最新河道整治年度工作計(jì)劃

1、河道整治年度計(jì)劃（一）一、工作目標(biāo)繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理、養(yǎng)殖污染整治、河道保潔、防洪堤建設(shè)等工作, 有序推進(jìn)河道水環(huán)境治理，進(jìn)一步鞏固治理成果。二、主要工作任務(wù)（一）深化河長(zhǎng)責(zé)任，完善常態(tài)機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)的“管、治、?！甭氊?zé)，建立完善鎮(zhèn)河道“河長(zhǎng)制”工 作制度，按要求開(kāi)展河長(zhǎng)巡河、監(jiān)督、指導(dǎo)等工作。建立健全“河長(zhǎng)制”管理網(wǎng) 絡(luò)，各村要落實(shí)河道的日常保潔維護(hù)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并跟進(jìn)解決。推行鎮(zhèn)、 村兩級(jí)河長(zhǎng)工作例會(huì)制度、巡查會(huì)商等制度，完善“病歷卡”內(nèi)容，做到年初有 計(jì)劃、每月有動(dòng)態(tài)，每季有推進(jìn)，年終有總結(jié)。（二）推進(jìn)河道全流域全面治理1 .開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理。開(kāi)展各河道沿線(xiàn)農(nóng)村生

2、活污水治理，加強(qiáng)建成村 的污水處理設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)，2016年完成六村下街灘、七村、黃坪村、源口村、 十五里村的生活污水治理工程。2 .加強(qiáng)河道日常保潔和清淤工作。建立完善河道保潔長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)保潔人 員和經(jīng)費(fèi)。加大對(duì)各河道的整治力度，及時(shí)清理河道淤泥。加強(qiáng)各級(jí)河長(zhǎng)巡河檢 查督查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)落實(shí)整改，確保河道水環(huán)境良好。3 .加強(qiáng)養(yǎng)殖污染治理。加強(qiáng)流域內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)污染整治工作，加大對(duì)整治驗(yàn)收后 養(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)管力度，確保整治效果不反彈。4 .完成小流域治理工程工作。全力保障河段防洪堤等重點(diǎn)治水項(xiàng)目建設(shè)，大 力營(yíng)造健康有序的項(xiàng)目建設(shè)氛圍，保證治水項(xiàng)目順利推進(jìn)。三、保障措施1 .加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落

3、實(shí)“河長(zhǎng)制”。及時(shí)調(diào)整更新各級(jí)河長(zhǎng)，落實(shí)鎮(zhèn)、 村兩級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任制。成立河道治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)河道治 理工作。2 .強(qiáng)化全民參與。通過(guò)治水宣傳單、黨員固定活動(dòng)日等形式大力開(kāi)展治水宣 傳，積極勸導(dǎo)村民愛(ài)護(hù)水環(huán)境，廣泛動(dòng)員全民參與，逐步形成共同關(guān)心河道環(huán)境 整治、建設(shè)生態(tài)文明的良好氛圍。3 .建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。完善村規(guī)民約，建立健全村莊及河道環(huán)境衛(wèi)生保潔制 度。完善“河長(zhǎng)制”工作制度，進(jìn)一步明確河長(zhǎng)巡查、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、例會(huì)和報(bào) 告、上下游協(xié)調(diào)等機(jī)制，落實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任。鎮(zhèn)村級(jí)“河長(zhǎng)”要各司其職，定期 開(kāi)展河道巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)通知相關(guān)責(zé)任人整改。4 .加強(qiáng)督查檢查。定期開(kāi)展明查暗

4、訪(fǎng)，督促各項(xiàng)工作按時(shí)完成。已建立河道 治理進(jìn)展情況通報(bào)制度，對(duì)工作不力的治理項(xiàng)目進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。5、加大對(duì)保潔公司的考核力度。鎮(zhèn)域河道已納入市場(chǎng)化保潔，鎮(zhèn)里在安排 1名巡河專(zhuān)員負(fù)責(zé)每日巡河的同時(shí)，每個(gè)工作日都有鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)定期巡查，將巡查 時(shí)遇到的河道臟、亂問(wèn)題及時(shí)反饋給保潔公司，要求保潔公司在規(guī)定時(shí)間內(nèi)清理 到位，保持河道暢通、河水清澈。河道整治年度計(jì)劃（二）各行政村、社區(qū)、大坪股份經(jīng)濟(jì)合作社、企業(yè)：2016年是“五水共治”攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年，白龍山街道將緊緊圍繞“清三河、 兩覆蓋、兩轉(zhuǎn)型”的要求，深入推進(jìn)河道水環(huán)境治理工作。結(jié)合河道流域污染源 實(shí)際，特制定年度工作計(jì)戈人一、工作目標(biāo)進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)河道

5、“河長(zhǎng)制”，全面開(kāi)展河道水環(huán)境保護(hù)和綜合治理。重 點(diǎn)加強(qiáng)治污、治臟、治混、治亂，進(jìn)一步鞏固上年整治成果，通過(guò)全街道的努力, 到2016年底，完成河道“五水共治”年度治理任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“二年常清”的目標(biāo)。二、工作重點(diǎn)（一）排查流域污染源（2016年2月底）再次對(duì)河道沿線(xiàn)水質(zhì)現(xiàn)狀及污染源進(jìn)行排查，更新河道污染源調(diào)查表、分布 圖。（二）實(shí)施河道相關(guān)工程項(xiàng)目（2016年3月一2016年12月）1.河道保潔工程將河道的核心區(qū)河段以招投標(biāo)方式承包給第三方保潔，其中，河道核心區(qū)河 道保潔范圍為黃水碓老橋至浮云溪匯合口，長(zhǎng)2. 66公里。有堤防河段保潔范圍 為兩岸堤防之間的水域、灘地、岸坡，無(wú)堤防河段保潔范圍為歷

6、史最高洪水位之 下的水域、灘地、岸坡。（由縣水利局牽頭，承包單位為齊邦保潔公司）。核心區(qū)以外的部分，街道按屬地管理原則，對(duì)沿線(xiàn)河道、河道沿線(xiàn)的垃圾、 廢棄物、菜地等進(jìn)行全面清理、整治和疏浚，定期組織人員進(jìn)行河道清理，確保 河道暢通、清潔、水清。（由白龍山街道等牽頭，縣環(huán)保局、住建局、縣水利局 配合）O白龍山街道是“碧吼水電站一新建路橋頭”約4. 5公里河道水環(huán)境保護(hù)治 理的責(zé)任主體。（三）健全完善長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制（2016年1月一2016年12月）在扎實(shí)抓好集中整治各項(xiàng)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，提升 鞏固整治成果，實(shí)現(xiàn)“常清”和“成景”目標(biāo)。一是街道加強(qiáng)對(duì)包干河道的日常保潔工作，定期

7、組織人員進(jìn)行河道清理，加 強(qiáng)農(nóng)村污水、生活垃圾收集處置等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大沿線(xiàn)垃圾收集、清運(yùn)，加 強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生巡查監(jiān)管，減少河道面源污染，提升河道生態(tài)環(huán)境。（山白龍山街道 等牽頭，縣農(nóng)辦、縣住建局配合）二是縣住建局要落實(shí)污水管網(wǎng)的日常管理、維護(hù)和疏浚工作，確保污水管網(wǎng) 正常運(yùn)行，同時(shí)加強(qiáng)截污納管，完善污水管網(wǎng)的建設(shè)，將新增的污水口及時(shí)納入 管網(wǎng)，提高污水收集能力。（由住建局、縣農(nóng)辦牽頭，白龍山街道等配合）三是街道要加強(qiáng)對(duì)河道流域附近居民的環(huán)保宣傳教育工作，深入各村、居民 小區(qū)，通過(guò)發(fā)放環(huán)保宣傳冊(cè)，開(kāi)展環(huán)境保護(hù)主題講座，在公告欄張貼環(huán)保宣傳資 料等形式，提升居民的環(huán)保意識(shí)并積極參與水環(huán)境保護(hù)，形成

8、共建共享的良好氛 圍，使“五水共治”工作取得長(zhǎng)效。（由白龍山街道等牽頭，縣委宣傳部、縣環(huán) 保局配合）三、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)建立河道流域水環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作聯(lián)席會(huì)議制度，根據(jù)縣委縣政府、 治水辦的要求，以饒偉貞、魏斌、雷華燕、高時(shí)圣、藍(lán)新奎為街道級(jí)河長(zhǎng)，白龍 山街道為責(zé)任主體之一，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)流域具體落實(shí)，配合有關(guān)單位，加強(qiáng)工作聯(lián) 系和協(xié)調(diào)。建立工作例會(huì)制度，原則上每月一次例會(huì)，及時(shí)溝通，匯總前一階段工作推 進(jìn)情況，研究協(xié)調(diào)下一階段有關(guān)工作。建立信息通報(bào)制度，有關(guān)工作信息及時(shí)互通。（二）落實(shí)各方責(zé)任河長(zhǎng)負(fù)責(zé)牽頭組織開(kāi)展河道水質(zhì)和污染源現(xiàn)狀調(diào)查、制定水環(huán)境保護(hù)和綜合 治理實(shí)施方案、推動(dòng)落

9、實(shí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目、協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，做好督促檢查, 確保完成工作任務(wù)。白龍山街道對(duì)包干河道履行具體責(zé)任，組織實(shí)施水環(huán)境保護(hù)治理工作方案， 協(xié)調(diào)推進(jìn)河道整治和保潔、截污納管、生態(tài)修復(fù)、水質(zhì)改善等水環(huán)境保護(hù)治理工 作。沿線(xiàn)村委會(huì)（居委會(huì)）要?jiǎng)訂T群眾自治和參與共建，積極開(kāi)展群眾性的清潔河 道、清潔村莊行動(dòng)，協(xié)同開(kāi)展河道保潔具體工作，協(xié)助街道和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展沿線(xiàn) 水環(huán)境保護(hù)治理。（三）營(yíng)造濃厚氛圍河長(zhǎng)名單通過(guò)媒體向社會(huì)公布，在河岸顯要位置設(shè)立河長(zhǎng)公示牌，標(biāo)明河長(zhǎng) 及相關(guān)單位職責(zé)、保護(hù)治理工作目標(biāo)和監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)等內(nèi)容，接受公眾監(jiān)督。加強(qiáng)聯(lián)合巡查，注重環(huán)境信訪(fǎng)與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法。加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān) 察力

10、度，對(duì)破壞水環(huán)境保護(hù)治理工作的人和事依法從嚴(yán)監(jiān)管。發(fā)揮新聞?shì)浾摰膶?dǎo)向和監(jiān)督作用，對(duì)河道水環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作加強(qiáng)宣 傳，對(duì)不良行為及時(shí)曝光。發(fā)揮社會(huì)輿論的導(dǎo)向和監(jiān)督作用，動(dòng)員河道沿線(xiàn)村（居）、企業(yè)、社會(huì)單位自 覺(jué)控制污染，積極投身關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督水環(huán)境保護(hù)治理工作，形成共建 共享的良好氛圍。河道整治年度計(jì)戈I（三）一、河道概況X義X河位于*河主河道西側(cè)*街道義義村境內(nèi)，屬于區(qū)級(jí)掛牌黑臭河道。 XXX河全長(zhǎng)900m,現(xiàn)狀河寬4. 0040. 4m,涉及橋梁4座。河床中心底高程 0. 621. 25m,河道規(guī)劃河床中心底高程為0. 0m,河床特別是兩側(cè)淤積量較大。 義X村常住人口 2930

11、人,外來(lái)人口 7600人。由于河道兩側(cè)建筑物和居住人口的 增多，以及基礎(chǔ)配套設(shè)施不足，現(xiàn)狀區(qū)域河道堵塞、淤積、黑臭及垃圾現(xiàn)象較為 嚴(yán)重。二、河道污染現(xiàn)狀及原因通過(guò)我街道組織專(zhuān)門(mén)人員對(duì)河道現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，認(rèn)為河道現(xiàn)狀存在的問(wèn)題主 要為：一是水體污染發(fā)黑發(fā)臭。該河道兩岸基本為居民區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及XX工業(yè)區(qū), 由于排污體系尚不完善，該地段沒(méi)有直接向外輸送的污水主干管，導(dǎo)致污水直排 河道，同時(shí)人為垃圾以及工業(yè)垃圾的入河量較大，這些都惡化了河道水質(zhì)，乂造 成了河床淤積，是水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭的主要原因。二是存在垃圾入河現(xiàn)象。由于外來(lái)人員較多，周邊居民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，造成 垃圾入河現(xiàn)象進(jìn)有發(fā)生，同時(shí)由于西側(cè)為XX工業(yè)區(qū)

12、，企業(yè)也存在偷倒工業(yè)垃圾 的入河量現(xiàn)象。三是河床淤積現(xiàn)象較為嚴(yán)重。甌海區(qū)X X X河段現(xiàn)狀河床中心底高程 0. 621. 25m,兩側(cè)高程約2. 54. 5m。城防規(guī)劃中，河道河床規(guī)劃底高程為0. 0m, 相對(duì)比一般淤積厚度約0.6m,最大約1.3m,河道淤積現(xiàn)象較為嚴(yán)重。另外經(jīng)過(guò) 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，河道內(nèi)約有6艘破船長(zhǎng)期沉在河底，河道排水時(shí)阻水比較大，也是造 成河道淤積的原因之一。四是存在沿河違章占河。經(jīng)調(diào)查，河岸兩側(cè)有部分河段有違章建筑物占用河 道，即有村民違章占用河道，也有企業(yè)違章占用河道，不僅對(duì)河道的水流有影響, 更影響到該地塊的整體環(huán)境。經(jīng)過(guò)初步調(diào)查，沿河涉及到違章建筑面積為m2。三、整治目

13、標(biāo)（一）總體目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展“雙清”行動(dòng)和黑臭河垃圾河專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，本著統(tǒng)籌規(guī)劃、標(biāo)本 兼治、綜合整治、改善質(zhì)量的原則，緊密結(jié)合甌海區(qū)塘河整治規(guī)劃、“雙清”行 動(dòng)和“四邊三化”專(zhuān)項(xiàng)工作目標(biāo)規(guī)劃要求，采取綜合整治、分階段實(shí)施的方式， 4月底前全區(qū)河道垃圾清理完畢，10月底基本完成轄區(qū)內(nèi)黑臭河污染整治任務(wù)， 20XX年底力爭(zhēng)消除我區(qū)黑臭河垃圾河現(xiàn)象，使我區(qū)河道河岸環(huán)境得到有效改善。（二）具體目標(biāo)1 .全面清理本整治河道各類(lèi)垃圾，做到河面清潔，無(wú)明顯垃圾漂浮，河岸整 潔干爽，無(wú)垃圾隨意傾倒、堆放點(diǎn)。2 .全面推進(jìn)黑臭河道治理，根據(jù)排查的河道污染狀況，實(shí)行一河一策、標(biāo)本 兼治，制定治理方案，力爭(zhēng)20XX年

14、內(nèi)整治到位，基本消除或有效緩解河道黑臭 現(xiàn)象。3 .建立有效的河道環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保河道治理成果得到鞏固，公眾對(duì) 河道環(huán)境的滿(mǎn)意度得到提升。三、整治措施本河道整治措施結(jié)合河道“雙清”和“四邊三化”工作，按照“拆、理、清、 建、治、管”六字有效開(kāi)展，同時(shí)結(jié)合本河道的污染現(xiàn)狀及原因，根據(jù)“一河一 策”制訂相關(guān)的本河道整治措施。（一）全面開(kāi)展垃圾清理，一是全面清理河面各類(lèi)垃圾，特別是對(duì)打撈到的病 死動(dòng)物，嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行無(wú)害化處理;二是全面清理河岸垃圾，包括生活垃圾、 工業(yè)垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等;三要全面清除河道障礙物，主要是嚴(yán) 重影響行洪安全、有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生的障礙物，如廢棄的水

15、泥船、龍舟、 網(wǎng)箱、違法建筑等。（二）全面開(kāi)展沿河違章拆除行動(dòng)。一拆違法占用河道，嚴(yán)重影響河水流通， 致使局部河道河水發(fā)黑發(fā)臭的違章建筑；二拆違法建在河道兩岸并影響河岸環(huán)境 的違章建筑。（三）全面開(kāi)展河道污泥的清理行動(dòng)。對(duì)于本河道內(nèi)污泥深厚、致使水質(zhì)發(fā)黑 發(fā)臭的河道要全面實(shí)施清淤疏浚工作。（四）全面推進(jìn)沿河片污水管網(wǎng)建設(shè)及生態(tài)河道建設(shè)。一是要加快XX片污水 管網(wǎng)建設(shè)，盡早杜絕污水直接入河;二是開(kāi)展生態(tài)駁坎及綠化建設(shè)，建造優(yōu)美的 河道環(huán)境。四、整治工作計(jì)劃1 .垃圾清理:20XX. 4. 16-20XX. 4. 302 .河岸違章拆除：20XX. 5. 120XX. 5. 313 .清淤疏浚:2

16、0XX. 7. 1 20XX. 10. 204 .截污納管工程：20XX. 420XX. 10. 305 .生態(tài)修復(fù)（河道駁坎150m及綠化2001n2） ： 20XX. 5. 120XX. 7. 30五、整治保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。成立南白象街道黑臭河垃圾河專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo) 小組，街道主任為組長(zhǎng)，分管副主任為副組長(zhǎng)，城建辦、農(nóng)辦、塘河辦為成員單 位。街道主任負(fù)總責(zé)，分副主任負(fù)責(zé)整治行動(dòng)具體工作。（二）協(xié)調(diào)配合、明確責(zé)任。黑臭河垃圾河專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)行屬地負(fù)責(zé)原則， 轄區(qū)村居是專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的第一責(zé)任人，街道、村二級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)為河長(zhǎng)的河長(zhǎng)制, 對(duì)轄區(qū)河道綜合整治負(fù)總責(zé)。（三）強(qiáng)化督查，掛牌

17、督辦。建立逐級(jí)約談制，對(duì)工作嚴(yán)重滯后的社區(qū)村居， 山街道領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，約談后，滯后單位向社會(huì)公開(kāi)承諾整改措施。建立行政問(wèn) 責(zé)制，對(duì)因工作不主動(dòng)、措施不到位、對(duì)公眾舉報(bào)受理不及時(shí)等導(dǎo)致整治工作嚴(yán) 重滯后、整治成效公眾意見(jiàn)較大的，實(shí)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。（四）落實(shí)資金、強(qiáng)化保障。根據(jù)區(qū)政府實(shí)施方案，對(duì)于市區(qū)級(jí)掛牌河道治理 經(jīng)費(fèi)鎮(zhèn)街負(fù)擔(dān)60缸街道掛牌河道治理經(jīng)費(fèi)鎮(zhèn)街負(fù)擔(dān)90%的規(guī)定，我街道將積極與 功能區(qū)做好對(duì)接籌集整治專(zhuān)項(xiàng)資金，或采取多種方式進(jìn)行融資，確保整治資金的 到位。（五）部門(mén)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)執(zhí)法。街道將定期組織環(huán)保、住建、水利、城管執(zhí)法、 塘河管委會(huì)、農(nóng)林漁業(yè)、工商等各部門(mén)及站所開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，始終保持零容

18、忍、 嚴(yán)處罰的高壓執(zhí)法態(tài)勢(shì)，加大對(duì)工業(yè)、生活、建筑泥漿、餐飲業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、漁 業(yè)養(yǎng)殖等各類(lèi)污染物違法排放行為的查處力度。（六）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。街道將加大對(duì)垃圾河、黑臭河及沿岸環(huán)境污染專(zhuān) 項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳力度報(bào)道，樹(shù)立典型、曝光落后、強(qiáng)化引導(dǎo)，形成濃厚的輿論 氛圍。對(duì)于公眾舉報(bào)的垃圾河、黑臭河以及各類(lèi)向河道違法排污行為，第一時(shí)間 受理，并組織核查和整治。要積極引導(dǎo)公眾既當(dāng)監(jiān)督者乂當(dāng)參與者，健全公眾監(jiān) 督隊(duì)伍，積極鼓勵(lì)社區(qū)村居建立義務(wù)護(hù)河隊(duì)、環(huán)境監(jiān)督員等隊(duì)伍，動(dòng)員全民積極 參與治河護(hù)河。六、整治后的長(zhǎng)效管理機(jī)制（一）河面保潔及垃圾入河管理。一是建立健全河道保潔及垃圾入河日常監(jiān)管 機(jī)制，充分發(fā)揮河道協(xié)管員、村居“義務(wù)護(hù)河隊(duì)”的作用，落實(shí)河道保潔分片負(fù) 責(zé)制，明確河段保潔責(zé)任人，并加大保潔工作的獎(jiǎng)懲力度，落實(shí)河道保潔獎(jiǎng)懲機(jī) 制，把保潔工作的好壞與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，切實(shí)發(fā)揮保潔工作的積極性和主動(dòng)性， 保障河道保潔常態(tài)化管理到位。二是建立河面河岸保潔聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成河面、河 岸統(tǒng)一管理的局面，杜絕河面河岸垃圾養(yǎng)護(hù)人員互相推諉的行為。三是增設(shè)沿河 垃圾屋等垃圾收集硬件設(shè)施，進(jìn)一步健全沿河垃圾收集系統(tǒng)。（二）違章占河管理。一是發(fā)揮河道協(xié)管員的巡查監(jiān)管作用，對(duì)日常巡查中發(fā) 現(xiàn)的違法占河行為，及時(shí)進(jìn)行制止。二建立有效的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)措施，舉報(bào)的違法占 河現(xiàn)象一經(jīng)查實(shí)，給予舉報(bào)人3