)。其中招標(biāo)人、招標(biāo)代理以外的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于評標(biāo)委員會總?cè)藬?shù)的三分之二;5、評標(biāo)委員會應(yīng)設(shè)負(fù)責(zé)人。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人由招標(biāo)人確定或者由評標(biāo)委員會推薦產(chǎn)生。十、開標(biāo)、評標(biāo)，提交評標(biāo)報(bào)告1、開標(biāo)會議由招標(biāo)人組織并主持;2、開標(biāo)會結(jié)束后經(jīng)招標(biāo)人初步審查符合規(guī)定的投標(biāo)文件送入評標(biāo)室進(jìn)行評標(biāo);3、評標(biāo)應(yīng)堅(jiān)持客觀公正、平等、科學(xué)、合理、自主和注重信譽(yù)的原則;4、評標(biāo)委員會應(yīng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、辦法對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。十一、確定中標(biāo)人根據(jù)招投標(biāo)法的相關(guān)規(guī)定，中標(biāo)人的投標(biāo)

28、應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：1、能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn);2、能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)格最低;但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。在定標(biāo)的實(shí)踐操作中，確定中標(biāo)人可以有以下集中方式：1、招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提交的評標(biāo)報(bào)告為依據(jù)對評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人進(jìn)行比較，從中擇優(yōu)確定中標(biāo)人;2、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照中標(biāo)候選人的排序確定中標(biāo)人;3、招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人。十二、招標(biāo)人提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人15日內(nèi)向招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)提交施工招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告。書面報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：1、施工招標(biāo)投標(biāo)的基本情況，包括施工招標(biāo)范圍、施工招標(biāo)

29、方式、資格審查、開標(biāo)過程和確定中標(biāo)人的方式及理由等;2、相關(guān)的文件資料，包括招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書、投標(biāo)報(bào)名表、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、標(biāo)底(設(shè)有標(biāo)底的)、評標(biāo)委員會的評標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)人的投標(biāo)文件。委托工程招標(biāo)代理的，還應(yīng)當(dāng)附工程施工的招標(biāo)代理委托合同。十三、發(fā)出中標(biāo)通知書1、招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)自收到書面報(bào)告之日起5日內(nèi)未通知招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有違法行為的，招標(biāo)人可以向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的所有投標(biāo)人。中標(biāo)通知書的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容相一致。1、施工現(xiàn)場是否達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的條件;2、施工的地理位置和地形、地貌;3、施工現(xiàn)場的氣候條件;4、施工現(xiàn)場的

30、地址、土質(zhì)、水文等情況;5、現(xiàn)場的環(huán)境;6、臨時(shí)搭建的設(shè)施等。如果投標(biāo)人認(rèn)為需要再次進(jìn)行現(xiàn)場勘察，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)予以支持。八、投標(biāo)人編制投標(biāo)文件1、投標(biāo)文件的編制投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng);2、投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的正本和所有副本按照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記，并在投標(biāo)截止時(shí)間前按規(guī)定遞交至招標(biāo)文件規(guī)定的地點(diǎn);3、在投標(biāo)截止前，招標(biāo)人應(yīng)做好投標(biāo)文件的接收工作并對接收時(shí)間進(jìn)行記錄;4、在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收;5、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間的同一時(shí)間進(jìn)行開標(biāo)。九、組建評標(biāo)委員會1、由招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員

31、會;2、評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和評委庫有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成;專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平，由招標(biāo)人從國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定;3、招標(biāo)人根據(jù)工程規(guī)模和工程需要，在招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下于開標(biāo)前從專家評委庫中隨機(jī)抽選所需專家評委;特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由招標(biāo)人直接確定。評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評標(biāo)委員會;已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。4、評標(biāo)委員會總?cè)藬?shù)應(yīng)為不少于5人的基數(shù)。其中招標(biāo)人、招標(biāo)代理以外的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)

32、等方面的專家不得少于評標(biāo)委員會總?cè)藬?shù)的三分之二;5、評標(biāo)委員會應(yīng)設(shè)負(fù)責(zé)人。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人由招標(biāo)人確定或者由評標(biāo)委員會推薦產(chǎn)生。十、開標(biāo)、評標(biāo)，提交評標(biāo)報(bào)告1、開標(biāo)會議由招標(biāo)人組織并主持;2、開標(biāo)會結(jié)束后經(jīng)招標(biāo)人初步審查符合規(guī)定的投標(biāo)文件送入評標(biāo)室進(jìn)行評標(biāo);3、評標(biāo)應(yīng)堅(jiān)持客觀公正、平等、科學(xué)、合理、自主和注重信譽(yù)的原則;4、評標(biāo)委員會應(yīng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、辦法對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。十一、確定中標(biāo)人根據(jù)招投標(biāo)法的相關(guān)規(guī)定，中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：1、能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn);2、能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)格最低;但是投標(biāo)價(jià)格低于成

33、本的除外。在定標(biāo)的實(shí)踐操作中，確定中標(biāo)人可以有以下集中方式：1、招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提交的評標(biāo)報(bào)告為依據(jù)對評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人進(jìn)行比較，從中擇優(yōu)確定中標(biāo)人;2、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照中標(biāo)候選人的排序確定中標(biāo)人;3、招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人。十二、招標(biāo)人提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人15日內(nèi)向招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)提交施工招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告。書面報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：1、施工招標(biāo)投標(biāo)的基本情況，包括施工招標(biāo)范圍、施工招標(biāo)方式、資格審查、開標(biāo)過程和確定中標(biāo)人的方式及理由等;2、相關(guān)的文件資料，包括招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書、投標(biāo)報(bào)名表、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、標(biāo)底(設(shè)有標(biāo)底的)、評標(biāo)委員會的評標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)人的投標(biāo)文件。委托工程招標(biāo)代理的，還應(yīng)當(dāng)附工程施工的招標(biāo)代理委托合同。十三、發(fā)出中標(biāo)通知書1、招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)自收到書面報(bào)告之日起5日內(nèi)未通知招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有違法行為的，招標(biāo)人可以向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的所有投標(biāo)人。中標(biāo)通知書的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)