新監(jiān)理規(guī)范學(xué)習(xí)

1、公路工程施工監(jiān)理規(guī)范實施手冊監(jiān)理合同一般應(yīng)包括監(jiān)理合同協(xié)議書及附件、中標通知書、投標文件、合同專用條款、合同通用條款、工程專用規(guī)范、公路工程施工監(jiān)理規(guī)范、技術(shù)規(guī)范、雙方簽認的澄清文件等。施工合同包括合同協(xié)議書、中標通知書、投標函及投標函附錄、項目專用合同條款、公路工程專用合同條款、通用合同條款、技術(shù)規(guī)范、圖紙、已標價工程量清單、承包人有關(guān)人員設(shè)備投入的承諾及投標文件中的施工組織設(shè)計，以及其他合同文件。監(jiān)理包括為實現(xiàn)工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、費用和進度等目標所做的管理、控制和保證工作，以及合同管理、信息管理和綜合協(xié)調(diào)工作（簡稱“五控兩管一協(xié)調(diào)”）。相對于建設(shè)單位，是受委托提供監(jiān)理咨詢服務(wù)；相對于施工

2、單位，是進行監(jiān)督、控制和管理。政府和社會資本合作模式（PPP模式），首先其核心是一種融資方式而不是管理模式，然后才是隱含采用的項目管理模式。公路工程監(jiān)理工作應(yīng)遵循公正、科學(xué)、誠信、自律的原則?？偙O(jiān)及總監(jiān)辦應(yīng)該履行下列主要職責(zé)：1、確定監(jiān)理機構(gòu)崗位職責(zé)及人員，建立工地試驗室。2、主持編制監(jiān)理計劃，審批監(jiān)理細則。3、主持召開第一次工地會議、監(jiān)理交底會。4、審批施工組織設(shè)計及總體進度計劃，審驗主要原材料和混合料。5、簽發(fā)工程開工令、支付證書、單位工程和合同段的停工令及復(fù)工令。6、組織檢查施工單位質(zhì)量、安全和環(huán)保等管理體系的建立及運行情況。7、審查交工驗收申請，評定工程質(zhì)量，參加交、竣工驗收。8、審核

3、工程分包、工程變更、工程延期和費用索賠等。9、參與或配合工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查和處理。10、組織編寫監(jiān)理月報和監(jiān)理工作報告，編制監(jiān)理竣工資料。11、提供建設(shè)單位委托的其他工程管理咨詢服務(wù)。駐地監(jiān)理工程師及駐地辦應(yīng)該履行下列職責(zé)：1、主持編制監(jiān)理細則。2、主持召開工地會議。3、審批月進度計劃，審查一般原材料和混合料。4、審批分部分項工程開工申請，簽發(fā)分部分項工程停工令及復(fù)工令。5、核查施工單位測量、施工放線成果并進行復(fù)測。6、采取巡視、旁站、抽檢和驗收等方式，檢查施工質(zhì)量、安全和環(huán)保等情況。7、組織分項工程（中間）交工驗收檢驗評定，進行分部工程質(zhì)量評定。8、核算工程量清單，對已完工程進行計量。

4、9、組織填寫監(jiān)理日志，編寫監(jiān)理工作報告，歸集監(jiān)理資料。簡要監(jiān)理工作體系框架表施工準備階段監(jiān)理施工階段監(jiān)理驗收與缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理合同事項管理監(jiān)理工地會議監(jiān)理資料4.2.1審批施組4.2.2審核工程劃分4.2.3檢查保證體系4.2.4核查試驗室4.2.5參加技術(shù)交底4.2.6交樁、復(fù)測4.2.7開工預(yù)付款4.2.8監(jiān)理交底會4.2.9第一次工地會議4.2.10簽發(fā)開工令5.1一般規(guī)定5.1.1審批開工5.1.3巡視5.1.4旁站5.2質(zhì)量監(jiān)理5.2.1樁位復(fù)測5.2.2審驗材料5.2.3抽檢5.2.4構(gòu)配件驗收5.2.5隱蔽工程驗收5.2.6分項工程交工5.2.7質(zhì)量檢驗評定5.2.8質(zhì)量問題處

5、理5.3安全監(jiān)理5.4環(huán)保監(jiān)理5.5費用監(jiān)理5.6進度監(jiān)理6.0.1審查交工申請6.0.2交工驗收準備6.0.3參加交工驗收6.0.4交工結(jié)賬6.0.5缺陷責(zé)任檢查6.0.6缺陷責(zé)任終止6.0.7參加竣工驗收7.0.1審查分包7.0.2履約檢查7.0.3停/復(fù)工7.0.4工程變更7.0.5工程延期7.0.6費用索賠7.0.7價格調(diào)整7.0.8違約處理7.0.9處理爭端7.0.10合同解除8.1.1會議分類8.2第一次工地會議8.2.1會議組織8.2.2會議內(nèi)容8.3工地例會8.3.1會議組織8.2.2會議內(nèi)容8.4專題會議8.4.1會議組織8.4.2會議內(nèi)容9.1.1資料分類9.2資料內(nèi)容9.

6、2.1監(jiān)理管理資料9.2.2質(zhì)量監(jiān)理資料9.2.3安全、環(huán)保監(jiān)理文件9.2.4費用、進度監(jiān)理文件9.2.5合同事項管理文件9.2.6監(jiān)理日志9.2.7監(jiān)理月報9.2.8監(jiān)理工作報告9.3歸檔1、監(jiān)理合同簽訂之日至工程開工令確定的開工之日為施工準備階段。2、工程開工之日至工程交工驗收申請受理之日為施工階段。3、工程交工驗收申請受理之日至缺陷責(zé)任終止證書簽發(fā)之日為驗收與缺陷責(zé)任期階段施工準備階段監(jiān)理監(jiān)理計劃應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：1、工程概況。2、監(jiān)理工作的依據(jù)、范圍、內(nèi)容和目標。3、監(jiān)理機構(gòu)的組織形式，監(jiān)理人員崗位職責(zé)，監(jiān)理人員和設(shè)備配備及進退場計劃。4、監(jiān)理工作制度、監(jiān)理程序及工作用表。5、工程質(zhì)

7、量、安全、環(huán)保、費用和進度等監(jiān)理工作方案，應(yīng)明確巡視、旁站、抽檢和驗收等具體計劃要求。6、合同事項管理和信息管理工作方案。7、監(jiān)理設(shè)施等。記錄、報告、資料等成果之間的相互印證。監(jiān)理計劃內(nèi)容應(yīng)該貫徹落實現(xiàn)代工程管理理念。核心是以人為本，基礎(chǔ)是法制保障、創(chuàng)新驅(qū)動，原則是目標導(dǎo)向、過程導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，體現(xiàn)在發(fā)展理念人本化、項目管理專業(yè)化、工程施工標準化、管理手段信息化、日常管理精細化。監(jiān)理計劃的編制時間應(yīng)滿足合同規(guī)定的期限要求。如無約定，一般應(yīng)在監(jiān)理合同簽訂之日起一個月內(nèi)、召開第一次工地會議下達之前完成。監(jiān)理細則應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：1、工程內(nèi)容和特點。2、監(jiān)理工作流程。3、監(jiān)理工作要點。4、監(jiān)理工作

8、方法和措施。5、巡視、旁站、抽檢等計劃。監(jiān)理試驗室：總監(jiān)辦中心試驗室以（材料）試驗為主，駐地試驗室以現(xiàn)場抽查檢測和試件制備為主配備試驗檢測設(shè)備。4.2.1總監(jiān)應(yīng)對施工單位報審的施工組織設(shè)計進行審查，并在規(guī)定期限內(nèi)批復(fù)。審查應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：1、施工組織設(shè)計的編審程序。2、質(zhì)量、安全、環(huán)保、進度和費用等目標。3、技術(shù)、質(zhì)量、安全和環(huán)保等保證體系。4、安全技術(shù)措施、專項施工方案和施工現(xiàn)場臨時用電方案。5、橋梁和隧道施工安全風(fēng)險評估的工程項目清單。6、施工人員、資金、主要材料和機械設(shè)備等資源供應(yīng)計劃。7、施工總平面布置、交通導(dǎo)改方案、事故應(yīng)急救援預(yù)案。審核工程劃分時，應(yīng)要求列出所有的單位、分部、分

9、項工程，并按統(tǒng)一的規(guī)則分類編號、標明主要工程、統(tǒng)計數(shù)量，而不僅僅是寫出劃分的原則。施工單位質(zhì)量責(zé)任登記表要登記法定代表人、單位主管負責(zé)人、單位技術(shù)負責(zé)人、項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目技術(shù)負責(zé)人、工序負責(zé)人、班組長等的信息。對施工單位的技術(shù)、質(zhì)量、安全和環(huán)保等保證體系，在施工準備階段主要是其建立、到位、落實情況，是否符合施工組織設(shè)計中的安排。重點要求人員到位、設(shè)施到位、資金到位、規(guī)章制度到位和職責(zé)分工到位等，并進行交底和宣貫。以工程質(zhì)量為例，保證體系不僅是管理機構(gòu)、組織和人員，應(yīng)該包括組織體系、目標管理、制度保證、過程控制和檢查驗收等方面的內(nèi)容。施工單位應(yīng)當建立質(zhì)量責(zé)任制，必須建立、健全施工質(zhì)量的

10、檢驗制度。設(shè)計交底會一般由設(shè)計單位或施工單位編寫會議紀要，監(jiān)理機構(gòu)參加人員與建設(shè)、設(shè)計、施工等單位負責(zé)人共同簽認。4.2.8總監(jiān)應(yīng)在合同段開工前主持召開由施工單位項目經(jīng)理和技術(shù)、質(zhì)量、安全負責(zé)人，工地試驗室負責(zé)人，其他主要管理人員及主要監(jiān)理人員等參加的監(jiān)理交底會，介紹監(jiān)理計劃的相關(guān)內(nèi)容。監(jiān)理交底會的主要內(nèi)容是監(jiān)理計劃，不同于第一次工地會議側(cè)重于協(xié)調(diào)、檢查。根據(jù)工程實際和準備工作情況，監(jiān)理交底會有的在開工前單獨召開，對中小項目也可以與第一次工地會議一起召開。施工階段監(jiān)理減少事前審批審查事項，或者將審批調(diào)整為審查，或者改為事中事后檢查。將“應(yīng)采取以巡視為主的方式進行施工現(xiàn)場監(jiān)理”寫入條文，以減少“

11、監(jiān)工”現(xiàn)象。強化程序控制、工序驗收和檢驗評定，調(diào)整了試驗、巡視、旁站、抽檢項目和頻率。審批分部分項工程開工對分部工程及主要分項工程，同時審查施工方案、主要工藝和人員配備等。因為按相同方案施工的一些分項工程的審查內(nèi)容重復(fù)，所以僅審批首次申請。5.1.3監(jiān)理工程師應(yīng)采取以巡視為主的方式進行施工現(xiàn)場監(jiān)理，按計劃定期或不定期巡視施工現(xiàn)場，對施工的主要工程每天不少于1次，并填寫巡視記錄。巡視應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：1、施工現(xiàn)場管理人員特別是質(zhì)量、安全管理人員是否到位，特種作業(yè)人員是否持證上崗。2、使用的原材料或混合料、構(gòu)配件和主要施工機械設(shè)備是否與批準的一致。3、是否按技術(shù)標準、工程設(shè)計文件、批準的施工組織

12、設(shè)計和方案施工。4、質(zhì)量、安全、環(huán)保和施工標準化等措施是否落實，施工自檢和工序交接是否符合規(guī)定。5.2.2監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查施工單位報審的原材料和混合料試驗資料，對主要材料獨立取樣進行平行試驗，對主要混合料的配合比和路基填料的擊實試驗結(jié)果進行驗證，審驗合格、經(jīng)批復(fù)后方可在工程上使用。主要原材料和主要混合料：鋼筋、水泥、瀝青、石灰和碎石等原材料及水泥混凝土、瀝青混合料和無機結(jié)合料穩(wěn)定材料等混合料。5.2.3監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上按下列規(guī)定進行抽檢，并填寫抽檢記錄：1、對鋼筋、水泥、瀝青、石灰和碎石等原材料及水泥混凝土、瀝青混合料和無機結(jié)合料穩(wěn)定材料等混合料，抽檢頻率按批次應(yīng)不低于規(guī)定施

13、工檢驗頻率的10%。2、對分項工程中的關(guān)鍵項目和結(jié)構(gòu)主要尺寸，抽檢頻率應(yīng)不低于規(guī)定施工檢驗頻率的20%。3、當監(jiān)理工程師對工程材料或?qū)嶓w質(zhì)量有疑問時，應(yīng)進行抽檢。抽檢記錄是對抽檢過程、抽檢結(jié)果和處理情況等的記錄，而不是材料試驗或現(xiàn)場檢測的記錄。試驗、檢測記錄或報告可作為抽檢記錄的附件。在公路工程質(zhì)量檢驗評定取消評分制、采用合格率法后，監(jiān)理機構(gòu)不需對分項工程全部實測項目進行抽檢也能評定，使得只針對關(guān)鍵項目和結(jié)構(gòu)主要尺寸等進行抽檢具備了條件。5.2.4對施工單位外部采購和委托制作的主要工程構(gòu)配件或設(shè)備，監(jiān)理工程師應(yīng)核查產(chǎn)品合格證明文件和施工單位自檢報告，進場后對關(guān)鍵項目進行抽檢，驗收合格后方可使用

14、。對在施工現(xiàn)場不具備檢測條件的，監(jiān)理工程師應(yīng)按合同約定到廠監(jiān)督檢驗。5.2.5監(jiān)理工程師應(yīng)對施工單位報驗的隱蔽工程進行檢查驗收、留存影像資料，未經(jīng)驗收或驗收不合格的不得進入下一道工序施工。5.2.6駐地辦在收到分項工程交工或中間交工驗收申請后，應(yīng)對施工單位的檢驗評定資料進行檢查，組織施工單位在監(jiān)理抽檢、檢測見證和隱蔽工程驗收基礎(chǔ)上進行質(zhì)量評定，對評定合格的簽發(fā)分項工程（中間）交工證書。同一分項工程中間驗收不宜超過2次。注意：施工過程中的質(zhì)量控制檢查和完工后的驗收檢查，許多要求是不同的。就評價指標和標準來說，以土方路基壓實度為例，對路床規(guī)定值96%。在過程檢查中，要求點點合格，即每個測定值都不小

15、于規(guī)定值。在驗收檢查時，按照檢評標準規(guī)定，評定路段內(nèi)的壓實度平均值下置信界限不得小于規(guī)定標準，單個測定值不得小于極值（規(guī)定值減5個百分點）。不小于規(guī)定值2個百分點的測點，按其數(shù)量占總檢查點計算百分率。5.2.7駐地辦應(yīng)及時對完分部工程進行質(zhì)量檢驗評定，總監(jiān)辦應(yīng)及時組織對單位工程和合同段進行質(zhì)量評定。評定分部、單位工程質(zhì)量時要求，按照檢評標準的規(guī)定增加綜合評定和外觀質(zhì)量檢查等。即：分項工程檢查內(nèi)容包括檢驗記錄、所含實測項目、外觀質(zhì)量和質(zhì)量保證資料；分部工程檢查內(nèi)容包括評定資料、所含實測項目和外觀質(zhì)量；單位工程檢查內(nèi)容包括評定資料、所含實測項目和外觀質(zhì)量。監(jiān)理機構(gòu)不從分項工程評起，直接以分部工程為

16、單元進行評定時的要求主要包括：質(zhì)量保證資料應(yīng)齊全完整，抽檢的所含分項工程中的關(guān)鍵項目和結(jié)構(gòu)主要尺寸均應(yīng)合格，外觀質(zhì)量（可見的分項工程）應(yīng)符合要求等。5.2.8監(jiān)理機構(gòu)在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)施工不符合法律法規(guī)、技術(shù)標準及施工合同約定的，應(yīng)要求施工單位改正，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1、質(zhì)量不合格的材料、構(gòu)配件不得在工程上使用。2、對工程質(zhì)量缺陷，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理指令單，要求施工單位整改。3、對質(zhì)量不合格的工程，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理指令單，要求施工單位返工處理。4、對可能危及結(jié)構(gòu)安全或存在重大隱患的質(zhì)量問題，應(yīng)簽發(fā)停工令并向建設(shè)單位報告。5、當發(fā)生質(zhì)量事故時，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)依法按有關(guān)規(guī)定報告和處理。6、監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)建

17、立質(zhì)量問題處理臺賬。注意：一般問題用監(jiān)理工程師通知單，質(zhì)量缺陷和質(zhì)量不合格的工程用監(jiān)理指令單安全監(jiān)理5.3.2安全監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強制性標準，應(yīng)同時審查應(yīng)急預(yù)案、橋梁和隧道等施工安全風(fēng)險評估報告。對危險性較大工程的專項施工方案中需專家論證、審查的，應(yīng)檢查施工單位組織專家論證、審查的情況。5.3.3監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)檢查施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和落實情況，以及重大危險源安全管理和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理情況；應(yīng)核查施工單位項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的資格，以及施工機械設(shè)備和設(shè)施的安全許可驗收手續(xù)。特殊作業(yè)

18、人員應(yīng)包括下列人員： 1 電工。 2 焊接與熱切割作業(yè)人員。 3 架子工。 4 起重信號司索工。 5 起重機械司機。 6 起重機械安裝拆卸工。 7 高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工。 8 鍋爐司爐。 9 壓力容器操作人員。 10 電梯司機 11 場（廠）內(nèi)專用機動車司機。 12 制冷與空調(diào)作業(yè)人員。 13 從事爆破工作的爆破員、安全員、保管員。 14 瓦斯監(jiān)測員。 15 工程船舶船員。 16 潛水員。 17 國家有關(guān)部門認定的其他作業(yè)人員。特種設(shè)備名錄E.0.1 特種設(shè)備包括其所用的材料、附屬的安全附件、安全保護裝置和與安全保護裝置相關(guān)的設(shè)施。主要包括下列設(shè)備： 1 鍋爐，是指利用各種燃料、電或者其他能

19、源，將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù)，并對外輸出熱能的設(shè)備。其范圍規(guī)定為容積大于或者等于30L的承壓蒸汽鍋爐；出口水壓大于或者等于0.1MPa（表壓），且額定功率大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐；有機熱載體鍋爐。 2 壓力容器，是指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設(shè)備。其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPaL的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體的固定式容器和移動式容器；盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPaL的氣體、液化氣體和標準沸點等于或者低于60液體

20、的氣瓶；氧艙等。3 壓力管道，是指利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備。其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓）的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體介質(zhì)，且公稱直徑大于25mm的管道。 4 電梯，是指動力驅(qū)動，利用沿剛性導(dǎo)軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級（踏步），進行升降或者平行運送人、貨物的機電設(shè)備。包括載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道等。 5 起重機械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設(shè)備。 其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機；額定起重量大于或者等于1t，且提升高度

21、大于或者等于2m的起重機和承重形式固定的電動葫蘆等。 6 場（廠）內(nèi)專用機動車輛，是指僅在工廠廠區(qū)、施工場地等特定區(qū)域使用的叉車、搬運車、牽引車、推頂車等專用機動車輛。5.3.4監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)檢查施工單位危險性較大工程的專項施工方案的實施情況。發(fā)現(xiàn)未按專項施工方案實施時，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理指令單，要求施工單位整改。經(jīng)審查批準的專項施工方案的實施情況當然是安全監(jiān)理的重點檢查內(nèi)容，因此專門強調(diào)。隧道施工安全九條規(guī)定一、必須證照齊全，嚴禁無資質(zhì)施工、轉(zhuǎn)包、違法分包和人員不經(jīng)教育培訓(xùn)上崗作業(yè)。二、必須按照標準規(guī)范和設(shè)計要求編制專項施工方案，確保按方案組織實施，嚴禁擅自改變施工方法。三、必須強化施工工序和現(xiàn)場管理，

22、確保支（防）護到位，嚴禁支護滯后和安全步距超標。四、必須落實超前水文地質(zhì)探測預(yù)報各項規(guī)定，監(jiān)控量（探）測數(shù)據(jù)超標立即停工撤人，嚴禁冒險施工作業(yè)。五、必須對有毒有害氣體進行監(jiān)測監(jiān)控，加強通風(fēng)管理，嚴禁濃度超標施工作業(yè)。六、必須嚴格控制現(xiàn)場作業(yè)人數(shù)，掘進作業(yè)面應(yīng)實施機械化作業(yè)，嚴禁超員組織施工作業(yè)。七、必須按照規(guī)定設(shè)置逃生通道，嚴禁在安全設(shè)施不到位的情況下施工作業(yè)。八、必須按照規(guī)定嚴格民用爆炸物品管理，嚴禁在施工現(xiàn)場違規(guī)運輸、存放和使用民用爆炸物品。九、必須按照規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案、配備救援裝備，嚴禁事故發(fā)生后違章指揮、冒險施救。5.3.7監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)由專人負責(zé)建立安全監(jiān)理臺賬，及時記錄安全專項檢查和巡

23、視、旁站中涉及施工安全管理的情況、存在問題、監(jiān)理指令及施工單位處理情況等。安全監(jiān)理臺賬是直接反映專職、兼職安全監(jiān)理人員履行職責(zé)與否的重要記錄和證明，因此要求規(guī)范、詳盡、及時匯總記錄。環(huán)保監(jiān)理5.4.1監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工組織設(shè)計中是否按施工合同約定制定了防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施。5.4.2監(jiān)理人員應(yīng)檢查施工單位環(huán)保措施的落實情況，包括下列主要內(nèi)容：1、是否落實了施工環(huán)保責(zé)任人，是否對施工人員進行了環(huán)保教育。2、施工場地布設(shè)、材料堆場設(shè)置和公路廢舊材料處理是否符合環(huán)保要求。3、施工通道、臨時便道、料場等在干燥易揚塵時是否灑水降塵。4、施工廢渣、廢料、廢水和生活垃圾等的處置是否符合設(shè)計要

24、求。5、是否落實水土保持措施、是否在擬定的取棄土場作業(yè)，取棄土完工后是否進行了防護和植被恢復(fù)。合同事項管理7.0.3監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按下列規(guī)定處理工程停工及復(fù)工：1、監(jiān)理機構(gòu)簽發(fā)停工令時，應(yīng)根據(jù)停工原因的影響范圍和程度，明確停工范圍、期限及停工期間施工單位應(yīng)做的工作等，并報建設(shè)單位。2、因施工單位原因停工的，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對施工單位的停工整改過程和結(jié)果進行檢查、驗收。3、監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查施工單位的復(fù)工申請，當具備復(fù)工條件時簽發(fā)復(fù)工令，并報建設(shè)單位。工程暫停令修改為停工令。停工令、復(fù)工令作為監(jiān)理指令，可以使用監(jiān)理指令單的格式，明確上述有關(guān)規(guī)定內(nèi)容。也可以單獨制發(fā)。監(jiān)理工地會議第一次工地會議8.2.1第一次工

25、地會議應(yīng)按下列規(guī)定組織：1、會議應(yīng)在工程正式開工前召開。2、會議應(yīng)由總監(jiān)主持。3、總監(jiān)辦應(yīng)事先將會議議程及有關(guān)事項通知建設(shè)單位、施工單位及其他有關(guān)單位并做好會議準備，宜邀請工程質(zhì)量監(jiān)督部門參加。4、建設(shè)單位、施工單位法定代表人或授權(quán)代表應(yīng)出席，各方在工程項目中的主要管理、技術(shù)人員等必須參加。第一次工地會議作為工程正式開工前的全面總結(jié)、檢查、協(xié)調(diào)和溝通等的專項工作，已經(jīng)不僅僅是開一次會，因此要事先做好各項準備工作?！捌渌嘘P(guān)單位”包括設(shè)計、檢測單位等相關(guān)單位。8.2.2會議應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：1、各方應(yīng)介紹各自的人員、組織機構(gòu)、職責(zé)范圍及聯(lián)系方式。建設(shè)單位應(yīng)宣布對總監(jiān)的授權(quán)，施工單位應(yīng)提交對項目

26、經(jīng)理的授權(quán)書。2、施工單位應(yīng)陳述開工的各項準備工作情況。3、監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)說明監(jiān)理工作準備情況。4、監(jiān)理工程師應(yīng)說明主要監(jiān)理程序、質(zhì)量和安全事故報告程序、文件往來程序和工地例會等要求。5、建設(shè)單位應(yīng)說明工程占地、拆遷等與開工條件有關(guān)的事項。6、總監(jiān)應(yīng)進行會議總結(jié)，明確施工準備工作中存在的主要問題和解決措施要求。7、具備開工條件的，可下達工程開工令。承包人陳述施工準備承包人應(yīng)就施工準備情況按如下主要內(nèi)容提出陳述報告，監(jiān)理工程師應(yīng)逐項予以澄清、檢查和評述：1、主要施工人員（含項目負責(zé)人、主要技術(shù)人員及主要機械手）是否進場或?qū)⒂诤稳者M場，并應(yīng)提交進場人員計劃及名單。2、用于工程的進口材料、機械、儀器和設(shè)

27、施是否進場或?qū)⒂诤稳者M場，是否將會影響施工，并應(yīng)提交進場計劃及清單。  3、用于工程的本地材料來源是否落實，并應(yīng)提交料源分布圖及供料計劃清單。  4、施工駐地及臨時工程建設(shè)進展情況如何，并應(yīng)提交駐地及臨時工程建設(shè)計劃分布和布置圖。  5、工地試驗室、流動試驗室及其設(shè)備是否準備就緒或?qū)⒂诤稳瞻惭b就緒，并應(yīng)提交試驗室布置圖、流動試驗室分布圖及儀器設(shè)備清單。  6、施工測量的基礎(chǔ)資料是否已經(jīng)落實并經(jīng)過復(fù)核，施工測量是否進行或?qū)⒂诤稳胀瓿?，并?yīng)提交施工測量計劃及有關(guān)資料。  7、履約保函和動員預(yù)付款保函及各種保險是否已經(jīng)辦理或?qū)⒂诤稳辙k理完畢，并應(yīng)提交

28、有關(guān)已辦手續(xù)的副本。  8、為監(jiān)理工程師提供的住房、交通、通訊、辦公等設(shè)備及服務(wù)設(shè)施是否具備或?qū)⒂诤稳站邆?，并?yīng)提交有關(guān)計劃安排及清單。  9、其他與開工條件有關(guān)的內(nèi)容及事項。  明確施工監(jiān)理例行程序  監(jiān)理工程師應(yīng)溝通與承包人的聯(lián)系渠道，明確工作例行程序并提出有關(guān)表格及說明：  1、質(zhì)量控制的主要程序、表格及說明。2、施工進度控制的主要程序、圖表及說明。3、計量支付的主要程序、報表及說明。4、延期與索賠的主要程序、報表及說明。5、工程變更的主要程序、報表及說明。6、工程質(zhì)量事故與安全事故的報告程序、報表及說明。7、函件的往來傳遞交接程序、格式

29、及說明。8、明確工地會議的時間、地點及程序。工地例會8.3.2會議應(yīng)檢查上次例會議定事項的落實情況，并對工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、費用、進度和合同事項等情況進行討論，提出解決問題的措施并確定下一步工作安排。會議應(yīng)按既定的例行議程進行，一般應(yīng)由承包人逐項進行陳述并提出問題與建議；監(jiān)理工程師應(yīng)逐項組織討論并作出決定或決議的意向。會議一般應(yīng)按以下議程進行討論和研究：  1、確認上次會議記錄：可由監(jiān)理工程師的記錄人對上次會議記錄征詢意見并在本次會議記錄中加以修正。2、審查工程進度：主要是關(guān)鍵線路上的施工進展情況及影響施工進度的因素和對策。  3、審查現(xiàn)場情況：主要是現(xiàn)場機械、材料、勞力

30、的數(shù)額以及對進度和質(zhì)量的適應(yīng)情況并提出解決措施。  4、審查工程質(zhì)量：主要應(yīng)針對工程缺陷和質(zhì)量事故，就執(zhí)行標準控制、施工工藝、檢查驗收等方面提出問題及解決措施。   5、審查工程費用事項：主要是材料設(shè)備預(yù)付款、價格調(diào)整、額外的暫定金額等發(fā)生或?qū)l(fā)生的問題及初步的處理意見或意向。  6、審查安全事項：主要是對發(fā)生的安全事故或隱藏的不安全因素以及對交通和民眾的干擾提出問題及解決措施。  7、討論施工環(huán)境：主要是承包人無力防范的外部施工阻擾或不可預(yù)見的施工障礙等方面的問題及解決措施。  8、討論延期與索賠：主要是承包人提出延期或索賠的意向，進行初步