項目建議書編制指南

1、項目建議書編制指南【篇一：編制項目建議書】發(fā)布時間：2008-07-16 來源：辦事指南1 、項目建議書的編制依據(jù)（1）說明項目提出的背景、擬建地點，提出與項目有關(guān)的長遠規(guī)劃或行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃資料，說明項目建設(shè)的必要性。（ 2）對改擴建項目要說明現(xiàn)有企業(yè)概況。2、項目建議書的基本內(nèi)容 （ 1 ）投資項目提出的必要性；（ 2）產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想；（ 3）資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系的初步分析；（ 4）投資估算和資金籌措設(shè)想；（ 5）項目大體進度安排；（ 6）經(jīng)濟效益和社會效益的初步評價。3、建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定工程咨詢收費根據(jù)不同工程咨詢項目的性質(zhì)、內(nèi)容，采取以下方

2、法計取費用：（ 1 ）按建設(shè)項目估算投資額，分檔計算工程咨詢費用（見附件一、二）。（ 2）按工程咨詢工作所耗工日計算工程咨詢費用（見附件三）。按照前款兩種方法不便于計費的，可以參照本規(guī)定的工日費用標準由工程咨詢機構(gòu)與委托方協(xié)定。但參照工作日計算的收費額，不得超過按估算投資額分檔計費方式計算的收費額。（ 3）建設(shè)項目投資額在3000 萬元以下的和除編制、評估項目建議書或者可行性研究報告以外的其他建設(shè)項目前期工作咨詢服務(wù)的收費標準，由各省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門同同級計劃部門制定（見附件四）。附件一：按建設(shè)項目估算投資額分檔收費標準單位：萬元注： 1 、建設(shè)項目估算投資額是指項目建議書或者可行

3、性研究報告的估算投資額。2 、建設(shè)項目的具體收費標準，根據(jù)估算投資額在相對應(yīng)的區(qū)間內(nèi)用插入法計算。3 、根據(jù)行業(yè)特點和各行業(yè)內(nèi)部不同類別工程的復(fù)雜程序，計算咨詢費時可分別乘以行業(yè)調(diào)整系數(shù)和工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)（見附件二）。附件二：按建設(shè)項目估算投資額分檔收費的調(diào)整系數(shù)注：工程復(fù)雜程度具體調(diào)整系數(shù)由工程咨詢機構(gòu)與委托單位根據(jù)各類工程情況協(xié)商確定。附件三：工程咨詢?nèi)藛T工日費用標準單位：元附件四：3000 萬元以下建設(shè)項目按估算投資額分檔收費標準位：萬元注：建設(shè)項目估算投資額、建設(shè)項目的具體收費標準計算辦法、調(diào)整系數(shù)等說明按國家計委計價格19991283 號文有規(guī)定執(zhí)行?！酒嚎尚行匝芯繄蟾娴木幹?/p>

4、指南】可行性研究報告的編制第 1章 總 論1.1 項目提要1.1.1 項目名稱：烏拉特后旗1.1.2 項目建設(shè)單位及項目法人1.1.3 項目主管單位1.1.4 項目性質(zhì)（新建、改擴建）1.1.5 建設(shè)目標及建設(shè)宗旨1.1.6 項目區(qū)范圍1.1.7 項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模1.1.8 項目建設(shè)期限與進度1.1.9 項目總投資1.1.10 項目效益1.2 可行性研究報告編制依據(jù)和原則1.3 主要技術(shù)經(jīng)濟指標1.3.1 營造林技術(shù)經(jīng)濟指標1）營造林單位綜合成本2）人工造林、飛播造林、封山育林單位成本3）人工造林用苗指標4）飛播造林用種指標5）造林用工量指標6）種苗基地供苗供種指標7）造林成活率、保存率指標

5、8）林木生長量指標9）其他1.3.2 基礎(chǔ)設(shè)施及附屬工程技術(shù)經(jīng)濟指標1.3.3 經(jīng)濟分析評價指標1.3.4 生態(tài)效益和社會效益分析評價指標1.4 綜合評價與結(jié)論1.5 存在問題與建議1.6 若項目由國外銀行貸款、國外組織贈款、外商投資或合營在本章中應(yīng)說明以下幾點（外資項目）:1.6.1 中方單位名稱、項目法人代表姓名、職務(wù)、主管單位名稱；1.6.2 國外銀行組織的名稱或外商名稱、注冊國別、法定地點、法人代表姓名、職務(wù)、國籍；1.6.3 項目合作各方面的基本情況；1.6.4 國外銀行貸款或合資項目總投資、注冊資本、各方出資比例、出資方式；1.6.5 貸款或合資期限、貸款利率、各方利潤分成和虧損分

6、擔(dān)比例；1.6.6 贈款總額、國內(nèi)資金配套比例，贈款方式及進度等。第 2 章 項目背景及建設(shè)必要性2.1 項目由來和形成2.2 項目區(qū)生態(tài)環(huán)境及自然災(zāi)害現(xiàn)狀2.3 項目建設(shè)的必要性、目的意義第 3 章 建設(shè)條件分析3.1 自然地理條件3.1.1 行政區(qū)劃、地理位置3.1.2 地形地貌、河流水系、水文、氣象、土壤、植被等3.2 社會經(jīng)濟條件3.2.1 土地面積、人口及其結(jié)構(gòu)3.2.2 工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，人均產(chǎn)值、收入3.2.3 生活水平及經(jīng)濟發(fā)展水平等3.3 林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理條件3.3.1 林業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理機構(gòu)、人員、技術(shù)力量3.3.2 營林生產(chǎn)情況及森林資源管理水平3.3.3 森林保護與管護設(shè)

7、施條件3.3.4 生態(tài)公益林建設(shè)成就、經(jīng)驗及問題 3.4 土地資源條件3.4.1 各類土地面積3.4.2 營造林的土地資源分布狀況3.4.3 造林地數(shù)量及立地條件分析 3.5 勞力資源條件3.5.1 項目區(qū)勞動力就業(yè)情況分析 3.5.2 可供營造林生產(chǎn)的勞動力數(shù)量及技術(shù)素質(zhì)分析3.6 種苗供應(yīng)條件3.6.1 現(xiàn)有種苗供應(yīng)能力及潛力3.6.2 外調(diào)種苗的可能性及經(jīng)濟合理性分析 3.7 基礎(chǔ)設(shè)施條件3.7.1 交通、運輸條件3.7.2 通訊條件3.7.3 其他（如水利設(shè)施：引水、排灌條件等） 3.8 外部協(xié)作條件3.8.1 社會及有關(guān)部門對項目支持、配合的可能性及程度 3.8.2 其他 第 4 章

8、 建設(shè)方案 4.1 項目建設(shè)指導(dǎo)思想及原則 4.1.1 項目建設(shè)指導(dǎo)思想 4.1.2 項目建設(shè)原則 4.2 項目區(qū)范圍3.8.2 項目建設(shè)規(guī)模3.8.3 項目建設(shè)目標 4.4.1 營造林目標【篇三：項目建議書】四川省津惠投資有限責(zé)任公司 宜賓縣泥南鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項 目 建 議書編制 四川原石建筑規(guī)劃設(shè)計有限公司編制依據(jù)：? 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南? 國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策的要點? 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要? 四川省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要? 四川省人民政府關(guān)于推進農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的實施意見? 犍為縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商引資暫行辦法（犍府發(fā)2013 51號） ? 四

9、川省人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意見（川府發(fā) 2012 32 號）? 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2010 年本）? 關(guān)于加快犍為縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見（犍府辦發(fā)2013 2 號）? 關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展大力推進“兩個帶動”的意見（川府發(fā)2012 33 號）? 項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)? 四川省生態(tài)省建設(shè)省級引導(dǎo)資金管理辦法? 四川省鄉(xiāng)村旅游提升行動計劃（2014 2017 年 ）? 四川省新農(nóng)村建設(shè)項目管理辦法（試行）? 犍為縣伏龍鄉(xiāng)總體規(guī)劃2013-2030? 犍為縣招商引資優(yōu)惠政策（二0 一二年五月）一、總論1 、項目背景：根據(jù)國家規(guī)劃循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綱要和2015 年中央一號文件的精

10、神，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式農(nóng)業(yè)發(fā)展核心理念，以“生態(tài)、循環(huán)、智能、節(jié)能、低碳”農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟體系化建設(shè)。同時相應(yīng)促進農(nóng)民持續(xù)增產(chǎn)、增收，加快推進生態(tài)蔬菜規(guī)?；l(fā)展，標準化生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，高效化利用的政府主導(dǎo)。進入犍為發(fā)展丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)，擬投資建設(shè)犍為縣伏龍鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。2 、擬建地點及選址：本項目總用地規(guī)模約1500 畝，主要用地為犍為縣伏龍鄉(xiāng)一心村、紅旗村、新金存，其中：? 農(nóng)業(yè)種植用地約1200 畝，取得方式為與村、鄉(xiāng)一級政府簽訂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社框架協(xié)議，地點為四川省犍為縣伏龍鄉(xiāng)一心村。其中包括 200 畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地及1 畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植基地? 農(nóng)業(yè)種植用地約 300 畝，取得方式為與村

11、、鄉(xiāng)一級政府簽訂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社框架協(xié)議，地點為四川省犍為縣伏龍鄉(xiāng)紅旗村。3 、發(fā)展目標及思路發(fā)展目標:1) 打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，引進國際領(lǐng)先的以色列現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，以低能耗，低污染，低勞動力，高效率，高效能，高效益為基本方針，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)園區(qū)。創(chuàng)建宜賓市、四川省、國家級的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范種植基地。2) 樹立品牌農(nóng)業(yè)新標桿，從田間到餐桌的食品品牌的革命。4) 創(chuàng)造新模式，一種非土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，從開發(fā)出資，農(nóng)民出地出勞動力，政府服務(wù)推廣的新型農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)模式。達到地方政府稅務(wù)增收，農(nóng)民增收，降低勞動強度的共贏目的。實現(xiàn) “ 增產(chǎn)，增收，強效益，重民生”的必然目標。發(fā)展思路：1

12、) 本項目引進以色列國際領(lǐng)先水平農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，建設(shè)國際先進的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心，一期建設(shè)1500 畝地示范種植園，逐步進行推廣。2) 根據(jù)本項目用地特點，對土地進行產(chǎn)業(yè)化整理，集約化利用，改善土質(zhì)，引進先進農(nóng)業(yè)耕地設(shè)備，種植設(shè)備，建設(shè)大棚以解決氣候不利因素，土地不利因素，產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。3) 從 “低碳六位一體，即低能耗，低污染，低排放，高效能，高效率，高效益 ” 產(chǎn)業(yè)六位一體，即政府“+科研機構(gòu)(以色列現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進技術(shù))+龍頭企業(yè)(津惠投資公司)+基地 +農(nóng)戶+國人廚房)”， “銷售六位一體，即網(wǎng)絡(luò)云數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、冷鏈物流、批發(fā)、零售、送貨上門”三個方面進行生產(chǎn)，管理，銷售的組合發(fā)展。最終做到品牌農(nóng)業(yè)龍頭行業(yè)。4) 通過與政府溝通，對農(nóng)民引導(dǎo)，簽訂農(nóng)業(yè)