高層樓宇火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案.

1、編輯ppt高層樓宇火災(zāi)事故高層樓宇火災(zāi)事故應(yīng)急救援應(yīng)急救援中國公共安全網(wǎng)編輯ppt慘痛的教訓(xùn)慘痛的教訓(xùn)一場大火，帶走53條鮮活的生命，上?！啊碧卮蠡馂?zāi)的教訓(xùn)，讓人無從回避。（違規(guī)動火引起）深圳端溪酒店火災(zāi)。（餐廳抽油煙機(jī)夜間空轉(zhuǎn)摩擦起火）2022-3-72編輯ppt2022-3-73編輯ppt2022-3-74階 段工 作 內(nèi) 容預(yù)防階段：預(yù)防階段：為預(yù)防、控制和消除事故對人類生命財產(chǎn)長期危害所采取的行動（無論事故是否發(fā)生，企業(yè)和社會都處于風(fēng)險之中）。風(fēng)險辨識、評價與控制安全規(guī)劃安全研究安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定危險源監(jiān)測監(jiān)控事故災(zāi)害保險稅收激勵和強(qiáng)制性措施等準(zhǔn)備階段：準(zhǔn)備階段：事故發(fā)生之前采取的各種

2、行動，目的是提高事故發(fā)生時的應(yīng)急行動能力。制定應(yīng)急救援方針與原則應(yīng)急救援工作機(jī)制編制應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)急救援物資、裝備籌備應(yīng)急救援培訓(xùn)、演習(xí)簽定應(yīng)急互助協(xié)議應(yīng)急救援信息庫等編輯ppt2022-3-75階 段工 作 內(nèi) 容響應(yīng)階段：響應(yīng)階段：事故即將發(fā)生前、發(fā)生期間和發(fā)生后立即采取的行動。目的是保護(hù)人員的生命、減少財產(chǎn)損失、控制和消除事故。啟動相應(yīng)的應(yīng)急系統(tǒng)和組織報告有關(guān)政府機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場指揮和救援控制事故擴(kuò)大并消除人員疏散和避難環(huán)境保護(hù)和監(jiān)測現(xiàn)場搜尋和營救等恢復(fù)階段：恢復(fù)階段：事故后，使生產(chǎn)、生活恢復(fù)到正常狀態(tài)或得到進(jìn)一步的改善。損失評估理賠清理廢墟災(zāi)后重建應(yīng)急預(yù)案復(fù)查事故調(diào)查編輯ppt預(yù)防階段的主

3、要工作內(nèi)容預(yù)防階段的主要工作內(nèi)容危險辨識風(fēng)險評價危險研究控制措施預(yù)警預(yù)測災(zāi)害保險2022-3-76編輯ppt高層樓宇的主要火災(zāi)風(fēng)險高層樓宇的主要火災(zāi)風(fēng)險電器多：電器多：漏電、短路、過載、接觸不良、過負(fù)荷、電弧、電火花等，造成高溫發(fā)熱；火災(zāi)荷載大：火災(zāi)荷載大：內(nèi)部存在大量的可燃、易燃裝飾材料以及生活用品和辦公用品。一旦發(fā)生火災(zāi)，這些材料燃燒猛烈，塑料制品在燃燒時還會產(chǎn)生有毒氣體，給疏散和撲救工作帶來很大困難；2022-3-77編輯ppt高層樓宇的主要火災(zāi)風(fēng)險高層樓宇的主要火災(zāi)風(fēng)險火勢蔓延迅速火勢蔓延迅速 高層樓宇的火災(zāi)蔓延迅猛的因素很多，其一，沒有良好的防火分隔和隔阻煙火措施。如低層公共部位由于

4、功能和空間結(jié)構(gòu)的需要，常常以輕質(zhì)材料進(jìn)行水平分隔，因而形成大面積著火空間。其二，房間的密閉性很強(qiáng)，起火后不易被及時發(fā)現(xiàn)。其三，豎井?dāng)?shù)量多而分布廣，且貫穿整座樓房。2022-3-78編輯ppt高層樓宇的主要火災(zāi)風(fēng)險高層樓宇的主要火災(zāi)風(fēng)險人員多，流動性大人員多，流動性大高層樓宇人員多且較為集中，進(jìn)出頻繁，流動性大，對建筑物內(nèi)的環(huán)境、出口和消防措施等情況不熟悉，有時還存在語言障礙等情況，特別是夜間，容易造成人員重大傷亡。2022-3-79編輯ppt高層樓宇的主要火災(zāi)風(fēng)險高層樓宇的主要火災(zāi)風(fēng)險用火多用火多高層樓宇吸煙人多，明火難以控制；廚具、熱水器等固定的用火部位，液體、氣體燃料泄漏或用火不慎，裝修、

5、檢維修施工中使用明火和進(jìn)行電焊、氣割等安全措施不落實(shí)，易于引起火災(zāi)。2022-3-710編輯ppt高層樓宇的主要火災(zāi)風(fēng)險高層樓宇的主要火災(zāi)風(fēng)險撲救難度大撲救難度大高層樓宇發(fā)生火災(zāi)后存在火勢蔓延迅速、供水困難、疏散救人難，受消防設(shè)施限制使控制火勢難等諸多因素，因而撲救難度大。2022-3-711編輯ppt高層樓宇火災(zāi)預(yù)防控制措施高層樓宇火災(zāi)預(yù)防控制措施2022-3-712預(yù)防預(yù)防對策對策管理對策管理對策教教育育對對策策技技術(shù)術(shù)對對策策編輯ppt高層樓宇火災(zāi)預(yù)防控制措施高層樓宇火災(zāi)預(yù)防控制措施 房內(nèi)所有的裝飾材料，應(yīng)采用非燃燒或難燃燒材料；窗簾一類的絲棉制品，應(yīng)經(jīng)阻燃處理。房內(nèi)使用合格電器設(shè)備，尤

6、其是電熱設(shè)備。嚴(yán)控易燃易爆物品 。樓內(nèi)應(yīng)配有應(yīng)急安全疏散指示圖和住戶須知等安全指南。2022-3-713編輯ppt高層樓宇火災(zāi)預(yù)防控制措施高層樓宇火災(zāi)預(yù)防控制措施管理員應(yīng)對亂扔煙頭、亂用火等違反消防安全管理的行為進(jìn)行勸阻，必要時可請保安進(jìn)行制止。租賃合同中必須明確各方防火責(zé)任制。 按照建筑滅火器配備設(shè)計規(guī)范配備相應(yīng)的滅火器材，并定期檢查，保證其完整好用。2022-3-714編輯ppt高層樓宇火災(zāi)預(yù)防控制措施高層樓宇火災(zāi)預(yù)防控制措施禁止拉接臨時用電線路，所有線路和電器設(shè)備均應(yīng)由正式電工敷設(shè)安裝。必須留足通道，并保持通道及進(jìn)出口暢通無阻。使用蠟燭照明時，必須把蠟燭固定在不燃物制作的基座上，并不得靠

7、近可燃物。煤氣管道應(yīng)從室外單獨(dú)引入不得穿過其他房間和公共活動區(qū)域。2022-3-715編輯ppt高層樓宇火災(zāi)預(yù)防控制措施高層樓宇火災(zāi)預(yù)防控制措施定期檢查燃?xì)夤艿?、接頭、儀表閥門，防止泄漏；發(fā)現(xiàn)泄漏時，首先要關(guān)閉閥門，及時通風(fēng)，嚴(yán)禁明火和啟動各種電源開關(guān)。廚房內(nèi)的電器不得過載運(yùn)行，并防止線路受熱、受潮、腐蝕、摩擦等損毀。廚房工作結(jié)束后，應(yīng)及時關(guān)閉電源、氣源，檢查無誤后方可離開。2022-3-716編輯ppt高層樓宇火災(zāi)預(yù)防控制措施高層樓宇火災(zāi)預(yù)防控制措施廚房應(yīng)按有關(guān)規(guī)范配備相應(yīng)滅火器材和石棉毯等簡易滅火器材。所有電氣設(shè)備應(yīng)按國家現(xiàn)行的電力設(shè)計規(guī)范進(jìn)行設(shè)計，按施工驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行施工驗(yàn)收。變配電室設(shè)在

8、樓內(nèi)或地下室時，應(yīng)用防火墻進(jìn)行分隔，在各機(jī)房內(nèi)，應(yīng)配足相應(yīng)滅火器材。2022-3-717編輯ppt高層樓宇火災(zāi)預(yù)防控制措施高層樓宇火災(zāi)預(yù)防控制措施增添大容量電氣設(shè)備時，應(yīng)經(jīng)過供電、消防等部門審核同意，禁止私自增設(shè)。建筑內(nèi)應(yīng)盡量使用銅芯線，線路進(jìn)入夾層悶頂時，應(yīng)穿鋼管保護(hù)，并使用專用接線盒。所有電器的金屬外殼，應(yīng)有可靠的接地保護(hù)。所有接地裝置，每年要進(jìn)行兩次以上的安全檢查，同時要對線路的絕緣進(jìn)行測試。2022-3-718編輯ppt高層樓宇火災(zāi)預(yù)防控制措施高層樓宇火災(zāi)預(yù)防控制措施照明燈具等高溫部位不得靠近可燃物。如附近有可燃物時，應(yīng)加隔熱材料；大功率燈具的線頭，應(yīng)用耐高溫瓷套管保護(hù)；潮濕部位的燈具

9、，應(yīng)用防潮燈。火災(zāi)自動報警、自動滅火、應(yīng)急照明、安全疏散照明、防煙排煙設(shè)備等用電，應(yīng)為消防專用電源，采用一、二級負(fù)荷供電，其線路應(yīng)用金屬管保護(hù)，并敷設(shè)在不燃件上。2022-3-719編輯ppt高層樓宇火災(zāi)預(yù)防控制措施高層樓宇火災(zāi)預(yù)防控制措施維護(hù)施工中的動火作業(yè)，應(yīng)報請保衛(wèi)部門批準(zhǔn)，簽發(fā)動火證，同時必須加強(qiáng)防火措施。清除周圍可燃物，備好滅火器，派專人監(jiān)護(hù)等。嚴(yán)禁在防火墻、樓板上任意開孔，若必須開孔時，其縫隙應(yīng)用非燃燒材料封堵嚴(yán)密。如風(fēng)管穿過防火墻、樓板，應(yīng)在其穿過處設(shè)置阻火閘門。2022-3-720編輯ppt高層樓宇火災(zāi)預(yù)防控制措施高層樓宇火災(zāi)預(yù)防控制措施設(shè)置電梯的建筑內(nèi)應(yīng)設(shè)置消防專用電梯，高層

10、建筑應(yīng)設(shè)封閉式或防排煙樓梯，必要時可設(shè)直升機(jī)停機(jī)坪。樓道應(yīng)掛安全疏散示意平面圖。經(jīng)常進(jìn)行消防宣傳教育和應(yīng)急演練。2022-3-721編輯ppt高層樓宇火災(zāi)逃生口訣高層樓宇火災(zāi)逃生口訣熟悉環(huán)境，暗記出口通道出口，暢通無阻撲滅小火，惠及他人鎮(zhèn)靜明向，迅速撤離不入險地，不貪財物簡易防護(hù)，蒙鼻匍匐善用通道，莫入電梯2022-3-722編輯ppt高層樓宇火災(zāi)逃生措施高層樓宇火災(zāi)逃生措施緩降逃生，滑繩自救避難場所，固守待援緩晃輕拋，尋求援助火已及身，切勿驚跑跳樓有術(shù)，雖損求生2022-3-723編輯ppt2022-3-724應(yīng)急救援體系應(yīng)急救援體系編輯ppt2022-3-725編輯ppt2022-3-72

11、6預(yù)案文件層次預(yù)案文件層次編輯ppt2022-3-727應(yīng)急管理組織保障企業(yè)組織編輯ppt2022-3-728企業(yè)應(yīng)急救援組織體制的建立企業(yè)應(yīng)急救援組織體制的建立編輯ppt2022-3-729應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)該具備的八大部分28個要素：編輯ppt第30頁28個要素 1.1.基本內(nèi)容基本內(nèi)容 應(yīng)急預(yù)案發(fā)布令應(yīng)急預(yù)案發(fā)布令: :宣布預(yù)案生效，做好各宣布預(yù)案生效，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。 應(yīng)急機(jī)構(gòu)署名頁：應(yīng)急相關(guān)部門及負(fù)責(zé)人應(yīng)急機(jī)構(gòu)署名頁：應(yīng)急相關(guān)部門及負(fù)責(zé)人簽名。簽名。 預(yù)案分發(fā)記錄頁：預(yù)案接收部門簽字。預(yù)案分發(fā)記錄頁：預(yù)案接收部門簽字。 預(yù)案修改記錄頁：修改人簽字。預(yù)案修改記錄頁：修改人簽字

12、。 術(shù)語與定義等。術(shù)語與定義等。編輯ppt第31頁28個要素 2.2.方針與原則方針與原則 闡明應(yīng)急救援的方針與原則，如保護(hù)人員闡明應(yīng)急救援的方針與原則，如保護(hù)人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。以及預(yù)防為主、常備不懈、護(hù)環(huán)境優(yōu)先。以及預(yù)防為主、常備不懈、高效協(xié)調(diào)以及持續(xù)改進(jìn)的思想。高效協(xié)調(diào)以及持續(xù)改進(jìn)的思想。 列出應(yīng)急預(yù)案所針對的事故（或緊急情況）列出應(yīng)急預(yù)案所針對的事故（或緊急情況）類型、適用的范圍和類型、適用的范圍和量化的量化的救援目標(biāo)。救援目標(biāo)。編輯ppt第32頁28個要素 3.3.危險辨識與評價危險辨識與評價 確認(rèn)可能發(fā)生的火災(zāi)類型

13、、地點(diǎn)；確認(rèn)可能發(fā)生的火災(zāi)類型、地點(diǎn)； 確定火災(zāi)影響范圍及可能影響的人數(shù)；確定火災(zāi)影響范圍及可能影響的人數(shù)； 重要危險源的數(shù)量及分布；重要危險源的數(shù)量及分布； 根據(jù)火災(zāi)種類和后果嚴(yán)重度，確定預(yù)案編制的根據(jù)火災(zāi)種類和后果嚴(yán)重度，確定預(yù)案編制的級別；級別； 地理、人文（人口）、氣象等信息；地理、人文（人口）、氣象等信息； 城市消防布局及交通情況；城市消防布局及交通情況； 可能影響應(yīng)急救援的不利因素等；可能影響應(yīng)急救援的不利因素等； 形成附件。形成附件。編輯ppt第33頁28個要素 4.4.應(yīng)急資源評價應(yīng)急資源評價 分析和評價目前企業(yè)和社會應(yīng)急活動中可以使分析和評價目前企業(yè)和社會應(yīng)急活動中可以使用或

14、可以調(diào)動的消防資源，包括應(yīng)急力量（人用或可以調(diào)動的消防資源，包括應(yīng)急力量（人員）、應(yīng)急設(shè)備（施）、物資、等；員）、應(yīng)急設(shè)備（施）、物資、等； 基本應(yīng)急裝備：通訊工具、交通工具、照明工基本應(yīng)急裝備：通訊工具、交通工具、照明工具、防護(hù)工具；具、防護(hù)工具； 專用應(yīng)急救援裝備：消防、醫(yī)療等；專用應(yīng)急救援裝備：消防、醫(yī)療等； 形成附件。形成附件。編輯ppt第34頁 28個要素 5.5.應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé) 明確應(yīng)急救援過程中各個特定任務(wù)的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)及明確應(yīng)急救援過程中各個特定任務(wù)的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)及其職責(zé)；其職責(zé)； 明確應(yīng)急反應(yīng)總負(fù)責(zé)人，以及各部門的負(fù)責(zé)人及明確應(yīng)急反應(yīng)總負(fù)責(zé)人，以及各部門的負(fù)責(zé)人及其職責(zé)

15、；其職責(zé)； 本區(qū)域以外能提供援助的有關(guān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)；本區(qū)域以外能提供援助的有關(guān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)； 明確政府和企業(yè)在火災(zāi)應(yīng)急中各自的職責(zé)；明確政府和企業(yè)在火災(zāi)應(yīng)急中各自的職責(zé)； 形成附件。形成附件。特定任務(wù)包括：應(yīng)急管理和應(yīng)急救援指揮中心、專業(yè)救援隊(duì)伍、報警、特定任務(wù)包括：應(yīng)急管理和應(yīng)急救援指揮中心、專業(yè)救援隊(duì)伍、報警、通訊保障、救援設(shè)備和物資保障、警戒與治安、人群疏散、醫(yī)療、信通訊保障、救援設(shè)備和物資保障、警戒與治安、人群疏散、醫(yī)療、信息發(fā)布與公共關(guān)系、救援專家組等息發(fā)布與公共關(guān)系、救援專家組等編輯ppt第35頁28個要素 6.6.應(yīng)急機(jī)制應(yīng)急機(jī)制 按火災(zāi)的嚴(yán)重程度建立分級響應(yīng)機(jī)制和程序；按火災(zāi)的嚴(yán)重

16、程度建立分級響應(yīng)機(jī)制和程序； 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、資源共享、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、資源共享、全體參與；全體參與； 預(yù)測預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急決策協(xié)調(diào)機(jī)制、應(yīng)急公眾預(yù)測預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急決策協(xié)調(diào)機(jī)制、應(yīng)急公眾溝通機(jī)制、應(yīng)急社會動員機(jī)制、應(yīng)急資源征用溝通機(jī)制、應(yīng)急社會動員機(jī)制、應(yīng)急資源征用機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制等；機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制等； 對各應(yīng)急機(jī)構(gòu)的應(yīng)急行動與協(xié)調(diào)活動進(jìn)行總體對各應(yīng)急機(jī)構(gòu)的應(yīng)急行動與協(xié)調(diào)活動進(jìn)行總體規(guī)劃并建立有效的工作機(jī)制。規(guī)劃并建立有效的工作機(jī)制。編輯ppt第36頁28個要素 7.7.法律法規(guī)要求法律法規(guī)要求 明確列出國家、省、市涉及應(yīng)急救援要求的相明確列出國家、省、市涉及應(yīng)

17、急救援要求的相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)文件；關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)文件； 形成附件。形成附件。編輯ppt第37頁28個要素 8.8.應(yīng)急設(shè)備應(yīng)急設(shè)備( (施施) )、物資、物資 準(zhǔn)備用于應(yīng)急救援的機(jī)械與設(shè)備、監(jiān)測儀器、準(zhǔn)備用于應(yīng)急救援的機(jī)械與設(shè)備、監(jiān)測儀器、材料、交通工具、個體防護(hù)設(shè)備、醫(yī)療、辦公材料、交通工具、個體防護(hù)設(shè)備、醫(yī)療、辦公室等保障物資等；室等保障物資等； 列出有關(guān)部門，如企業(yè)現(xiàn)場、武警、消防等部列出有關(guān)部門，如企業(yè)現(xiàn)場、武警、消防等部門可用的應(yīng)急設(shè)備；門可用的應(yīng)急設(shè)備； 定期檢查與更新；定期檢查與更新； 列出存放地點(diǎn)及獲取方法；列出存放地點(diǎn)及獲取方法； 形成附件。形成附件。編輯ppt第38

18、頁28個要素 9.9.應(yīng)急人員的培訓(xùn)應(yīng)急人員的培訓(xùn) 對應(yīng)急人員進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)，并確對應(yīng)急人員進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)，并確保合格者上崗；保合格者上崗； 描述每年的培訓(xùn)計劃；描述每年的培訓(xùn)計劃； 描述對現(xiàn)場應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)的頻度和描述對現(xiàn)場應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)的頻度和程度等。程度等。編輯ppt第39頁28個要素 10.10.預(yù)案演習(xí)預(yù)案演習(xí) 描述預(yù)案演習(xí)的目的；描述預(yù)案演習(xí)的目的； 制定每年演習(xí)計劃；制定每年演習(xí)計劃； 各應(yīng)急方參加預(yù)案模擬演習(xí)；各應(yīng)急方參加預(yù)案模擬演習(xí)； 描述對演習(xí)結(jié)果的評價，發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在描述對演習(xí)結(jié)果的評價，發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在的問題并加以解決。的問題并加以解決。編輯ppt第40頁28個要

19、素 11.11.公眾教育公眾教育 為確保公眾了解如何面對應(yīng)急情況所采為確保公眾了解如何面對應(yīng)急情況所采取的周期性宣傳以及提高安全意識的方取的周期性宣傳以及提高安全意識的方法與措施。法與措施。 宣傳潛在危險的性質(zhì)、疏散路線、報警宣傳潛在危險的性質(zhì)、疏散路線、報警和自救方法、了解各種警報的含義、應(yīng)和自救方法、了解各種警報的含義、應(yīng)急救援的有關(guān)程序的知識。急救援的有關(guān)程序的知識。編輯ppt第41頁28個要素 12.12.互助協(xié)議互助協(xié)議 描述與臨近企業(yè)、消防、醫(yī)療、檢測、描述與臨近企業(yè)、消防、醫(yī)療、檢測、武警、臨近城市或地區(qū)建立的互助協(xié)議；武警、臨近城市或地區(qū)建立的互助協(xié)議； 社會專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、

20、物資供應(yīng)企業(yè)社會專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、物資供應(yīng)企業(yè)的互助協(xié)議；的互助協(xié)議； 形成附件。形成附件。編輯ppt第42頁28個要素 13.13.報警程序（由下到上）報警程序（由下到上） 確定報警的機(jī)構(gòu)及原則；確定報警的機(jī)構(gòu)及原則； 確定報警方式，如電話、警報器等；確定報警方式，如電話、警報器等； 確定確定2424小時與政府主管部門的通訊、聯(lián)小時與政府主管部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式；絡(luò)方式； 制定報警信息單，詳細(xì)記錄事故情況，制定報警信息單，詳細(xì)記錄事故情況，如火災(zāi)地點(diǎn)、類型、燃燒物質(zhì)、傷亡情如火災(zāi)地點(diǎn)、類型、燃燒物質(zhì)、傷亡情況、影響范圍、事態(tài)控制情況等；況、影響范圍、事態(tài)控制情況等；編輯ppt第43頁28個要

21、素 14.14.警報和緊急公告（由上到下）警報和緊急公告（由上到下） 警報和緊急公告的機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)原則；警報和緊急公告的機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)原則； 明確向公眾報警的標(biāo)準(zhǔn)、方式、信號等，應(yīng)明明確向公眾報警的標(biāo)準(zhǔn)、方式、信號等，應(yīng)明確各種警報信號的不同含義，協(xié)調(diào)警報器的使確各種警報信號的不同含義，協(xié)調(diào)警報器的使用及每個警報器所覆蓋的地理區(qū)域；用及每個警報器所覆蓋的地理區(qū)域； 重要的公告信息（包括健康危險、自我保護(hù)、重要的公告信息（包括健康危險、自我保護(hù)、疏散路線、醫(yī)院等）；疏散路線、醫(yī)院等）； 特殊情況下警報：警報的盲區(qū)、特殊需要的人特殊情況下警報：警報的盲區(qū)、特殊需要的人群及地點(diǎn)、使用機(jī)動方式協(xié)助發(fā)出警報或

22、逐家群及地點(diǎn)、使用機(jī)動方式協(xié)助發(fā)出警報或逐家通報等；通報等； 制定標(biāo)準(zhǔn)化或填空式公告樣本。制定標(biāo)準(zhǔn)化或填空式公告樣本。編輯ppt第44頁28個要素 15.15.指揮與控制指揮與控制 建立協(xié)調(diào)總指揮、現(xiàn)場應(yīng)急搶險指揮；建立協(xié)調(diào)總指揮、現(xiàn)場應(yīng)急搶險指揮； 建立現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)和決策程序，對火災(zāi)進(jìn)行建立現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)和決策程序，對火災(zāi)進(jìn)行初始評估，確認(rèn)緊急狀態(tài)，有效地確認(rèn)響應(yīng)級初始評估，確認(rèn)緊急狀態(tài)，有效地確認(rèn)響應(yīng)級別（一級，二級，三級響應(yīng)等）和搶險救援行別（一級，二級，三級響應(yīng)等）和搶險救援行動指令；動指令； 確定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域和應(yīng)急行動的優(yōu)先原則；確定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域和應(yīng)急行動的優(yōu)先原則； 指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)

23、場各救援隊(duì)伍的救援行動；指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場各救援隊(duì)伍的救援行動； 合理高效地使用應(yīng)急資源等。合理高效地使用應(yīng)急資源等。編輯ppt第45頁28個要素 16.16.通訊通訊 應(yīng)建立應(yīng)急救援過程中保證各部門通訊網(wǎng)絡(luò)暢應(yīng)建立應(yīng)急救援過程中保證各部門通訊網(wǎng)絡(luò)暢通的程序；通的程序； 規(guī)定所需的各類通訊設(shè)施規(guī)定所需的各類通訊設(shè)施, ,確保通訊器材完好；確保通訊器材完好； 維護(hù)通訊系統(tǒng)；維護(hù)通訊系統(tǒng)； 設(shè)立備用通訊系統(tǒng)。設(shè)立備用通訊系統(tǒng)。編輯ppt第46頁28個要素 17.17.人群疏散與安置人群疏散與安置 確定實(shí)施疏散的緊急情況；確定實(shí)施疏散的緊急情況； 明確可授權(quán)發(fā)布疏散居民指令的機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人；明確可授權(quán)發(fā)布

24、疏散居民指令的機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人； 預(yù)防性疏散準(zhǔn)備，疏散區(qū)域，疏散距離，疏散路線，安全蔽護(hù)場預(yù)防性疏散準(zhǔn)備，疏散區(qū)域，疏散距離，疏散路線，安全蔽護(hù)場所的規(guī)定；所的規(guī)定； 應(yīng)考慮疏散人群的數(shù)量，需要的疏散時間，可利用的時間，風(fēng)向應(yīng)考慮疏散人群的數(shù)量，需要的疏散時間，可利用的時間，風(fēng)向等環(huán)境變化，老弱病殘等特殊人群的疏散問題等；等環(huán)境變化，老弱病殘等特殊人群的疏散問題等； 做好疏散人群的生活安置，保障條件；做好疏散人群的生活安置，保障條件； 明確負(fù)責(zé)執(zhí)行和核實(shí)疏散居民（包括通告、運(yùn)輸、交通管制、警明確負(fù)責(zé)執(zhí)行和核實(shí)疏散居民（包括通告、運(yùn)輸、交通管制、警戒）的機(jī)構(gòu)；戒）的機(jī)構(gòu)； 核查疏散人數(shù)，記錄疏散情況

25、；核查疏散人數(shù)，記錄疏散情況； 臨時安置場所的管理和運(yùn)轉(zhuǎn)負(fù)責(zé)部門；臨時安置場所的管理和運(yùn)轉(zhuǎn)負(fù)責(zé)部門； 臨時安置場所的食品、水、電力、醫(yī)療、消毒、治安等的安排；臨時安置場所的食品、水、電力、醫(yī)療、消毒、治安等的安排； 臨時安置場所的標(biāo)志。臨時安置場所的標(biāo)志。編輯ppt第47頁28個要素 18.18.警戒與治安警戒與治安 確定警戒的機(jī)構(gòu)和職責(zé)；確定警戒的機(jī)構(gòu)和職責(zé)； 應(yīng)制定火災(zāi)現(xiàn)場警戒和管制程序，保障救援隊(duì)?wèi)?yīng)制定火災(zāi)現(xiàn)場警戒和管制程序，保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等的暢通；伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等的暢通； 交通管制、路口封鎖、指揮中心警戒、火災(zāi)現(xiàn)交通管制、路口封鎖、指揮中心警戒、火災(zāi)現(xiàn)場警戒；

26、場警戒； 制定對特殊設(shè)施和人群的安全保護(hù)措施（如學(xué)制定對特殊設(shè)施和人群的安全保護(hù)措施（如學(xué)校、幼兒園、殘疾人等）；校、幼兒園、殘疾人等）； 確定決定終止保護(hù)措施的情況和規(guī)定。確定決定終止保護(hù)措施的情況和規(guī)定。編輯ppt第48頁28個要素 19.19.醫(yī)療與衛(wèi)生服務(wù)醫(yī)療與衛(wèi)生服務(wù) 醫(yī)療資源的數(shù)量；醫(yī)療資源的數(shù)量； 規(guī)定緊急醫(yī)療服務(wù)的組織，傷員的分類救護(hù)和規(guī)定緊急醫(yī)療服務(wù)的組織，傷員的分類救護(hù)和轉(zhuǎn)送方法；轉(zhuǎn)送方法； 搶救藥品、醫(yī)療器械；消毒、解毒藥品等；搶救藥品、醫(yī)療器械；消毒、解毒藥品等； 急救點(diǎn)設(shè)置；急救點(diǎn)設(shè)置； 死亡認(rèn)定與處置；死亡認(rèn)定與處置； 醫(yī)療人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)并掌握對火災(zāi)受傷人員的醫(yī)療人

27、員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)并掌握對火災(zāi)受傷人員的正確治療方法等。正確治療方法等。編輯ppt第49頁28個要素 20.20.現(xiàn)場監(jiān)測（事態(tài)監(jiān)測）現(xiàn)場監(jiān)測（事態(tài)監(jiān)測） 建立對火災(zāi)現(xiàn)場及場外監(jiān)測和評估的程序，為建立對火災(zāi)現(xiàn)場及場外監(jiān)測和評估的程序，為現(xiàn)場的救援決策提供支持；現(xiàn)場的救援決策提供支持； 現(xiàn)場監(jiān)測包括：火災(zāi)的規(guī)模，事態(tài)的發(fā)展趨向、現(xiàn)場監(jiān)測包括：火災(zāi)的規(guī)模，事態(tài)的發(fā)展趨向、傷亡情況、危險物質(zhì)的濃度及擴(kuò)散狀況等。傷亡情況、危險物質(zhì)的濃度及擴(kuò)散狀況等。編輯ppt第50頁28個要素 21.21.現(xiàn)場搶險與控制現(xiàn)場搶險與控制 * * 現(xiàn)場搶險的目標(biāo)和原則；現(xiàn)場搶險的目標(biāo)和原則； 現(xiàn)場搶險的操作程序；現(xiàn)場搶險的操作

28、程序； 現(xiàn)場搶險人員的要求；現(xiàn)場搶險人員的要求； 現(xiàn)場搶險物資、設(shè)備的要求；現(xiàn)場搶險物資、設(shè)備的要求；* * 針對特殊的風(fēng)險如危險化學(xué)品事故、火災(zāi)等，需進(jìn)一針對特殊的風(fēng)險如危險化學(xué)品事故、火災(zāi)等，需進(jìn)一步制定詳細(xì)的搶險程序和方案，包括使用特殊的應(yīng)急救步制定詳細(xì)的搶險程序和方案，包括使用特殊的應(yīng)急救援人員、專家、技術(shù)、方法、材料、設(shè)備等手段達(dá)到控援人員、專家、技術(shù)、方法、材料、設(shè)備等手段達(dá)到控制和消除事故目的。制和消除事故目的。編輯ppt第51頁28個要素 22.22.應(yīng)急人員安全應(yīng)急人員安全 為保證應(yīng)急人員在搶險中免受傷害，應(yīng)建立進(jìn)為保證應(yīng)急人員在搶險中免受傷害，應(yīng)建立進(jìn)入和離開火災(zāi)現(xiàn)場的相關(guān)

29、程序，保證其安全；入和離開火災(zāi)現(xiàn)場的相關(guān)程序，保證其安全； 內(nèi)容包括：進(jìn)入和離開現(xiàn)場的標(biāo)準(zhǔn)程序內(nèi)容包括：進(jìn)入和離開現(xiàn)場的標(biāo)準(zhǔn)程序 進(jìn)入和離開現(xiàn)場的報告規(guī)定進(jìn)入和離開現(xiàn)場的報告規(guī)定 進(jìn)入和離開現(xiàn)場的登記規(guī)定進(jìn)入和離開現(xiàn)場的登記規(guī)定 應(yīng)急救援人員的清點(diǎn)規(guī)定應(yīng)急救援人員的清點(diǎn)規(guī)定 消毒程序消毒程序 安全與衛(wèi)生設(shè)備的正確配備安全與衛(wèi)生設(shè)備的正確配備 個人安全預(yù)防措施等。個人安全預(yù)防措施等。編輯ppt第52頁28個要素 23.23.環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù) 對可能使環(huán)境造成嚴(yán)重影響的火災(zāi)，應(yīng)建立環(huán)對可能使環(huán)境造成嚴(yán)重影響的火災(zāi)，應(yīng)建立環(huán)境保護(hù)程序；境保護(hù)程序； 控制環(huán)境污染擴(kuò)大的方案；控制環(huán)境污染擴(kuò)大的方案；

30、及時清除污染；及時清除污染； 對環(huán)境污染水平的監(jiān)測；對環(huán)境污染水平的監(jiān)測； 對可能對公眾健康造成損害的污染通告等。對可能對公眾健康造成損害的污染通告等。編輯ppt第53頁28個要素 24.24.信息發(fā)布管理信息發(fā)布管理 明確應(yīng)急救援過程中對媒體和公眾接觸的機(jī)構(gòu)明確應(yīng)急救援過程中對媒體和公眾接觸的機(jī)構(gòu)和發(fā)言人，準(zhǔn)確發(fā)布火災(zāi)信息；和發(fā)言人，準(zhǔn)確發(fā)布火災(zāi)信息； 明確信息發(fā)布的審核、批準(zhǔn)程序和格式；明確信息發(fā)布的審核、批準(zhǔn)程序和格式； 準(zhǔn)確通告火災(zāi)發(fā)生、救援及人員傷亡情況；準(zhǔn)確通告火災(zāi)發(fā)生、救援及人員傷亡情況； 為公眾了解防護(hù)措施、查找親人下落等有關(guān)問為公眾了解防護(hù)措施、查找親人下落等有關(guān)問題提供咨詢服務(wù)。題提供咨詢服務(wù)。編輯ppt第54頁28個要素 25.25.應(yīng)急救援資源管理應(yīng)急救援資源管理 應(yīng)制定應(yīng)急救援過程中各種應(yīng)急資源供給程序，應(yīng)制定應(yīng)急救援過程中各種應(yīng)急資源供給程序，保證應(yīng)急資源及時合理的調(diào)配與高效使用