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文檔簡介
1、國資委2022年工作總結和來年工作思路國資委2022年工作總結和來年工作思路 面對年初新冠肺炎疫情,市國資委黨委堅決落實落實上級各項決策布暑,統(tǒng)籌推動疫情防控和企業(yè)復產(chǎn)復工,緊扣保值增值、做強做優(yōu)、激勵激活'總方向,牽頭各市屬國企積極落實新一輪市級國企深入改革各項要求,取得積極成效。x-xx月,xx家市屬國企累計實現(xiàn)營業(yè)收入xxx.xx億元,同比上升x.xx%;實現(xiàn)利潤總額xx.xx億元,同比增長x.xx倍;截至xx月底,xx家市屬國企資產(chǎn)總額xxxx.xx億元,負債總額xxxx.xx億元,所有者權益xxx.xx億元,整體資產(chǎn)負債率xx.xx%?,F(xiàn)將年度工作和明年思路總結如下: 一、x
2、xxx 年工作成績 一履行國企責任,服務全市大局。一是組建國資專班推動有效投資。圍繞"加快經(jīng)濟高質量回升'"六重清單'等要求,牽頭組建國資工作專班,實施"周監(jiān)測、月評價、季對標'機制,狠抓有效投資,履行國企社會責任。截至xx月底,xx家市屬國企累計固定資產(chǎn)投資xxx.xx億元,同比增長x.xx%;其中x家集團投資超xx億元,x家集團實現(xiàn)同比增長。二是盤活存量資產(chǎn)和存量廠房公房。開展市區(qū)國有存量資產(chǎn)盤活專項行動,截至xx月底,市區(qū)兩級已完成資產(chǎn)盤活xx.xx億元,將順利完成全年xxx億元的任務目標。深入推動國有房產(chǎn)"有機更新'
3、;行動,截至xx月底,已完成有機更新x.xx萬平方,年底前將完成xx萬平方的目標任務。三是招商引資借力外部優(yōu)質資源。截至xx月底,共上報招商落地項目xx個其中今年新增xx個,到位資金xx.xx億元,提前并超額完成xx億的年度任務。指導企業(yè)加大與央企、省企、民企及縣市區(qū)對接力度;工業(yè)能源集團與中核、國網(wǎng)、首鋼等央企對接,國投公司產(chǎn)業(yè)基金推動均瑤集團相關項目回歸;xx家市屬國企與xx個縣市區(qū)及浙南科技城等均不同程度開展合作。四是順利完成x礬礦劃轉改革。歷經(jīng)數(shù)年多輪溝通協(xié)商,"x礬礦成建制劃轉實施方案'最終落地,市工業(yè)與能源集團與蒼南縣政府于x月正式簽署劃轉協(xié)議,助推蒼南實施鄉(xiāng)村振
4、興戰(zhàn)略,為蒼南工業(yè)申遺等工作奠定基礎。五是強力推動國企免租政策。迅速落實"溫xx條'惠企政策,對承租國有資產(chǎn)類生產(chǎn)經(jīng)營用房的民營企業(yè)和個體工商戶房租免收x個月;全市各級國企共減免租金x.xx億元,惠及民營企業(yè)及個體工商戶xxxxx多戶;其中市本級減免租金x.xx億元,工作成效在全省國資系統(tǒng)名列前茅。 二科學統(tǒng)籌謀劃,推動國企改革。一是快速完成集團掛牌和資產(chǎn)劃轉。系統(tǒng)內層面,年初深入改革動員大會后,指導各集團迅速完成全部x家企業(yè)劃轉接管,完成名稱變更、工商預登記、掛牌、外部董事確定等工作;系統(tǒng)外層面,與市財政局聯(lián)合召開專題會議,明確劃轉要求、時限和任務,逐一研究明確劃轉所遇問題
5、的處理看法,x月底實現(xiàn)系統(tǒng)外企業(yè)和資金劃轉到位。二是研究明晰十大集團發(fā)展方向。指導每家集團圍繞主業(yè)和職能,聚焦市場化轉型,形成邊際清楚的十大集團主業(yè)分工;深入研究集團組建和布局結構優(yōu)化方案,同步擬訂企業(yè)內部機構設置、職數(shù)設定、員工編制方案,合計核減員工編制xxxx名,二三級企業(yè)及持有股權戶數(shù)減少xx%以上。研究指導每家集團主業(yè)、近遠期發(fā)展目標、信用評級提升、產(chǎn)業(yè)鏈培育、上市規(guī)劃等;目前"x市屬國企改革發(fā)展三年行動計劃'已印發(fā)實施,國有經(jīng)濟"十四五'發(fā)展規(guī)劃初稿已編制完成。三是多種模式推動股權多元化改革。以"央企+市企'模式,落實寶武集團與市
6、政府的戰(zhàn)略合作協(xié)議,引入資本超x.x億元,系央企首次增資我市國企;以"省企+市企'模式,指導市鐵投集團積極與省交投集團合作金溫鐵路東段鐵路資產(chǎn)置換及市域鐵路Sx線PPP項目;全力推動市屬國企參加x銀行增資擴股,x月底實現(xiàn)xx億元增資全面到位。 三保持管好資本,完善國資監(jiān)管。一是優(yōu)化出臺激勵激活系列機制。出臺新的業(yè)績考核辦法和細則,將利潤總額、上交稅費、完成市委市政府重要工作等核心指標作為重點納進考核;向省國資委爭取國企領導人員合理薪酬水平,實施機關事業(yè)單位轉任國企領導人員享受人才集合年金制度;探究職業(yè)經(jīng)理人機制,配合市委組織部共同研究在充分競爭二級企業(yè)中開展領導人員市場化選聘
7、試點;改革國企工資總額決定機制,健全與勞作力市場基本適應、與企業(yè)經(jīng)濟效益和勞作生產(chǎn)率掛鉤的員工工資決定及增長機制,激發(fā)工作積極性。二是全力攻堅國企上市和信用評級提升。經(jīng)多方努力,公用集團下屬珊溪水利公司于x月份成功上市報會,x制定集團完成下屬事業(yè)單位劃轉并開展前期盡調;抓住整合契機推動國企信用提升,x月份城發(fā)集團和鐵投集團先后獲AAA評級,x月份現(xiàn)代集團獲AA+信用評級,結出x本次整合改革的重要成果。三是繼續(xù)健全完善市屬國企風險管控機制。出臺市屬國企資產(chǎn)減值準備管理辦法,維護國有出資人權益;修訂市屬國企債券發(fā)行管理工作要求,嚴格落實企業(yè)到期債務風險預警和處置機制;優(yōu)化市屬國企采購管理辦法,進一
8、步落實企業(yè)主體責任;完善企業(yè)資產(chǎn)負債約束機制,堅持企業(yè)資產(chǎn)負債率總體穩(wěn)定;組織開展市屬國企大額資金使用及財務內控制度狀況專項檢查,防范資金使用風險。四是開展國企房產(chǎn)欠租欠費、違規(guī)轉租、空置閑置、權證不齊問題專項整治。截至xx月底,整治欠租欠費問題xx宗收回金額xxxx萬元,轉租問題整治xx宗涉及建筑面積x.xx萬平方,合同糾紛問題整治x宗涉及建筑面積x.xx萬平方,空置閑置xxx宗涉及建筑面積x.xx萬平方;成功在市現(xiàn)代集團探究試點解決權證問題并取得積極成效。 四強化國企黨建,建設廉潔國企。一是不折不扣落實市委巡察整改工作。依據(jù)市委第三巡察組反饋的xx個方面xx個問題,市國資委黨委成立巡察整改
9、領導小組,按照"見人、見事、見單位、見處理結果、見責任追究、見建章立制'的要求,深入分析產(chǎn)生問題的深層次原因,將整改任務細化為xx條整改措施,并明確責任分工,全面落實,從嚴壓實落實黨委整改責任。同時大力配合市委巡察,配合市委巡察組對x家市屬國企開展巡察。二是有力有序推動基層組織建強筑牢。組織實施"組織體系優(yōu)化、支部活動深入、黨員隊伍強化、黨建品牌亮化、紅色陣地活化、統(tǒng)戰(zhàn)群團規(guī)劃'等六大工程,精心打造"十大國企黨建工作樣本、十佳國企黨建品牌、百強組織生活案例'等"雙十一百'項目,全面提升國企黨建質量和水平。在抗疫阻擊戰(zhàn)中,引
10、導系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部在物資供應、民生保證、物業(yè)管理、移動通信、交通運輸、醫(yī)廢處置、疫情監(jiān)測等各領域為疫情防控、復工復產(chǎn)提供堅強組織保證。三是持之以恒正風肅紀。深入推動"廉潔國企'創(chuàng)建,催促各級黨組織特別是主要負責人切實擔負起全面從嚴治黨政治責任,集團班子成員嚴格落實"一崗雙責',自覺將全面從嚴治黨融入企業(yè)改革發(fā)展各項工作中。扎實開展萬人雙評議、國企評處室和警示教育等活動,組建xx支作風建設小分隊交叉檢查、明察暗訪,把紀律和規(guī)矩挺在前,筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的防線。 二、xxxx年工作思路 依據(jù)"十四五'規(guī)劃和"三年行
11、動計劃'的目標任務,深入落實深入市級國企改革各項要求,全力做好改革"后半篇文章'。 一全面理順國資國企發(fā)展機制。一是劃清政企邊界跑道。研究出臺"國企承接政府性項目運作機制',徹底明晰政企邊界,引導協(xié)調市屬國有企業(yè)積極落實落實,保證市屬國企承接政府性項目的合理收益,加強自身造血功能,產(chǎn)生更多經(jīng)濟效益,為國企轉型奠定制度基礎。二是強化激勵約束加強企業(yè)活力。圍繞提效益抓重點,發(fā)揮國企領導人員激勵約束機制的導向作用,激發(fā)企業(yè)領導人員干事創(chuàng)業(yè)積極性;以提升效益效率為導向,真正建立起與勞作力市場基本適應、與企業(yè)經(jīng)濟效益和勞作生產(chǎn)率掛鉤的國企員工工資決定和正常增長
12、機制,激勵引導各級員工為國資國企的改革發(fā)展做出更大貢獻。三是發(fā)揮國有資本運營作用。理順國資委與國資運營公司改革授權關系,重點強化市國資運營公司建設,發(fā)揮國有資本投資運營平臺在深入國資國企改革過程中的重要作用。四是強化市縣統(tǒng)籌聯(lián)動。進一步指導市屬國企著眼服務全市戰(zhàn)略大局,發(fā)揮市級國資引領帶動作用,積極對接各縣市區(qū),參加全市域項目建設。 二加快推動國企市場化轉型。一是明確發(fā)展目標。繼續(xù)優(yōu)化調整各集團主營業(yè)務,重點針對xx家集團已明確的xx項核心業(yè)務、xx項培育業(yè)務,立足革新、深挖潛力、融入市場,做強做優(yōu);到xxxx年末,市屬國企總資產(chǎn)力爭達到xxxx億元,營業(yè)收入、利潤總額年均增幅xx%以上,資產(chǎn)
13、負債率控制在xx%以內。二是積極謀劃培育上市。珊溪公司力爭正式上市,市交發(fā)集團誠達公司積極推動新三板轉主板上市,x制定集團持續(xù)謀劃整體上市準備,城發(fā)、公用、交運、現(xiàn)代等逐步建立上市梯隊。三是持續(xù)完善國企公司治理。選優(yōu)配齊各國資集團外部董事,健全國企外派監(jiān)事機構和制度;完成全民所有制企業(yè)公司制改造,建立董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層有效協(xié)作制約機制。 三積極推動發(fā)展規(guī)劃落實落地。按照馬上出臺的市屬國企"十四五'規(guī)劃和已印發(fā)的"三年行動計劃'目標要求,落實市政府主要領導提出的目標引領、年度攻堅、明晰主業(yè)、經(jīng)濟社會兩手抓、強化黨建引領五大原則,聚焦五大板塊xx個產(chǎn)業(yè)類別,
14、引導市屬國企狠抓發(fā)展目標的落實:一是革新城市開發(fā)運營。推動都市區(qū)重點區(qū)塊建設,大力發(fā)展城市大腦、城市運營維養(yǎng)服務。二是完善交通設施網(wǎng)絡。加速推動交通產(chǎn)業(yè)建設與運營,xxxx年末基本建成高速公路"x小時交通圈',提速鐵路與軌道建設,促進城鄉(xiāng)客運一體化。三是優(yōu)化商貿物流及現(xiàn)代服務。重點打造農批和終端市場和x物流綜合發(fā)展中心,探究與縣、市區(qū)旅投合作新模式,革新拓展會展、職教、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。四是提升建筑及制定水平。推動建筑資質升級,提升業(yè)務承接能力,積極開發(fā)新興及域外市場,形成完整的建筑制定產(chǎn)業(yè)鏈。五是振興工業(yè)、信息等產(chǎn)業(yè)。實施一批能源項目,大力發(fā)展xG、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字經(jīng)濟等新型基建。 四
15、提升企業(yè)關鍵領域競爭實力。一是盤活閑置低效資產(chǎn)。進一步發(fā)掘資產(chǎn)潛能,在現(xiàn)有工作基礎上,進一步梳理排查、摸清資產(chǎn)底數(shù),分類逐宗研究具體盤活措施和方案,到xxxx年末,實現(xiàn)閑置低效資產(chǎn)盤活xx萬平方米以上,資產(chǎn)利用率實現(xiàn)xx%以上。二是鞏固提升主體信用評級。通過資產(chǎn)整合、提升盈利水平和償債能力,穩(wěn)固當前市屬國企主體信用評級優(yōu)良態(tài)勢,并力爭再上新層級,促進融資綜合成本顯然下降,流動性風險有效降低,為調整融資結構、豐富直接融資產(chǎn)品提供強有力支撐。三是著力降低財務風險。科學把控投資節(jié)奏,以確保市委市政府重要任務完成為首要目標,逐個梳理投資項目,深入論證項目建設必要性和可行性,科學確定投資時序。鞏固資產(chǎn)負
16、債約束機制,強化債務風險防范,持續(xù)做好日常運營分析,及時準確把握企業(yè)現(xiàn)金流狀況,保證風險及時發(fā)現(xiàn)及時預警。四是借力外部優(yōu)質資源。加大與央企、省企、民營龍頭企業(yè)對接力度,力爭在科技革新、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、項目建設等方面培育更多的高質量合作成果,針對有市場前景的市屬國企弱勢領域補齊短板。 五繼續(xù)打造國企黨建標桿升級版。一是打造國企黨建工作樣本升級版。在今年"一企一樣本'基礎上,繼續(xù)提升樣本影響力,指導企業(yè)結合實際向其他領域拓展,每年選取一個領域進行集中攻堅,補短板創(chuàng)亮點,爭取在國企各領域都實現(xiàn)黨建引領高質量發(fā)展。二是打造"黨建+重點工作'項目升級版。把"黨建+項目'工作模式轉變?yōu)?quot;項目+黨建'工作模式,掛牌一批重難點項目,明確每個項目的既定目標、工作要求、
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