招標(biāo)文件數(shù)據(jù)遷移

1、泉州市人力資源市場(chǎng)信息系統(tǒng)軟件開發(fā)及數(shù)據(jù)遷移實(shí)施項(xiàng)目招標(biāo)文件（公示稿）招標(biāo)編號(hào)： FJXCZB2010-116采購(gòu)人：泉州市勞動(dòng)就業(yè)中心招標(biāo)代理單位：福建訊誠(chéng)招標(biāo)有限公司2010 年 12 月第一章 投標(biāo)邀請(qǐng)第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表資格審查方式說 明 1.4.投標(biāo)費(fèi)用總目錄.3.3.6.6.7.二、招標(biāo)文件 85. 招標(biāo)文件的組成 86. 招標(biāo)文件的澄清 87. 招標(biāo)文件的修改 8三、投標(biāo)文件的編寫 88. 要求 89. 投標(biāo)文件語(yǔ)言 910. 投標(biāo)文件的組成 911. 投標(biāo)有效期 912. 投標(biāo)保證金 913. 投標(biāo)文件的格式 1.0四、投標(biāo)文件的遞交 1.014. 投標(biāo)文件的密封

2、、標(biāo)記和遞交 1.0五、投標(biāo)文件的評(píng)估和比較 1.115. 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)時(shí)間 1116. 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 1117. 投標(biāo)文件的初審 1118. 投標(biāo)文件的澄清 1.219. 比較與評(píng)價(jià) 1.2六、定標(biāo)與簽訂合同 1.320. 定標(biāo)準(zhǔn)則 1.3.21. 中標(biāo)通知 1.3.22. 簽訂合同 1.3.23. 招標(biāo)項(xiàng)目行政監(jiān)督部門 1.4.第三章 招標(biāo)內(nèi)容及技術(shù)規(guī)范24. 招標(biāo)軟件及技術(shù)要求： 1.525. 技術(shù)服務(wù)要求 2.026. 投標(biāo)報(bào)價(jià)要求 2.127. 商務(wù)技術(shù)應(yīng)答要求 2.128. 付款條件： 2.1第四章 政府采購(gòu)合同（參考文本） 2.2第五章 投標(biāo)文件格式 2.7附件1投標(biāo)書29.附件 2

3、開 標(biāo) 一 覽 表 3.0附件 3 軟件說明一覽表 （按投標(biāo)軟件合同包 下品目號(hào)類別分別填寫） 3.1 附件 4 供貨范圍表 3.2 附件 5商務(wù)、技術(shù)偏離表 3.3 附件 6售后服務(wù)承諾 3.4附件 7投標(biāo)人的資格證明文件 3.5附件 7-2法定代表人授權(quán)書 3.8附件 8 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)承諾書 3.9 政府采購(gòu)招標(biāo)文件福建訊誠(chéng)招標(biāo)有限公司招標(biāo)編號(hào)：FJXCZB2010-116第一章投標(biāo)邀請(qǐng)福建訊誠(chéng)招標(biāo)有限公司受委托對(duì)泉州市人力資源市場(chǎng)信息系統(tǒng)軟件開發(fā)及數(shù)據(jù)遷移實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)，現(xiàn)歡迎國(guó)內(nèi)合格的投標(biāo)人前來投標(biāo)。1、招標(biāo)編號(hào)：FJXCZB2010-1162、招標(biāo)軟件名稱、數(shù)量及主要技術(shù)

4、規(guī)格：見招標(biāo)軟件一覽表3、交貨期：見招標(biāo)軟件一覽表4、投標(biāo)地點(diǎn)：福建訊誠(chéng)招標(biāo)有限公司5、發(fā)售招標(biāo)文件時(shí)間：即日起至2010年 月 日（節(jié)假日除外）& 投標(biāo)截止時(shí)間：2010年_月_日 上午9:30 （北京時(shí)間），？逾期收到或不 符合規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受。7、 開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)：2010年_月_日 上午9:30 （北京時(shí)間），?在福建訊誠(chéng)招 標(biāo)有限公司公開開標(biāo)。8、凡對(duì)本次招標(biāo)提出詢問，請(qǐng)?jiān)?010年_月_日前與福建訊誠(chéng)招標(biāo)有限公司聯(lián)系 （技術(shù)方面的詢問請(qǐng)以信函或傳真的形式）。9、 購(gòu)買標(biāo)書請(qǐng)帶上營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本于上午 8:00 12:00時(shí)，下午2:30 5:30時(shí)（北 京時(shí)間），按下述地

5、址到福建訊誠(chéng)招標(biāo)有限公司領(lǐng)取招標(biāo)文件。該文件每份售價(jià)人民幣200元。若有需要電子標(biāo)書或郵寄的投標(biāo)人另需支付50元。10、本招標(biāo)文件如有更改或澄清，均發(fā)布于福建省政府采購(gòu)網(wǎng)（）,不作另行通知。采購(gòu)人：泉州市勞動(dòng)就業(yè)中心 聯(lián)系方式：招標(biāo)代理：福建訊誠(chéng)招標(biāo)有限公司地址：福建省泉州市區(qū)打錫街 157號(hào)3號(hào)樓郵編：362000電話：（0595）22518425傳真：（0595）22518429聯(lián)系人：劉先生 王小姐開戶銀行：農(nóng)業(yè)銀行泉州分行營(yíng)業(yè)部帳 號(hào)：500101040010721附：招標(biāo)軟件一覽表附：招標(biāo)軟件一覽表招標(biāo)編號(hào)：FJXCZB2010-116合 同 包品 目 號(hào)軟件名稱數(shù)量主要技術(shù) 規(guī)格完

6、工期交貨安裝 地點(diǎn)11人力資源市場(chǎng)應(yīng)用軟件 本地化開發(fā)1套詳見招標(biāo)文 件第三章招標(biāo) 內(nèi)容和技術(shù) 規(guī)范書合同簽訂 后30天內(nèi)泉州市勞動(dòng)就 業(yè)中心2失業(yè)保險(xiǎn)地稅聯(lián)網(wǎng)接口 系統(tǒng)本地化開發(fā)1套3門戶網(wǎng)站系統(tǒng)開發(fā)1套附帶服務(wù)要求數(shù) 據(jù) 遷 移勞動(dòng)99二版數(shù)據(jù)整理遷 移1批勞動(dòng)事務(wù)代理和培訓(xùn)數(shù) 據(jù)整理遷移1批實(shí)施及培訓(xùn)系統(tǒng)實(shí)施1項(xiàng)培訓(xùn)1項(xiàng)注：1、投標(biāo)人按合同包投標(biāo)，對(duì)同一合同包內(nèi)所有內(nèi)容投標(biāo)時(shí)必須完整。評(píng)標(biāo)與授標(biāo)以合同包為單位地址：泉州市鯉城區(qū)打錫街157號(hào)3號(hào)樓347-355號(hào)（原鯉城區(qū)政府大院）電話：22518425第3頁(yè)政府采購(gòu)招標(biāo)文件福建訊誠(chéng)招標(biāo)有限公司招標(biāo)編號(hào)：FJXCZB2010-116第二章

7、投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表本須知前附表的條款號(hào)是與投標(biāo)人須知中條款的項(xiàng)號(hào)相對(duì)應(yīng)的。兩者如有不一 致的，應(yīng)以本須知前附表為準(zhǔn)。項(xiàng)號(hào)條款 號(hào)編列內(nèi)容11.1項(xiàng)目名稱：泉州市人力資源市場(chǎng)信息系統(tǒng)軟件開發(fā)及數(shù)據(jù)遷移實(shí)施項(xiàng)目 米購(gòu)人名稱：泉州市勞動(dòng)就業(yè)中心項(xiàng)目?jī)?nèi)容：詳見招標(biāo)文件第二章招標(biāo)內(nèi)容及技術(shù)規(guī)范招標(biāo)編號(hào)：FJXCZB2010-116 招標(biāo)方式：公開招標(biāo)23.1資格標(biāo)準(zhǔn)：1、投標(biāo)人必須是中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)法人，有能力提供本次 招標(biāo)軟件及服務(wù)的境內(nèi)軟件供應(yīng)商。2、符合中華人民共和國(guó)政府米購(gòu)法第二十二條規(guī)定的條件。311.1投標(biāo)有效期：投標(biāo)截止期結(jié)束后 90日歷日。 有效期不足將導(dǎo)致其投標(biāo)文件

8、被拒絕。4投標(biāo)文件遞交地址：福建訊誠(chéng)招標(biāo)有限公司地址：福建省泉州市區(qū)打錫街157號(hào)3號(hào)樓347-351號(hào)接收人：劉先生、王小姐投標(biāo)截止時(shí)間：2010年 月 日 上午9:30512投標(biāo)保證金：貳萬兀。投標(biāo)保證金以銀行轉(zhuǎn)賬（或電匯）、匯票形式，須在投 標(biāo)截止時(shí)間前匯達(dá)下列開戶單位、開戶銀行、開戶帳號(hào)：開戶單位：福建訊誠(chéng)招標(biāo)有限公司開戶銀行：農(nóng)業(yè)銀行泉州市分行營(yíng)業(yè)部開戶帳號(hào)：500101040010721619.1評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法：一、對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)評(píng)估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。二、評(píng)標(biāo)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行。三、評(píng)標(biāo)方法與標(biāo)準(zhǔn)：評(píng)標(biāo)時(shí)，將先按投標(biāo)人須知規(guī)定對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行資格審查和響應(yīng)性

9、審查， 對(duì)通過審查的投標(biāo)人采用綜合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。四、評(píng)標(biāo)方法：本次招標(biāo)采用綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)，以百分制打分法，投標(biāo) 時(shí)，以下投標(biāo)報(bào)價(jià)分和商務(wù)技術(shù)分評(píng)分原則對(duì)合格有效投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng) 分排序：（一）、投標(biāo)報(bào)價(jià)分（25分）（1）有效報(bào)價(jià)與無效報(bào)價(jià)：采購(gòu)人設(shè)定一個(gè)最高限價(jià)，投標(biāo)人報(bào)價(jià)滿足 招標(biāo)文件要求且不超過最高限價(jià)時(shí)為有效報(bào)價(jià)，否則為無效報(bào)價(jià)，無效報(bào)價(jià) 價(jià)格分為零分，不能作為中標(biāo)候選人。（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)分計(jì)算：取最低有效報(bào)價(jià)為基準(zhǔn)價(jià)二 A,其余有效報(bào)價(jià)設(shè) 為An。投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)分=（最低有效報(bào)價(jià)A十有效投標(biāo)報(bào)價(jià)An）x 25（3）各投標(biāo)報(bào)價(jià)分保留小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)字。（二）、商務(wù)分（25分）：商務(wù)分評(píng)分

10、標(biāo)準(zhǔn)1、企業(yè)注冊(cè)資金情況。（滿分2分）投標(biāo)人注冊(cè)資金5000萬元以上（含）（或等值外幣）的得 2分；注冊(cè) 資金3000萬元（含）至5000萬元（或等值外幣）得1分；注冊(cè)資金3000 萬以下不得分。2、投標(biāo)人具有工信部（原信息產(chǎn)業(yè)部）頒發(fā)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成 資質(zhì)證一級(jí)資質(zhì)證書得2分，二級(jí)資質(zhì)證書得1分，二級(jí)資質(zhì)以下不得 分。（提供證書復(fù)印件，并加蓋公章）。3、投標(biāo)人具有勞動(dòng)力市場(chǎng)官理信息系統(tǒng)（勞動(dòng) 99二版）前臺(tái)技術(shù)支 持商資格證書得2分，沒有不得分。（提供證書復(fù)印件，并加蓋公章）。4、投標(biāo)人具有社保管理信息系統(tǒng)核心平臺(tái)（二版）前臺(tái)技術(shù)支持商得 1分，沒有不得分。（提供證書復(fù)印件，并加蓋公章）

11、。5、投標(biāo)人具有社保管理信息系統(tǒng)核心平臺(tái)（三版）前臺(tái)技術(shù)支持商得 1分，沒有不得分。（提供證書復(fù)印件，并加蓋公章）。&投標(biāo)人具有地市級(jí)以上政府部門頒發(fā)的咼新技術(shù)企業(yè)證書（1分）、有國(guó)豕級(jí)重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)證書（2分），無證書的不得分。（滿分 3分） （提供證書復(fù)印件，并加蓋公章）。7、投標(biāo)人具有政府部門頒發(fā)的軟件企業(yè)認(rèn)定證書（1分），無證書的 不得分。（滿分1分）（提供證書復(fù)印件，并加蓋公章）。8、售后服務(wù)承諾和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)響應(yīng)（滿分 6分）（1）售后服務(wù)承諾（3分）：根據(jù)投標(biāo)人的售后服務(wù)水平、 技術(shù)保障措施、軟件升級(jí)條承諾及培訓(xùn)計(jì)劃的完整性進(jìn)行評(píng)分：良好得3分，較好得2分，一般得1分，差不

12、得分。（2） 投標(biāo)人是泉州市本地企業(yè)或在泉州設(shè)有分支服務(wù)機(jī)構(gòu)的得 3分， 是福建省內(nèi)企業(yè)或在省內(nèi)設(shè)有分支服務(wù)機(jī)構(gòu)的得 1分，沒有不得分。提供 售后服務(wù)機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及證明材料。（3分）9、企業(yè)承擔(dān)過系統(tǒng)建設(shè)的情況：（滿分 7分）（1）投標(biāo)人承擔(dān)設(shè)區(qū)市級(jí)人力資源市場(chǎng)信息系統(tǒng)軟件項(xiàng)目建設(shè)的成功 案例，每個(gè)得0.5分，最高1分。（滿分1分）；投標(biāo)人提供合同復(fù)印件， 原件備查，沒有的不得分。（2）投標(biāo)人承擔(dān)省級(jí)人力資源市場(chǎng)信息系統(tǒng)軟件等相關(guān)建設(shè)的成功案 例，每個(gè)得1分，最高3分。（滿分3分）；投標(biāo)人提供合同復(fù)印件，原 件備查，沒有的不得分。（3）投標(biāo)人2007年至今有承擔(dān)過勞動(dòng)與社會(huì)保障信息系統(tǒng)應(yīng)

13、用軟件 建設(shè)項(xiàng)目合同總金額500萬（含）-1000萬得1分，1000萬（含）-1500 萬得2分，合同總金額1500萬及以上得3分，500萬以下不得分。（提供 合同復(fù)印件，原件備查）。（二）技術(shù)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（滿分 50分）1、系統(tǒng)現(xiàn)狀了解及架構(gòu)設(shè)計(jì)（6分）（1）能夠準(zhǔn)確闡述泉州市勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀的得2分；基本能闡述但不夠準(zhǔn)確、全面、具體的得 1分；描述較差的0分（2）詳細(xì)、準(zhǔn)確、全面描述本項(xiàng)目建設(shè)與泉州市金保工程總體規(guī)劃關(guān) 系的得2分，否則0分（3）在系統(tǒng)設(shè)計(jì)中兀全滿足致性，與勞動(dòng)保障部金保工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 保持一致，充分體現(xiàn)面向服務(wù)的設(shè)計(jì)的得 2分；系統(tǒng)設(shè)計(jì)中部分滿足一致 性，能基本體現(xiàn)面

14、向服務(wù)的設(shè)計(jì)的得1分；沒有在系統(tǒng)設(shè)計(jì)中滿足一致性， 沒有體現(xiàn)面向服務(wù)設(shè)計(jì)的0分2、應(yīng)用軟件開發(fā)、實(shí)施及數(shù)據(jù)遷移方案。（42分）（1）能夠以福建省人力資源與社會(huì)保障廳下發(fā)的勞動(dòng)力市場(chǎng)應(yīng)用軟件 為模板，進(jìn)行本地化開發(fā)，軟件開發(fā)功能滿足招標(biāo)文件要求的得4-5分，基本滿足要求的得2-3分，較差或不滿足的得0-1分。（5分）（2）詳細(xì)介紹本次建設(shè)的人力資源市場(chǎng)應(yīng)用軟件如何實(shí)現(xiàn)與省級(jí)平臺(tái) 的無縫銜接的得3-4分，基本滿足要求的得2-3分，較差或不滿足的得0-1 分。（4分）（3）本地化開發(fā)人力資源市場(chǎng)應(yīng)用軟件能夠同泉州市醫(yī)療、養(yǎng)老、工 傷、生育保險(xiǎn)系統(tǒng)緊密銜接和數(shù)據(jù)共享。能夠詳細(xì)闡述接口方案的得2-3分，

15、基本滿足要求的得1-2分，較差或不滿足的得0分。（3分）（4）能夠完整準(zhǔn)確描述失業(yè)保險(xiǎn)地稅聯(lián)網(wǎng)接口系統(tǒng)本地化開發(fā) ，并提 供準(zhǔn)確的建設(shè)方案的得4-5分，基本滿足要求的得2-3分，較差或不滿足 的得0-1分。同時(shí)對(duì)系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)原理、應(yīng)用部署進(jìn)行描述每項(xiàng)得 1分，共 2分，沒有的不得分。（7分）（5）能夠完整準(zhǔn)確描述門戶網(wǎng)站系統(tǒng)軟件開發(fā)，并提供準(zhǔn)確的建設(shè)方 案的得2-3分，基本滿足要求的得1-2分，較差或不滿足的得0-1分。同 時(shí)完整準(zhǔn)確描述網(wǎng)站設(shè)計(jì)思路、技術(shù)框架、系統(tǒng)架構(gòu)、應(yīng)用部署的每項(xiàng)1分，共4分。（7分）（6）能夠完整準(zhǔn)確描述人力資源市場(chǎng)應(yīng)用系統(tǒng)、失業(yè)保險(xiǎn)地稅聯(lián)網(wǎng)接 口系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站系統(tǒng)軟件三

16、者之間如何實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交互、及數(shù)據(jù)安全控制 體系，每項(xiàng)2分，共6分。完整準(zhǔn)確得4-6分，基本滿足要求的得2-3分， 較差或不滿足的得0-1分。（6分）（7）能夠完成勞動(dòng)99二版數(shù)據(jù)整理遷移、勞動(dòng)事務(wù)代理數(shù)據(jù)整理遷 移工作，并保證遷移后的數(shù)據(jù)正確、可用，能夠詳細(xì)闡述數(shù)據(jù)遷移方案， 數(shù)據(jù)遷移內(nèi)容，遷移方案正確、可行的得4-5分，基本滿足要求的得2-3分，較差或不滿足的得0-1分。（5分）（8）有系統(tǒng)應(yīng)急解決方案（2分）：根據(jù)方案的科學(xué)性、可行性和實(shí) 際效果在0-2分酌情評(píng)分。（9）系統(tǒng)如何實(shí)現(xiàn)與福建省省級(jí)人力資源市場(chǎng)進(jìn)行數(shù)據(jù)共享，建設(shè)方 案完整可行的得3分，基本可行的得1分，較差或不滿足的得0分。（3

17、 分）4、對(duì)泉州市人力資源市場(chǎng)項(xiàng)目能夠提出其他合理化建議的在0-2分酌情評(píng)分。（滿分2分）五、中標(biāo)候選人的產(chǎn)生辦法：評(píng)標(biāo)委貝會(huì)根據(jù)投標(biāo)人商務(wù)技術(shù)分與價(jià)格 分合計(jì)得分，由高到低順序排列確定中標(biāo)候選人三名，得分最高者為第一中 標(biāo)候選人；得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相 同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列，以此類推。7資格 審查 方式米用資格后審方式對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件中的 資格文件格式（附件格式 7）中規(guī)定的格式和內(nèi)容提交資格證明文件。其中 以下資格證明文件提交不齊全或無效的投標(biāo)人將不能通過資格性審查（復(fù)印 件加蓋公章）：（1 ） 投標(biāo)人2009年度經(jīng)年檢合

18、格的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證副 本復(fù)印件（副本原件備查）；（注：法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，需復(fù)印包括能說明 經(jīng)年檢合格的內(nèi)容，由企業(yè)加蓋公章。）（2 ）投標(biāo)人出具的法定代表人授權(quán)委托書原件（附件格式7-2）以及投標(biāo)人代表身份證復(fù)印件。8履約 保證 金1、 中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在收到中標(biāo)通知書后按合同總價(jià)的5%向米購(gòu)人提交 履約保證金。2、履約保證金在調(diào)試驗(yàn)收合格后 30天內(nèi)，買方無息支付給賣方。9招標(biāo)服務(wù)費(fèi)，根據(jù)國(guó)家計(jì)委文件規(guī)定按差額定率累進(jìn)法計(jì)算：100萬元以下1.5% ; 100 萬-500萬1.1%，由中標(biāo)人支付。1023.1招標(biāo)項(xiàng)目行政監(jiān)督部門：泉州市政府采購(gòu)辦。1. 適用范圍1.1本招標(biāo)文件僅

19、適用于本投標(biāo)邀請(qǐng)中所敘述項(xiàng)目的軟件及服務(wù)采購(gòu)。2. 定義2.1 “招標(biāo)人”系福建訊誠(chéng)招標(biāo)有限公司。2.2 “采購(gòu)人”系指委托招標(biāo)業(yè)主。即：泉州市勞動(dòng)就業(yè)中心。2.3 “投標(biāo)人”系指向招標(biāo)人提交投標(biāo)文件的開發(fā)商或供貨商。2.4 “軟件”系指賣方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向買方提供的一切軟件及其它有關(guān)技 術(shù)資料和材料。2.5 “服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定賣方須承擔(dān)的安裝、測(cè)試、數(shù)據(jù)遷移、技術(shù)協(xié)助、 軟件升級(jí)、培訓(xùn)以及其他類似的義務(wù)。3. 合格的投標(biāo)人3.1凡有能力提供本招標(biāo)文件所述軟件及服務(wù)的，具有法人資格的境內(nèi)供貨商 或開發(fā)商均可能成為合格的投標(biāo)人。3.2 投標(biāo)人應(yīng)遵守中國(guó)的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。3.

20、3 一個(gè)投標(biāo)人只能提交一個(gè)投標(biāo)文件。但如果投標(biāo)人之間存在下列互為關(guān)聯(lián) 關(guān)系的情形之一的，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目投標(biāo)：(1) 法定代表人為同一人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人；(2) 母公司、直接或間接持股50%及以上的被投資公司；(3) 均為同一家母公司直接或間接持股 50%及以上的被投資公司。3.4投標(biāo)人不得與本次招標(biāo)項(xiàng)下設(shè)計(jì)、編制技術(shù)規(guī)格和其它文件的公司或提供 咨詢服務(wù)的公司包括其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。3.5兩個(gè)或者兩個(gè)以上投標(biāo)人可以組成一個(gè)投標(biāo)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份 投標(biāo)。以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合政府采購(gòu)法第二十二條第一 款規(guī)定的條件。聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)

21、項(xiàng)目的要求規(guī)定 的特定條件。聯(lián)合體只能以其中一方具備的條件作為評(píng)標(biāo)依據(jù)，并在投標(biāo)文件中必須明確以 聯(lián)合體的確定一方的條件參與商務(wù)部分的評(píng)標(biāo)。聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相 應(yīng)的責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié) 議后，不得再以自己名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一 項(xiàng)目投標(biāo)。3.6投標(biāo)代理人在同一個(gè)項(xiàng)目中只能接受一個(gè)投標(biāo)人的委托參加投標(biāo)。4. 投標(biāo)費(fèi)用4.1無論投標(biāo)過程中的作法和結(jié)果如何、 投標(biāo)人自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的 全部費(fèi)用。、招標(biāo)文件5. 招標(biāo)文件的組成5.1招標(biāo)文件用以闡明所需軟件及服務(wù)招

22、標(biāo)程序和合同主要條款。招標(biāo)文件由下 述部分組成：投標(biāo)邀請(qǐng)投標(biāo)人須知招標(biāo)內(nèi)容及要求合同主要條款投標(biāo)文件格式5.2除非有特殊要求，招標(biāo)文件不單獨(dú)提供招標(biāo)軟件使用地的自然環(huán)境、氣候 條件、公用設(shè)施等情況，投標(biāo)人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。6. 招標(biāo)文件的澄清6.1投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件如有疑點(diǎn)，可要求澄清。要求澄清應(yīng)按投標(biāo)邀請(qǐng)中載明的 地址以書面形式（包括信函、電報(bào)或傳真，下同）通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)代理機(jī) 構(gòu)將視情況在投標(biāo)截止時(shí)間15個(gè)日歷日（如至原定截止時(shí)間不足 15個(gè)日歷日，則 需延長(zhǎng)開標(biāo)時(shí)間）前將不標(biāo)明查詢來源的書面答復(fù)發(fā)給所有投標(biāo)人，并在采購(gòu)信息 發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告。該澄清內(nèi)容

23、為招標(biāo)文件的組成部分。7. 招標(biāo)文件的修改7.1至投標(biāo)截止日期前15日（如至原定截止時(shí)間不足15個(gè)日歷日，則需延長(zhǎng)開 標(biāo)時(shí)間），招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)或依投標(biāo)人要求澄清的問題而修改招標(biāo)文件，修改通知在福建省政府采購(gòu)網(wǎng)（）和泉州市政府采購(gòu)網(wǎng)（ ）發(fā)布，并以書面形式通知所有投標(biāo)人， 投標(biāo)人在收到 該通知后應(yīng)立即以電報(bào)或傳真的形式予以確認(rèn)。該修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)投標(biāo)人具有約束力。但本招標(biāo)文件第7.2條規(guī)定的推遲投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間情形不受本條約束。7.2為使投標(biāo)人在準(zhǔn)備投標(biāo)文件時(shí)有合理的時(shí)間考慮招標(biāo)文件的修改，招標(biāo)代 理機(jī)構(gòu)可酌情推遲投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，但應(yīng)當(dāng)至少在投標(biāo)截止時(shí)間三個(gè)日歷

24、 日前將變更時(shí)間以書面形式通知所有投標(biāo)人，并在采購(gòu)信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正 公告。該修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。在此情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截 止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止日期。7.3招標(biāo)文件的修改書將構(gòu)成招標(biāo)文件的一部分，對(duì)投標(biāo)人有約束力。三、投標(biāo)文件的編寫8. 要求8.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文 件。投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并保證所提供的全部資料的真 實(shí)性，否則其投標(biāo)將被拒絕。8.2除非有另外的規(guī)定，投標(biāo)人可對(duì)招標(biāo)軟件一覽表所列的全部合同包或部分 合同包進(jìn)行投標(biāo)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不接受有任何可選擇性的報(bào)價(jià)，每一種軟

25、件只能有一個(gè)報(bào)價(jià)。9. 投標(biāo)文件語(yǔ)言9.1投標(biāo)文件應(yīng)用中文書寫。投標(biāo)文件中所附或所引用的原件不是中文時(shí)，應(yīng) 附中文譯本。各種計(jì)量單位及符號(hào)應(yīng)采用國(guó)際上統(tǒng)一使用的公制計(jì)量單位和符號(hào)。10. 投標(biāo)文件的組成10.1投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：投標(biāo)書(2) 開標(biāo)一覽表(3) 軟件說明一覽表(4) 技術(shù)規(guī)格和商務(wù)偏離表(5) 投標(biāo)人資格證明文件(6) 投標(biāo)人提交的其他資料(7) 招標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書(8) 投標(biāo)保證金投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件裝訂成冊(cè)，并編寫“投標(biāo)文件目錄清單”。11. 投標(biāo)有效期11.1 投標(biāo)文件從投標(biāo)人須知前附表第 4項(xiàng)所規(guī)定的投標(biāo)截止期之后開始生效， 在投標(biāo)人須知前附表第3項(xiàng)所規(guī)定的期限內(nèi)保持有

26、效。有效期不足將導(dǎo)致其投標(biāo)文 件被拒絕。11.2 特殊情況下招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿之前書面要求投標(biāo)人同意延 長(zhǎng)有效期，投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式予以答復(fù)。投標(biāo)人可 以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金可按規(guī)定予以退還。投標(biāo)人答復(fù)不明確或者逾期未 答復(fù)的，均視為拒絕上述要求。對(duì)于接受該要求的投標(biāo)人，既不要求也不允許其修 改投標(biāo)文件，但將要求其相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)保證金有效期，有關(guān)退還和不予退還投標(biāo)保 證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期延長(zhǎng)期內(nèi)繼續(xù)有效。12. 投標(biāo)保證金12.1投標(biāo)保證金為投標(biāo)文件的組成部分之一。12.2投標(biāo)人應(yīng)在提交投標(biāo)文件之前向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)繳交投標(biāo)人須知前附表第5項(xiàng)要求的投標(biāo)保證

27、金。聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保 證金，以一方名義提交投標(biāo)保證金的，對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。12.3 投標(biāo)保證金用于保護(hù)本次招標(biāo)活動(dòng)免受投標(biāo)人的行為而引起的風(fēng)險(xiǎn)。12.4 投標(biāo)保證金以匯票、轉(zhuǎn)帳支票形式提交。12.5 未按規(guī)定繳交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為無效投標(biāo)。12.6 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起五個(gè)工作日內(nèi)予以原額無息退 還中標(biāo)人以外的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。12.7在中標(biāo)人支付所有招標(biāo)服務(wù)費(fèi)并簽訂合同及按招標(biāo)文件要求支付履約保 證金后5個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金予以原額無息退還。12.8 投標(biāo)保證金的有效期為投標(biāo)有效期滿后的30個(gè)日歷日。12.9 發(fā)

28、生以下情況之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： 投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后，投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)； 中標(biāo)人未能做到按本須知第20條規(guī)定簽訂合同；中標(biāo)人未按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定繳納招標(biāo)服務(wù)費(fèi)；中標(biāo)人未按本須知第12.7條規(guī)定提交履約保證金的；以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)；本招標(biāo)文件中規(guī)定的其他沒收投標(biāo)保證金的情形。上述不予退還投標(biāo)保證金的情況給招標(biāo)采購(gòu)單位造成損失的，還要承擔(dān)賠償責(zé) 任。13. 投標(biāo)文件的格式13.1 投標(biāo)人須編制由本須知第10條規(guī)定文件組成的投標(biāo)文件正本一份，副本 四份，正本必須用A4幅面紙張打印裝訂，副本可以用正本的完整復(fù)印件，并在封面 標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。正本

29、與副本如有不一致，則以正本為準(zhǔn)。13.2 投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或者其授權(quán)代表簽字并加蓋公章，如由后者簽字，應(yīng)提供“法定代表人授權(quán)委托書”。13.3 除非有另外的規(guī)定或許可，投標(biāo)使用貨幣為人民幣。13.4 投標(biāo)人應(yīng)提交證明其擬供軟件符合招標(biāo)文件要求的技術(shù)響應(yīng)文件，該文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供軟件主要技術(shù)性能的詳細(xì)描述。13.5 投標(biāo)文件的正本和全部副本均應(yīng)使用不能擦去的墨料或墨水打印、書寫或復(fù)印，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署，蓋投標(biāo)人公章。13.6全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字， 除非這些改動(dòng)是根據(jù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的 指示進(jìn)行的，或者是為改正投標(biāo)人造成的必須修改的錯(cuò)誤而進(jìn)行

30、的。有改動(dòng)時(shí)，修 改處應(yīng)由授權(quán)代表簽署證明或加蓋校正章。13.7未按本須知規(guī)定的格式填寫投標(biāo)文件、 投標(biāo)文件字跡模糊不清的，其投標(biāo) 將被拒絕。13.8所有資格證明文件復(fù)印件須注明“與原件一致”并加蓋投標(biāo)人公章。四、投標(biāo)文件的遞交14. 投標(biāo)文件的密圭寸、標(biāo)記和遞交14.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件分裝成“開標(biāo)袋”、“投標(biāo)文件正本”、“投標(biāo)文件副本” 三個(gè)密封包封：(1) 開標(biāo)袋：內(nèi)含“開標(biāo)一覽表”、“投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表”(正本一份、副本二份) 和投標(biāo)保證金票據(jù)復(fù)印件及中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書各一份，正本每一頁(yè)均需加蓋投標(biāo)單位公章；注：投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)容不得在投標(biāo)文件正本和副本中出現(xiàn)。(2) 投標(biāo)文件正本：內(nèi)含投標(biāo)文件正

31、本一份；(3) 投標(biāo)文件副本：內(nèi)含投標(biāo)文件副本四份；14.2 每一密圭寸包圭寸上應(yīng)標(biāo)明投標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號(hào)、投標(biāo)人名稱、地址、 聯(lián)系人、聯(lián)系電話，并注明“于前(指投標(biāo)邀請(qǐng)中規(guī)定的開標(biāo)日期及時(shí)間)不準(zhǔn)啟封”的字樣。每一包封的封口應(yīng)妥善密封，并在封口加蓋投 標(biāo)單位公章。投標(biāo)文件未密圭寸將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。14.3 如果投標(biāo)文件由郵局或?qū)Ｈ怂徒?，投?biāo)方應(yīng)將投標(biāo)文件按照本須知第 14.1 條至第14.2條的規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記后，按投標(biāo)人須知前附表注明的地址送至接收 人。14.4 如果未按上述規(guī)定進(jìn)行密圭寸和標(biāo)記， 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將不承擔(dān)由此造成的對(duì) 投標(biāo)文件的誤投或提前拆封的責(zé)任。14.5 投標(biāo)文件應(yīng)在

32、投標(biāo)邀請(qǐng)中規(guī)定的截止時(shí)間前送達(dá)，遲到的投標(biāo)文件為無效 投標(biāo)文件，將被拒收。14.6投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或者撤回， 并書面通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。修改的內(nèi)容和撤回通知應(yīng)當(dāng)按本須知要求簽署、蓋章、 密封，并作為投標(biāo)文件的組成部分。14.7投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后不得修改、 撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后 修改投標(biāo)文件的，其投標(biāo)被拒絕。14.8投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后參加投標(biāo)的投標(biāo)人不足三家的，本次招標(biāo)程序終止， 除米購(gòu)任務(wù)取消情形外，招標(biāo)米購(gòu)單位將依法重新組織招標(biāo)或者米取其他方式米購(gòu)。五、投標(biāo)文件的評(píng)估和比較15. 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)時(shí)間15.1 在投標(biāo)人須知前附表中所規(guī)定的時(shí)間、地

33、點(diǎn)開標(biāo)。15.2開標(biāo)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，采購(gòu)人、投標(biāo)人和有關(guān)方面代表參加。所有投 標(biāo)人應(yīng)派授權(quán)代表參加開標(biāo)會(huì)，并簽到。15.3開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人監(jiān)督代表和授權(quán)代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，對(duì)符合密封要求的投標(biāo)文件按照提交投標(biāo)文件時(shí)間的先后順序（或者逆順序）當(dāng)場(chǎng)逐一拆 圭寸，由開標(biāo)會(huì)主持人宣唱并記錄各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，唱標(biāo)內(nèi)容為“報(bào)價(jià)一覽表”內(nèi)容。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)唱標(biāo)內(nèi)容作開標(biāo)記錄，由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。16. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)16.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)軟件和服務(wù)的特點(diǎn)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律方面的專家和采購(gòu)人代表組成。成員為5人以上單數(shù)組成，專家不能少于三分之二。在開標(biāo)后的適當(dāng)時(shí)間里

34、由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、 質(zhì)疑、評(píng)估和比較，并做出授予合同的建議。17. 投標(biāo)文件的初審對(duì)所有投標(biāo)人的評(píng)估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)議過程將嚴(yán)格按照招標(biāo)文 件的要求和條件進(jìn)行。有關(guān)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)估和比較以及推薦中標(biāo)候選人的一切情況都不 得透露給任一投標(biāo)人或與上述評(píng)標(biāo)工作無關(guān)的人員。投標(biāo)人任何試圖影響評(píng)委會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)估、比較或者推薦候選人的行為， 都將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，并被沒收投標(biāo)保證金。17.1評(píng)委會(huì)將對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行檢查，以確定投標(biāo)文件是否完整、有無計(jì)算上的 錯(cuò)誤、是否提交了投標(biāo)保證金、文件是否已正確簽署。17.2算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法更正：（1）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)

35、價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以 開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)。（2）投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按 地址：泉州市鯉城區(qū)打錫街157號(hào)3號(hào)樓347-355號(hào)(原鯉城區(qū)政府大院)電話：22518425第12頁(yè)政府采購(gòu)招標(biāo)文件福建訊誠(chéng)招標(biāo)有限公司招標(biāo)編號(hào)：FJXCZB2010-116單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的， 應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文 文本為準(zhǔn)。如果投標(biāo)人不接受按上述方法對(duì)投標(biāo)文件中的算術(shù)錯(cuò)誤進(jìn)行更正，其投標(biāo)將被 拒絕并沒收其投標(biāo)保證金。17.3資格性檢查和符

36、合性檢查17.3.1 資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定， 在對(duì)投標(biāo)文件詳細(xì)評(píng)估之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件按投標(biāo)人須知前附表第2項(xiàng)所述的資格標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，以確定其是否具備投標(biāo)資格。如果投標(biāo)人不具備 投標(biāo)資格，不滿足招標(biāo)文件所規(guī)定的資格標(biāo)準(zhǔn)或提供資格證明文件不全的，其投標(biāo)將被拒絕。17.3.2符合性檢查。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)還將從投標(biāo)文件的有效 性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否符合對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì) 性要求作出響應(yīng)。實(shí)質(zhì)性偏離是指：(1)實(shí)質(zhì)性影響合同的范圍、質(zhì)量和履行；(2) 實(shí)質(zhì)性違背招標(biāo)文件，限制了采購(gòu)人的權(quán)利和中標(biāo)人合同項(xiàng)下的

37、義務(wù)；(3)不公正地影響了其它作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位。對(duì)沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件 將不進(jìn)行評(píng)估，其投標(biāo)將被拒絕。凡有下列情況之一者，投標(biāo)文件也將被視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求將被拒 絕或作無效標(biāo)處理：(1) 投標(biāo)文件未按照本須知第14條的規(guī)定進(jìn)行密封、標(biāo)記的；(2) 未按規(guī)定由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字，或未加蓋投標(biāo)人公章 的；或簽字人未經(jīng)法定代表人有效授權(quán)委托的；(3) 未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；(4) 投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的；(5) 投標(biāo)內(nèi)容與招標(biāo)內(nèi)容及要求有重大偏離或保留的；(6) 投標(biāo)人提交的是可選擇的報(bào)價(jià)；(7) 投標(biāo)人未按規(guī)定對(duì)投標(biāo)進(jìn)行分項(xiàng)報(bào)價(jià)；(8) 一

38、個(gè)投標(biāo)人不止投一個(gè)標(biāo)；(9) 投標(biāo)文件組成不符合招標(biāo)文件要求的；(10) 投標(biāo)文件中提供虛假或失實(shí)資料的；(11) 不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其它實(shí)質(zhì)性條款。18. 投標(biāo)文件的澄清18.1對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò) 誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。 投標(biāo)人的澄清、說明或者糾正應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式作出，由 其法定代表人或者授權(quán)代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的 實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。19. 比較與評(píng)價(jià)19.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按投標(biāo)人須知前附表第 6項(xiàng)所述評(píng)標(biāo)方法與標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格 性檢查和符合性檢查合格

39、的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。19.2 對(duì)漏(缺)報(bào)項(xiàng)的處理：招標(biāo)文件中要求列入報(bào)價(jià)的費(fèi)用(含配置、功 能)，漏(缺)報(bào)的視同已含在投標(biāo)總價(jià)中。但在評(píng)標(biāo)時(shí)取有效投標(biāo)人該項(xiàng)最高報(bào)價(jià) 地址：泉州市鯉城區(qū)打錫街157號(hào)3號(hào)樓347-355號(hào)(原鯉城區(qū)政府大院)電話：22518425 加入評(píng)標(biāo)價(jià)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。對(duì)多報(bào)項(xiàng)及贈(zèng)送項(xiàng)的價(jià)格評(píng)標(biāo)時(shí)不予核減，全部進(jìn)入評(píng)標(biāo)價(jià) 評(píng)議。19.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按比較與評(píng)價(jià)最優(yōu)在先原則，排列評(píng)價(jià)順序，根據(jù)在投標(biāo) 人須知前附表中確定的中標(biāo)候選人數(shù)量推薦出中標(biāo)候選人。19.4 在評(píng)標(biāo)期間，若出現(xiàn)符合本須知規(guī)定的所有投標(biāo)條件的投標(biāo)人不足三家 情形的，本次招標(biāo)程序終止，

40、除米購(gòu)任務(wù)取消情形外，招標(biāo)米購(gòu)單位將依法重新組 織招標(biāo)或者米取其他方式米購(gòu)。六、定標(biāo)與簽訂合同20. 定標(biāo)準(zhǔn)則20.1最低投標(biāo)價(jià)不作為中標(biāo)的保證。20.2投標(biāo)人的投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件要求，按招標(biāo)文件確定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法, 經(jīng)評(píng)委評(píng)審并推薦中標(biāo)候選人。21. 中標(biāo)通知21.1 評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)結(jié)果經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在五個(gè)工作日內(nèi)， 在福建省政府采購(gòu)網(wǎng)()和泉州市政府采購(gòu)網(wǎng)()發(fā)布中標(biāo)公告，同時(shí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力。中標(biāo)通知書發(fā) 出后，采購(gòu)人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)，應(yīng)按相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī) 范性文件的要求承擔(dān)相應(yīng)

41、的法律責(zé)任。投標(biāo)人對(duì)中標(biāo)公告有異議的，應(yīng)當(dāng)在知道或 應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起 7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人或招標(biāo)代理機(jī) 構(gòu)提出質(zhì)疑。21.2 中標(biāo)通知書發(fā)出同時(shí)應(yīng)將落標(biāo)書面通知沒有中標(biāo)的其它投標(biāo)人。21.3中標(biāo)通知書將作為簽訂合同的依據(jù)。合同簽訂后，中標(biāo)通知書 成為合同的一部分。21.4中標(biāo)通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以原繳交方式向未中 標(biāo)的投標(biāo)供應(yīng)商退還其投標(biāo)保證金。21.5在合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)，以原繳交方式退還中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金。22. 簽訂合同22.1采購(gòu)人、中標(biāo)供應(yīng)商在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件 確定的事項(xiàng)和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件，參照本招標(biāo)文件第

42、四章的合同文本簽訂合 同。雙方所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。逾期 未簽訂合同，按照有關(guān)法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將沒收招標(biāo)保 證金，以抵償對(duì)采購(gòu)人造成的損失。采購(gòu)方逾期不與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同的，按政 府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定處理。22.2招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的修改文件、中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件、補(bǔ)充或修改的 文件及澄清或承諾文件等，均為雙方簽訂合同的組成部分，并與合同一并 作為本招標(biāo)文件所列采購(gòu)項(xiàng)目的互補(bǔ)性法律文件，與合同具有同等法律效力。22.3采購(gòu)人在合同履行中，需追加與合同標(biāo)的相同的軟件或者服務(wù)的，在不改 變合同其他條款的前提下，可與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，

43、但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu) 金額不得超過原合同采購(gòu)金額的百分之十。23. 招標(biāo)項(xiàng)目行政監(jiān)督部門23.1招標(biāo)項(xiàng)目行政監(jiān)督部門可視情依法派員對(duì)本招標(biāo)活動(dòng)的全程進(jìn)行監(jiān)督。23.2投標(biāo)人如對(duì)招標(biāo)活動(dòng)有異議，可以按照有關(guān)規(guī)定向投標(biāo)須知前附表第 8項(xiàng) 所述招標(biāo)項(xiàng)目行政監(jiān)督部門投訴。地址：泉州市鯉城區(qū)打錫街157號(hào)3號(hào)樓347-355號(hào)(原鯉城區(qū)政府大院)電話：22518425第15頁(yè)政府采購(gòu)招標(biāo)文件福建訊誠(chéng)招標(biāo)有限公司招標(biāo)編號(hào)：FJXCZB2010-116第三章招標(biāo)內(nèi)容及技術(shù)規(guī)范24.招標(biāo)軟件及技術(shù)要求：一、項(xiàng)目介紹1、項(xiàng)目背景為貫徹落實(shí)關(guān)于全面實(shí)施金保工程統(tǒng)一建設(shè)勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)的意見（勞社部函2003174

44、 號(hào)），規(guī)范和指導(dǎo)各地勞動(dòng)力市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)，2004年勞動(dòng)和社會(huì) 保障部下發(fā)了關(guān)于印發(fā)金保工程勞動(dòng)力信息管理系統(tǒng)建設(shè)推廣指導(dǎo)意見的通知：要求全國(guó)各省市按照“數(shù)據(jù)集中、服務(wù)下延、全省聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)共享”的指導(dǎo)思想， 在現(xiàn)有的省、設(shè)區(qū)市、縣、區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，按照金保工程的統(tǒng)一 要求，進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范全省人力資源信息管理框架，將人力資源信息管理延伸到縣 鎮(zhèn)（街道）、村（設(shè)區(qū)），保證基層勞動(dòng)保障平臺(tái)能為我省人力資源數(shù)據(jù)庫(kù)提供最基 礎(chǔ)的數(shù)據(jù)源，達(dá)到“數(shù)據(jù)共享、信息互動(dòng)” 。2008年福建省政府下發(fā)了福建省人 民政府關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)保障“三基”工作的意見，指導(dǎo)全省各地市按照“整合資源、 構(gòu)筑平臺(tái)、統(tǒng)

45、籌城鄉(xiāng)、強(qiáng)化保障、整體推進(jìn)”的要求，建立統(tǒng)一的人力資源和用工 信息系統(tǒng)，推動(dòng)省、市、縣（市、區(qū)）、街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）四級(jí)聯(lián)網(wǎng)，并將信息網(wǎng)絡(luò)延 伸到社區(qū)（村）。省、市、縣、（市、區(qū)）要建立求職者信息和企業(yè)用工信息數(shù)據(jù)庫(kù)， 為政府決策、企業(yè)用工、勞動(dòng)者求職和職業(yè)培訓(xùn)等方面提供服務(wù)。在此背景下，泉 州市勞動(dòng)就業(yè)中心結(jié)合泉州市人力資源市場(chǎng)系統(tǒng)的建設(shè)進(jìn)度，同時(shí)為了進(jìn)一步推進(jìn) 泉州市“金保工程”建設(shè)，著手進(jìn)行人力資源市場(chǎng)信息系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)福建省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦法，地稅部門將作為社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收主體，地 稅統(tǒng)征的客體應(yīng)逐漸推廣并最終覆蓋社會(huì)保險(xiǎn)的全范圍。為實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)地 稅代收，需要建立失業(yè)系統(tǒng)與地稅系

46、統(tǒng)的數(shù)據(jù)交互。本次項(xiàng)目建設(shè)在泉州市人力資 源市場(chǎng)應(yīng)用軟件系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，開發(fā)一套符合相關(guān)規(guī)范要求的地稅征收接口，同時(shí) 搭建一套安全高效的交互平臺(tái)。在此背景下，提出在泉州市人力資源市場(chǎng)應(yīng)用軟件 系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行地稅聯(lián)網(wǎng)接口系統(tǒng)本地化開發(fā)、實(shí)施及培訓(xùn)。同時(shí)，為了進(jìn)一步提高勞動(dòng)保障社會(huì)化服務(wù)水平，更好地滿足電子政務(wù)發(fā)展的 要求，適應(yīng)政務(wù)公開的實(shí)際需要和業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢(shì)，建立一套符合泉州市勞動(dòng)就業(yè)工 作實(shí)際需要的政務(wù)公開網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)就業(yè)中心門戶網(wǎng)站信息公開、在線辦事與公 眾參與（含就業(yè)招聘）等。實(shí)現(xiàn)多渠道的宣傳勞動(dòng)就業(yè)動(dòng)態(tài)和政策，介紹業(yè)務(wù)經(jīng)辦 流程和依據(jù)，提供政策咨詢和信息查詢，向社會(huì)公眾提供便捷、豐富的

47、網(wǎng)上服務(wù)項(xiàng) 目。2、本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容本采購(gòu)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括：人力資源市場(chǎng)應(yīng)用軟件本地化開發(fā)、失業(yè)保險(xiǎn)地稅 聯(lián)網(wǎng)接口系統(tǒng)本地化開發(fā)、門戶網(wǎng)站系統(tǒng)開發(fā)、勞動(dòng)99二版數(shù)據(jù)整理遷移、勞動(dòng)事 務(wù)代理和培訓(xùn)數(shù)據(jù)整理遷移、市級(jí)系統(tǒng)實(shí)施及培訓(xùn)等。項(xiàng)目建設(shè)范圍主要為泉州市 本級(jí)。二、采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)要求本次項(xiàng)目采購(gòu)項(xiàng)目所要求的產(chǎn)品技術(shù)需求如下：（一）應(yīng)用軟件開發(fā)（1） 人力資源市場(chǎng)應(yīng)用軟件本地化開發(fā)（數(shù)量：1套）以福建省勞動(dòng)力市場(chǎng)應(yīng)用軟件系統(tǒng)為模板進(jìn)行本地化開發(fā)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)和 失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的本地化，應(yīng)用軟件本地化包含以下幾個(gè)功能模塊的本地化：就業(yè)失 業(yè)管理子系統(tǒng)本地化、失業(yè)保險(xiǎn)管理子系統(tǒng)本地化、就業(yè)培訓(xùn)管理子系統(tǒng)本

48、地化、 職業(yè)介紹管理子系統(tǒng)本地化、事務(wù)代理管理子系統(tǒng)本地化。各子系統(tǒng)本地化至少應(yīng) 包括功能如下：就業(yè)失業(yè)管理子系統(tǒng)本地化包括：就業(yè)登記、失業(yè)管理、外國(guó)人就業(yè)管理、臺(tái)港澳人員就業(yè)管理等； 失業(yè)保險(xiǎn)管理子系統(tǒng)本地化包括：失業(yè)人員信息管理、失業(yè)保險(xiǎn)信息管理、失業(yè)保險(xiǎn)待遇申報(bào)、失業(yè)保險(xiǎn) 待遇審核、失業(yè)保險(xiǎn)賬務(wù)管理、綜合報(bào)表等；就業(yè)培訓(xùn)管理子系統(tǒng)本地化包括：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理、培訓(xùn)教師管理、培訓(xùn)學(xué)員管理、培訓(xùn)班級(jí)管理、結(jié)業(yè)證 書管理、統(tǒng)計(jì)分析管理等；職業(yè)介紹管理子系統(tǒng)本地化包括：登記管理、委托招聘管理、大會(huì)招聘管理、職業(yè)指導(dǎo)、信息發(fā)布等； 事務(wù)代理管理子系統(tǒng)本地化包含：人員檔案、收費(fèi)管理等。新開發(fā)的市人力資源

49、市場(chǎng)應(yīng)用軟件系統(tǒng)應(yīng)能夠同現(xiàn)有的醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷、 生育保險(xiǎn)系統(tǒng)良好的銜接。能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)的共享、應(yīng)用的銜接。新開發(fā)的市人力資源市場(chǎng)應(yīng)用軟件系統(tǒng)應(yīng)能夠與福建省城鄉(xiāng)人力資源數(shù)據(jù) 庫(kù)、福建省就業(yè)失業(yè)登記證管理系統(tǒng)、福建省就業(yè)審核系統(tǒng)、福建省級(jí)就業(yè)信息同 步共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)共享。（2） 失業(yè)保險(xiǎn)地稅聯(lián)網(wǎng)接口系統(tǒng)本地化開發(fā)（數(shù)量：1套）泉州市失業(yè)保險(xiǎn)地稅征收接口系統(tǒng)本地化開發(fā)主要指按照福建省相關(guān)規(guī)范要 求，結(jié)合泉州市實(shí)際情況完成系統(tǒng)本地化開發(fā)。泉州市失業(yè)保險(xiǎn)地稅征收接口系統(tǒng)本地化開發(fā)主要內(nèi)容如下：A、現(xiàn)有失業(yè)保險(xiǎn)系統(tǒng)改造：失業(yè)檔案與地稅的核對(duì)、失業(yè)檔案管理改造、失業(yè) 繳費(fèi)管理改造、失業(yè)保險(xiǎn)查

50、詢、統(tǒng)計(jì)報(bào)表改造。a、失業(yè)檔案與地稅的核對(duì)根據(jù)失業(yè)系統(tǒng)中現(xiàn)有的單位基本信息與地稅系統(tǒng)中的單位信息進(jìn)行匹配，確立 對(duì)應(yīng)關(guān)系。由失業(yè)中心向地稅部門“組織機(jī)構(gòu)代碼（個(gè)體工商業(yè)戶為身份證號(hào)碼）”、“銀行開戶名及帳號(hào)”、“繳費(fèi)人全稱”這三個(gè)指標(biāo)按先后順序依次進(jìn)行比對(duì)，對(duì)于 比對(duì)后的匹配成功、帶匹配、匹配不成功的三種結(jié)果按照與地稅的協(xié)商進(jìn)行處理。 匹配成功的數(shù)據(jù)，根據(jù)地稅返回的地稅標(biāo)識(shí)，保存到失業(yè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中。b、失業(yè)檔案管理改造檔案管理的單位新增、修改、查詢等相關(guān)業(yè)務(wù)模塊，增加托收方式、地稅標(biāo)識(shí) 等信息，實(shí)現(xiàn)不同單位托收方式（銀行、地稅等）的選擇。c、失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)管理改造根據(jù)檔案管理基礎(chǔ)信息中的托收方式

51、生成不同的賬目數(shù)據(jù)，同時(shí)把賬目數(shù)據(jù)匯 總成相應(yīng)的繳費(fèi)通知單，按照地稅、銀行等相應(yīng)的格式，生成與地稅、銀行等托收 數(shù)據(jù)。d、失業(yè)查詢、統(tǒng)計(jì)報(bào)表改造涉及的查詢及相關(guān)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表進(jìn)行改造，以滿足地稅托收對(duì)其的影響。B、前置服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)：征繳數(shù)據(jù)校驗(yàn)?zāi)K、查詢統(tǒng)計(jì)模塊。a、征繳數(shù)據(jù)校驗(yàn)?zāi)K每月征繳信息驗(yàn)證（當(dāng)月明細(xì)與當(dāng)月匯總進(jìn)行對(duì)比）處理、不定期信息傳送接收 時(shí)的校驗(yàn)處理、對(duì)校驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)的不一致及意外產(chǎn)生錯(cuò)誤的出錯(cuò)處理、數(shù)據(jù)收發(fā)情況 日志處理。b、查詢統(tǒng)計(jì)模塊每月征繳信息驗(yàn)證（當(dāng)月明細(xì)與當(dāng)月匯總進(jìn)行對(duì)比）處理、不定期信息傳送接收 時(shí)的校驗(yàn)處理、對(duì)校驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)的不一致及意外產(chǎn)生錯(cuò)誤的出錯(cuò)處理、數(shù)據(jù)收發(fā)情況 日

52、志處理。（3）門戶網(wǎng)站系統(tǒng)軟件開發(fā)（數(shù)量：1套）A、設(shè)計(jì)思路網(wǎng)站建設(shè)通過統(tǒng)一的欄目規(guī)劃使表現(xiàn)結(jié)構(gòu)清晰，服務(wù)內(nèi)容明確。而后臺(tái)管理對(duì) 多級(jí)欄目靈活設(shè)置、支持信息內(nèi)容方便快捷的發(fā)布、穩(wěn)定可靠的安全機(jī)制保障整個(gè) 網(wǎng)站對(duì)外提供安全、準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)的信息服務(wù)。B、技術(shù)框架設(shè)計(jì)技術(shù)路線符合J2EE標(biāo)準(zhǔn)，采用基于In ternet的B/S架構(gòu)。具有良好的跨 平臺(tái)及跨網(wǎng)段性能，支持 Windows Unix、Linux等平臺(tái)，支持ORCAL數(shù)據(jù)庫(kù)，提 供XML標(biāo)準(zhǔn)接口支持，信息可選擇動(dòng)態(tài)發(fā)布和生成靜態(tài)頁(yè)面 （HTML）兩種方式。C、欄目規(guī)劃新聞中心新聞中心主要功能分為：最新動(dòng)態(tài)，促進(jìn)就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)介紹、人力資源市場(chǎng)

53、 介紹、管理服務(wù)、媒體視角、圖片新聞、政策解讀。主要介紹國(guó)內(nèi)外勞動(dòng)保障領(lǐng)域 的重要新聞、我省勞動(dòng)保險(xiǎn)工作的最新動(dòng)態(tài)等，并通過對(duì)新聞劃分子欄目分類以及 以發(fā)布時(shí)間對(duì)所發(fā)布的要聞進(jìn)行排序，顯示要聞的標(biāo)題、發(fā)布時(shí)間以及最新要聞的 new標(biāo)志；內(nèi)容檢索提示關(guān)鍵字和時(shí)間范圍內(nèi)的要聞檢索。政府信息公開信息公開主要功能分為：最新規(guī)范文件、公示公告、信息公開指南、信息公開 目錄、依申請(qǐng)公開、信息公開年報(bào)、政府實(shí)事項(xiàng)目。主要涉及人力資源市場(chǎng)工作的 通知、公告、消息、歷年出臺(tái)的有效的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件、有關(guān)的各種統(tǒng)計(jì)、調(diào)研資料；規(guī)劃預(yù)測(cè)、發(fā)展公報(bào)等。對(duì)公開信息劃分子欄目并以發(fā)布時(shí) 間對(duì)所發(fā)布信息進(jìn)行排

54、序，顯示信息標(biāo)題、發(fā)布時(shí)間及最新new標(biāo)志；內(nèi)容檢索提供關(guān)鍵字和時(shí)間范圍內(nèi)的檢索。就業(yè)招聘就業(yè)招聘是本次門戶網(wǎng)站建設(shè)的重點(diǎn)之一，實(shí)現(xiàn)用工單位及求職個(gè)人的交互。 必須通過注冊(cè)認(rèn)證，方可使用，進(jìn)入網(wǎng)站后可以瀏覽到受限信息和非受限信息。非 注冊(cè)用戶瀏覽網(wǎng)站無需驗(yàn)證，但只能看到非受限信息。企業(yè)、單位用戶通過注冊(cè)， 成為會(huì)員方可以使用特殊系統(tǒng)功能，為其招聘人才以及查找招聘信息提供方便。個(gè)人求職，提供個(gè)人求職平臺(tái)，運(yùn)行個(gè)人發(fā)布自己的簡(jiǎn)歷，包括基本情況、教 育經(jīng)歷、就業(yè)經(jīng)歷、職業(yè)技能、個(gè)人專長(zhǎng)、擇業(yè)要求等信息。用戶可以在個(gè)人求職 界面動(dòng)態(tài)管理、維護(hù)本人信息，選擇個(gè)人信息公開方式，供單位查看自己簡(jiǎn)歷并挑 選；

55、也可通過搜索合適的單位就業(yè)崗位，直接向心儀的企業(yè)提交自己的簡(jiǎn)歷和求職 意向；單位招聘，為企業(yè)提供展示招聘平臺(tái)，可以在網(wǎng)站整體統(tǒng)一規(guī)劃的形式下通過 編輯企業(yè)相關(guān)信息生成企業(yè)黃頁(yè)，向求職者介紹企業(yè)情況和發(fā)展方針，并通過就業(yè) 招聘網(wǎng)向公眾發(fā)布企業(yè)招聘要求。企業(yè)可以通過本企業(yè)管理界面維護(hù)企業(yè)相關(guān)基本 信息和招聘信息，接收個(gè)人遞送的求職申請(qǐng)；也可以通過人才搜索查找合適的人才， 發(fā)送邀請(qǐng)；在線對(duì)個(gè)人咨詢的本企業(yè)相關(guān)問題進(jìn)行回復(fù)；招聘信息，該欄目發(fā)布現(xiàn) 場(chǎng)招聘、委托招聘及與用人單位直接聯(lián)系的招聘信息，信息來源于就業(yè)管理信息系 統(tǒng)或者企業(yè)網(wǎng)上發(fā)布；資料下載，提供表格、辦事流程等資料的下載；系統(tǒng)接口項(xiàng)目建設(shè)需預(yù)留相關(guān)接口，為將來社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)事務(wù)代理、勞務(wù)派遣、就業(yè) 培訓(xùn)及考試等相關(guān)業(yè)務(wù)加入人力資源市場(chǎng)網(wǎng)站提供技術(shù)保障。（二）數(shù)據(jù)遷移（1）勞動(dòng)99二版數(shù)據(jù)整理遷移（數(shù)量：1批）完成原業(yè)務(wù)部門使用的勞動(dòng)99二版數(shù)據(jù)到新系統(tǒng)整理遷移，并保證遷移后的數(shù) 據(jù)的安全可靠。遷移